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            防臺防汛的應急預案

            時間:2025-12-04 13:14:21 應急預案 我要投稿

            【優選】防臺防汛的應急預案15篇

              在現實的學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的防臺防汛的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

            【優選】防臺防汛的應急預案15篇

            防臺防汛的應急預案1

              根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。

              一、組織機構及職責

              (一)成立防汛領導小組

              組長:

              副組長:

              職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

              (二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

              1、成立防汛搶險組

              組長:

              成員:

              職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。

              2、成立設備保障組

              組長:

              成員:

              職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。

              3、后勤保障組組長:成員:

              職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的'傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。

              4、應急救援組組長:成員:

              職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。

              二、防汛物資:

              雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。

              各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。

              防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。

              當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。

              各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目

              防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。

              平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。

              防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。

            防臺防汛的應急預案2

              開發區0 2850河及跨河橋梁工程3 3標防汛、防臺應急預案編制:

              審核:

              批準:

              浙江宇達建設有限公司二0 0一八年十二月

              防汛、防臺急救援預案為了加強安全生產工作,預防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。

              一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

              1、定義:防汛、防臺應急救援預案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。

              2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

              3、編制原則:

              1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

              2)、預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。

              3)、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

              4)、預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。

              5)、預案應符合國家法律法規的規定。

              二、公司應急指揮及救援組織機構

              1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

              2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

              3、項目部安全領導小組機構組成:由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長等相關人員組成,項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

              1)、事故現場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

              2)、事故現場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。

              3)、事故現場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現場保安人員組成。

              4)、事故現場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

              具體救援成員見附圖一;

              三、公司應急指揮及救援組織職責

              1、公司安全生產委員會職責:

              1)、負責事故救援的整體指揮;2)、負責建立公司網絡系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門的匯報工作;3)、負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。

              2、分公司安全領導小組職責:

              1)、負責工程事故救援的全面指揮;2)、負責所需救援物資的落實;3)、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

              4)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;3、項目部安全領導小組職責:

              1)、負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;2)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;3)、負責所需材料、人員的落實;4)、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;

              5)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;6)、負責工程項目生產的恢復工作。

              4、項目部應急專業組職責:

              1)、事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

              2)、事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

              3)、事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

              4)、事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。

              四、工作要求

              1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

              2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

              3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

              4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:

              1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;2)、危險品數據庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;3)、救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;4)、現場人員個人防護用品使用情況;5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

              6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

              五、緊急情況的處理程序和措施

              1.制定防污搶險應急制度,建立防汛、防臺領導小組建立以項目經理為組長,組員為施工現場管理人員的防汛指揮小組,統一協調防汛工作,隨時準備,對付汛期中可能出現的緊急情況,在汛期中,項目部人員要求建立輪流值班制度,在防汛搶險中起中堅作用,同時在有安全隱患的前提下,堅決停止施工,把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中,確保圍堰安全,及時發現安全隱患和險情隱患,

              及時做好搶救工作,在汛期中,應做好水位觀測工作,并根據天氣變化不同而增加觀測次數。

              2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的.聯系加強與氣象部門的聯系,提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢,以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為:86809930,天氣預報電話:121。另應加強與林水、港航部門的聯系,密切關注杭城汛期的水位情況,確保服從林水、港航部門的指揮。

              3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如:草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現已準備編織袋300只,4寸泥漿泵8臺,6寸泵4臺,腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備,并確保防汛物資合理安排,不得亂用,水泵應確保按時檢修,保證其正常使用。若汛期較長,防汛物資應及時補足。搶險用物資除現場常備量外,將根據需要及時進場。現場將常備挖掘機2臺,挖掘機操作人員在汛期中應常住現場,不得擅自離開工地,若確有需要應提前上報,以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要,將全力以赴。確保河道暢通。另外,在雨天隨時進行河床水位觀測,確保臨時河道排水暢通。如發現河床水位異常,將及時投入必要的排澇機具進行強制排水,確保河床安全渡汛。

              4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚,拆除臨時施工圍堰,從而替安全渡汛創造條件。

              事故應急小組成員表附圖1

              施工組織設計( (專項方案) )報審表工程名稱開發區2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監理技術咨詢有限公司(監理單位)我方已根據施工合同的有關規定完成了開發區2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應急預案(專項方案)的編制,并經我單位上級技術負責人審查批準,請予審核。

              附:防汛、防臺應急預案(專項方案)承包單位(章):項目經理:日期:年月日專業監理工程師審查意見:專業監理工程師:日期:總監理工程師審核意見:項目監理機構(章):

              總監理工程師:日期:本表一式三份,有監理機構審核后,建設單位、監理單位、承包單位各一份。

            防臺防汛的應急預案3

              按照上海市教育委員要求,結合本校的實際,有效應對防汛防臺突發事件的發生,并在《上海工商外國語職業學院突發自然災害事件應急預案》的基礎上,編制本專項預案。

              一、防汛防臺突發事件應急處置工作領導小組

              組長:

              副組長:

              成員:各系(部)總支書記及主要負責人

              常設工作辦公室設在后勤保衛處(50101室)

              二、組織領導

              學院黨委統一領導、指揮全院防汛防臺突發時間的應急處置,成立由院長任組長,主管后勤保衛工作副院長、院辦主任任副組長的學校防汛防臺突發事件應急處置工作領導小組,并建立聯席會議制度和常設工作辦公室,各系、部為聯席會議成員單位,各系黨總支書記、各職能部門主要負責人為責任人。常設工作辦公室設在后勤保衛處,牽頭負責全校自然災害防范的日常工作事務。各系、部相應建立起在學校統一領導下的部門防汛防臺突發事件應急處置工作班子,一旦需要立即啟動工作。

              三、具體措施

              主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災、減災的充分準備,以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應急。

              (一)切實做好“以防為主”的汛期防災減損工作

              1、每年六月上旬召開學院防汛年度專題工作會議,布置當年防汛防臺工作,并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況,此時應完成防臺防汛設備的.維護、保養和應急物資的準備。

              2、每年五月底和十二月應對全院下水管道進行全面疏通,平時發現堵塞應立即清除;六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固,并對全校建筑物門窗進行全面檢修。

              3、定期對校園建筑屋頂天溝進行清理,遇雨季還應及時消除堵塞。

              4、每年汛期來臨,院防汛辦統一安排值班,并做好值班記錄,遇高潮、暴雨、臺風影響時應確保24小時值班,搶險突擊隊進入集結待命狀態確保應急。

              5、切實做好學院低洼地塊的排水和防護工作,減少積水造成的損失。

              6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

              (二)基建部門應切實做好全院建筑安全完好的日常檢查,按規范做好院內建筑物的防雷安全工作,發現安全隱患應及時消除,配合主管部門做好各項防范工作。

              (三)加強防災知識與安全保護常識的宣傳教育工作,利用各種載體進行宣傳和及時發布災害性天氣的預警信息,提醒師生員工注意安全防范。

              (四)組建一支隨時能調用的搶險突擊隊伍,搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

              四、應急啟動

              學院后勤管理部門在應急程序啟動時應立即組織搶險突擊隊進行搶險救災和應急處置,各系、部主要負責人和應急工作班子成員應積極配合組織協調工作,保衛部門負責學校秩序維護工作,保健室負責傷員應急搶救和送治工作,院財務及時落實救災應急專用經費用于處置突發災害事件。遇搶險需要,時間緊迫的危急情況,經現場指揮人員決定可應急動用對搶險有效的物資和資金,事后再補辦必要的報批手續。

              五、應急處置程序

              1、控制、救災、搶險

              發生防汛防臺突發應急時,學院后勤、基建、保衛部門應在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災和搶險。

              2、報告決策在處置事件的同時,必須及時向學院防汛防臺突發事件應急處置工作領導小組報告事件情況,為領導決策、指揮應對突發提供依據。

              3、后勤處置

              事件處置完成后應及時補充消耗的搶險物資,并盡快整治校園環境、修復損毀設施等。

              4、信息上報

              由學院根據事件的性質,及時向有關部門上報情況。

            防臺防汛的應急預案4

              1 總則

              1.1編制目的

              以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,促進南匯經濟社會又好又快發展。

              1.2編制依據

              根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

              1.3適用范圍

              本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。

              本預案應當根據實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。

              1.4工作原則

              以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。

              防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現“三個轉變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。

              2 概況

              2.1自然地理與社會經濟

              2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

              南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

              本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。

              2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

              本項目總建筑面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時設施。

              2.2防汛風險分析

              影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

              2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:

              2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。

              2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬畝農田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。

              2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經濟損失2500余萬元。

              2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據不完全統計,經濟損失達10858.5萬元。

              2.2.2現狀

              2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風:港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經濟作物1.8萬畝,養殖業受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。

              2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風:過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由于早已采取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風,無人員傷亡。

              2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮部分地區出現積水。

              2.2.3特征和趨勢

              從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風盛行范圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會加劇本區的災情。

              歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右,臺風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍卷風過境,具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現“颮線”等天氣現象,且影響南匯的臺風強度越來越強,局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢,隨著經濟發展,生活水平的提高,經濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現下降趨勢。

              2.3防汛防臺設施

              項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。

              2.4重點防護對象

              生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

              3 組織體系

              本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。

              3.1 領導機構

              根據規定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

              3.2工作機構

              項目部成立防汛指揮部,負責領導本項目部的防汛防臺工作。

              3.3其他

              建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發生突發事件時,參與應急處置工作。

              3.4工作職責:

              3.4.1指揮部各成員職責:

              1、xxx任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。

              2、xxx任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

              3、xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

              4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。

              4 防范與預警

              4.1防汛準備工作

              4.1.1預防預警準備工作

              4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

              4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

              4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

              4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

              4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

              4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統,確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。

              4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

              4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

              4.1.2預防和預警機制

              4.1.2.1經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。

              4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

              4.2預警信息含義

              按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后,從其規定。

              4.3主要防御方案

              4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。

              4.3.2現場下水道疏通。

              4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

              4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

              4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

              4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。

              4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。

              5 應急響應

              5.1應急響應的總體要求

              5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。

              5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。

              5.1.3洪澇、臺風等災害發生后,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時,應立即向有關部門報告。

              5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。

              5.2應急響應分級與行動

              南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發公共事件。(見附表一)

              5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)

              5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

              出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:

              (1)發布臺風藍色預警信號后;

              (2)發出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區24小時雨量超過50毫米;

              (3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。

              5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

              (1)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

              (2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

              5.2.1.3藍色預警防御指引

              (1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品;

              (2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示;

              (3)各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

              (4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;

              (5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;

              (6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;

              (7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施;

              (8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;

              (9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;

              (10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

              (11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

              5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)

              5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

              出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。

              (1)發布臺風黃色預警信號后;

              (2)發布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米;

              (3)海塘發生險情,可能造成局部地區危害的;

              (4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進水100~300戶、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。

              5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

              (1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;

              (2)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

              (3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

              (4)各級搶險隊伍進入戒備狀態,駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態,防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

              (5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

              5.2.2.3黃色預警防御指引

              (1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;

              (2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示;

              (3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;

              (4)高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;

              (5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;

              (6)一線海塘外作業施工停止;

              (7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;

              (8)排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;

              (9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;

              (10)水上航運部門及時發布船期消息,妥善安置滯留旅客;

              (11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

              5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)

              出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場;

              5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

              (1)發布臺風橙色預警信號后;

              (2)發布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米;

              (3)海塘發生險情,可能造成較大危害的;

              (4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。

              5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

              (1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;

              (2)區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

              (3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

              (4)各級搶險隊伍進入臨戰狀態,駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態,在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

              (5)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

              5.2.3.3橙色預警防御指引

              (1)市民盡可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進水,立即切斷電源,防止觸電;

              (2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示;

              (3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實各項防范措施;

              (4)各類建設工地停工,并對塔吊等設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;

              (5)一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

              (6)所有船只全部進港避風;

              (7)消防官兵全部上崗待命;

              (8)排水量放水人員堅守崗位,市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗;

              (9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;

              (10)水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息,妥善安置滯留旅客;

              (11)衛生部門落實醫療救護力量和設備;

              (12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

              5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)

              5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

              出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現場:

              (1)發布臺風紅色預警信號后;

              (2)發布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米;

              (3)主海塘決口;

              (4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。

              5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

              (1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時發表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;

              (2)區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產安全;

              (3)各級搶險隊伍進入戰斗狀態,駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態,根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務;

              (4)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

              5.2.4.3紅色預警防御指引

              (1)市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施;

              (2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等;

              (3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的`保護措施;

              (4)除直接關乎國計民生的企事業單位外,其他單位可自行決定是否停產、停工、停業;

              (5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

              5.2.5等級調整變更

              突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要,按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據加強預防的需要,可提高響應等級。

              5.3人員轉移撤離方案

              5.3.1準備工作

              根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計,根據實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯系人及聯系電話,并登記造冊,同時根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

              5.3.2撤離指令發布條件

              在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。

              5.3.3撤離點保障

              撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責,由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。

              5.4信息報送

              5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息,要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。

              5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告(突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報,一小時內書面報告)。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。

              5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

              5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。

              5.5應急結束

              防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區別于現場搶救活動的結束。

              6 后期處置

              6.1災后救助和重建

              6.1.1善后工作

              6.1.1.1突發公共事件發生后,有關職能部門,要積極穩妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環境,恢復生產工作,穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。

              6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告。

              6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

              6.1.2社會救助

              6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

              6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

              6.1.3保險

              鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。

              6.2搶險物資補充

              搶險物資根據當年使用情況及時補充,同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

              6.3水毀工程修復

              在發生災情后,項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。

              6.4調查與總結

              6.4.1突發公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。

              6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。

              6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

              7 應急保障

              建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。

              7.1通信與信息保障

              可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義,聯系電話:13502120991。

              7.2搶險與救援保障

              7.2.1人員保障

              7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

              7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

              7.3專業保障

              7.3.1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。

              7.3.2環境衛生:出現災情,項目部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。

              7.4治安與醫療保障

              7.4.1治安保衛。一旦出現災情,項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。

              7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

              7.5物資與資金保障

              7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。

              7.6社會動員保障

              一旦出現災情,項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令,立即抗災。發生防汛防臺突發事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。

              8監督管理

              8.1宣傳、培訓

              8.1.1公眾宣傳教育

              公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。

              8.1.2培訓

              根據實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業務能力。

              8.2演習

              8.2.1應根據預案,定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

              8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。

              8.3獎懲

              突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。

              8.4預案管理

              8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。

              8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

              9 附則

              9.1數量概念

              本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

              9.2名詞定義

              9.2.1防汛防臺預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

              9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

            防臺防汛的應急預案5

              1、總則

              為了積極應對臺風、洪水發生時可能帶來的威脅和巨大損失,建立臺風、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶險、救援應急處理機制,有效保障臺風、汛期內公司人身和財產安全,根據上級防臺防汛有關要求,結合公司實際情況,制定公司防臺防汛應急預案。

              2、組織保障

              2.1組織機構

              2.1.1公司成立防臺防汛指揮部,下設辦公室,負責日常事務。

              總指揮:xx

              副總指揮:xxx

              成員:xx

              辦公室:總經理工作部

              值班電話:

              2.1.2成立廠防臺防汛應急領導小組,組長由生技科科長擔任;廠各部門成立防臺防汛搶險突擊隊,隊長由部門負責人擔任。

              2.1.3成立防臺防汛搶險突擊隊,保安消防隊員擔任搶險突擊隊員,隊長由保安消防隊長擔任。

              2.1.4公司當班值長在值班期間為防臺防汛值班總負責人,負責處理突發事件。

              3、防臺防汛搶險責任制

              3.1公司防臺防汛指揮部職責:

              3.1.1防臺防汛指揮部是公司防臺、防汛工作的最高領導機構,負責領導和指揮全公司的防臺防汛工作。

              3.1.2負責對公司防臺、防汛工作的目標、計劃和應急預案進行審定。

              3.1.3負責在臺風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況,掌握防臺防汛發展動態,并及時制定相應對策。

              3.1.4負責組織貫徹落實上級防臺防汛指示、文件精神,并結合公司實際做好相應工作部署,協調解決防臺防汛工作中的各種問題。

              3.1.5有權對在防臺防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵,對失職者給予處罰。

              3.2廠防臺防汛應急領導小組職責:

              3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統一領導下開展工作。

              3.2.2全面負責本廠防臺防汛及應急處理工作,確保臺風、汛期發電設備安全運行。

              3.2.3負責本廠防臺防汛物資準備、落實工作,制定防臺、防汛部位的應急預案并組織預演,組建本廠防臺防汛搶險突擊隊。

              3.4總經理工作部職責:

              3.4.1負責處理公司防臺防汛日常事務,汛期值班安排,車輛調度。

              3.4.2負責與地方氣象部門聯系,隨時掌握臺風、暴風雨、洪水等氣象資料,及時在公司內部網站上通報,遇有緊急情況,第一時間報告應急指揮部。

              3.4.3負責臺風、汛期內公司治安保衛工作,防止防汛物資被盜和發電設備遭受破壞。

              3.4.4負責臺風、汛期內公司消防安全工作,防止發生意外火災事故。

              3.5安監部職責:

              3.5.1負責防臺、防汛期間安全監督工作,防止發生意外人身事故。

              3.5.2監督檢查防臺、防汛措施的落實情況,對防臺防汛工作中存在的問題有權提出整改和考核意見。

              3.6生技科職責:

              3.6.1負責下達防臺、防汛設備的計劃檢修任務,安排防臺、防汛設備的`停役申請和溝、河道清淤任務,在月度計劃中下達各部門防臺、防汛工作任務并檢查考核。

              3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。

              3.6.3負責組織對全公司防臺、防汛設備及系統的定期檢查,協調解決各部門防臺、防汛工作中設備、系統存在的問題,對公司防臺、防汛能力從設備技術作出評估,并提出改進方案。

              3.6.4保證防臺、防汛期內通訊暢通。

              3.6.5負責防臺、防汛期內發電生產調度工作,確保發電設備安全穩定運行,組織事故處理。

              3.7后勤部職責:

              3.7.1負責防臺、防汛物資的采購、保管和發放工作,安排汛期倉庫值班,保證防臺、防汛物資隨需隨取。

              3.8財務部職責:

              3.8.1保證每年用于防臺防汛所必須的資金,確保防臺防汛工作需要。

              4、險情級別界定及應急預案啟動程序

              4.1險情級別界定

              4.1.1暴雨預警信號:分為黃、紅、黑色三類。

              a.黃色含義:本市部分地區1小時降雨量將達或者已達30毫米以上;

              b.紅色含義:本市部分地區1小時降雨量將達或者已達60毫米以上;

              c.黑色含義:本市部分地區12小時降雨量將達或者已達150毫米以上,且雨勢可能持續。

              4.1.2臺風預警信號:分為黃、紅、黑色三類。

              a.黃色含義:熱帶氣旋12小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達8級以上;

              b.紅色含義:熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達10級以上;

              c.黑色含義:熱帶氣旋6小時內可能或者已經影響本市,最大風力可達或者已達12級以上。

              4.2應急預案啟動程序

              4.2.1

              正常工作日應急預案啟動程序:總經理收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知防臺、防汛指揮部各成員,并通知當班值長和總值長,本公司防臺、防汛應急預案開始啟動。

              4.2.2

              夜間與節假日應急預案啟動程序:總經理收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知當班值長和總值長,本公司防臺、防汛應急預案開始啟動。

              4.2.3應急狀態:

              a.

