關于體育的作文700字
龍游縣是浙江省歷史上最早建縣的13個縣之一，是浙江東、中部地區連接江西、安徽和福建三省的重要交通樞紐，是傳統農業縣。下面是縣長劉根宏在2016年1月30日在龍游縣第十二屆人民代表大會第五次會議上做的政府工作報告全文。
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”發展成就和2015年工作回顧
“十二五”期間，面對錯綜復雜的宏觀環境，我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，堅持“兩化”引領，注重實干創新，較好地完成了“十二五”規劃確定的目標任務，為“十三五”發展打下了良好基礎。
(一)致力產業優化升級，綜合實力逐步壯大。2015年全縣生產總值達到195.9億元，“十二五”期間年均增長10%，分別快于省、市平均水平1.8個和1.5個百分點。實現財政總收入18.7億元，其中一般公共預算收入12.7億元，年均分別增長15.9%和16.8%。完成固定資產投資146億元、社會消費品零售總額116.3億元、外貿進出口總額4.6億美元，較2010年分別增長1.8倍、1.9倍和2.2倍。工業經濟擴量增效，工業總產值突破400億元，年均增長12.6%，工業對一般公共預算收入貢獻率、工業投入占固定資產投資比重均超過50%。現代農業發展態勢良好，建成糧食生產功能區12萬畝、省級以上無公害農產品基地1.4萬畝，9個省級現代農業綜合區、精品園通過驗收，被列為省現代生態循環農業試點縣。現代服務業加快發展，游客接待數和旅游總收入年均增長24%以上，網絡零售額突破14億元，浙西再生資源市場、龍游電商城等一批服務業項目建成運營，躋身全國首批農村淘寶試點縣。服務業增加值80.7億元，年均增長11.4%，對經濟增長貢獻率達52.3%，三次產業結構優化為7.0：51.8：41.2。上級下達節能減排目標全面完成。
(二)致力城鄉區域統籌，環境面貌持續改善。修編完善縣域總規、土地利用總規，編制美麗縣城三年行動方案、城市建成區有機更新等規劃。啟動城東新區建設，打通龍翔東路，開展小高山村、原探礦廠區塊搬遷改造，子鳴社區開工建設。實施大南門歷史文化街區保護一期項目，國有土地上房屋收購工作進展順利，完成農民房屋征收安置，興龍路延伸、太平路改造等相繼竣工，整治提升陽光小區等老舊住宅區，五年完成“三改”面積358.8萬平方米。設立綜合行政執法局，城市管理得到加強。新增城區公共停車位1773個，建成運行城市公共自行車系統。新建農村聯網公路287.1公里、林區道路485.4公里。創建國家級生態村、省級生態鄉鎮6個、省級美麗宜居示范村12個，成為省生態縣、省美麗鄉村先進縣。打好城鄉環境治理組合拳，五年拆違405.8萬平方米，關停拆除1.3萬余戶生豬養殖場和69家炭化篾企業，修建堤防護岸87公里，治理河道247公里，整治山塘127個，除險加固水庫38座，全縣域禁止河道采砂，賀田、開啟、集美、潔水養殖等治污模式在全國全省推廣，出境水達標率100%，獲得省“五水共治”大禹鼎。成功創建國家園林縣城、省森林城市，入選首批浙江美麗縣城試點縣。
(三)致力深化改革創新，發展活力逐步釋放。建立“1+1+9”國資管理體系，開展6家國資公司市場化改革，強化統一監管。建成全市首個綜合性農村產權交易平臺，260個村完成經濟合作社股份制改革。開展省級山區集聚發展改革試點，晨東小區、陽湖小區交付使用，翠竹小區主體完工。率先啟動戶籍制度改革，取消城鄉戶口區別，全縣城鎮化率提高到43%。借助“四重雙百”“三掛五競賽”等載體，杭長高鐵、平山橋至團石公路、維達紙業三期、華電熱電、道明光學、伊利乳業一期等重大項目相繼建成。健全項目招商機制，五年到位資金204.5億元，實際利用外資8120萬美元，引進億元以上項目64個。完善園區管理服務體制，組建龍游-鎮海山海協作產業園，平臺配套功能逐步完善，產業新城形象初顯。要素保障力度加大，五年報批建設用地1.2萬畝，完成土地開發1.5萬畝，儲備熟地4260畝，成功創建全國國土資源節約集約利用模范縣。夏金變、江家變、西柳變等工程投入使用，城鄉電網優化提升。
