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各位代表：
現在，我代表寶安區人民法院向大會報告工作，請予審議，并請各位列席和旁聽人士提出意見。
20xx年，區法院在區委正確領導下，認真貫徹落實區五屆人大一次會議精神，依法履行職責，強化司法職能，各項工作都取得了新進展。一年來，全院共受理各類案件481xx件，辦結45208件，分別上升4.25%和1.37%。
一、忠實履行司法職責，著力維護公平正義
堅持寬嚴相濟，依法懲治刑事犯罪。共受理各類刑事案件 7727件，審結7487件，判處被告人10222人。突出打擊各類嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪，審結故意殺人、搶劫、綁架等嚴重危害人民群眾生命財產安全的案件2594件3487人。依法打擊各類嚴重破壞經濟秩序、危害民生安全的犯罪，共審結生產銷售不符合安全標準食品、藥品、合同詐騙、強迫交易等犯罪案件166件267人，維護經濟活動安全。依法懲治職務犯罪，審結瀆職等犯罪案件30件35人。同時，嚴格貫徹落實罪刑法定、罪刑相適應的原則，對情節較輕、社會危害性較小的犯罪，依法從寬處罰，對因證據不足等原因不構成犯罪的8名被告人，依法宣告無罪，最大限度地減少社會對抗因素，最大限度地增加社會和諧因素。
堅持司法引導，維護社會發展秩序。通過依法裁斷各類民商事案件，引導社會風尚，維護發展秩序。共受理各類民商事案件27004件，審結25255件。其中，審理合同、股權、投資、金融等商事案件8696件，著力維護誠實信用、公平競爭的市場經濟秩序;審理婚姻家庭、侵權賠償、勞資爭議等民事案件1xx58件，依法保護各方當事人特別是婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權益;加大執行工作力度，深入開展反規避執行活動，全年共受理執行案件xx959件，執結案件 xx053 件。
堅持法治思維，支持與促進依法行政。通過依法審理各類行政案件，既支持行政機關依法行政，又注重維護行政相對人的合法權益。全年共受理各類行政案件152件，審結147件;受理行政非訴審查案件254 件，結案254件。積極推動行政案件協調和解機制，增進人民群眾與行政機關之間的和諧互信，行政案件協調和解率達57.82%。
二、堅持能動司法，著力強化司法服務職能
服務經濟發展轉型升級。圍繞區委轉型升級的重大部署，制定18條措施為我區“轉型升級年”提供司法服務與保障;結合司法案例對我區社區股份合作公司轉型升級中的法律問題進行深入研究，提出有針對性的對策建議;加大知識產權司法保護力度，為我區創新型城區建設營造良好的司法環境。全年共受理知識產權案件2374件，審結2149件;依法審結涉及企業和民間借貸糾紛案件1646 件，妥善處理企業債務危機，對企業經營上的法律風險與漏洞提出司法建議。
深入推進“三打兩建”工作。狠抓事實認定、法律適用和定罪處刑三大關鍵環節，確保打得狠、打得準。共受理“三打”案件806件，審結771件，判處犯罪分子xx32人;狠抓大要案的審理，成功審結了“刀砍鴨販案”、“制售病死豬肉案”等一批引起社會廣泛關注的案件，通過集中宣判、召開新聞發布會，擴大警示效應;堅持打建結合、以打促建，對“三打”典型案件深入剖析，及時向有關部門提出建議，促進社會信用體系建設和市場監管機制的完善。
積極參與和推動社會管理創新。積極推動基層矛盾防控機制建設，實現法官進社區、進企業、進學校的常態化，全年社區法官走訪社區542次，提供法律咨詢1708次。設置法官綜治信訪維穩工作站，建立聯絡員庫和法官工作站工作日制度。通過公開審判、以案說法等方式加強法治宣傳，引導群眾守法信法尊法用法，加強矛盾糾紛的源頭治理;深入開展“司法建議年”活動，向機關、企事業單位發出司法建議45件。
三、強化為民司法，著力回應人民群眾的司法關切