              當接到黃色警報時,公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防范措施,總值長安排運行人員增加對生產區域易積水地點巡查,試轉排水設施正常等,密切注視汛情變化并及時匯報。

              b.

              當接到紅色警報時,公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產綜合樓待令;如遇夜間或節假日,當天當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令,并安排每2小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次、一輛面包車在公司內聽候調遣;總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報;后勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

              c.

              當接到黑色警報,無論任何時候,公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員緊急在行政樓集中,搶險突擊隊員在生產綜合樓集中待令;并安排每1小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次;碼頭、煤場停止作業;眾鑫公司保證一輛工具車、一輛面包車在公司內聽候調遣;總經理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報;物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

              5、通訊聯絡方式

              5.1公司防臺防汛值班表(見公司值班表)

              5.2公司防臺防汛指揮部領導及成員電話:

              6、技術保障

              6.1.1在汛期前和汛期中,運行和檢修均應對有關轉運站的地下室進行檢查,發現排污泵不能排水等缺陷應由檢修及時處理,使設備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多,應使用備用潛水泵向外排水。

              6.1.2對暴雨期間,運行人員應將現場的門窗、運煤配電室、轉運站的配電室、油罐區泵房門窗鎖好,不讓雨水侵入。油灌區排水系統應保持暢通,有雜物應及時處理。

              6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水措施:

              6.3.1循環水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統、除灰系統、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應檢查、試轉良好;對沒有裝設固定排水設施的泵坑、閥門井等低洼處,在汛期來臨前應加裝具備足夠排水能力的臨時設施,并對低位水坑進行徹底清淤。

              6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏,檢查排水設施完好,并進行試轉,保證有足夠排水能力。

              6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子,以防發生內澇時,及時用砂包封堵主廠房、開關室等入口。

              6.3.4在暴雨、大風來臨前,檢查并關好生產廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗,并加強對巡視,防止房屋、設備進水。

              6.3.5在臺風、汛期,運行、檢修人員增加對生產廠房、電纜溝、各泵房、開關室的設備、水位及防水與排水情況的巡檢次數,發現生產區域有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時,及時啟動排水設施等應急措施。

              6.3.6如果發生現場所有排水設施投入運行,仍不能滿足需要,應立即匯報廠防臺防汛領導小組及公司防臺防汛指揮部,增加抽水、排水設施。

              6.3.7一旦發生主廠房、電纜溝、各泵房、開關室防進水,或排水能力不能滿足現場需要,應立即匯報廠防臺防汛領導小組及公司防臺防汛指揮部,投入搶險突擊隊緊急搶險。

              6.4室外電氣設備防汛措施:

              6.4.1汛前檢查室外就地開關箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設備應具備防雨水能力;不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩,防止進水短路。

              6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠,具備抗大風要求。

              6.4.3室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的,應及時關好。

              6.4.4汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數,發現有漏水、進水設備,立即采取措施,帶保護的的設備應緊急采取防誤動措施,并匯報廠、公司主管領導。

              6.5防高空落物應急措施:

              6.5.1廠區、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固,不具備抗大風能力的應加固或拆除,防止被大風刮倒造成人身傷害或損壞設備。

              6.5.2廠區內宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回,防止被風刮起,引起線路短路跳閘。

              6.5.3廠區內的樹木,同設備、輸電線路安全距離不夠的應進行處理,防止被大風刮動或吹倒,造成線路短路跳閘或損壞設備。

              6.5.4廠區內的電桿、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠,不牢固的應及時處理。

              6.5.5廠區、道路垃圾及時清理,尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物,防止被風刮起。

              6.5.6大風天氣(B)廠運行部必須加強對廠區、升壓站、主變、輸電線路的巡視。

              6.6防漲潮應急措施:

              6.6.1當武江河水位高至警戒水位線,江邊水泵房值班人員應向值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯報。

              6.6.2當武江河水位繼續上升或有上升趨勢時,應隨時總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯

              6.6.3當武江河水位繼續上升,威脅水泵房安全作業時,應立即停止作業,人員撤離至安全地點,緊急匯報向總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部。

              7、物資保障

              7.1為了確保防臺防汛所需物資,在每年汛前必須做好防臺防汛的計劃、采購儲備工作,防臺防汛物資的管理必須設專人、專地、專項管理,非防臺防汛搶險所需不得動用。

              7.2年度防臺防汛應急物資最低儲備量如下表:

              年度防臺防汛應急物資最低儲備量

              編號名稱規格數量

              1潛水泵 8臺

              2潛水泵出水管200米

              3大號編織帶500條

              4電纜3x2.5+1x1.5 500米

              5塑料薄膜寬2m 100KG

              6鐵鍬(含柄) 100把

              7麻繩Φ12 200米

            防臺防汛的應急預案6

              一. 演練單位人員及場景說明

              (一)演練參加單位及人員本次演練單位及人員分別為:

              安全運營部主任、XX光伏電站場長、值長、運維人員、電氣專工。

              (二)演練場景場景:

              臺風暴雨的惡劣天氣,8-10級風,#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水。

              二. 指揮機構及職責

              (一)應急組織體系應急組織體系如下圖:

              (二)應急組織機構及職責

              1 、應急領導小組組成及主要職責組長:總經理副組長:分管安全副總經理、站長成員:各部門負責人、電氣專工、值長領導小組由組長負責指揮,組長不在時由被授權人或副組長替代,副組長以職務高低順序依次類推。

              主要職責:

              應急領導小組應急辦公室現場應急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現場行動組

              1)組織及編寫、修訂、審核公司應急預案;

              2)全面指導突發事件應急救援工作;

              3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;

              4)負責指定人員到現場指揮應急搶險工作,對應急搶險重大問題進行決策;

              5)審定對外發布和上報的事件信息;

              6)負責審定下達和解除預警信息,負責下達應急預案的啟動和終止指令;

              7)應急響應結束后,安排相關部門和人員進行事故調查和總結。

              8)確認及保障應急處置所需要的資金;

              9)定期檢查公司應急響應措施落實情況。

              2 、應急辦公室主要職責主任:分管安全副總經理副主任:站長成員:電氣專工、值長主要職責:

              1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;

              2)負責應急預案的管理工作,組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;

              3)負責24小時應急值守,接收各類突發事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關信息并做好上報工作。負責發送突發事件預警的啟動與解除通知以及發送應急預案的啟動和終止指令。

              4)收集、分析、跟蹤事件發展動態,處理并匯總現場的信息,及時向領導小組提供決策參考意見。

              5)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;

              6)負責應急物資儲備庫的建設,負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應急物資和裝備配備計劃,負責應急物資的定期檢查等;

              7)負責應急隊伍建設,制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;

              8)負責與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯動部門、單位實現對接;

              9)組織對所屬單位的應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進行考核評價;

              10)負責組織建立各專業應急專家庫。

              11)完成應急領導小組交辦的其它工作。

              3 、現場應急救援指揮部主要職責現場應急救援指揮部是現場應急救援的指揮機構,有權調動公司人力和物力等資源開展救援活動。現場應急救援指揮部下設現場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。

              總指揮:站長,考慮因公務外出或休假不在屬地,由現場職務最高者臨時擔任。

              成員:電氣專工、值長主要職責:負責落實公司領導批示、指示及有關決定,及時向應急領導小組及應急辦公室報送緊急重要情況,負責各應急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的`信息傳遞;指導和協調事發現場做好相關突發事件的預防、應急處置等工作。

              4 、現場行動組組成及職責組長:站長,考慮因公務外出或休假不在屬地,由現場職務最高者臨時擔任。

              成員:值長、電氣專工、運維人員主要職責:

              1)參加定期組織的各專項應急預案、現場處置方案的應急演練。應急預案啟動時,在現場應急救援指揮部的指揮下開展現場應急救援工作,負責事故現場的警戒及現場保護工作。

              2)提出并落實搶險救災所需的設備設施和物資;

              3)負責搶救遇險人員;

              4)負責事故現場轉移物資;

              5)負責排險、控險、滅火等現場救援工作;

              5 、后勤保障組組成及職責組長:總經理,考慮因公務外出或休假不在屬地,由現場職務最高者臨時擔任。

              成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經營計劃部主管、財務部經理、值長

              主要職責:

              1)負責保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;

              2)負責提供搶險救援的設備器材和物資;

              3)負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

              4)負責搶險物資、設備設施、防護用品的日常檢查、補充和維護保養工作。

              5)負責醫療救護及協助工作。

              6 、信息保障組及主要職責組長:副總經理,考慮因公務外出或休假不在屬地,由現場職務最高者臨時擔任。

              成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責:

              負責起草信息發布的內容,統一對外聯系;負責整理事故信息,接待媒體人員,協調有關事宜;負責上報材料的起草和審定工作,做好事故情況匯總工作。

              7 、善后處理組及主要職責組長:總經理,考慮因公務外出或休假不在屬地,由現場職務最高者臨時擔任。

              成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務部經理、值長主要職責:

              與所在地方政府有關部門聯絡,對死傷者家屬進行安撫、救助,穩定人員情緒,確保恢復生產及善后工作順利進行;開展事故調查、保險理賠、事后修復等工作。

              8 、應急指揮機構辦公地點應急管理辦公地點:光伏電站開關站主控室。

              三. .運行方式

              1、XX光伏電站運行,全站負荷XXMWp。35kVXX線運行,XXI線、XXⅡ線運行,#1~#17箱逆變一體機運行,0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電,10kV備用站用變空載運行,各運行設備保護按規定正常投入。

              2、外部環境:臺風暴雨惡劣天氣,8-10級風。

              四. .演練內容

              受臺風暴雨影響,#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水,進行應急處置

              五.演練物資

              對講機、強光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫藥箱、車輛等。

              六. 總體演練要點

              1.遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,要具備科學性、真實性,真正達到演練目的。

              2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規定和要求。

              3.參加演練人員對所負責的設備位置、參數、結構、特性、系統連接線路要掌握清楚。

              4.通過防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案應急演練,檢驗XX光伏電站防汛抗旱應急指揮系統應急響應能力,提高全體員工在事故情況的應急處理能力,同時檢驗“防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案”的實用性和可操作性。不斷總結暴露出的問題和不足,按期完成整改,優化演練方案。

              七. 演練步驟

              1、值長:報告場長,我是運行值長,防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案演練準備就緒,請指示。

              2、電站場長:我宣布,XXXX光伏電站防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案演練開始。

              第一階段:啟動應急預案:

              1、運維人員向值長匯報:報告值長,巡檢發現#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重,影響安全運行。

              2、值長:報告場長,運維人員巡檢發現,#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重,影響安全運行,請指示。

              3、電站場長向應急辦公室匯報電站場長:報告應急辦公室,XX光伏站受臺風暴雨影響,#1箱逆變一體機電纜井積水嚴重,影響安全運行。

              4、應急辦公室:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案,及時匯報現場處置情況。

              5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案。

              6、值長:收到,立即啟動《防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案》,按照預案開展工作。

              7、值長對運維人員:現場行動組成員全部集合,后勤保障組準備應急物資,值班人員做好值班工作,保持通訊暢通。

              8、運維人員向值長匯報:現場行動組成員已集合,后勤保障組已準備好應急物資,現通訊暢通。

              第二階段事故處理:

              1、值長對運維人員:現場行動組趕到#1箱逆變一體機處,確認電纜井內水位。

              2、運維人員向值長匯報:現場行動組已到達#1箱逆變一體機處,檢查電纜井內水位約70%處。

              3、值長對運維人員:使用抽水泵進行抽水。

              4、運維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

              第三階段預案關閉

              1、值長向場長匯報:報告場長,#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

              2、值長向場長匯報:收到XX氣象臺最新發布的臺風信息,臺風預警已解除,請指示。

              3、場長向應急辦公室匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完,XX氣象臺發布信息,臺風警報解除。

              4、應急辦公室向場長:關閉防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案,做好災情統計,繼續落實防臺、防汛(洪)、防強對流天氣防控措施。

              5、場長:匯報領導:XXXX光伏站《防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應急預案》演練結束。

              6、業主領導:做好預案演練的總結工作,找出不足之處及時改進。

            防臺防汛的應急預案7

              為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

              一、組織機構

              1、經理部設立防臺防汛領導小組

              組長:

              副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

              2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

              應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

              應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的.防臺防汛工作布置及各項應急工作;

              防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。

              二、職責

              領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

              三、應急措施

              1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

              2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;

              3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;

              4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;

              5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

              6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。

              7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。

              四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式

              1、醫院救援中心:120報警:110

              2、防臺防汛領導小組:

              組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。

              副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。

              副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)。

              3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx

            防臺防汛的應急預案8

              一、值班制度

              1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。

              2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。

              二、處置制度

              1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。

              2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。

              三、匯報制度

              1、臺風暴雨期間,各企業應保持與公司安全辦聯系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。

              2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。

              3、各企業按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。

              公司防臺防汛領導小組名單

              組長:總經理

              副組長:分管領導

              組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。

              應急處置程序:

              上海氣象臺:32分鐘內領導小組成員集中-決策-發布命令或決定-增派聯絡員發布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。

            防臺防汛的應急預案9

              一、總則

              1、目的

              為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。

              2、編制依據

              依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

              3、適用范圍

              本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

              4、工作原則

              1) 堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。

              2) 堅持“統一領導,條塊結合”的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時接受本區域防汛部門的統一領導。

              3) 堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。

              4) 堅持“協調配合,快速反應”原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。

              二、組織機構與職責

              1、學院防汛防臺應急處置領導小組

              組 長:院長。

              副組長:分管副院長。

              成 員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

              領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情況,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

              2、應急聯動機制

              按照“有效控制、快速解決”的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的.溝通協調。各校區、各部門有責任配合學院積極參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。

              三、應急措施

              1、防汛防臺期間根據情況隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,保持上下各級各類通訊暢通;

              2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。

              3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。

              4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動,關閉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。

              5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情況和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。

              6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

              7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。

              8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變能力,完善措施,改進工作。

            防臺防汛的應急預案10

              根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。

              一、組織領導

              成立防汛防臺領導小組,負責組織、安排、指揮、協調工作,同時養護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。

              防汛防臺領導小組名單

              組長:XXX

              副組長:XXX、XXX、XXX

              成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

              聯絡員:XXX

              二、組織實施

              1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。

              2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區內行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。

              3、加強日常巡查,發現險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。

              4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。

              5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。

              三、主汛期工作方案

              市政設施

              1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。

              2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的`重點巡查。

              3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領導及管理人員全部上路。

              4、如遇道路大面積積水,本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作,并隨時將處理情況反饋給本所領導。

              綠化設施

              1、如遇大風天氣,發生行道樹傾斜、倒伏現象,本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作,并隨時將處理情況反饋給所領導。

              2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協調相關管理單位到現場協調處理。

              四、工作要求

              1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。

              2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發情況及時逐級上報。

              3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作,搶險排險。

              4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。

            防臺防汛的應急預案11

              一、組織領導人。

              為加強對工作的組織領導,局成立防汛防臺工作領導小組,局長任組長,副組長,各科、執法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室,辦公主任兼任執法管理科科長,具體負責防風防汛的日常工作。執行領導班子責任制,按班子成員日監督安排,切實加強領導監督,做好救治危險災害的工作。

              二、工作原則。

              根據預防為主,安全第一,迅速應對,全力應對危險的方針,根據防汛防臺等級應對機制和程序,確保組織有力、責任執行、到達、處理及時、信息流暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

              三、職責分工。

              (一)通信聯系組。辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳發布,確保信息渠道暢通無阻。

              (二)組織協調組。辦公室負責,做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等,及時向上級匯報開展情景,對外與相關職能部門協調工作等。

              (三)危險調查組。由執法管理科領導,各執法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織調查管理職能范圍內的安全危險,進行情景收集和危險處理,加強或拆除有安全危險的設施,督促統計評價況進行統計評價。

              (四)物流保障組。辦公室、財務裝備科負責,及時購買、調配值班、值班所需雨具等應急用品。

              四、工作的重點。

              各執法大隊根據工作要求,對轄區進行網絡檢查,重點抓住以下工作

              1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區內所有戶外廣告和門頭廣告的設置場景進行調查,異常要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景,實時監視。發現危險時,必須立即通知業主拆除和加固,同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下,必須設置警告牌,注意過去的車輛和行人的防范。

              2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、制作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的,依法強制清掃、拆除。

              3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查,落實各項防范措施。

              4、市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務,必須堅決遵守計劃,及時組織人力物資解決。

              5、災后工作。災害發生后,催促受災單位、個人維護、清掃受災設施,及時檢查、評價受災情況,書面報告防止臺防汛。

              五、工作制度。

              (一)24小時值班制度。防汛防臺期間,應制定詳細的值班表,明確帶班領導和值班人員,執行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源,繼續聯系。加強城市管理執法平臺的受理,確保及時受理和處理交易事項。

              (二)緊急準備制度。要事先開展汛前安全檢查,注冊檢查中發現的.問題、安全危險,督促及時采取相關預防措施。必須執行負責防汛防臺信息的提交,首先收集、總結、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系,實現上情下報。

              (三)工作保障制度。防汛防臺期間,各科、各大隊根據工作安排,在領導小組統一指揮下,及時組織人員、物資、設備、車輛等,保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的,應當在全局范圍內通報、追究責任,追究有關責任人的責任。

              (四)緊急處理制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急,從容應對。對發生的突發事件要迅速執行力量,在第一時間應急處理,及時有效排除危險。

              (五)災后評價制度。防汛防臺結束后,相關科室和大隊總結了防汛防臺期間的情景,相關科室對履行職責的情景進行了比較檢查,全面科學地評價和總結了防汛防臺的工作情景。

            防臺防汛的應急預案12

              目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。

              一、指導思想和要求

              牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。

              二、 工作原則

              防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。

              三、應急處置指揮機構及職責

              (一)、成立學校防汛救災領導小組及職責

              組 長:王振沖(校長)