(四)致力共治共建共享，民生事業全面進步。完善勞務對接平臺，創業就業服務網絡不斷健全。實施全民參保登記，基本養老、基本醫療保險參保人數分別達到19萬和28.9萬，城鄉低保實現動態調整下應保盡保。建成社會福利中心，成功創建全國殘疾人社區康復示范縣。新竣工保障性住房28.4萬平方米，改造農村危舊房8132戶。加快推進城鄉供水一體化，完成橫山、塔石水廠和城市二水廠擴建等工程，啟動高坪橋水庫建設，新增改善12.6萬人飲用水條件。溪口小學、北辰小學等建成投用，縣職教中心主體完工，教育布局持續優化，各類教育事業協調發展，中高考成績穩居全市前茅，躋身省義務教育均衡縣。在全省率先實施縣(下轉第3版)(上接第1版)級公立醫院綜合改革，13家鄉鎮衛生院完成遷改建，新建標準化村衛生室66家，城鄉醫療服務體系逐步健全。加快農村雙向網改造，有線電視數字化平移10.8萬戶。新建農村文化禮堂64個、鄉鎮綜合文化站10個，村郵站和農家書屋覆蓋所有行政村。連續承辦亞太汽車拉力錦標賽，舉辦兩屆全民健身運動會，廣泛開展全民健身活動，省體育強鄉(鎮)實現全覆蓋。城鄉寬帶網絡用戶數9.7萬戶，小型汽車擁有量年均增長28%，城鄉居民人均可支配收入分別達到34189元、17099元，年均增長12.4%和12.1%。
(五)致力優化服務效能，政府建設得到加強。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，切實加強作風及效能建設。推進政府職能轉變，基本完成新一輪政府機構改革工作。推進“四張清單一張網”建設，全面取消497項非行政許可審批事項，政務服務網鄉村代辦點實現全覆蓋。開展項目審批代辦服務，推行多證聯辦，實施商事登記“一照一碼”制。在全市率先建成涉批中介網上大廳，審批中介服務時限整體提速31.8%。落實“一崗雙責”，嚴肅財經紀律，規范制度管理，“三公”經費年均下降14.7%。自覺接受縣人大、縣政協和社會各界監督，五年來辦理代表委員議案、建議和提案2172件，“縣長信箱”年均辦復來信千件以上。大力推進依法行政，成功創建省法治縣。深化“平安龍游”建設，完善矛盾糾紛調處化解機制，安全生產保持“三個零增長”，連續榮獲省平安縣稱號。國防動員、統計審計、供銷物價、人防氣象、金融保險、民族宗教、臺灣事務、外事僑務等工作取得新進展。
2015年是“十二五”收官之年。一年來，我們凝心聚力，扎實推進“兩化兩游”建設，縣十二屆人大四次會議確定的各項目標任務順利完成，保持了經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的良好局面。一是主攻工業促轉型。開展轉型十大專項行動，設立產業發展基金，重點培育扶持主導產業和龍頭骨干企業。加強技術創新，新增國家級高新技術企業3家，創建省級重點企業研究院、院士專家工作站、企業研發中心10家。推進“四換三名”，完成技改投資48.2億元、“機器換人”項目投資6億元，28個“騰籠換鳥”項目盤活閑置用地1137畝，93家規上企業開展電子商務。新增“浙江名牌”5個、省著名商標11件，3家企業成為省標準創新型企業。搭建“百名干部聯百企”載體，成立政府性融資擔保公司，財政周轉金幫助84家企業還貸周轉27億元，為企業減負讓利1.3億元。組建上市辦，引導激勵企業對接多層次資本市場，擬掛牌上市簽約企業達到21家，5家企業在“新三板”掛牌成功。“大咯大”品牌雞蛋在浙商所掛牌上市。203家規上企業實現產值299.6億元，10億元以上企業達到4家。二是大抓項目增后勁。深化重點項目“三掛五競賽”活動，強化“周協調月督辦”機制，134個“四重雙百”實施類項目完成投資84.8億元，62個省市重點項目全部開工。吉恒家具、東飛輕紡、德洲五金、東方城市綜合體、家居建材市場、世貿商業城等重點項目進展有序。新爭取11個省重點項目，高坪橋水庫入選國家首批PPP推介項目計劃。六春湖運動休閑區、卓達竹木產業園、申通電商產業園等10億元以上重大招商項目順利簽約。紅木小鎮躋身首批省級特色小鎮，累計完成投入19.6億元，中國紅木家居文化園一期主體完工。三是合力攻堅優環境。強化“五水共治”，落實三級“河長制”，在120個行政村建成生活污水處理設施，912家規模養殖場全面完成工業化治污和生態化改造，在全省率先建立第三方運維監管機制，衢江水質持續改善，通過市級“清三河”達標縣驗收。