強化訴訟服務。圍繞當事人對法院的直接訴訟需求，建立以糾紛分流、矛盾化解、訴訟服務為特色的“門診式”訴訟服務中心，為群眾提供“全方位、一站式”服務。拓展服務空間，開展網上訴訟咨詢、預約立案、預約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務。利用信息技術手段，建立電子檔案系統和遠程視頻庭審系統，提高訴訟的便民化。暢通司法救濟渠道，加大司法救助力度，依法為困難當事人緩、減、免交訴訟費141萬元，完善勞務工救助、刑事被害人國家救助制度，努力幫助當事人解決現實困難。
有效化解矛盾糾紛。堅持調解優先、調判結合原則，進一步加強訴訟調解，全年民商事案件調撤率達63.64%。強化訴前聯調，積極拓寬聯調范圍，加強訴調對接機制，全年共導入訴前聯調案件9149件，調解成功6378件，訴前聯調成功率達69.71%。認真處理涉訴信訪問題，積極開展“信訪直通車”、院長接待日、法官判后釋法答疑工作，邀請人大代表、政協委員參與信訪接訪，對訴求合理的解決到位，有實際困難的幫扶到位，無理鬧訪的依法處置到位，引導群眾依法理性表達訴求，有效化解了一批信訪老問題。在受理案件上升的同時，涉訴信訪下降27.86%。
依法保障民生權益。高度重視人民群眾基本權益和人格尊嚴的維護，審理涉及就業、住房、教育、醫療、消費、人格權等案件7598件，努力解民憂、保民生、促和諧。完善企業債務危機應對方法，及時處理涉及企業非法撤資、逃債、倒閉等案件xx1件，處理欠薪金額8263萬元。健全人民法庭司法服務網絡，設立福永法庭已獲批準，觀瀾法庭、公明法庭審判大樓選址已經基本確定。
四、深化司法創新，著力維護司法公正
積極推進審判方式改革。為滿足人民群眾快速處理糾紛的期待，遵循“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的原則在全國法院率先探索推行“令狀式”等簡化裁判文書改革，同時對應開展快速審理機制改革，試點期間用簡化文書模式審理案件824件，提高了審判效率，當事人無一上訴;作為全市法院試點單位，設立家事審判合議庭，探索家事案件審判方式改革，積極化解婚姻家庭矛盾，推進幸福寶安建設;健全完善訴訟權利保障機制，加強審判流程監督管理，確保當事人訴訟權利的平等。
積極推進裁判執行機制改革。進一步加強裁判標準統一機制改革，通過制定指導文件、案例指導等方式統一裁判尺度，促進同案同判實質正義的實現;在全市法院系統率先推行“廉潔承諾與誠信提示”制度，推進誠信訴訟機制建設，探索司法引導社會價值取向新途徑;創新少年審判機制，完善“社工+義工”聯動開展未成年罪犯教育矯治工作機制，強化對涉案未成年人的心理輔導，加強對判處非監禁刑的未成年人就業、升學的幫扶，開展“共享陽光行動”，青少年志愿者一對一結對幫扶罪錯少年;健全完善執行指揮中心和信息查控中心，有效查控被執行人財產，最大限度保證有執行條件的案件依法得到執行。
積極推進審判管理改革。創新管理體系，完善崗位責任考評機制，建立“司法無為”問責機制，增強審判管理的剛性;創新管理內容，按照綜合績效管理、審判質量管理、審判效率管理三大核心體系，采取指標量化考核辦法，加強審判管理的引導;創新管理方法，扎實開展庭審評查和裁判文書評查活動，建立案件質量評查機制，在裁判文書送達前逐案評查。開展“志愿者百場庭審評查”活動，招募85名志愿者對102場庭審進行公開評查，針對評查中發現的問題認真整改，增強案件質量評查的公開性和公信力。
五、增強司法能力，著力提升隊伍司法形象
全面加強思想作風建設。深入開展政法干警核心價值觀和“人民法官為人民”主題教育實踐活動，不斷增強干警的大局意識、服務意識和責任意識;對照“五好”班子標準，切實加強班子建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力;立足服務型法院建設，深入開展“當好排頭兵”活動和“作風提升年”活動，切實規范司法行為，端正司法作風。通過狠抓思想作風，干警隊伍展現出良好的精神風貌。為完成繁重的工作任務，廣大干警加班加點，忘我工作，無私奉獻，在20xx年全院清案工作最緊張的最后三個月中，全院干警累計加班時間達xx567個工作日。
