感受讀書的快樂初中800字作文
各位代表、同志們：
剛剛過去的一年，是我鎮經濟社會發展最為困難的一年，也是我鎮經受嚴峻考驗、穩步轉型發展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平重要講話精神，全面總結今年以來全鎮經濟社會發展情況，深入分析當前形勢，研究部署明年工作，進一步動員各級黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機遇，趁勢而上，滿懷豪情，勇創偉業，走出了一條既打牢經濟基礎、又彰顯特色優勢、更增進民生幸福的科學發展之路。
現在，我代表中共余東鎮向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2013，全鎮干群同心合力，取得諸多發展新業績
一是立足實際，進位趕超，經濟發展實現新跨越
2013年實現地區生產總值24.3億元，同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元，其中地方一般預算收入6300萬元，同比增長50%;農民人均收入達到18000元，同比增長13%;完成固定資產投資15.74億元;引進市外稅收1100萬元。在全市季度八項經濟競賽中皆取得了優異成績，尤其是財政收入、工業經濟、項目建設等剛性指標創歷史新高，在鄉鎮組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得 等榮譽稱號。
(一)工業發展穩中求進。面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，我鎮工業經濟發展曾一度下行壓力加大，不少企業遇到了前所未有的發展困境。鎮黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機，堅定加快發展的信心和決心，打好持續下滑的狙擊戰和攻堅戰，實現了工業應稅銷售扭負為盈的目標。全年實現規模以上產值47億元，銷售收入 億元，利稅 億元，分別增長25.5%、8%和22.9%。實現工業入庫稅金 萬元，占年計劃的 %;實現工業應稅銷售12億元，占年計劃的86%。主要呈現以下幾個特點：
1、項目建設成效明顯。全鎮共實施超千萬項目19個，計劃總投資8.6億元，其中新建項目12個，續建項目3個，已竣工項目5個。總投資8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩步推進。放大區位人文、市鎮互動、政策功能、資本轉移四大優勢，組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區招商。聘請了全鎮100多位在外能人作為招商顧問，廣泛收集信息。利用新上海企業家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會，取得了非常好的影響力和效果。同時，大力推進“二次開發”、“騰籠換鳳”，對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進行整合，盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元，占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元，占年計劃的86.2%。
3、服務意識不斷增強。深入開展掛鉤聯系、結對幫扶、銀企合作、“服務企業百日行”等活動，努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進了復旦大學新材料實驗室車仁超教授共同開發納米銀杯項目，新興特種成功引進南京大學國家千人計劃阮剛教授，并簽訂合作協議。全力推進獎牌企業做強龍頭，規模企業修壯龍身，中小企業拉長龍尾，為實現今年“一金一銀三銅”的獎牌企業新布局奠定了堅實基礎。
(二)現代農業彰顯特色。依托萬畝現代農業園區的規模、品牌、科技、人才疊加優勢，不斷提升現代農業規模化、產業化、品牌化水平。全年新建種養殖及休閑項目18個，上報完成固定資產總投資1億元，其中1000萬元以上投資項目3個，即孝德樂農莊、東方雁羊場、青山現代農業園區;500萬元以上投資項目2個，即鳳凰島綜合養殖場、長圩現代農業服務中心。結合投資1057.98萬元農資開發項目，重點推進省級“菜籃子”工程蔬菜生產基地項目和省級園藝標準園區的建設項目。建成永久性蔬菜生產基地6600畝，新申報無公害水產品產地4500畝、無公害水產品4個，無公害蔬菜產地3000畝、無公害農產品13個。深入推進農民專業合作組織建設，不斷壯大農村集體經濟收入，積極申報一事一議財政獎補項目12個，目前已進全面完工。
(三)三產經濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮歷史文化優勢，加快推進旅游景區建設，進一步提升旅游的文化內涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產業形勢喜人。全年實現服務業增加值實現 億元，比去年同期增加 %;完成固定資產投資100萬元以上的服務業經營性項目14個，總投資3.23億元。同時，制定出臺了一系列政策措施，全力助推民營經濟發展，完成新增批零住餐企業申報6家，限上重點服務業企業申報4家。
(四)建筑經濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉鎮建筑業協會，積極引導建筑企業在市場的大潮中，進一步調整經營戰略，搶抓發展機遇，提升企業資質，擴大市場影響，走多角度、立體化、全方位發展之路。新路達公司承建的上海市閘北區文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2013年實現了建安產值超19.2億元，同比增長48%，極大增強了增強余東建筑業核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導，多措并舉，中心鎮建設取得新成效