推進“四邊三化”，集中開展“兩路兩側”整治，順利完成公路“國檢”驗收。實行規劃、國土“一鄉一所”機制，強化違建管控，推行重點違建掛牌銷號制度，8個示范鄉鎮及196個村(社區)通過“無違建”預驗收。實施“煤改氣”工程，淘汰高污染燃料鍋爐102臺(套)，全面淘汰黃標車，空氣質量優良率達到82.2%。四是盡心盡責惠民生。十方面實事基本完成，全年各類民生支出28.2億元，占總支出的79.3%。規范低保管理，全面消除“4600元以下”貧困現象。靈江家苑、縣學街家苑安居工程順利啟動。統籌推進省教育現代化縣、省衛生強縣、省基本公共文化服務標準化建設重點縣、省體育現代化縣等創建工作。龍游中學與鎮海中學開展合作辦學，成立邵逸夫醫院龍游分院。完善社會治理體系，所有行政村完成村規民約修訂。深化“大調解”體系，排查化解各類矛盾糾紛1.8萬件，省級掛牌信訪積案全部化解。常態化開展隱患排查整治，加強治安防控、禁毒反恐等工作，社會安全形勢總體穩定。
各位代表，“十二五”發展所取得的成績，是縣委帶領全縣人民團結拼搏的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向在各個領域辛勤勞動的廣大干部群眾，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體、駐龍部隊、無黨派人士和離退休老同志，向所有關心支持龍游發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當前，我縣經濟社會發展中還存在不少問題：“十二五”規劃個別指標未能按要求完成;縣域經濟規模較小、質量偏低，新型工業化、新型城鎮化水平亟待提升;新舊動力轉換尚未完成，創新驅動水平不高，戰略性新興產業、高新技術產業占比較低，企業抗風險能力總體較弱;城鄉建管、環境治理、公共服務等方面與群眾期望仍有差距;少數政府工作人員精神狀態不佳、擔當意識不強、工作作風不實，行政效率有待提升。我們在今后的工作中一定會高度重視這些問題，并切實采取有效措施努力加以解決。
二、“十三五”時期的主要目標任務
“十三五”是龍游建設產業強縣、加快轉型跨越的關鍵期，也是實現“摘帽奔跑”的攻堅期，既充滿難得的歷史機遇，也面臨許多困難挑戰。根據縣委《關于制定龍游縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，縣政府認真研究并聽取各方面意見，制定了《龍游縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，提請大會審議。
“十三五”發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰略布局為統領，以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以“八八戰略”為總綱，堅持發展第一要務，深入實施生態立縣、創新興縣、產業強縣、富民安縣戰略，把以生態文明建設力促轉型升級作為中心任務，深化改革創新，促進新型城鎮化和新型工業化相融合、現代工業和信息經濟相融合、特色文化和旅游休閑相融合、健康養生與運動競技相融合，走質量與效益并舉、標準與品牌并重的綠色轉型之路，高水平全面建成小康社會，把龍游打造成為生態美、休閑美、健康美、城市美、生活美的浙江美麗縣城。
“十三五”發展的主要目標是：確保實現“四翻番”，高水平全面建成小康社會。地區生產總值年均增長7.0%以上，提前實現生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資、城鎮和農村居民人均可支配收入均比2010年“翻一番”，城鎮化率達到50%左右，空氣質量優良率85%以上，在26個加快發展縣中位次前移，使龍游綜合經濟實力更強、城鄉區域更協調、生態環境更優美、社會發展更和諧、人民生活更幸福。
推進“十三五”發展、實現“十三五”目標，必須集中力量抓好既該干又能干成的大事，主要突出六個方面：