全面加強司法服務能力建設。以學習型法院建設為載體，注重發揮法官教法官的傳、幫、帶作用，建立專家型法官遴選制度，著力培養一批專家型法官;注重實踐培養，針對青年法官實踐經驗欠缺的問題，推行青年法官導師制度，將新選任法官派往基層人民法庭鍛煉;加大培訓力度，采取專家授課、案例研究、審判演示等方式開展專題培訓;嚴格初任法官選拔標準與程序，邀請人大代表、政協委員全程參與法官選任，增強法官選任的透明度，把綜合素質高、適崗能力強的初任法官充實到審判執行一線。
全面加強黨風廉政建設。堅持廉政警示教育經常化、日常化，進一步完善領導干部一崗雙責和黨風廉政建設責任制，扎實開展紀律教育學習月活動，筑牢干警拒腐防變的思想基礎。實施廉政風險防控機制建設，排查風險節點，制定防控措施，落實防控要求;堅持文化育人方針，深入開展創先爭優活動，啟動干警心理健康服務“心靈北斗”工程，舉辦豐富多彩的文體活動，培育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
六、自覺接受監督，著力推進陽光司法
主動接受外部監督。自覺接受省法院對寶安法院的司法巡查，針對巡查中發現的問題深入整改。認真貫徹區五屆人大一次會議決議，自覺在區人大及其常委會的監督下加強和改進自身工作，積極配合人大常委會開展執法檢查。進一步加強人大代表、政協委員聯絡工作，推進手機短信平臺建設，編發《人大代表政協委員專刊》，定期通報法院工作情況。邀請人大代表、政協委員視察法院、旁聽庭審、參與接訪、參加評查，認真聽取代表與委員對法院工作的意見、建議與批評，辦理人大代表建議和政協委員提案5件。自覺接受政協民主監督、檢察機關法律監督，積極接受社會監督，不斷改進工作。
主動深化司法公開。著力推進司法公開長效機制建設，打造陽光司法品牌，爭創司法公開示范法院;深入開展“強化司法公開推進年”活動，將司法公開由裁判結果公開，逐步拓展到案件裁判決策過程的全方位公開，由法院審判信息公開延伸到管理信息公開;圍繞庭審公開，實現網絡庭審常態化;積極推進司法民主，加強人民陪審力度，全年共安排人民陪審員9074人次參加審理各類型案件7301件。
主動溝通吸納民意。建立完善“請進來、走出去”的民意溝通機制，開展四次“法院開放日”活動，認真聽取社會各界群眾的意見建議;院黨組成員和部門負責人走訪掛點社區362人次，了解民意，掌握民情;通過官方微博、外網“回音壁”欄目等搭建與人民群眾之間“鍵與鍵”交流新紐帶，不斷將人民群眾的合理化建議吸納為改進工作的內容。
各位代表，20xx年區法院全體干警凝神聚力，開拓進取，奮力拼搏，較好地完成了繁重的工作任務，被省法院榮記爭當全國法院排頭兵工作一等功和集體一等功。這是區委堅強領導、人大有力監督和政府、政協、光明新區、龍華新區及社會各界大力支持的結果。在此，我代表全院干警表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
與此同時，我們也清醒地認識到自身工作還存在一些問題和不足：一些法官準確把握法律精神和司法尺度，深刻理解國情區情和社情民意，保證法律正確實施的能力有待進一步提高;少數案件審判質量、辦案效果還不夠好，服務意識、服務水平還不能完全適應發展要求;少數法官司法言行不文明，工作不細致，程序不規范，引起當事人不滿，隊伍素質仍需進一步增強;案多人少的矛盾依然十分突出，全年一線法官人均結案4xx件，常年加班加點，持續超負荷工作使廣大干警承受著巨大的身心壓力，既不利于提高案件質量與效率，也不利于法官隊伍的穩定。對于這些問題和困難，我們將高度重視，積極爭取社會各界支持，創造條件，在今后的工作中認真加以解決。
