描寫愛心小組行動的作文
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
20xx年工作回顧
剛剛過去的20xx年，是不平凡的一年，面對復雜嚴峻的發展形勢，我們在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，堅持以建成更高水平小康社會和推進實現基本現代化為目標，圍繞年初鎮人代會確定的各項目標任務，團結帶領全鎮人民，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅定信心，主動作為，攻堅克難，創新實干，較好地完成了鎮第十八屆人大第二次會議確定的目標任務。
一、克難求進，主要指標平穩增長。全鎮實現GDP19.3億元，增長18.1%;公共財政預算收入3400萬元，增長10%;完成工業總產值75.9億元，增長26.1%;工業開票銷售收入7.53億元，其中，xx家列統企業工業開票銷售收入4.62億元,增長48%。服務業發展加快。服務業增加值5.7億元，占GDP的比重提高3個百分點，入庫稅收達2453萬元。技改投入財務發生數5.9億元;完成招商引資3.5億元，占目標任務的100%。今年全鎮共有招引和在建項目8個，其中億元項目3個、8000萬元以上項目3個、6000萬元以上項目1個。民營經濟凈增注冊資本1.34億元，全鎮新登記注冊私營企業34家，個體工商戶177戶，新增入園企業5家。
二、強化服務，工業經濟能級提升。園區基礎設施建設穩步推進，搶抓市政府鼓勵園區基礎設施投入的政策機遇，累計完成園區基礎設施建設投入3000萬元，建成了污水處理廠，完成了“三路兩橋”建設(富商路東延道路工程[含兩橋]、朝陽路南延及附屬工程、創業大道南延工程)，打通了梓辛河、新塘港河的水上通道，園區承載項目的能力進一步增強。解決發展制約要素，成功點供土地xx2畝，獨立選址50畝，為項目落戶創造了必備條件。新源同昌包裝材料有限公司順利渡過試產投產磨合期，產品質量穩步提高，正品合格率已達90%以上，實現了投產預期目標，全年實現開票銷售3.5億元。興達鋅業投入500萬元改造兩條生產線，產品質量明顯提升，產量大幅度提高，其產品已進入國有化工上市企業。全鎮現有產值過億元企業1家，過五千萬元企業4家，實現了我鎮億元企業零的突破。湯氏紡機全年自主研發7個專利，新建研發大樓達4000平方米，吸納本科以上專職研發人員5人，在全鎮工業企業中開創了依靠科技進步求發展的先河。積極開展環保專項整治活動，集中力量關閉小橡塑加工點26家，有效地治理了直接法氧化鋅企業，在新一輪經濟轉型調整中改善了全鎮工業經濟結構，增強了工業企業內生動力。
三、完善功能，生態環境不斷優化。按照泰州市“中心鎮”建設的總體思路要求，圍繞“十二個一”建設工程目標，加大鎮區重點項目、基礎設施和生態綠化建設力度，垃圾中轉站和污水處理中心均已投入使用。三大服務中心、供電所和廣電站大樓等工程順利開工建設。鎮區安裝24處高清晰探頭，實現了“關鎮門”的目標。新建文化路轉盤東側停車場200多平方米。中興路商業一條街建設初具規模，鎮區商品房開發建設品位不斷提升，全年銷售商品房面積3.8萬平方米。深入開展村級“四有一責”建設，完成了村級綜合服務中心建設和村級集體經營性收入20萬元以上的任務，其中超30萬元的占60%。扎實推進村莊環境整治工作，全鎮疏浚各類河道62條，河道清理常態化，新建4個流量排澇站1座、圩口閘2座，維修農村危橋5座，新增綠化造林面積xx00畝，林業綠化覆蓋率達18.5%。繼管阮、雙石、丁家、阮中、安民、吳岔等一批村莊環境綜合整治先行村后，其余各村均實施了村莊環境整治任務，其中，阮中村省級村莊環境整治試點和雙石村省“三星”級康居示范村的環境整治均達到驗收標準。農村農業生產生活條件不斷改善。