(一)突出創新驅動，加快構建現代產業體系。一是做大做精現代制造業。做大做精高端裝備制造和高端家具制造兩大支柱產業，做優做強特種紙和綠色食品飲料兩大特色產業，培育新材料新能源為主體的戰略新興產業，形成“2+2+1”工業體系。加快信息化和工業化融合，深入實施“四換三名”，鼓勵企業開展兼并重組，扶持成長型中小企業發展壯大。整合提升“一區兩塊”平臺，完善功能設施配套，推進產城融合發展。發揮產業基金導向作用，引進國內外優質資本、項目、技術。建成士元變、詹家變、紅船豆電站等項目，增強電力保障。規上工業企業達到220家以上，工業總產值突破500億元。二是做特做強現代服務業。有序推進龍游港區、商貿物流園區等項目建設，完善公鐵水集疏運體系，打造金衢麗區域級流通節點城市。加快互聯網與現代工業、休閑旅游、體育競技、生態農業等產業融合發展，推進電子商務進鄉村，吸引國內外大型電商平臺入駐。支持金融保險、文化創意、養老健康等產業發展，推動服務業向專業化和產業鏈高端延伸，謀劃建設一批專業市場、特色商業街區。服務業增加值占生產總值比重提高到50%以上，對社會就業貢獻率達55%以上。三是做優做深生態農業。突出發展綠色有機農產品，實施一批生態精品農業、生態循環農業和休閑養生農業項目。培育現代農業經營主體，鼓勵引導工商資本經營現代種養業，發展林下經濟，促進農業規模化、集約化、特色化發展。加強農業“兩區”建設，建成糧食生產功能區14.5萬畝，推進高標準農田建設，強化糧食供給保障。完善富硒產業集聚區設施配套，開展富硒產品精深加工，打造長三角富硒產業集聚區。四是堅持創新引領發展。完善激勵政策，引導企業加大研發投入，加強與高校院所對接合作，構建產業技術創新聯盟。借助研發機構、創新平臺、校企合作等方式，培養引進一批企業管理、科技領軍和高技能操作性人才。建立中小企業孵化基地，優化創業創新環境，推進“大眾創業、萬眾創新”。開展專利質押融資補助資金、貸款保證保險資金等業務，促進科技金融深度融合。
(二)突出功能完善，著力建設山水田園城市。一是優化空間布局。圍繞“三大板塊、主副融合”布局，中部是沿衢江中心城市板塊，促進縣城主核與湖鎮副中心融合發展;南部形成生態休閑與特色農業板塊，成為全縣生態產品供給重要區域;北部打造文化旅游與現代農業板塊，成為全縣農產品生產和歷史文化傳承重要區域。優化城鎮、農業農村、生態空間，推進多規融合，實現“一張圖”管理，形成集聚集約、高效緊湊、精明開發格局。二是提升城鎮能級。突出縣城主核輻射功能，推動形成“兩江四區”發展格局，積極打造“海綿城市”“智慧城市”，建成浙江美麗縣城、省級城鄉建設示范區和杭州、金義都市區衛星城市。完善城東新區路網框架，謀劃實施總部基地、金融中心、文體中心等項目，提升公共服務功能。加快舊城改造，基本完成城中村、舊城區改造任務。優化龍北產業新區，完善功能配套設施，打造產業新城。推進湖鎮國家級中心鎮建設示范試點和農村綜合改革中心鎮試點，有序實施橋頭江撤渡建橋、315省道湖鎮至十里鋪段改建等工程，打通湖鎮至童家公路，升級商貿服務功能，爭取列入省第三批小城市培育試點。抓住衢寧鐵路建設契機，加快溪口省級中心鎮建設，打造龍南商貿旅游重鎮。扶持培育橫山、塔石等龍北中心鎮。三是升級美麗鄉村。完善縣鄉總規和村莊建設總規，明確中心村、一般村和控建村，引導人口集中集聚，推動美麗鄉村連線成片。推進村莊環境綜合整治，升級城鄉新社區公共服務設施，完成“四邊三化”提升工程，優化農村人居環境。創新農村土地流轉機制，深化“一村一品”，壯大村集體經濟。
(三)突出融合發展，積極打造特色旅游目的地。一是提升文旅產業品質。加快發展休閑業態，形成龍南運動養生游、龍北歷史文化體驗游、“兩江”水景觀光游等功能板塊。加快紅木小鎮、民居苑拓展等項目建設，挖掘商幫、姑蔑、南徐等特色文化，推進生態自然景觀與地方文化深度融合。立足龍南竹林生態資源，打造竹海體驗旅游模式。推進江心洲生態文化旅游區建設，開發濱江休閑產品。引入社會資本，培育民宿經濟，打造長三角特色休閑與竹海民宿基地。二是完善配套設施功能。健全交通指引系統、智慧旅游平臺等公共服務體系，加快年年紅、綠春湖、天池等通景公路建設，謀劃建設溫泉城、三江口、三門源等旅游綜合體。推進衢寧鐵路(龍游段)建設，打造龍南交通節點。發揮市場主體作用，吸引社會資本投資景區建設。加強旅游品牌營銷，辦好重點節慶活動，提升龍游旅游知名度。三是打造國家體育公園。組織各類汽車賽事，謀劃實施房車俱樂部、汽車露營基地、多功能汽車競技場等項目。結合衢江航道開發，謀劃建設碼頭設施和親水平臺，開展游艇、游船休閑體驗，承接引進國際國內各類帆船、龍舟賽事。推進六春湖運動休閑區建設，開展高山滑雪、低空飛行等競技賽事。建設龍和國際垂釣中心，舉辦全國垂釣錦標賽。加快建設“兩江”沿岸多功能騎行綠道，打造休閑運動廊道。推進新加坡風情小鎮建設，引進康復護理專科醫院，促進醫養融合發展。
