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            孔子的成語故事

            時間:2025-12-06 22:37:33 澤彪 成語故事 我要投稿

            有關于孔子的成語故事

              就業是民生之本,創業是發展之基。十八大強調,要以保障和改善民生為重點,實施就業優先戰略,鼓勵多渠道多形式就業,促進創業帶動就業。婦女就業是整個就業工作大局的重要組成,是促進經濟社會持續健康發展的現實需求。近年來,**市**鎮婦聯緊緊圍繞**市政策方針,市婦聯相關婦女就業創業工作要求,充分發揮組織婦女、引領婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職能作用,在市婦聯的積極倡導和結對幫扶下,依托各村婦女兒童之家,在實現婦女就業創業,促進家庭增收、推動社會和諧發展等方面做了大量的工作,有力推進了農村婦女勞動力有序、有效轉移。

            有關于孔子的成語故事

              一、基本情況

              20xx年底,全鎮農村戶籍人口6.8萬人,其中女性占了一半;全鎮勞動力人口2.25萬余人,其中農村婦女勞動力1.2萬余人,占53%。越來越多的農村婦女走出了田野,積極投身就業創業浪潮,不僅創造了社會財富,提升了獨立的經濟能力,也日益顯現出自身的價值和優勢。目前,全鎮70%以上的農村婦女能夠掌握了專業技術,在工作崗位上立足。

              二、主要做法

              (一)開展技能培訓,增強農村婦女就業創業本領

              在廣泛調研的基礎上,為有不同需求的農村婦女定制培訓課程,先后開展家政保潔、馬達車工等婦女職業技能培訓班,近年來,共有300多人次婦女參加了培訓,通過培訓幫助農村婦女掌握一技之長,增強參與社會競爭的意識和本領。在市婦聯的支持幫助下,**鎮百余位勞動婦女掌握了馬達車的基本知識和工作原理,在家也可以開展手工紡織等活動。

              (二)發掘地區優勢產業,帶動農村婦女實現靈活就業

              **鎮是農業古鎮,以前勞動女婦女多半都是投入到田間勞動,在農閑時,心靈手巧的勞動婦女學會了制作各種編織物。因此,加強編制產業發展,帶動農村婦女實現靈活就業。通過市婦聯統一領導,開展了手工技能培訓、政策咨詢、就業創業指導等活動,通過紡織行業發展帶動不少婦女實現靈活就業。同時,將本地特色針織品推入市場,推薦到大型展銷會,拓寬銷售途徑,進一步加強就業創業。并組織優秀經紀人前往義務等發達地區參觀學習,增強相關能力。

              (三)宣傳倡導,拓寬農村婦女就業創業平臺

              為了讓農村婦女不用走出家門,就能了解就業創業信息,**鎮利用鎮村兩級婦女兒童之家平臺,將就業信息、創業渠道等多方面整合的資料,通過宣傳櫥窗、信息平臺、廣播電視、報紙雜志等多媒體,向農村勞動力婦女展示。讓她們足不出戶就能滿足需求,找到合適的工作,發展新產業。婦女兒童之家通過信息共享,在鎮一級的組織領導下,將企業招聘信息、就業創業熱點、技能知識培訓等通知,走村串戶的向農村婦女宣傳講解,并定期組織志愿者開展就業、科普、政策、民生宣傳,擴大影響力。

              (四)幫扶弱勢群體,統籌推進農村婦女就業創業

              鎮婦聯積極爭取黨委、市婦聯支持,對單親、困難母親、患大病婦女特殊關懷,幫助扶持他們參加職業技能培訓和初期創業投入,為弱勢群體改善生產、生活質量提供了保障。并積極組織鎮村巾幗志愿者隊伍上門為部分單親困難母親家庭清潔衛生,幫助弱勢群體營造干凈祥和的生活環境,并積極宣傳家政服務的優勢,吸納他們進入家政行列,通過家政服務實現就業和創業。

              三、存在問題

              (一)維權意識淡薄。我國法律中雖然規定了男女享有平等就業權利,但農村婦女求職仍然面臨著性別歧視、崗位歧視、勞動報酬歧視等問題,由于自身缺乏法律知識和維權意識,使自身合法權益不能得到很好的保護。

              (二)滿足于生活現狀。農村婦女多半一直務農,但男主外女主內思想濃重,有些家庭婦女滿足于現狀,不思進取,重活累活不想干,技術含量高的工作又不能勝任,寧可在家打麻將、閑聊,也不愿意走出家門學習和工作。