四、民生優先，人民生活不斷改善。全年城鎮居民人均可支配收入達17000元，農民人均純收入xx052元，分別增長xx.5%和xx.5%。全鎮新增土地流轉面積近4000畝，建立糧食、水產小農場29個。新增機插秧面積3700畝。投資300萬元建設“三七圩”農田基礎設施。夏秋兩季“雙禁”工作，基本實現兩個100%的目標。“三資”管理工作在制度化、規范化、民主化上取得進步。我鎮被農業部確定為土地承包經營權確權試點鄉鎮，管阮、雙石兩個村先行確權登記工作進展順利。加大村莊環境整治力度，提前一年全面完成村莊環境整治任務。堅持創業帶動就業，建立鎮村勞動保障服務平臺。加強農民創業就業培訓，全年新增就業408人，新增農村勞動力轉移652人。社會保險擴面成效顯著，企業職工養老保險、新型農村社會養老保險、職工工傷保險分別凈增236人、252人和298人。高度關注社會弱勢群體生活，不斷完善社會保障救助機制，對全鎮低保家庭實現應保盡保，并實行陽光評定、公開透明、動態管理，全鎮低保戶共有432戶701人，其中新增37戶53人;核減107戶xx2人。認真開展農村脫貧攻堅工作，強化“結對幫扶”，全年脫貧597人。
五、統籌發展，社會事業成效顯著。積極創建“教育現代化鄉鎮”。深化實施文化惠民工程，文化中心圖書新增1萬冊，有線電視、寬帶網絡、農家書屋實現行政村全覆蓋。深入開展系列性精神文明創建活動，社區文化中心、成人教育中心和幼兒教育中心活動開展正常。繼續推進村級衛生服務室建設，建成村衛生室20 家，農村衛生改廁10個村4025戶，有效開展防疫、防甲型流感防控工作。加強計劃生育綜合治理，提供計生優質服務，穩定低生育水平，提高人口出生素質，全鎮人口自然增長率控制在3‰以內。社會保障工作深入推進，超額完成企業養老保險、工傷保險、失業保險擴面任務。新農合、新農保實現全覆蓋。鎮中心敬老院生態環境、文化衛生、安全管理等基礎設施進一步完善。全鎮407名五保戶生活水平明顯提高，80歲以上xx05名老人尊老金按時打卡發放。新建5家居家養老工作站，2家幸福院及1家關愛之家。深化平安、法治創建工作，認真開展“四項排查”，落實領導干部大接訪和下訪活動，實施社會管理創新十大項目取得成效。安全生產形勢穩定，食品衛生安全榮獲“泰州市示范鄉鎮”，社會和諧穩定大局進一步鞏固。雙擁優待政策全面落實，實施的“一助一”扶撫志愿活動富有成效;同時為興化爭創省級雙擁模范城“七連冠”提供鄉鎮備點并順利通過驗收。統戰、人武、群團、關工委等工作成效顯著，為全鎮改革發展穩定作出了重要的貢獻。
六、改進作風，履職能力得到提高。加強政府自身建設，不斷提高領導班子思想理論素養、工作水平和引領發展的能力。積極開展“基層組織建設提升年”活動，圓滿完成村(居)委會換屆選舉，認真辦好民生實事工程。嚴格執行中央八項規定和省委、泰州、興化市委十項規定，動真碰硬反“四風”。進一步完善招投標工作機制，規范招投標流程，做到公平、公正、公開，陽光操作。全鎮共組織招投標工作69次，為鎮、村、單位集體增加收入或減少支出102.9萬元。切實加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象。嚴格執行“三公”經費支出規定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規則，自覺接受人大法律監督、政協民主監督。政務、村務公開常態化、規范化。上次人代會上確定的“八件”實事，除中興路停車場因規劃調整外，其余七件實事均已完成。
各位代表，過去一年政府各項工作取得的成績，是在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，全鎮人民迎難而上、團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表鎮人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全鎮各行各業的廣大干部群眾和離退休老同志，向所有關心、支持大垛建設的社會各界朋友表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題，主要是：保持經濟持續回升的基礎還不穩固，優化產業結構、提高創新能力、轉變發展方式的任務還很艱巨;招商引資大項目、好項目仍然偏少，部分項目建設緩慢，發展后勁有待增強;集鎮建設和管理與人民群眾的期望還有差距，有待進一步提高;農民持續增收難度加大，改善民生、維護穩定仍需加倍努力;政府自身建設還需進一步加強，經濟發展環境有待進一步優化，等等。我們一定高度重視這些問題，采取有效措施，努力加以解決。
20xx年主要工作安排