(四)突出綠色循環，深入推進生態文明建設。一是加強城鄉環境綜合治理。持續深化治水拆違等專項工作，推廣提升開啟、集美、賀田等模式。結合環境功能區規劃編制，科學劃定生態紅線，推進平原綠化、森林撫育等工作，打造生態屏障。開展防洪排澇和河湖生態系統修復建設，實施靈山港流域綜合治理、衢江航道疏浚綜合利用等工程。推進大氣復合污染專項整治，提升大氣環境質量。構建全方位生態環境社會監督體系，完善環境聯合治理機制，提高環境違法處理能力。二是加快形成低碳增長方式。設定產業準入負面清單，嚴控高污染、高能耗項目落地。推進工業園區、湖鎮工業區塊循環化改造，實現廢棄物交換利用、能量梯級利用和廢水循環利用。實施單位生產總值能耗和能源消費總量控制，推行排污權、碳排放權交易，抓好污染源在線監控及刷卡排污等工作。建立差別化環境管理制度，開展節能減排考核機制改革試點。三是強化資源節約集約利用。落實城鎮土地使用稅政策，通過清理收回一批、退二進三一批、空間換地一批，推進城鎮低效用地再開發。實行最嚴格耕地保護和水資源管理制度，建設一批節水型示范灌區、企業、學校和社區。完善資源回收再利用體系，推動再生資源開發利用。
(五)突出深化改革，不斷增強區域發展動力。一是深化政府管理體制改革。深入推進“四張清單一張網”建設，建立健全清單動態調整機制。提升政務服務網功能，實行權力事項集中進駐、網上服務集中提供、數據資源集中共享。優化審批流程，完善聯合審批機制，建立健全事中事后監管制度，提升工業園區、旅游度假區等平臺運行效率。推進政府機構改革，探索政府職能轉變，建立政府購買公共服務機制。二是深化城鄉體制改革。加快農村確權進程，完善農村產權登記頒證制度。建立健全農村產權流轉交易機制，探索宅基地“留權不留地”制度改革，推行宅基地跨村置換、有償退出和市場流轉，鼓勵引導農民到縣城和中心鎮(村)落戶。加強土地承包經營權流轉管理服務，規范各類土地流轉行為。創新涉農信貸產品，推進林權、農房等抵押工作。三是深化資源要素配置市場化改革。完善工業用地投入產出評價和閑置土地處置機制，健全差別化用水用電用能用地等價格政策。完善公共資源交易機制，整合招投標中心、(下轉第4版)(上接第3版)政府采購中心和產權交易中心相應職能，探索推進工業資源要素交易。拓展公共資源交易服務功能，促進要素跨區域有序流動。四是深化投融資機制改革。推廣政府和社會資本合作模式，加強PPP項目儲備，建立滾動項目庫。優化整合融資平臺，推進國資公司對外合作。研究設立政府性基礎設施投資基金。試行債券、區域性股權市場等直接融資方式。
(六)突出民生保障，持續提升公共服務水平。一是完善社保體系。落實就業創業扶持政策，加強培訓服務和業務指導，拓寬就業創業渠道。推進精準扶貧，促進低收入群體增收。深化全民參保登記，加快社保人員全覆蓋。推進機關事業單位養老保險制度改革，完善職工和居民基本養老保險制度。推進社會救助規范化建設，健全低保標準動態調整機制，完善醫療、住房等救助體系。實施高坪橋水庫、沐塵水庫引水等工程，新建城市第三水廠，形成城鄉一體雙水源供水體系。二是發展公共事業。優化教育布局，加強中小學校標準化建設，提升發展職業教育，促進教育優質均衡發展。深化醫藥衛生體制改革，謀劃遷建縣人民醫院、縣疾控中心，優化縣域醫療衛生資源配置，建成省衛生強縣。實施體育小康村升級工程，完善鄉村公共體育設施。推進省基本公共文化服務標準化建設重點縣創建，謀劃圖書館、文藝中心等項目，整合農家書屋、農村文化禮堂等設施，健全公共文化服務網絡，提升公民素質。三是加強社會管理。深化法治龍游建設，依托縣鄉村三級法律援助服務網絡，推動全社會形成學法、守法、用法良好氛圍。推進村務規范化建設，開展城鄉社區協商民主試點，提升基層自治水平。健全矛盾糾紛預警、排查、調處機制，加強突發事件應急聯動處置。強化生產安全和食品安全監管，切實保障社會安全。
三、2016年主要工作