              (三)受傳統就業理念制約。多數女性創業意識淡薄,缺乏創業的勇氣和信心,但對就業期望值過高,總想找穩定、舒適、待遇好的工作和風險小、收入高的單位,對自己的能力估計不足,對就業崗位定位不準。

              (四)發展環境存在限制。沒有具體的針對婦女發展和就業創業的專項扶持政策,加之農村婦女自身的綜合能力較低,很難找到適合自己的創業項目和就業崗位。部分女企業家由于企業規模小、科技含量低、稅收少,企業融資困難,發展資金短缺,技術發展滯后,失去了發展企業的持續動力。

              四、對策及建議

              (一)加強宣傳,提振就業創業信心。要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,喚起廣大婦女的主體意識,引導她們破除“男主外、女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,善于創業的新觀念,鼓勵婦女群眾走出家庭,創新業、創大業;要加大對女性創業典型和優秀女企業家的宣傳力度,擴大社會對她們的了解和認同,增強婦女自主創業的信心和決心;加大優惠政策,真正使這些利民、惠民政策深入人心。

              (二)提升素質,增強就業創業能力。面向尚未就業的農村婦女,給予必要、系統、全面的就業創業技能培訓,使之盡快掌握一定的自謀職業和自主創業的能力;開展針對性的業務培訓,幫助其改進技術,改善管理,提高效益;開辦更多創業講座及相關課程,幫助女性創業者進一步掌握形勢發展大局,找準企業發展定位。

              (三)加強扶持,破解就業創業難題。積極爭取各級領導和相關部門的支持,對紡織編織業的發展予以政策、資金、場地上的扶持,大力推動龍頭產業的發展。積極推進居家養老、助殘服務、家政保潔等服務業的發展,做大做強婦聯特色品牌,使之成為吸納農村婦女就業創業的主要渠道。

              失業婦女再就業現狀調查報告范文二

              就業是民生之本。失業婦女再就業問題,不僅是一個經濟問題,也是一個政治問題,牽涉到千千萬萬個家庭,關乎整個國有企業改革的成敗,關乎社會穩定的大局,因而成為全社會關注的焦點,成為全社會正在破解的一道難題。xxx作為東北的老工業基地,一直享有“煤鐵之城”的美譽。但在跨世紀戰略發展過程中,區域經濟正面臨資源優勢迅速消失的嚴峻挑戰。由于多年開采,礦山資源枯竭,企業陷入困境,最高峰時全市下崗失業人員高達17.7萬人,其中婦女占58%。xxx的下崗失業婦女大部分從國有企業分流,相當一部分人“等、靠、要”依賴思想嚴重,文化水平低,勞動技能單一,許多失業婦女進入非正規就業領域,成為低收入人群。失業婦女,作為社會再就業的弱勢群體,更應得到社會的關注。

              一、xxx市失業婦女再就業的現狀

              (一)xxx市失業婦女再就業取得的成就

              xxx市失業婦女再就業一直得到社會各界的重視,有關部門采取多種有效措施,千方百計幫助失業婦女實現再就業。截止xxx年9月底,下崗失業婦女實現就業4.4萬人,占60%,目前,全市婦女就業人員已達31萬人,占從業人員總量的45%以上。

              1、強化就業服務促進就業

              (1)定期召開失業婦女就業專場洽談會。在市中心勞動力市場,把每周五定為以下崗失業婦女為主要服務對象的專場洽談會,組織用人單位提供適應婦女特點的家政、餐飲、商貿服務等用工崗位。xxx年,共舉辦下崗失業婦女專場洽談會37次,有2300名婦女通過專場洽談會實現了就業再就業。(2)加強對婦女的職業指導。全市各級公共就業服務機構都設立了婦女職業指導室,由專職職業指導員為下崗失業婦女提供“一對一”職業指導,引導她們樹立正確的就業觀和就業信心,并積極為她們推薦就業崗位。xxx年,全市共對4700名失業婦女進行了職業指導,2900人實現了就業。(3)是開展了適合失業婦女就業的勞務派遣。通過與金融、網通、郵政以及餐館、服務業等行業企業合作,以勞務派遣的形式,安置下崗失業婦女實現就業。截止xxx年9月末,簽訂協議的用工派遣單位已達84家,通過勞務派遣方式實現穩定就業的下崗失業婦女達1998人。同時,著力打造“心連心”家政服務品牌,積極開展派遣式家政服務。xxx年1--9月,共舉辦培訓班11期,培訓196人,評出一星級保姆30人,316名下崗失業婦女在家政服務崗位實現了就業。