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區”的戰略部署，以中心鎮區建設為切入點和主抓手,積極推動“城鄉質態、民生質量”同步提升，建設勢頭發展良好。
(一)城鎮規劃日趨完善。確立了“規劃先行、注重特色、遠近結合、協調發展”的理念，委托揚州大學設計院反復修編總體規劃、控制性詳規、古鎮保護規劃、旅游發展規劃以及綠地、交通、工業園區等專項規劃，精心打造一個經濟發展與文化延續、城鎮建設與原生態完美融合的宜居、宜業、宜游的中國歷史文化旅游名鎮初具形態。
(二)城鄉面貌煥然一新。大力開展“基礎項目建設年”活動，穩步推進鎮區水網改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農貿市場升級改造工程、文化活動中心建設工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達標工程等。推進了“一個舒適宜居的居民小區”的建設，新開工的面積達1萬平方米。開展了“五整治、三建設”活動，加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監管力度，城鎮居民的人居環境進一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目，成功獲得運鹽河護坡修復工程等2個項目即將進入設計施工階段。
(三)古鎮發展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮牌樓牌坊建設工程，籌建了古鎮修繕推進工作委員會(民間推進組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定)，啟動了余東劇場修復工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關景點圖紙設計工作。
(四)園區建設快速推進。以規劃為先導,拉開整體框架，尋求錯位發展，沿湯正公路兩側建立工業長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設橋梁，建成以后道路縱橫交錯，基礎設施完善，環境優美整潔，配套服務到位，將成為興辦大工業、培育大產業、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本，全面推進，社會事業再上新臺階
始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民群眾共享的理念，各項事業齊頭并進。
(一)新農村建設成效明顯。總投資超200多萬重點推進了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工，完成12個村一事一議財政獎補道路建設14.3公里，改建水泥混凝土農路40公里，農橋11座。開展了環境整治突擊月活動，建立了“四位一體”長效化管理機制，在全市農村環境工作會議上做了交流發言。加快推進了省級農村公路提檔升級示范段工程，創造海門交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮召開了農路推進現場會，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業優先發展。堅持把教育事業放在優先發展的位置，不斷加大教育投入,繼續實施校安工程，對余東初中教學樓、實驗樓，樹勛小學教學樓進行加固改造。投資160余萬元實施余東中學塑膠跑道工程，目前已經接近尾聲。
(三)文化事業持續繁榮。有序推進鄉鎮文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風、啟鳳街社區文化節等活動。余東小學雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學生藝術節現場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮文聯，新建了文化活動中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動，創辦了鎮級刊物《鳳城苑》，進一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進。認真落實計劃生育綜合治理責任制，強化對流動人口的管理和服務，嚴格控制早婚早育，堅持現行計劃生育政策，穩定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉居民養老保險政策，居民養老保險參保率達到95%，基礎養老金發放率達到100%;鞏固和發展農村新型合作醫保，群眾參保率達到99%以上。足額發放優撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學閑置教學大樓進行敬老院改造擴建，順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創新取得實效。依靠“一套機制”，“兩大保障”，呈現“三大亮點”，以“四項工作”為重點，不斷強化保一方平安的政治職責。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發生、無社區矯正對象脫管，政法各項工作獲得上級相關部門領導的肯定。
四是務實奮進，著力創新，黨的建設呈現新面貌
(一)加強黨委自身建設。充分發揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學習、專題學習、科學發展觀和創先爭優等學習實踐活動。嚴格按照中央和省委關于民主生活會制度的有關規定，以貫徹落實中央八項規定和省、市委十項規定的情況為重點，開展批評和自我批評，相互診脈，互相幫助，促進共同提高。