              副組長:李樹根(副校長)臧偉業(副校長)

              成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學武 馮衛東 姚俊各班主任

              職 責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。

              學校防汛救災領導小組下設應急小組:

              1.防汛搶險、安全保衛組:

              由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;

              2.救災安置、后勤物質保障組:

              由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。

              3.通信聯絡、災情統計組:

              由臧偉業同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

              四、報告制度及程序

              學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。

              五、工作安排及措施

              (一)、預防為主,排除隱患。

              要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。

              (二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。

              安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。

              (三)、加強排查

              汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。

              (四)、加強宣傳

              做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。

              (五)、防汛搶險隊注意事項

              防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。

              (六)、停課工作安排

              學校接到上級的'停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。

              (七)、汛期學校突發事件措施

              如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,應當給予表彰和獎勵。

              六、注意事項

              (一)防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。

              (二)學校不能組織學生參加救災工作。

            防臺防汛的應急預案13

              1、總則

              1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

              1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發性公共事件總體應急預案》等,制定本預案。

              1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風,下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。

              1.4工作原則

              1.4.1以人為本,落實科學發展觀,防汛防臺抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛防臺抗旱工作的現代化水平。

              1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。

              1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結合,確保重點、統籌兼顧”的原則。

              1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

              1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

              1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

              1.4.7堅持防汛防臺抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

              2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監測預警中心;縣(市、區)人民政府設立縣(市、區)人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區〕防汛指揮部)。

              2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮,市水利局局長任常務副指揮,軍分區首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業局、市衛生局、市國資委、市環保局、市安全監管局、市城管與執法局、市林業局、市海洋與漁業局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區管委會、經濟技術開發區管委會、生態園管委會、廣電傳媒集團、日報報業集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環境監測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。

              2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮,市城管與執法局局長任常務副指揮,市人民政府聯系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執法局、電力局、經濟技術開發區管委會、市甌江口新區管委會、生態園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市城管與執法局分管領導兼任辦公室主任。

              2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務副指揮,市人民政府聯系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室,海事局分管領導兼任辦公室主任。

              2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛生局、市氣象局、市科技局、市農業局、市發改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監管局、電力局、市教育局、市環保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。

              2.1.5監測預警中心監測預警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業局、海事局、海洋環境監測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。

              2.1.6縣(市、區)防汛指揮部縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

              2.2工作職責

              2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練;在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,具體負責指揮、協調本地區的防汛防臺抗旱與搶險救災工作;組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題;組織會商本地區的汛情、旱情;負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度;組織指導監督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用;負責發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期;法律、法規和規章規定的其他職責。

              2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區城市防臺防洪工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

              2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

              2.2.4地質災害應急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關地質災害應急搶險指示精神,組織領導、指揮、協調全市范圍內中型地

              質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織跨部門、跨地區的緊急救援;協調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

              2.2.5監測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監測和預報;建立統一預警發布平臺,制定預警發布標準,及時向社會公開發布預警信息;及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣(市、區)防汛指揮部報送監測預報預警信息。

              2.2.6成員單位職責市委宣傳部:負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協調和監督管理工作。

              市發改委:組織實施市“十二五”規劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務,負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃,做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統防汛防臺抗旱搶險救災工作。

              市經信委、市國資委:負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理。市經信委同時負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,負責協調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

              市住建委:負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監督管理;協助當地政府做好危房居住人員的安全轉移,參與村莊整治、農房防災減災等工作;負責做好城建系統防臺、防風、防澇工作,指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。

              市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔市防汛指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作;負責水工程安全的監督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情;負責水資源的調配,組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

              負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調度運用;負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。

              市教育局:負責學校防汛防臺安全的監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。

              市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛工作。

              市監察局:負責監督檢查各級各部門及其工作人員執行防汛防臺紀律、決策、命令等情況,對執行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀實行責任追究。

              市民政局:組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作,

              負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作;負責避災安置場所的指導和監督。

              市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監督管理。

              市規劃局:負責本系統防臺抗洪搶險工作;加強城鄉規劃的監督、管理,協調各類專項規劃與防洪規劃的關系,協助防汛、水利等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃,指導沿海農村住房防災能力普查工作。

              市交通運輸局:負責督促、指導道路、水上運輸企業,港口企業,各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;協助海事部門做好防臺避風安全水域(錨地)的劃定,負責防臺避風錨地的建設和維護工作;必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制;組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道;及時提供交通系統水旱災害損失情況。

              市農業局:負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。

              市衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作,預防控制疾病流行。

              市安全監管局:指揮、指導、協調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。

              市環保局:負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監測和統一監督管理工作。

              市城管與執法局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,組織、協調市區防汛防臺工作;做好城管系統防汛防臺工作。

              市林業局:負責做好林區防汛防臺抗旱及搶險救災工作,協助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。

              市海洋與漁業局:負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。

              市旅游局:負責旅行社防汛防臺安全監管,協助建設部門做好旅游景區(點)的防汛防臺工作,配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。

              市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,協助做好救濟糧的發放工作。

              市機關事務管理局:負責市行政管理中心防汛工作;負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

              市甌江口新區開發建設管委會:負責甌江口新區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

              經濟技術開發區管委會:負責經濟技術開發區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

              生態園管委會:負責生態園區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

              日報報業集團、廣電傳媒集團:負責及時向公

              眾發布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發布的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

              市供銷社:負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理;做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備,指導災區做好農資商品的供應和市場的穩定。

              市各財保公司:及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。

              市氣象局:負責監測預警中心的日常工作,負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

              市國土資源局:承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織指導地質災害搶險救災工作;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防汛指揮部提供山地災害易發地區分布情況。

              海事局:承擔市水上防臺分指揮部日常工作,及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況;負責組織、協調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

              —12—電信分公司、移動分公司:負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障,承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發送。

              海洋環境監測中心站:負責沿海海洋水文要素的監測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

              電力局:負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應;負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障全市電力供應。

              浙江金溫鐵道開發公司:負責所轄工程及設施的防汛防臺安全,優先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。

              軍分區、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團:執行抗洪搶險任務,在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災,申請支援救災部隊,協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。

              2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構,其主要職責是:擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發布汛情、旱情通告;具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案;檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作;總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作;法規和規章規定的其他職責。

              2.3縣(市、區)防汛指揮部各縣(市、區)人民政府設立縣(市、區)防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的`防汛防臺抗旱工作。

              3、預防和預警機制

              3.1預防預警信息

              3.1.1汛情信息

              (1)監測預警信息內容和發布標準監測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容,具體根據各行業相關規范和各單位相關規定進行監測、采集、傳輸、處理和發布。各單位對其發布的監測預警信息內容真實性、準確性負責。

              (2)監測預警信息發布方式

              一是面向社會公眾發布。當市防指啟動應急響應后,由監測預警中心按照《市防指監測預警中心運行管理暫行辦法》,將各單位提供的監測預警信息按照統一的格式,通過網絡(包括農民信箱)、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉鎮氣象災害發布系統,統一向社會公眾發布。統一發布的頻次和時點,由監測預警中心征求相關單位提出意見,報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發布,由各單位根據相關規定和防汛防臺工作需要分別確定發布的頻次和時點自行直接發布。

              二是面向各級各類責任人發布。監測預警中心申請統一服務號,通過手機短信方式,由各單位分別向各級各類責任人直接發布。發布的頻次和時點,根據相關規定和防汛防臺工作需要,由各單位自行確定。

              三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發布。由各單位按現有程序和要求進行發布。

              四是上述以外其他情況發布。由各單位根據各自職能和需要,按照各自規定進行發布。

              3.1.2工程信息

              (1)堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時,工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監測,并將運行情況報縣(市、區)水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,并立即采取緊急措施,同時向縣(市、區)水利局和防汛指揮部報告,縣(市、區)水利局、防汛指揮部應及時向縣(市、區)政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。

              (2)水庫工程信息

              a、在大中型水庫水位接近汛控水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,按照經批準的控制運用計劃調度,并及時向水庫下游發出泄洪預警,同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。

              b、水庫出現險情征兆時,水庫管理單位及水庫業主必須立即向水庫所在地鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)水庫主管部門和縣(市、區)防汛指揮部報告,并采取應急措施;縣(市、區)防汛指揮部接到報告后,應立即派人到現場檢查,并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。

              c、水庫出險時,水庫所在地縣(市、區)人民政府統一組織實施搶險工作,并及時向預計可能受影響的地區發出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時,當地各級人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。

              3.1.3洪澇災害信息

              (1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

              (2)洪澇災情發生后,縣(市、區)防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業、海事、漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況;發生人員傷亡等重大災情后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

              (3)縣(市、區)防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

              3.1.4旱情信息

              (1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

              (2)市、縣(市、區)防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況,加強旱情監測,縣(市、區)防汛指揮部和鄉鎮(街道)防汛指揮部應按規定上報受旱情況。

              3.2預防預警行動

              3.2.1預防預警準備工作

              (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

              (2)組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構,落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

              (3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

              (4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,提高預案的可操作性。

              (5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

              (6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

              (7)防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,明確責任、限期整改。

              3.2.2江河洪水預警

              當主要江河即將出現洪水時,市水文部門應做好洪水預報工作,及時向市防汛指揮部報告洪水的監測情況及趨勢,并及時滾動預報最新水情。

              3.2.3水庫洪水預警

              當大中型水庫發生洪水時,水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作,并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。