各位代表，黨的十八大明確提出，要加快建設社會主義法治國家，到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標時，“依法治國基本方略全面落實”、“司法公信力不斷提高”。人民法院忠實履行司法職責，為全面建成小康社會服務與保障的任務更加繁重;確保法律正確實施，維護公平正義的責任更加重大;維護司法權威，提升司法公信力的要求更加緊迫。20xx年區法院總的工作思路是：認真貫徹落實黨的十八大精神，深入學習實踐科學發展觀，按照區委五屆二次會議和區五屆人大二次會議的要求，緊緊把握司法工作面臨的新任務、新要求，以維護公平正義為目標，以增強司法公信為重點，以能動服務為手段，以改革創新為動力，以隊伍建設為基礎，全面履行司法職責，強化司法職能，為轄區全面建成小康社會，提供更加堅強有力的司法服務和保障。重點要抓好以下五個方面的工作：
一、進一步提升司法服務意識，努力為全面建成小康社會提供強有力的司法保障
自覺把法院工作放在全面建成小康社會的全局與大局中來謀劃，主動置于轄區黨委的戰略部署和重大決策中來實踐，切實增強司法服務意識，提升司法服務效果;根據轄區發展的司法需求，認真開展調查研究，探索符合司法規律的司法保障模式，保障黨委政府重大決策的落實;依法妥善處理好實施創新驅動發展戰略方面出現的矛盾糾紛，著力服務轄區經濟結構戰略性調整和特區一體化的進程;依法妥善處理好環境保護、資源開發等方面的矛盾糾紛，為推進生態文明建設提供司法保障。
二、進一步提升司法為民意識，努力滿足人民群眾的司法需求
以人民群眾對司法的新要求新期待為目標，充分發揮審判工作保障人權、維護民權、服務民生的職能作用，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題;時刻關注民生訴求，妥善處理好涉教育、就業、住房、醫療、勞動爭議和社會保障等民生領域的矛盾糾紛;更加關注弱勢群體的權益保障，加強對弱勢群體的司法救助;進一步加強司法便民工作，努力為當事人提供更便捷的訴訟服務。
三、進一步提升公正司法意識，努力增強維護公平正義水平
把公正、公信司法放在更加突出的位置，努力使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情，損害人民群眾利益;進一步加強公正高效的裁判機制建設，夯實司法公信的基礎;進一步深化司法公開，加強與人大代表、政協委員的常態聯絡溝通，主動接受社會各界監督，以監督促公正提公信;進一步創新法治宣傳和普法教育形式，弘揚社會主義法治精神，增強全社會學法尊法守法用法意識，切實增進人民群眾對司法裁判的認同、尊重和信任，強化司法裁判的規則引導作用，使法律規定成為人們共同遵守的行為準則。
四、進一步提升改革創新意識，努力增強司法公信力
以增強司法公信力為目標，在優化職權配置、健全公正高效審判執行機制、深化司法公開、擴大司法民主、加強司法監督、強化司法保障等方面繼續改革創新，努力建設法治化發展環境;深化矛盾化解機制改革，著力構建審前調解、小額速裁、快速審理和普通程序并存的多層次矛盾糾紛解決機制;規范法官自由裁量權行使，進一步完善公正裁判形成機制，確保法律正確實施;深化執行工作機制改革，努力破解執行難，維護法律尊嚴和司法權威。
五、進一步提升創先爭優意識，努力提高人民法院黨建和隊伍建設水平
堅持抓黨建帶隊建促審判的工作思路，抓好黨的組織建設、思想理論建設、黨性教育和職業道德教育，繼續強力推進“學習型、服務型、創新型”法院建設;進一步加強司法能力培養，全面提升干警的理論水平和業務技能;把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，進一步加強廉政教育，加強法院文化建設，落實廉政風險防控機制，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
各位代表，面對新形勢下的發展機遇和挑戰，面對新時期人民群眾的要求和期待，區法院將在區委的正確領導下，在區人大及其常委會的有力監督下，堅定信心，迎難而上，奮發有為，扎實做好各項工作，為轄區全面建成小康社會做出更大的貢獻!
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