(二)加強基層組織建設。構建“五位一體”的黨組織新機制，積極開展創先爭優、黨員責任崗、黨員爭創先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設，培樹創先爭優典型，并對樹立起來的先進典型，采取全方位、多角度、持續性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、干有方向、趕有目標。同時，抓好黨員的教育、管理和發展工作，按照成熟一個、發展一個的原則，全鎮今年共發展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設。開展了“黨員提質1+1”、“五走進五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動，營造全鎮黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮文化內涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設。積極推行黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮機關管理制度、機關干部考核制度和鎮村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實和嚴格執行上抓好機關作風轉變。抓好行風效能建設，陽光運作招投標工作，全面實施黨務公開、財務公開，優化環境，服務發展，群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛，經驗彌足珍貴。回顧這一年來取得的不平凡業績，凝聚了全鎮上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹代表中共余東鎮黨委，向奮斗在全鎮經濟社會發展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，余東前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進一步加強，黨的執政能力和執政水平有待進一步提高;二是經濟結構性矛盾仍然突出，推進產業升級、轉變發展方式的步伐還需進一步加快;三是一些民生問題和群眾關注的熱點難點問題有待于進一步解決;四是富民增收的長效機制有待進一步完善，城鄉一體化進程還需進一步加速;五是嚴峻的經濟形勢帶來的社會矛盾日益突出，積極應對挑戰、維護和諧穩定還需進一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實有效措施，認真加以克服和解決。
二、邁入2014，我們將共識共為，奮力拓取趕超發展新成果
2014年是全面深化改革的啟動之年，也是我鎮進一步提升優勢、積蓄后勁、加快發展的關鍵之年。為此，我們要堅定信心、迎難而上，開拓創新、扎實工作，以加快中心鎮建設、實現高標小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續圍繞“五強一和”的總體要求，鎖定“產業發展高地、休閑旅游勝地”兩大目標，狠抓“改革、創新、領先”三大關鍵，實施“轉型升級、產鎮共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開創高標準小康建設新局面。
具體目標：2014年鎮域生產總值增長 %，達到億元;財政預算收入增長 %，達到 萬元;固定資產投資增長 %以上，完成 億元;農民人均純收入增長 %，達到 萬元;社會事業全面協調發展，各項工作走在全市鄉鎮前列。為了實現上述目標要求，我們將重點抓好以下個方面工作：
一、突出創新驅動、園區發展，全面推進產業升級轉型
(一)強化新型工業化主導作用
牢固樹立“抓發展就要抓工業、抓工業就要抓項目，有貢獻得大獎、有作為才有地位”的理念，大力推進“人才強鎮、科技興園、轉型升級”戰略。堅持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進新型工業化進程，重點實現“四個突破”：
1、集結全鎮之力，全力以赴推進招商選資，在“引大招強”上力爭新突破。要營造領導干部親自上，專業人員重點干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發揮余東的人文優勢，收集各方面的招商信息，既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶企業負責人為招商引資做貢獻。要以招商活動為載體，創新招商推介方式，重點要立足于長三角和珠三角等地區、立足于產業轉移、立足于我鎮的在外能人及海門商會，要在重點區域、重點項目、重點能人上實現突破。確保全年引進超千萬元項目10個以上，超5000萬元項目1—2個，超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元，以大項目突破帶動工業經濟趕超發展。
2、實施“雙五工程”，一著不讓推進規模培育，在“量能擴張”上力爭新突破。結合余東工業實際，重點抓好扶強育小幫新工作，推進生產要素向支柱產業、優勢特色企業和重點項目集中，不斷發展壯大能源材料、精密機械等新興特色產業，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統產業。重點實施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業，力爭明年獎牌企業突破五家，扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設。
3、提升“三種能力”，千方百計推進提檔升級，在“質態提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產品研發、抓好創新創牌、抓好降本增效，引導調整結構，增強發展活力。二要引導和支持優勢企業強化技術創新工作，加大科研投入，運用新工藝、新技術改造傳統產業，努力提高企業核心競爭力。力爭明年新認定市級以上企業技術(研發)中心2個以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發能力的企業，積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內，挖掘市場潛力。充分利用國內外各種專業展銷會，開展有針對性的產業對接，引導企業抱團出擊、品牌出戰，加快內外銷市場開拓步伐，確保全鎮工業經濟穩步發展。