              3.2.4地質災害預警

              (1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。

              (2)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮(街道)、村(居)、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實地質災害監測員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區)地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

              3.2.5臺風暴潮災害預警

              (1)市氣象部門應及時向社會發布臺風信息,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區)防汛指揮部和氣象部門。

              (2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區)防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。

              (3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

              (4)預報將受臺風影響的地區,各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

              (5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和涉海作業人員撤離工作。

              (6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,并報告縣(市、區)水利局和防汛指揮部。

              3.2.6干旱災害預警

              (1)市、縣(市、區)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。

              (2)市、縣(市、區)防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

              (3)市、縣(市、區)防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。

              3.3預警支持系統

              3.3.1山洪災害

              縣級非工程措施根據中央和省要求,做好山洪災害縣級非工程措施建設,發揮預警支持作用。

              3.3.2洪水調度方案

              飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報省防指備案(甌江流域洪水調度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區)防汛指揮部組織制定洪水調度方案,報市防汛指揮部備案。

              3.3.2水利工程放水預警方案

              水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案,由當地人民政府公布后實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。

              4、防汛防臺應急響應

              4.1汛情分級

              汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。

              4.1.1一般汛情

              (1)發布臺風消息,預報臺風影響較小;

              (2)發布暴雨黃色預警信號,或全市平均日降雨量:50-100毫米;

              (3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江站4.00-4.41米;

              (4)臺風影響期間沿海最大風力:8級;

              凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。

              4.1.2較大汛情

              (1)發布臺風警報,預報臺風影響較大;

              (2)發布暴雨橙色預警信號,或全市平均日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米;

              (3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江站4.42-4.71米;

              (4)臺風影響期間沿海最大風力:9-11級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。

              4.1.3重大汛情

              (1)發布臺風警報或緊急警報,預報臺風嚴重影響;

              (2)發布暴雨紅色預警信號,或全市平均日降雨量:200-300毫米,過程降雨量:300-500毫米;

              (3)三江潮位:鰲江站4.60-4.82米,飛云江瑞安站4.55-5.0米,甌江站4.71-5.47米;

              (4)臺風影響期間沿海最大風力:12-15級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情,特殊情況可以作特大汛情處理。

              4.1.4特大汛情

              (1)發布臺風緊急警報,預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響;

              (2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;

              (3)三江潮位:鰲江站高于4.82米,飛云江瑞安站高于5.0米,甌江站高于5.47米;

              (4)臺風影響期間沿海最大風力:16級以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。

              4.2應急響應

              4.2.1應急響應啟動、調整與解除

              當汛情等級達到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當一般汛情影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當較大、重大和特大汛情影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。

              4.2.2一般汛情

              (1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;

              (2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;

              (3)市防汛辦向縣(市、區)防汛辦通報汛情。

              4.2.3較大汛情

              (1)市防汛指揮部常務副指揮向市委、市政府分管領導(特殊情況下向主要領導)報告汛情;

              (2)市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位,召開汛情分析會;

              (3)市防汛指揮部下發防御通知,部署防御工作;

              (4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。

              4.2.4重大汛情

              (1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;

              (2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位,部署防御工作;

              (3)市委、市政府辦公室下達防御緊急通知;

              (4)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。

              4.2.5特大汛情

              (1)市委、市政府領導進崗到位,研究防御對策,部署防御工作;

              (2)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期;

              (3)必要時,市委、市政府部署防汛防臺工作;

              (4)必要時,市政府領導發布電視講話。

              4.3工作內容

              4.3.1組織指揮

              (1)市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。

              (2)市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市政府批準后實施。

              (3)在臺風、洪澇時發生地質災害,地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發性地質災害應急預案》,做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。

              4.3.2災害救助

              在防汛防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統一指揮和組織搶險救災工作。

              4.3.3信息發布

              (1)防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統一負責發布;

              (2)市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;

              (3)其他部門按職責發布有關汛情信息。

              4.3.4預測預報

              一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重特大汛情1小時預報一次,遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規定格式填寫,經領導簽字(蓋章)后發布。

              (1)市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍,臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;

              (2)海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;

              (3)市水文站預報主要江河洪(潮)水位;

              (4)市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

              4.3.5水利工程調度

              (1)珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調度,其余水庫由各縣(市、區)防汛指揮部或主管部門負責調度;

              (2)溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度,其余河流由所屬縣(市、區)主管部門調度;

              (3)市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。

              4.3.6物資車輛調用

              (1)在緊急防汛期,市防汛指揮部根據防汛需求有權在全市范圍內調用防汛物資、車輛,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;

              (2)市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統一安排;

              (3)各地要求調用市級物資的,由當地防汛指揮部提出書面申請(緊急情況下,可以先口頭申請,事后補辦書面申請),經市防汛指揮部決定后下達調運任務;

              (4)搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。

              4.3.7人員轉移

              可能受到災害嚴重威脅的群眾,應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村(居)民委員會的組織下轉移。重特大汛情時,需要由政府組織集中轉移的,由市、縣人民政府發布轉移指令,被轉移地區的鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時,組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前,被轉移群眾不得擅自返回,組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。

              4.3.8新聞采訪

              (1)報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張、臆測,天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布;

              (2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;

              (3)發生重大災情,廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯,上報市防汛指揮部。

              4.4領導分工

              4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作;

              4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作;

              4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣(市、區)指導防汛防臺工作,具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。

              5、抗旱應急響應

              5.1旱情等級劃分

              旱情分級依據旱情信息分為三級。

              5.1.1輕度干旱

              (1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;

              (2)7-10月份連續干旱天數達到30天;

              (3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

              凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

              5.1.2中度干旱

              (1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;

              (2)7-10月份連續干旱天數達到50天;

              (3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

              凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

              5.1.3嚴重干旱

              (1)中型水庫平均蓄水率40%以下;

              (2)7-10月份連續干旱天數達到70天;

              (3)新增飲水困難人口100萬以上。

              凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

              5.2應急響應

              5.2.1應急響應啟動、調整與解除

              當旱情等級達到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當輕度干旱影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當中度干旱、嚴重干旱影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。

              5.2.2輕度干旱

              (1)市防汛辦發出抗旱工作通知;

              (2)市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監測、分析、預報工作,并及時向市防汛辦和有關部門通報;

              (3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;

              (4)市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。

              5.2.3中度干旱

              (1)市防汛指揮部發出抗旱工作通知;

              (2)市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;

              (3)市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;

              (4)市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;

              (5)市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;

              (6)市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;

              (7)市農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統計災情;

              (8)市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作;

              (9)市財政部門及時下撥抗旱經費;

              (10)市新聞部門做好節約用水宣傳;

              (11)縣(市、區)防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

              5.2.4嚴重干旱

              (1)市政府發布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作,遇特別嚴重旱災時,市防汛指揮部宣布進入非常抗旱期;

              (2)市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;

              (3)市防汛指揮部每周召開一次會商會;

              (4)市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;

              (5)市氣象部門密切關注氣象變化情況,加強監測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;

              (6)市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作,首先保證城鎮和農村居民的生活用水,加強水政執法工作,深入重災地區,及時調處水事糾紛,辦理水事案件;

              (7)市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;

              (8)市防汛、財政、民政部門加強災情統計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經費;

              (9)市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨;

              (10)市環保部門對污染水源企業實施監控;

              (11)市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測,必要時要加密監測;

              (12)駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作;

              (13)市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施;

              (14)縣(市、區)防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

              5.3抗旱調度

              5.3.1水量調度原則

              抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:

              (1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;

              (2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;

              (3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業用水,再考慮農業及生態用水;

              (4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮生活用水,在生產供水上先保重點工業生產用水,在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。

              5.3.2調度權限

              (1)承擔重要供水任務的大中型水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權范圍內,各縣(市、區)防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度;

              (2)其余水工程由所屬縣(市、區)水利局負責調度;

              (3)根據需要,市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。

              5.3.3具體負責人

              (1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;

              (2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;

              (3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區)用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報省水利廳審批。

              5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

              (1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時,市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應制訂相應的抗旱應急供水方案,報市防汛指揮部批準后實施。

              (2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

              (3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫

              容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

              (4)樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。

              (5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。

              (6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。

              66、應急保障

              6.1通信與信息保障

              6.1.1市、縣(市、區)通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。

              6.1.2市、縣(市、區)防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。

              6.1.3市、縣(市、區)防汛指揮部應協調當地通信管理部門,按照防汛防臺抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

              6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

              6.2應急支援與裝備保障

              6.2.1現場救援和工程搶險保障

              (1)對險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案;當出現險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由該工程防汛行政首長負責組織實施。

              (2)市、縣(市、區)防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。

              (3)市、縣(市、區)防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統計,并登記造冊,以備搶險救災調用。

              6.2.2應急隊伍保障

              (1)防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。

              b、調動部隊參加搶險程序:市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區提出,由軍分區按照部隊的有關規定辦理。各縣(市、區)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請,由部隊成員單位按照部隊有關規定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續。

              c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

              d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但須采取必要措施,防止災害擴大。

              (2)抗旱隊伍。

              a、在抗旱期間,市、縣(市、區)人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

              b、抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

              6.2.3供電保障市、縣(市、區)電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

              6.2.4交通運輸保障市、縣(市、區)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸;負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

              6.2.5醫療保障市、縣(市、區)衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。

              6.2.6治安保障市、縣(市、區)公安局、派出所負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

              6.2.7物資保障

              (1)物資儲備a、市、縣(市、區)防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。

              b、市、縣(市、區)防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

              c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發生地的縣(市、區)人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區)防汛指揮部負責調用。

              d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。

              (2)物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區)級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。

              b、市、縣級防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區)防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

              c、當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,市、縣(市、區)防汛指揮部應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。

              6.2.8資金保障市、縣(市、區)人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

              6.2.9社會動員保障(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。

              (2)汛期或旱季,各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防臺抗旱(3)市、縣(市、區)防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

              (4)市、縣(市、區)人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...