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年。做好今年工作，對于順利完成“十三五”奮斗目標至關重要。綜合分析發展環境和自身條件，建議今年全縣經濟和社會發展主要預期目標是：全縣生產總值比上年增長6.5-7%;固定資產投資增長10%;一般公共預算收入增長8%;社會消費品零售總額增長10%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和9%以上，節能減排工作確保完成省、市下達目標任務。根據縣委十屆十次全會精神，圍繞實施“四大戰略”、打好“四場戰役”，結合政府工作項目化要求，今年主要抓好以下具體工作：
(一)圍繞轉型升級，注重量質并舉，著力發展工業實體經濟
加快產業提升。推進省生態工業試點縣建設，完善產業發展規劃，著力培育五大百億產業。引導支持光明鐵道、貝爾通信、禾川科技等企業對外合作，實現做大做強，確保吉恒家具制造一期主體完工，力爭高端裝備制造、高端家具制造產業產值增長10%以上。做優特種紙、綠色食品飲料兩大特色產業，建成投產維達紙業三期、金龍紙業瓦楞紙箱等新項目，加快伊利乳業、德輝食品等企業技改擴能，爭取特種紙產值率先突破百億大關，綠色食品飲料年產值增長10%以上。加快道明光學、天順生物科技、賽孚能源等企業發展，培育新能源新材料戰略新興產業。
助推企業做強。圍繞供給側結構性改革，推行企業單位要素綜合效益排序，落實差別化激勵措施，做好落后產能淘汰和“僵尸企業”清算工作。深化“四換三名”，爭取實施技改項目100個以上，投資超過50億元。圍繞骨干企業培育，梳理完善精準服務政策體系，突出扶優扶強，爭取新增規上企業5家以上，10億元以上企業增至5家。發揮上市辦作用，高效運作產業基金，繼續強力推進企業上市和“新三板”掛牌工作，鼓勵引導企業轉板，支持更多企業對接多層次資本市場。
夯實發展平臺。創新園區管理體制，整合平臺資源，提高管理服務水平。完善“一區兩塊”道路管網、文化娛樂、生活消費等功能配套，優化產業布局，推動產城融合發展。加強技術創新平臺建設，推進企業與高校院所對接合作，新建省市級企業研發中心4家。謀劃建設科技孵化園，打造創業創新服務基地。借助中國網庫及阿里巴巴“1688”平臺，鼓勵更多企業試水跨境電商。
(二)圍繞業態發展，注重特色融合，著力培育服務業新增長點
繁榮商貿經濟。完善服務業專項扶持政策，優化商貿服務布局，促進業態集聚更新。加快商貿市場建設和服務業企業發展，謀劃農貿批發市場搬遷，確保東方城市綜合體、人民廣場地下空間開發(大潤發)、家居建材市場建成運營，世貿商業城、金屬貿易物流城等項目主體完工。抓好申通電商產業園、龍游電商城、淘寶龍游館等平臺建設，新增“淘寶村”2個，爭創全國電商百強縣。
深化文旅融合。加強城市核心景區建設，謀劃實施“兩江”夜游等項目，建成石窟度假中心和民居苑拓展一期工程，縣博物館基礎完工。挖掘融入地方特色文化，提升“三線七點”鄉村旅游精品線路，扶持發展民宿經濟，加快開發南山古村、社里畬寨、偃王文化園等鄉村旅游景點。辦好亞太汽車拉力錦標賽、中華龍舟大賽等賽事活動，打響龍游旅游品牌。
建好特色小鎮。立足縣域資源特色，積極謀劃省市級小鎮，爭取更多政策要素支持。強化全程服務，加快小鎮建設，確保中國紅木家居文化園一期開園運營，爭取新加坡風情小鎮一期盡早動工建設并列入省級特色小鎮。深化與寶鋼集團合作，完成六春湖運動休閑區項目前期，啟動建設毛連里旅游集散中心、高山索道、溪毛線改造等項目，打造竹海風情小鎮。有序推進開啟能源小鎮、現代商貿小鎮、天池富硒小鎮、三門源生態民俗文化小鎮等市級特色小鎮建設。
(三)圍繞品位提升，統籌城鄉發展，著力推進美麗龍游建設
提升城市品質。加強規劃引領，強化多規融合，引領推進浙江美麗縣城建設。完成小高山村及原探礦廠生活區整體搬遷、大南門歷史文化街區保護一期房屋收購等工作，推進蘭石村綜合整治改造試點，深化高鐵站前區改造提升前期工作。加快城東新區基礎框架建設，建成文靖路、榮昌東路等路網，啟動金融中心建設，子鳴社區一期主體完工。按照“六合一”模式，有序整治提升城市老舊小區。推進靈江公園、城區綠道、城市節點亮化等項目建設。探索智慧城管機制，強化綜合執法管理，深化“臟亂差”等問題整治。