4、加強“四大服務”，真抓實干推進企業幫扶，在“服務效能”上力爭新突破。“四大服務”即加強工業運行運籌協調服務、加強生產要素組織協調服務、加強政企協調溝通服務、加強“合力興工”優質服務。繼續深入開展好機關干部掛鉤服務企業或項目的“一對一幫扶”活動，做到及時發現問題，及時解決問題，從而不斷加大對全鎮工業經濟的服務協調力度，不斷創優工業經濟發展環境。通過邀請專家學者授課、開展企業家沙龍等活動，引導和幫助企業培養和引進急需的專業技術人才，儲備一批創新型人才隊伍，為企業發展提供人才支撐。全年力爭引進中高級人才10名以上。
(二)全面提升現代農業發展水平
圍繞農業增效、農民增收目標，深入實施“百千萬”工程，即百畝家庭農場、千畝農業園區、萬畝高標準農田建設，做到高度定位，整體聯動，把握關鍵，加快推進我鎮的農業發展轉型升級。
1、建設高標準農業園區。按照“突出中心區域，突出資源共享，突出集聚功能”的要求，將農業園區建設與優化農業布局、做強主導產業、彰顯區域特色緊密結合起來，加快實現園區建設生產專業化、經營一體化、服務社會化、管理企業化。按照省萬畝蔬菜基地建設的要求，大力推進萬畝項目配套工程建設，促使園區全面出形象;加快推進農業園區服務中心建設，打造海門中部地區功能最全、配套最優、服務最強的區域性交易、物流服務中心。同時要在老樹勛西部建立鋼架大棚園區，在鳳凰村建立有機山羊養殖基地，在啟勇村建立農業生態基地。在設施農業發展上，重點抓好大棚果蔬、設施漁業及休閑農業生產，瞄準上海及蘇南大中市場，新發展設施農業面積1000畝，設施漁業400畝、休閑農業500畝，重點抓好果蔬及優質水產品生產
2、發展壯大農業龍頭企業。要充分發揮我鎮的資源特色和產業優勢，在鞏固和提高現有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發力度外，集中資源要素，發展鮮活農產品生產、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農產品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊專業合作社規模養羊10000頭以上，并輻射帶動周邊農戶。南通勛隆園農產品有限公司出口額達到100萬美元;海門市康嘉農產品有限公司在做好四青作物生產銷售的基礎上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態農業有限公司在2014年建設完成，展示新形象。推進農業龍頭企業建設。要積極開展“龍頭企業運行質量提升年”活動，力爭新創市農業龍頭企業1家，銷售收入增幅達15%以上，帶動農戶增幅達5%以上，著力推進一村一品富民強村工程，爭創市“一村一品”示范村一個，確保20%的村成為“一村一品”專業村。
3、強化品牌建設和農產品質量建設。依托我鎮農產品質量安全監管所，保障農產品的消費安全。建立和完善農產品質量安全的各項制度，加強農產品生產基地建設。鼓勵、支持和引導農業龍頭企業及合作組織，積極申報注冊商標、名牌產品和“三品”認證，力爭全鎮新增南通市名牌產品1個，“三品”認證新增5個，促進品牌農業建設，為我鎮優勢農產品走向國內外大市場創造條件。
4、提高為農服務水平。一是創新園區管理機制。強化園區農業競賽活動機制，重獎對園區、合作社建設作出突出貢獻的單位和個人。二是加快農業適新技術推廣。圍繞主導產業和特色產業，按照優質、高效的要求，因地制宜搞好農業新品種、新技術的推廣，提高農業生產的科技含量。三是建立協會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制，大力引進推廣農業新品種、新技術，提升農業技術創新水平。同時，積極開辦田間學校、農技培訓班等，提高農民農技水平和綜合素質。
5、不斷壯大村級經濟收入。引導村集體建設標準廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式，實現村集體收入可持續增收。努力發展服務型經濟，鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產品營銷等提供有償服務。從而確保全鎮20萬元以上的村實現全覆蓋，50萬元以上村達到序時進度。
(三)加快推進現代服務業發展
服務業是擴內需、促就業、惠民生的重要支撐。堅持發揮優勢、服務全局、突出重點、創新發展，著力構建消費需求旺、經濟帶動強、就業總量大的現代服務體系。重點實施南城門以北石板街修復工程、護城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復等工程。加大政府引導性投入，完善公共基礎設施，加強重大旅游開發項目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務質量，辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節等活動，拓展旅游客源市場，力爭全年旅游總收入增長 %以上。同時，創新思路，拓寬渠道，抓重點、找突破，努力做好創稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業
圍繞做大做強建筑業，著力培育大企業、大集團，實施行業品牌戰略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達等建筑業“龍頭”企業，繼續加強與南通三建、中南集團等大建筑企業的合作與交流，帶動建筑業競爭力的整體提升。充分發揮建筑行業協會的作用，定期召開分析研討會，支持企業依托技術創新和發揮人力資源優勢做大做強，鼓勵總承包企業做多做優、專業承包企業做特做專、勞務企業做精做實。同時，強化企業歸屬感和責任感，吸引一批資質高、實力強的建筑企業總部落戶余東。從而通過新建總部經濟有效提升余東建筑業的整體實力。力爭全年實現建安產值超億元，躋身全市先進行列。