各位代表，今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起始之年，也是實現“十二五”規劃目標的關鍵之年。做好今年的政府工作至關重要。
今年政府工作的指導思想和思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省經濟工作會議精神，按照市人代會和鎮黨代會部署要求，進一步動員全鎮上下緊扣全面建成小康社會的目標任務，凝心聚力建設活力大垛、富裕大垛、美麗大垛;進一步加快經濟轉型升級步伐，提升工業發展水平;進一步完善農民持續增收的長效機制，大力發展高效農業、特色農業和規模農業。加強基本公共服務體系建設，著力改善民生，促進全鎮經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
今年全鎮經濟社會發展的主要目標初步安排為：地區生產總值增長20%;財政總收入和公共財政預算收入均增長xx%;工業開票銷售增長30%;完成招商引資4.5億元，實際利用外資700萬美元;農民人均純收入增長xx%。為實現上述目標，今年將著重抓好以下五個方面的工作：
一、突出創新轉型，力促經濟穩中求進
堅持工業經濟主體地位，把“調結構、促轉型，穩增長、快發展”放在更加突出的位置，加快扶持重點企業做大做強。一是重點服務規模企業發展。全力以赴跟蹤服務好新源同昌1.2億元的二次冷軋線項目工程建設，確保新源同昌在日本簽約的3億元鋁覆膜項目早開工、早投產，使之開票銷售達到十個億的規模。要狠抓新源同昌項目下游產品的延伸，緊盯全國500強國企─天津一輕集團的制罐包裝材料項目，力爭早簽約、早開工。二是加快本土企業技改投入。全年完成工業技改投入6億元。扎實推進工業經濟“10xx”工程，力爭新增工業開票銷售過10億元企業1家，開票銷售過5000萬元企業1家，過2000萬元企業5家。新增規模以上企業5家。進一步加大項目服務力度，全力推進新源同昌二次冷軋線、鋁覆膜、奮杰活塞等3個重點項目建設，確保重點項目當年投產、當年達效。三是增強企業自主創新能力。引導和鼓勵企業推進管理創新，強化內部管理，降低生產成本，提高經濟效益。重視和加強企業家隊伍建設，通過組織外出考察、舉辦各類培訓，為企業提供發展戰略、市場營銷、風險規避等指導服務，進一步引導和推動氧化鋅、紡織機械、紡紗服裝等企業加快采用國家標準和同行業先進標準，努力實施品牌戰略，力爭創泰州名牌產品3個，江蘇省名牌產品1個。
二、提高招商水平，搭建經濟發展平臺
牢固確立“工業為先，項目為王”的發展理念。強化招商引資頭號工程建設。一是提高項目招引水平。以“重大項目推進年”活動為抓手，強力推進新一輪招商引資攻勢，力爭招商引資超 4.5億元。把項目建設與產業升級結合起來，搶抓上海自貿區動遷企業、深圳特區產業梯度轉移機遇，大力吸引機械制造等產品產業項目在我鎮落戶。通過目標管理、定期點評、現場觀摩、實績排名、真考實評，推動全鎮各級干部帶著壓力和責任，帶頭抓招商，形成全社會重視招商引資的良好氛圍，確保在重大項目招引上取得突破。二是做強園區特色名片。大力宣傳大垛工業園區發展的廣闊空間，今年規劃建設園區中興路西延，連接S333省道，南延形成鎮區外環。積極上爭點供、獨立選址項目，加大土地復墾、增減掛鉤力度，爭取更多的土地指標，保障重大項目、優質項目用地需求。三是增強加快發展信心。在強化硬環境建設的同時，更加注重增強投資信心。繼續實行副鎮級領導干部每人掛鉤2個以上企業制度，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題。加大對回鄉能人的感情投入，加強信息跟蹤，制定出臺相關政策，盡快形成鼓勵、引導、支持有實力的在外能人回鄉創業的熱潮，為促進全鎮持續發展增添新的動力。
三、強化“三農”建設，推進農業規模經營