建設美麗鎮村。推進湖鎮、溪口等中心鎮建設，實施一批集鎮功能提升和商貿服務業項目，改善集鎮面貌。修編美麗鄉村全域規劃，深化美麗宜居示范鄉鎮(村)建設，爭創省美麗鄉村示范縣。以沿靈山江區塊為重點，推進美麗鄉村串點連線成片。深化生態循環農業省級試點，加快農業“兩區”、富硒產業園區等項目建設，推動傳統水產業、畜牧業和竹產業轉型升級，打造綠色生態農業強縣。加強鄉村文明建設，營造優良村風民風。引導通過特色農業、休閑旅游、物業經濟等途徑，加快發展村集體經濟。
深化環境整治。扎實推進“四邊三化”，以高鐵、高速、國省道沿線為重點，深化環境綜合整治，建成一批樣榜路、示范線。健全城鄉垃圾分類處置終端體系，加強垃圾無害化處理，啟動生活垃圾高溫熱解氣化項目建設。落實生豬養殖全產業鏈污染排放監管機制，推進農村生活污水和生豬養殖污染整治，建成青龍山垃圾填埋場污水處理項目，確保成為省級“清三河”達標縣。加強餐飲油煙、道路揚塵等污染治理，推進燃煤鍋爐改造和高污染燃料禁燃區建設。全力拆除存量違建，發揮“一鄉一站”“一鄉一所”作用，規范農村建房管理，健全防違控違長效機制，加強巡查監管，創成省級“無違建縣”。
(四)圍繞夯實后勁，擴大有效投入，著力加快重點項目建設
積極謀劃強對接。圍繞國家政策導向，充實完善重點項目庫，爭取更多項目擠進國家和省市計劃盤子。加大招商引資力度，整合招商力量，完善全員信息收集、駐外招商、委托招商、績效考核等工作機制，推進浙商(龍商)回歸和山海協作。加強與上市公司、央企省企、知名民企對接合作，拓展招商路徑，爭取新進億元以上項目8個，招商到位資金40億元以上。
齊心合力強攻堅。深入開展“三掛五競賽”活動，強化協調督辦推進與激勵機制，及時協調解決項目實施中遇到的難題，促進項目早開工早建成早投產。改進項目審批方式,完善“零土地”技改項目綠色通道，提高項目運作效率。強化項目攻堅，有序推進衢寧鐵路及龍游南站、杭金衢高速拓寬、高坪橋水庫、小溪灘船閘等重大項目建設。推進“一橋一路一港”建設，做好湖鎮至模環公路、龍游港區等項目前期工作，開工建設橋頭江特大橋，力爭完成“四重雙百”項目投資136億元。
集聚要素強支撐。探索政府債券、企業債券、PPP等新型融資模式，拓寬項目建設融資渠道。完善國資管理體制，促進6家國資公司對外合作，開拓市場化運作空間。落實企業幫扶政策，發揮財政周轉金、政府性擔保公司作用，幫助解決企業發展難題。實施育才引智工程，加大柔性引才力度，爭取引進省“千人計劃”等高層次人才4名以上。完成耕地墾造8000畝、“旱改水”800畝，力爭盤活存量用地500畝，多渠道籌措用地指標。
(五)圍繞惠民利民，辦好實事工程，著力提升群眾幸福指數
發展民生事業。優化就業服務機制，加強創業幫扶培訓。落實各項社保政策，加大社保擴面力度，完善城鄉低保和社會救助制度。加強低收入群體結對幫扶和精準扶貧，多渠道促進居民增收。有序實施縣學街家苑、高坪橋水庫移民安置小區等項目，確保翠竹小區建成投用。支持和規范民辦教育、民辦醫療、民辦養老，依法組織實施全面二孩政策。推進教育教學改革，深化校長全員聘任制，謀劃建設城南小學，完成柳村小學擴建等工程，爭創2所省義務教育標準化學校。推進縣檔案館建設，建成全民健身活動中心、全民健身戶外拓展基地等工程。加快發展國防、統計、審計、物價、民族、宗教、檔案、外事、僑務、婦女、兒童等各項事業。
維護社會穩定。創新社會治理模式，健全基層社會管理服務網絡，發揮村規民約、市民公約作用，促進基層自治管理。落實信訪工作責任制，有效化解各類矛盾糾紛。推進“平安龍游”建設，預防和打擊各類違法犯罪活動。加強應急隊伍建設和應急演練，提高突發事件和自然災害防范應對能力。加強生產經營、糧食安全、道路交通、食品藥品、消防等重點領域安全監管，深入開展隱患排查整治，防范重特大事故發生。