二、突出功能布局、古鎮開發，全面加快產鎮共興步伐
(一)加快形成區域協調發展格局。按照“沿江開發、跨江發展”的要求和“北有古鎮、中有商居、南有園區”的總體布局，認真研究全區主體功能區規劃，合理劃分優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發主體功能區，優化產業導向目錄，加快形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源相協調的區域開發格局。
(二)加快古鎮的保護與開發力度。根據古鎮保護規劃，堅持“修舊如舊”的原則，重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設施的建設等工程;做好南護城河恢復方案的可行性論證工作，適時啟動南護城河恢復工程;做好古鎮西入口地段、法光寺東側地段拆遷工作，啟動法光寺改擴建工程;做好有關文保單位的搶救性修復工作，啟動古鎮重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進士故居修繕工作;啟動湯正公路東側、朝陽路西側建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進中心鎮建設。啟動300畝新居住小區建設，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設工程;加強污水處理廠和污水管網的建設;開展鎮容環境綜合整治行動;協助規范電力、通訊、電視線路等，加強對路燈等照明設施的安裝和養護、疏通整修排水管道，確保鎮區干凈、整潔、有序。同時，與加快新農村建設緊密結合，積極整合涉農項目和資金，加強農村基礎設施建設，高起點規劃和推動扶貧開發工作重點村建設，大力推進農村道路建設改造，新增農村道路 公里，嚴格執行一事一議制度，實施水利疏浚、農村改廁等項目工程，提高農村綜合發展能力。
(四)加快工業園區建設。明年重點確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設工程，啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程，進一步拉開工業園區的框架。同時，按照功能齊全、設施配套和“兩年打基礎、三年見成效、五年大發展”的要求，加快推進園區水電管網等基礎設施建設，優化環境，為新型工業化發展夯實基礎。
三、突出惠民優先、小康建設，全面增強民生幸福指數
牢固樹立民生優先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路，繼續開展“民生建設年”活動，切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷提高全鎮人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮戰略。進一步優化兩大幼兒園教師隊伍建設，充分利用一流的教育設備，全面提升我鎮學前教育質量，繼續保持省級優質幼兒園榮譽。著力推進兩大中心小學特色教育，以特色教育帶動素質教育的全面提升，確保樹勛中心小學和余東中心小學雙雙獲得全市素質教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學教育優勢，確保中考成績、海中上線率繼續領跑鄉鎮初中。全面提升余東中學的教育質量，努力實現綜合升學率有重大突破。
(二)扎實推進醫療衛生事業。實施鄉鎮衛生院標準化、社區衛生服務站示范化創建活動，不斷完善城鄉醫療衛生服務體系建設。積極推進鄉鎮衛生院人事制度改革，努力爭創省級達標衛生醫院，進一步提升公共衛生服務的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程，繼續鞏固“藥品安全示范鄉鎮”成果。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動，加大對違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩定適度低生育水平和長效機制。認真做好計生獎扶對象的審核工作，確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務中心建設任務，加強日常運行管理，確保優質服務功能得到充分發揮。同時，加強流動人口服務管理，確保外來人口與戶籍人口受到同等優質服務。切實做好食品安全檢驗檢測工作，保持食品藥品安全監管高壓態勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相結合的社會保障體系。加強就業服務指導和就業援助，鼓勵引導自主創業、自謀職業、到企業和基層就業，實現城鎮就業再就業人，完成培訓人 (次)。全面落實城鄉低保、醫療救助、養老等社會保障政策，做好城鄉低保和農村五保提標增補工作。完善城鄉醫療救助制度，大力推進社會福利和慈善事業。加快推進社會養老服務體系建設。積極發展殘疾人和婦女兒童事業。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務基礎設施建設。繼續推進文化惠民工程建設，積極開展鄉村公益電影放映工程。加大非物質文化遺產和文物保護力度。大力發展文化產業，加快文化體制改革。以爭創省級特色文化之鄉為契機，加強特色文化品牌創建。加強精神文明建設，推進社會主義核心價值體系建設，深化未成年人思想道德建設，深入開展群眾性精神文明創建活動。強化網絡宣傳管理，營造良好文化環境。