堅持工業反哺農業，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住，緊緊抓好。一是加快農業基礎建設。著力抓好4600畝紅旗圩農田基礎設施項目區建設，確保項目區內機耕路、橋梁等農業配套設施的齊全;實施疏浚新塘港河全線工程。繼續推進農村公路提檔升級工程，重點對沈大路進行拓寬改造。加固圩堤2000米，新建“三七圩”4個流量的排澇站1座，維修閘站2座;大力發展林果產業，完成市交林業綠化面積594畝;積極推廣水稻機插秧，全面完成市交1.8萬畝、秧池xx2畝的目標任務。二是推進適度規模經營。繼續鼓勵農業招商，力爭今年招引一個300萬元以上的高效農業項目或觀光農業。扎實推進農業適度規模經營和家庭小農場，當年完成一個1000畝以上適度規模經營基地，每個行政村不少于1-2個在100畝以上的家庭小農場，農業適度規模經營面積比重達到80%以上;大力推廣農作物秸稈綜合利用，確保“雙禁”工作兩個100%。三是堅持基本經營制度。認真貫徹中央農村工作會議精神，以農業部土地承包經營權確權登記試點為契機，全面穩妥推進土地承包經營權確權登記頒證工作。在規范引導土地流轉方式、土地整村流轉和預流轉、土地股份合作、委托流轉等方面，努力探索多種適應現代農業發展需求和農村實際的新模式，實現土地資源效益最大化，增加農民財產性收入。鼓勵并引導農民將土地承包經營權向種養能手、合作組織、農業企業等規模經營主體流轉，力爭新增流轉土地5000畝。積極發展各類服務組織，新增“三大合作”組織4個，農戶參加專業合作社比重保持在80%以上。通過村級“四有一責”建設，全鎮今年村級集體經營性收入增長xx%，80%以上的行政村達到30萬元以上。
四、提升集鎮品位，加快美麗大垛建設
立足泰州市“中心鎮”建設標準，從住房、購物、出行、供水排水等熱點問題著手，有序推進中心鎮公共服務設施配套建設。一是加大集鎮投入。對照“十二個一”建設工程要求，著力推進集鎮建設。以S333省道擴建工程為契機，以創業大道南延工程建設為重點，加快大垛鎮南北公路交通大動脈連接，盡快形成鎮區外環道路大框架，進一步完善中心鎮路網體系。二是強化集鎮管理。加強集鎮管理，完善集鎮管理體制，探索市場機制，發揮市場要素在集鎮環衛、綠化亮化、物業管理等方面的配置作用，著力抓好街景整治、道路交通管理與整治，集鎮占道經營整治，讓集鎮更加整潔清新、繁華有序。三是加快生態建設。繼續加大鎮村生態環境保護修復和綜合治理力度，全面推進農村改廁、秸稈綜合利用、水環境綜合治理和農村環境長效管理，落實環境整治長效管理機制。申報建設泰州市級小康示范村5個。下大力氣抓好大氣污染防治和農業面源污染治理，關停落后產能企業;嚴把環保門檻，堅決不上高污染高能耗項目。積極推進生態文明教育進企、進校、進村、進家庭，不斷提高全鎮人民的生態文明意識和素養。大力倡導綠色消費和低碳生產生活方式，加快管道燃氣和生活污水收集向園區、向小區延伸，營造崇尚自然、追求健康、生態消費的良好社會氛圍。推進生態文明共建共享，確保創建成省級生態鎮。
五、致力改善民生，加強社會和諧穩定
民生連著民心，民心凝聚民力。始終把改善民生擺上首要位置，優先加大民生工程投入，讓改革發展成果均衡普惠、共建共享。一是大力推進創業就業。加大農業、就業、創業、物業“四業”富民力度，通過大力推進高效農業項目發展、“三大合作”組織建設、村級集體經濟發展，落實好強農惠農富民政策，促進農民持續增收。把創業就業富民、保障救助惠民作為民生幸福的重中之重，圍繞鼓勵創業、促進就業，加大職業技能培訓力度，提升勞動力素質和創業能力，切實維護勞動者特別是農民工的合法權益，促進建立和諧的勞動關系，加大企業勞動用工保證金收繳力度，努力解決企業用工中的結構性矛盾，增強就業的穩定性。充分發揮就業增收作用，精心組織實施惠普創業培訓項目和千名熟練技工培養計劃，不斷提高農民群眾尤其是困難群眾的工資性收入水平。充分發揮創業帶動效應。強化政策引導，通過項目推介、稅費減免、資金扶持，最大限度激發全民創業的熱情。二是大力推進社會保障建設。重點推進企業養老保險和城鄉居民養老保險，實現新型合作醫療保險和農村社會養老保險適齡參保全覆蓋，著力解決低收入家庭和困難群體生活保障問題，做到應保盡保，切實把社會保障體系的“網底”編實、筑牢，努力使困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。新增企業職工養老保險、工傷保險、失業保險各200人，努力建立社會保障動態增長機制，逐步實現人人都享有基本社會保障的目標。建立以居家養老為基礎、社會養老為依托、機構養老為支撐的社會養老服務體系。重視殘疾人事業發展，加大重殘救助工作和殘疾人就業援助力度，切實改善殘疾人的生活狀況。三是大力推進公共服務體系建設。扎實推進教育現代化工程，充分發揮社區文化、社區教育和幼兒教育等“三位一體”中心作用，進一步調整和優化教育布局，打造教育品牌。