            防臺防汛的應急預案14

              福建可門港物流有限責任公司(以下簡稱公司)在建工程項目地處福建省連江縣,是臺風多發區。為確保在汛期和臺風來臨時,公司各部門、各參建單位能夠及時采取應急處理措施,以防止或減少臺風和突發性暴風雨、陣風對工程項目所造成的財產損失,確保人身和財產安全,特制定本應急預案。

              一、目標

              確保臺風來臨期間,不發生參建人員傷亡事故;不發生人為責任造成的工程大型施工機械和建筑設施嚴重損壞事故。確保臺風、暴雨期間我司工程建設安全。

              二、任務

              1、落實防臺防汛責任制,嚴格執行本預案和各參建單位的防臺防汛預案具體工作責任、確保不發生人身傷亡和財產損失;

              2、確保各種機器設備、船舶和港區內設施處于良好狀態,平整施工道路、通暢道路和場地排水,保證交通安全;

              3、確保變電所、攪拌站的通電安全,保證港區通訊通暢;

              4、加強對周邊山體的巡查監控,及時清理浮土危石,防止發生山體滑坡或泥石流等災害,確保山體滑坡、泥石流等災害不會造成重大人員、財產損失;

              5、協調工程施工單位抗臺防汛工作,監督和協助施工單位防臺防汛預案的有效執行。

              三、組織機構

              (一)防臺防汛領導小組及職責:

              1、公司防臺防汛領導小組:

              組長:單建光

              副組長:林xx、陳xx、李xx(監理所)、林xx(項目部)

              成員:袁xx、許xx、劉xx、賴xx、陳xx、吳xx、陳xx、葉xx(監理所)、丁xx(項目部)、陳xx(項目部)、翁xx(項目部)。

              職責:

              ①指揮、協調公司防臺防汛工作;

              ②負責召開防臺防汛工作會議,向各參建單位傳達貫徹公司及上級有關防臺防汛工作指示要求,布置實施防臺防汛工作;

              ⑥負責防臺防汛應急預案的編制和修訂工作;⑦發布臺風緊急狀態令、撤出令和緊急搶險命令。

              2、防臺防汛辦公室:

              主任:許xx

              組員:全體辦公室人員

              職責:

              ①負責防臺防汛領導小組日常工作;與氣象部門聯系,發布氣象信息,督辦有關防臺防汛工作,做好對外的信息披露;

              ②負責檢查防汛期間的勞動紀律,做好公司通訊保障工作;

              ③負責防臺防汛物資的及時供應,并做好臺風期間現場人員的飲食;

              ④負責對外與當地政府及上級主管單位聯絡,及時了解有關臺風信息,并如實向應急領導小組匯報;

              ⑤臺風過后,負責各參建單位的各項防臺工作及損失情況的匯總上報。

              3、技術保障組:

              組長:翁xx

              組員:李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責:

              ①負責協調、組織、處理防臺防汛期間工程建設中出現異常事件,確保工程建設的安全(水工工程、陸域工程);

              ②負責船舶的避風安全;

              ③負責港區設備的錨定工作。

              4、事故搶險隊:

              隊長:賴xx

              隊員:消防隊所有人員

              職責:

              ①負責策劃、處理臺風期間,港區臨時住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區其他設備及設施突發性損壞的應急處理。

              ②負責臨時工生活區人員的疏散。

              5、工程協調組:

              組長:袁xx

              組員:全體工程口成員、全體監理人員、全體項目部技術人員

              職責:

              ①負責檢查施工單位防臺防汛物資準備情況;

              ②負責檢查工程建設設施和臨時建筑物、構筑物防臺防汛措施是否落實;

              ③負責施工現場人員的應急疏散策劃;

              ④負責向施工單位傳達公司防臺防汛領導小組的指令;

              ⑤負責組織、協調進行施工現場防臺防汛應急處理。

              (二)公司各部室的主要職責:

              1、辦公室---主要職責:

              在分管領導指揮下,負責協調應急狀態下的后勤、生活、搶險物資、應急交通等后勤保障工作;調動公司職責范圍內的各種資源,確保應急救援工作能夠有序進行;在分管領導指揮下,負責項目公司對外聯絡,上報相關信息;負責組織培訓教育工作。

              2、財務部---主要職責:

              在分管領導指揮下,負責落實應急搶險所需資金的保障,負責財產受損理賠工作。

              3、工程部---主要職責:

              負責跟蹤了解有關基建項目防臺防汛措施及應急處置情況,并根據應急職能分工落實指令。組織制定相關建設項目防臺防汛措施專項預案、防臺防汛應急物資需求情況,及時向應急辦公室匯報,并根據指令組織調動、協調公司內、外部應急救援物資。參加基建項目善后與恢復工作。

              4、總工室---主要職責:

              負責防臺防汛的技術措施方案制定,港區內機器設備的安全防護及公司流動設備的技術防范措施的制定落實。

              5、經營部---主要職責:

              負責公司防臺防汛搶險物資的采購、保管工作,負責檢查落實參建單位防臺防汛物資的儲備情況,確保應急時的調配使用。

              (三)參建單位的主要職責:

              1、在各自責任區域內布置防臺防汛措施,臺風雨季期間每月檢查一次防臺防汛物資的儲備情況,檢查防臺防汛措施落實情況并做好記錄。

              2、在應急領導小組的統一指揮下,在各自的責任區域組織人員撤離以及按制訂的應急預案組織搶險工作。

              3、負責臺風、暴雨過程的檢查、記錄,總結每次防臺防汛工作的經驗教訓,提出進一步改進措施,并上報業主和監理部。

              4、根據自己的施工(生產)特點,成立防臺防汛應急搶險隊,編制工作程序和搶險救災應急響應預案,明確參加人員及其職責。

              5、施工單位項目負責人為大型機械防臺防汛搶險第一安全責任人,負責制訂所屬大型施工機械的防臺措施,并按要求做好一切防范措施。

              6、施工單位項目負責人負責組織指揮本單位應急搶險隊伍,對防臺防汛工作進行現場監控、督促落實,負責將損失統計結果報業主及監理部。

              四、防御臺風工作程序

              在汛期,防臺防汛辦公室與當地“12121”氣象咨詢電話,與連江氣象臺保持聯系,了解臺風最新情況,密切注意其動向,并實時繪出臺風路線趨勢圖,隨時向防臺防汛領導小組匯報臺風最新動態。與連江縣政府、可門管委會、夏宮鄉政府有關部門保持聯系。

              防臺防汛辦公室設專人把臺風或大到暴雨信息及時通報給防臺防汛領導小組和各小組。

              (一)白色臺風信號表示熱帶氣旋48小時內可能影響本地。

              1、防臺防汛辦公室負責通知公司各部門經理、各參建單位負責人,由各部門及項目部組織按照防臺防汛預案檢查防臺防汛準備的物資器材確已到位;檢查港區內所有設備、住所是否安全,并采取保護措施。

              2、技術保障組、事故搶險隊、工程協調組各就各位,全面檢查港區內所有設備、人員是否進入安全防護,措施是否已全部執行。

              3、工程協調組負責督促檢查各參建單位防臺措施執行情況。

              4、公司值班人員加強現場巡視,部門值班人員隨時待命。

              (二)綠色臺風信號表示未來24小時內本地可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6~7級(39~61千米/小時或10.8~17.1米/秒);或本地已經受到熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級。

              1、執行白色臺風信號時的各項措施;

              2、停止所有室外作業;

              3、檢查、加固室外設備。工程協調組負責檢查施工單位重件碼頭起重機確已做好防臺措施。加固臨時建筑物、構筑物設施和其他設備;

              4、做好臨時工生活區的人員的應急疏散的準備工作;

              5、工程協調組負責檢查工程現場有關設施和建筑物的防臺措施確已執行。

              (三)黃色臺風信號表示本地未來12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級(62~74千米/小時或17.2~20.7米/秒)以上;或已經受到熱帶氣旋的影響,平均風力8~9級(17.2~24.4米/秒)。表示已進入防風狀態。

              1、執行綠色臺風信號時的各項措施;

              2、全司進入防風狀態。防臺防汛辦公室在辦公樓五樓會議室開始值班,并負責繪制臺風路徑,及時向防臺防汛領導小組匯報最新臺風信息;

              3、防臺防汛領導小組進入工作狀態,各部門經理組織檢查分管范圍內的防臺防汛工作;

              4、各部門按照部門的預案,布置人員到預定崗位待命;

              5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風措施;

              6、資料檔案室、財務部做好重要檔案資料的保管工作,不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內;

              7、辦公系統的計算機系統做好備份工作,并做好防護措施。

              (四)紅色臺風信號表示本地受熱帶氣旋影響,未來12小時內平均風力可達10級(89~102千米/小時或24.5~米/秒)以上;或已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級(24.5~32.6米/秒)。表示立即全面進入緊急防臺風狀態。

              1、執行黃色臺風信號時的各項措施;