(五)持續創新社會管理。持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，扎實做好各項維穩工作。強化服務意識，建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩定風險評估機制、農村社區網格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認真落實“112211”工程，深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，切實解決好事關群眾切身利益的突出問題。強化載體功能，積極發揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進“六五”普法工作，創立群眾喜聞樂見的有效普法載體，不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設，鞏固五防工程，健全完善村級治安聯防機制。開展平安村居、平安企業、平安學校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創建活動，不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產責任，堅決執行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，有效防范和堅決遏制大的安全事故發生。加強國防動員和后備力量建設，高質量完成征兵任務，做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政，全面構建黨建保障新機制
新的一年，面對極具挑戰的形勢和更加艱巨任務，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引，切實抓好學習實踐活動的成功轉化，以全新的作為、全新的狀態、全新的形象在余東跨越發展的大潮中大顯身手、再創輝煌。
一要進一步激發爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的嶄新觀念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉鎮爭一爭，敢于和先進地區賽一賽，把發展的參照系定位在先進水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰自我、攻堅克難、爭創一流，樹立一大批敢為人先、勇創大業的先進典型。同時，全體黨員干部要更加自覺地以先進為榜樣，學習他們崇高品德和優良作風，以敢于創新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實轉化為全力推動余東跨越發展的強勁動力，努力在新一輪跨越發展中大顯身手、大有作為。
二要進一步打造創新、創優、創大業的干部隊伍。落實要到位，干部是關鍵。要按照打造“知識型、創新型、開放型”干部隊伍的要求，積極培養敢為人先、奮發圖強的領導干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻論優劣，努力把有信心、有激情的干部用起來，把有思路、有辦法的干部賽出來，把有創新、有實績的干部選上來，真正把實現余東跨越發展的戰場變成發現、培養和使用干部的賽場。要進一步加大教育培訓力度，綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現場式”跟學鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實提升黨員干部的本領。要扎實開展固本強基工程，切實加強機關黨建工作，內強素質，外樹形象，以干部素質提升、機關作風改善來增強黨員干部干事創業的能力。
三要進一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風。積極倡導說實在話、辦實在事的工作作風，事情說了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，堅決服從、服務于發展大局，堅持轉型升級的目標不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發展的步伐不放慢，積極參與，主動配合，切實提高落實黨委政府決策部署的執行力。
四要進一步強化同心、同向、同節奏的濃烈氛圍。目標要同向。“不謀全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹立大局意識和全局觀念，積極主動為全市發展大局獻計出力，努力做到同心、同力、同聲。任務要共擔。要切實承擔起應盡的職責，把擔責與履職緊密結合起來，一方面要積極主動完成好本職工作，真正盡到責任，落實工作，身先士卒，當好表率;另一方面要主動擔責，主動攬責，勇挑重擔，奮發有為，爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協作意識，部門之間、單位之間要主動溝通，主動協調，主動出力，主動補位，齊心協力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發揚團結協作精神，大事講原則，小事講風格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協力促發展的良好局面。
同志們，發展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任，面對全鎮廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創業、爭創一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發有為的朝氣，始終保持不懼艱險、急流勇進的豪氣，咬定目標不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績，為建設高標準的小康社會而努力奮斗!
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