切實抓好公交村村通和學生接送車輛運行及規范化管理。認真落實國家計生政策，做好實施“單獨兩孩”生育政策準備工作。著力提高出生人口素質，扎實推進免費孕前優生健康檢查的幸福家庭建設工程。整合衛生資源，務實推進鄉村衛生機構一體化管理，加強醫德醫風建設，提高醫務人員服務素質。進一步完善公共文化基礎設施，組織開展文化進鄉村、進社區和全民健身文體活動，豐富群眾文體生活。完成第三次全國經濟普查任務。認真落實“雙擁”優撫政策，扎實開展“雙擁”創建活動。積極推進數字電視和信息網絡化工程。強化網吧管理，清化網絡環境，關愛青少年健康成長。扎實做好社區、史志檔案、僑臺、民族宗教、老齡、婦女兒童、青少年、慈善、關心下一代等工作。四是大力推進精神文明和民主法制建設。加強基層民主建設，積極推廣“村民直評村官”制度。加強社會治安綜合治理，全面落實“六五”普法規劃，全力打造“平安大垛”建設，進一步完善應急保障體系，進一步加大技防設施資源整合力度，強力推進“大防控”體系建設，實施技防工程建設，確保“關鎮門”。持續開展“四項排查”工作，健全重大決策社會穩定風險評估機制。強化對食品、藥品及安全生產監督檢查，堅決杜絕重大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。大力推進法治政府、服務型政府建設，不斷拓展村務、政務、事務公開范圍，不斷提高鎮村各級組織的人民滿意度。
今年著力辦好八件實事：一是實施新汽車客運站建設;二是規劃啟動五塘港河濱河風光帶工程建設;三是實施改造集鎮后街背巷;四是完成中興路綜合廣場建設并投入使用;五是實施“紅旗圩”農田基礎設施建設項目區;六是實施燃氣管道進小區工程;七是實施鎮區生活污水管網建設;八是提升改造鎮中心敬老院，繼續結對幫扶100戶貧困戶。
加強政府自身建設
各位代表，科學應對當前宏觀形勢，全面完成今年各項目標任務，對政府工作提出了更高的要求。我們將以執政為民的責任意識，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，全面加強政府自身建設，努力把政府工作提高到一個新水平：
1、進一步轉變思想觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，不斷解放思想，增強創新意識。努力提升干部隊伍的綜合素質。不斷增強法制意識，提高法律水平，做到依法行政，從嚴治政。
2、進一步轉變服務職能。適應新形勢的需要，切實轉變政府管理職能，強化服務體系建設，切實加強和改善對企業、項目和投資的服務，優化經濟發展軟環境，努力在提升服務發展能力上取得新進步。更加重視社會管理，關注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各種應急機制和體系，提高應對突發事件的處置能力;進一步改進行政管理，完善科學民主決策機制，健全重大問題集體決策制度;堅持依法行政，嚴格按照法律規定的權限履行職責。
3、進一步轉變工作作風。嚴格執行中央八項、省、泰州和興化市十項規定，認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，大力控制一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡職，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹。落實黨風廉政建設責任制，教育和引導政府機關全體工作人員樹立清正、廉潔、務實、高效的政府形象。用黨風、政風的改變，帶動社風、民風的好轉。健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到踏石留印、抓鐵有痕，高效率、快節奏推進各項工作的落實。
各位代表，改革未有窮期，發展永無止境。讓我們在市委、市政府和鎮黨委的領導下，緊密團結起來，用奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，齊心協力，攻堅克難，為實現大垛經濟社會又好又快發展而努力奮斗!
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