              2、全司立即進入緊急防臺風狀態,各部門立即啟動防臺防汛預案,按照預案布置,防臺防汛人員立即進入預定崗位,堅守臨時崗位;

              3、總經理、防臺防汛領導小組組長坐鎮防臺防汛辦公室指揮全司防臺防汛工作。

              4、技術保障組人員在現場會議室待命;

              5、事故搶險隊隊長在防臺防汛辦公室待命;布置在港區內所有設備、人員待命,各參建單位人員、搶險隊隊員待命;

              6、沒有采取可靠措施的情況下,任何人不得獨立在室外行走。

              (五)黑色臺風信號表示臺風未來12小時內在本地或附近登陸,平均風力12級(118~133千米/小時或32.7米/秒以上);或已經受到臺風的影響,平均風力12級或以上。表示已進入特別緊急的'防臺風抗臺風狀態。

              1、執行紅色臺風信號時的各項措施。

              2、事故搶修隊隨時處理突發事件。

              3、未經防臺防汛領導小組組長批準,任何人不得出到室外工作。

              (六)臺風解除信號。表示熱帶氣旋影響已經過去,風力在5級以下時解除。

              1、臺風解除通知由防臺防汛領導小組下達指令,辦公室發布。

              2、防臺防汛領導小組組織檢查現場受災情況,慰問堅守崗位職工,及時組織搶修。

              五、防御暴雨工作程序

              (一)黃色暴雨信號。其含義為:6小時內,本地區將可能有暴雨發生。

              1、防臺防汛辦公室通過當地“12121”氣象咨詢電話,了解降水最新情況,并隨時將氣象信息通報給公司防臺防汛領導小組,事故搶險隊立即趕到現場,同時防臺防汛領導小組根據預報情況決定向現場再增派防汛值班力量。各部門經理在接到防臺防汛辦公室通知,并組織力量立即趕到現場,并立即指派現場部門值班人員執行下列措施和本部門防臺防汛預案有關防汛措施。

              2、參建單位各班組接到通知后,立即通知所有人員關閉門窗,檢查現場各配電點開關有否關閉,做好防暴雨措施;

              3、工程協調組檢查港區外排水溝暢通情況,有無雜物堵塞。

              4、工程協調組負責通知各參建單位,并督促檢查參建單位現場防暴雨和排水設施情況;室外電氣設備和其他構筑物防雨措施;基坑防護、山體防護工作,防止出現嚴重塌陷事故。

              (二)紅色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續。

              1、執行黃色暴雨信號各項措施。

              2、暫停戶外所有檢修作業和現場施工工作。

              (三)黑色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達100毫米以上,且雨勢可能持續。

              1、執行紅色暴雨信號各項措施。

              2、全司立即進入緊急防汛狀態。總經理、防臺防汛領導小組組長坐鎮防臺防汛辦公室指揮全司防汛工作,各小組進入預定位置。

              3、停止所有戶外檢修作業和施工作業。

              4、事故搶險隊隨時準備處理險情。

              六、防臺風重點部位及防臺風重點工作

              (一)關鍵場所、部位

              1、開山爆破區域的浮土危石,臨時施工便道的邊坡防護、排水泄洪通道。

              2、臨建設施,主要指臨時工棚、倉庫、加工車間、臨時加油站以及施工過程中使用的各種標識牌、警示牌、宣傳欄等。

              3、施工車輛和機械設備,包括現場使用的自卸車、鉤機、鏟車、推土機。

              4、現場辦公樓、生活區。

              5、水上作業的施工船舶。

              6、臨時施工用電設施。

              7、預制場和水泥攪拌站。

              (二)本工程防臺重點工作:

              1、確保臺風來臨前全體人員撤到安全區域,工程施工暫停;2、對預制場的門機進行重點加固,水泥攪拌站空倉,并進行斜撐錨固;

              3、對陸上施工機械設備進行重點加固,施工材料采取防風、防雨、防潮措施;

              4、對所有臨時設施進行加固,特別是簡易帳篷不得住人;5、加強對供電線路巡查,必要時拉閘停電;

              6、對于開山取石區域的浮土危石進行清理,施工便道的排水泄洪通道進行疏通;

              7、對所有工程文件和資料以及貴重物品進行安全保護,必要時提前轉移到安全位置。

              (三)公司各部門、現場各施工單位應對上述具體部位(包括構筑物、臨建)做好防臺風措施,制訂詳細的實施細則,報監理部批準,并在業主及監理的組織下協同演練。

              七、應急處理主要設備

              公司要求各參建單位必須配備以下設備,并定期進行維護保養。

              1、防臺防汛器材:排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具,必須專庫存放。

              2、個人防護設備:救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護裝置等。

              3、通訊聯系設備:警報器、對講機、移動電話、固定電話和傳真機。

              4、醫療支持設備:救護車輛(必須指定專車作為救護車)、小車、擔架、夾板、氧氣和急救箱等。

              5、應急電力設備:備用柴油發電機、應急燈和手電筒等。

              6、消防設備:便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。

              八、檢查與考核

              1、各部門必須嚴格執行防臺防汛責任制,服從公司統一安排,以大局為重。

              2、凡在防臺防汛期間違反勞動紀律,不服從公司和部門工作安排的,一律按下崗處理。

              3、對辦事不力,工作推脫的部門要追究部門經理責任。

              4、對沒有執行公司或部門防臺防汛預案的部門或個人除給予經濟處罰外,還要給予行政處分。

              5、擅自脫離值班崗位人員,按照有關規定嚴肅處理。

              6、進入緊急防臺防汛期間,由防臺防汛辦公室負責督辦防臺防汛領導小組指令;檢查防臺防汛責任制落實情況;檢查防臺防汛工作紀律。

              本預案從20xx年3月10日起執行,原預案同時作廢。

            防臺防汛的應急預案15

              1簡介

              依據國家《安全生產法》和相關安全生產方面的法律法規,制定本應急預案。目的在于說明項目部應急救援組織具有資源和運作的方法,實施在發生災害氣候時的救援工作,盡量減少事故的危害,保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產安全和周邊單位財產安全。

              2應急預案依據的法律、法規

              2.1國家法律、法規

              《中華人民共和國安全生產法》

              2.2地方政府法規和業主相關文件

              《旅工現場安全生產保證體系》(DBJ08-903-20xx)

              廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標文件

              3范圍和適用性

              本應急救援預案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線)防臺防汛應急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。

              為貫徹執行“安全生產、預防為主”的方針,切實保護國家和人民群眾財產的.安全,維護業主的權益,保證工程施工的順利進行,結合深圳市的氣候特點和本工程的實際情況,特制訂防臺防汛預案,建立應急預案機制。

              4工程概況(見總預案)

              5壓防臺防汛組織機構

              5.1防臺防汛領導小組

              防臺防汛領導小組人員由總預案中應急救援領導小組人員組成,防臺防汛領導小組辦公室設在安質部,日常工作由安質部負責,聯系電話:0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調度室康小平負責,進入汛期定期收集公布,移動電話:13723772597。

              5. 2領導小組職責

              A貫徹執行深圳市、業主有關防臺防汛的文件、通知,制定防臺防汛規范措施。

              B負責組建應急救援隊伍,預防隨時可能發生的洪災和臺風,進行杭洪搶險和及時救援。

              C負責對頂防臺風、洪災提供必要的物資設備和組織保障。

              D定期對本單位防臺防汛設施、物資設備進行檢查,分析在臺風、汛期中可能存在的隱患和險情,制定應急處理措施和預防方案。

              E負責在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓,組織應急疏散預案的實施和演練。

              F多渠道收集與本工程相關的氣象資料,在臺風和洪災來臨之前,作好對臺風和洪災的預防準備工作。

              5. 3防臺防汛管理網絡圖(見下圖〕

              ????????????防臺防汛管理體系圖

              5.4防臺防汛應急組織機構

              在總預案的基礎上成立防臺防汛應急組織機構,下設應急技術組、物資設備組、保衛組和突擊隊,各職責和預案中的職責相同。

              6裝備和通訊聯系方式

              按照總預案中的規定進行。

              7救援物資的儲備

              按總預案配置救援物資。

              8防臺防汛處理程序

              8.1第一個接到氣象信息的人的職責:

              A、第一時間向本公司調度負責人報告。

              B、情況危急按救護須知報警。

              8.2調度負責人的職責;

              接到臺風和汛情報告后,立即向項目經理、安全監理工程師報告。

              8.3項目經理的職責:

              A、接到臺風、雷雨預報后,啟動應急救援預案。

              B、以最快方式趕到現場,迅速組織防臺防汛小組人員參加搶險,并與監理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門聯系。

              C、配合政府有關部門作好抗洪搶險準備。

              D、負責抗洪搶險的現場指揮口。

              E、總結教訓,組織安全委員會修改有關防臺防汛的安全防范措施。

              8. 4緊急安全疏散

              A、接到臺風汛情預報后,防臺防汛領導小組迅速組織防臺防汛工作組、防臺防汛突擊隊以最快的方式趕到現場,迅速維護治安秩序,組織人員撒離至安全位置。

              B、做好為緊急疏散人員提供照明,救援物質保障。

              C、對可能受災的物資設備進行轉移。

              8.5醫療救護

              A、把人員撤離到安全地帶。

              B、初步檢查傷病員,進行現場急救和監護,采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預防感染、止痛等措施。

              C、呼叫救護車、現場繼續施救。堅持到救護人員或其他施救人員到達現場按替為止。

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