各位代表，今年我們要繼續把為民辦實事擺在政府工作的重要位置，重點辦好以下十個方面實事：環境整治方面：新建56個村生活污水治理工程。整治山塘20座、渠道28公里。綠化河道30公里，建成城區騎行綠道7公里。實施城市入城口、城區干道、榮昌廣場等13項重要節點亮化工程。城鄉交通方面：完成農村公路等級提升50公里、農村公路大中修40公里。新建林區道路70公里。建成城鄉臨時客運換乘中心，新增港灣式停靠站30個。全面更換投用40輛純電動公交車。新增200輛公共自行車。住房保障方面：開工建設晨北農整安置小區。建成靈江家苑一期安居工程。完成和新啟動陽光小區三期、縣府宿舍、老鐵路新村等7個老舊小區改造提升。完成農村困難家庭危舊房改造400戶。解決農村500戶無房戶和1500戶危房戶建房問題。用水保障方面：完成城區供水管網改造6.5公里，自來水一戶一表改造4000戶。城鄉供水一體化管網延伸5個村。新建2個村飲用水工程。養老服務方面：新建城鄉社區養老服務照料中心50家。改(擴)建龍洲、澤隨、詹家敬老院。社會福利方面：縣社會福利中心康復醫院建成運行。做好殘疾人康復和重度殘疾人托(安)養工作。創業就業方面：建成村級電商服務站80家。新增城鎮就業崗位5000個，實現再就業1600人。培訓農民1萬人次，轉移就業3500人。教育衛生方面：啟動西門小學擴建、陽光小學遷建工程。提升改造9個農村學校校舍，建成10所中小學塑膠操場。遷建縣疾控中心，新增標準化村衛生室5家。文化惠民方面：新建農村文化禮堂15個。完成中央廣電節目無線全覆蓋，升級改造34個行政村有線數字電視網絡。送100場演出、3100場電影、1萬冊圖書到農村。公共安全方面：完成2座水庫除險加固和1處滑坡地質災害治理工程。創建2家城區放心市場、8家陽光快檢室。建立見義勇為救助和自然災害公眾補償機制。建成暴雨精細化監測預警系統。
(六)圍繞效能提升，切實轉變職能，著力加強政府自身建設
強化服務意識，堅持為民理政。始終把為民服務作為政府工作的出發點和落腳點，做到重大決策依民而定，工作措施依民而出，多辦穩民心、得民心的實事。切實增強服務群眾的能力與水平，用好“縣長信箱”、政務服務網、“12345”服務熱線等平臺，方便群眾辦事，及時幫助群眾排憂解難。深入實施走基層活動，更加注重傾聽民聲，尊重民意，虛心接受意見建議，確保政府工作符合廣大人民群眾的根本利益和普遍意愿。
強化法治意識，堅持依法行政。政府及各組成部門要自覺嚴格遵守法律、執行法律，嚴格按照法定權限和程序履行職責。認真執行向人大及其常委會報告和向政協通報制度，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，加強與各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的聯系溝通。全面推進政務公開，自覺接受群眾監督和社會監督。嚴格執行“三重一大”制度，認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等決策程序，確保政府決策民主科學、公開透明。
強化效能意識，堅持高效施政。推進政府職能轉變和機構改革，深化“四張清單一張網”建設和應用，完善涉批中介網上大廳功能，搭建投資項目在線審批監管平臺，提升“一站式”辦事服務水平。加強政府執行力建設，嚴格按照“三嚴三實”要求，大力弘揚真抓實干、攻堅克難的優良作風，對敲定的目標、議定的工作，緊盯不放，一鼓作氣，堅決執行到位。完善激勵考評機制，加強政策執行和措施落實情況督查，著力治理“庸懶散”現象，嚴肅追責有令不行、有禁不止、推諉扯皮等行為。
強化廉潔意識，堅持從嚴治政。嚴格遵守新《準則》和《條例》，落實中央、省市和縣委要求，嚴格執行廉潔自律各項規定。深入推進政府系統懲防體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，強化行政監察和審計監督，加強資金使用、工程項目、招投標等重點領域監管，把制度的籠子扎得更緊一些，從源頭上遏制腐敗。深化經濟發展環境監察和政風行風評議活動，嚴查各類違紀違法行為，堅決糾正不正之風。倡導勤儉節約，嚴控一般性支出，認真落實公車制度等政府自身改革舉措，加快建設節約型政府。
各位代表，回首過去，成績來之不易，必須加倍珍惜;展望未來，前景催人奮進，必須加倍努力。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠全縣人民，適應新常態，提振精氣神，匯聚正能量，為推動龍游經濟社會發展再上新臺階而努力奮斗!
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