              2、形成了立體交叉的失業婦女再就業服務網絡

              xxx市婦聯在全市226個社區建立了巾幗社區就業服務指導站,在25個辦事處建立了xxx市下崗婦女就業服務指導分中心,進一步完善了以市下崗婦女再就業服務指導中心為龍頭的市、縣(區)、街、社區四級婦女就業服務網絡,并充分發揮社區的優勢,積極開拓社區就業領域,為失業婦女特別創造更多的就業崗位。同時,全市所轄的兩縣四區及開發區,32個街道、35個鄉鎮、239個社區全部建立了勞動保障工作機構,配備了專職或兼職人員,并建立起了相應的工作制度和比較規范的工作流程。在開發社區就業崗位、開展就業服務等方面發揮了積極作用。目前,xxx市已經形成了立體交叉的市、縣(區)、街(鎮)、社區四級較完善的婦女失業就業服務工作體系。

              3、加大創業扶持力度促進婦女就業

              專門從工商、稅務、財政等20多個部門以及大中專院校和創業成功人士中聘請了43位專家,在創業專家咨詢室,為下崗失業婦女自主創業提供創業項目評價,開展創業輔導、提供創業問題診斷、制定問題改善方案等智力支持和創業培訓、開業指導、小額貸款、稅費減免等一條龍服務。同時,建立專家咨詢基礎臺帳,做好跟蹤服務記錄,實行專家輪流值班,舉辦專家會診日,開展上門、集中、電話、面談等服務。xxx年1——9月,為529名失業婦女開展了創業培訓,扶持婦女創業帶頭人259人成功創業。

              4、強化勞務輸出促進婦女就業

              不斷加大勞務輸出力度,積極收集適合婦女就業的崗位,為xxx市婦女走出家門,實現域外就業,開辟了就業新途徑。xxx年1——9月,全市共組織勞務輸出2萬人,婦女勞務輸出占49%。

              (二)xxx市失業婦女再就業的困難

              1、失業婦女再就業渠道狹窄

              xxx作為重工業城市,過去是國有企業和集體企業充當吸納社會就業的主力軍和主渠道。近年來由于結構調整的影響,國有和集體企業不但無力吸納新勞動力,還要減員、并軌和轉制,向社會排遣大量下崗和失業人員。非公有制經濟雖然在經濟總量上已占半壁江山,但由于經濟規模有限,在當地經濟不振和居民消費不旺的影響下,吸納能力也大大降低。由于供求矛盾懸殊,形成一些用人單位在用工上門檻過高和不規范的問題,使技能較低的失業婦女無業可就。失業婦女再就業主要集中在工時長、科技含量低、勞動密集型、工資收入低的手工加工業及家政、服務業等第三產業,就業渠道相對狹窄,這給失業婦女就業選擇和崗位競爭帶來一定難度。

              2、失業婦女再就業遭遇歧視

              婦女就業歧視一直是困擾失業婦女再就業的一個重要影響因素,在非正式組織中,這種現象尤為嚴重。首先是性別歧視。隨著市場經濟的深入發展,企事業單位在招聘和使用人才上就有更大的自主權,xxx眾多的企業在用人上傾向于男性選擇,有的單位干脆就將女性拒之門外,使失業婦女再就業難度加大。當前失業婦女再就業求職中還遭到外貌歧視、年齡歧視等。不少企事業單位對所招聘的女性要求年輕貌美,并有一定文化的女性,在這種市場選擇和壓力下,年齡大、無技能占多數的失業婦女就業更加困難,市場將這部分婦女擠壓到那些條件差、勞動強度大、收入低的職業中。同時由于失業婦女就業層次的下沉,使失業婦女遭受隱性就業歧視。相當多的失業婦女在勞動時間長,待遇低,沒有勞動保險等等非正規就業領域就業,種種對再就業中的失業婦女缺乏關注的做法,助長了企業中的隱性就業歧視。

              3、失業婦女再就業遭受勞動權益損害

              在市場經濟條件下,由于企業性質的根本性轉變以及勞動力市場發展不夠成熟,失業婦女再就業的過程中勞動權益時常受到侵害。具體表現在:(1)失業婦女的經濟利益受損害。xxx一些用工單位不與招錄的失業婦女簽勞動合同,在臨近試用期滿時,以各種理由解雇招工對象,不給或少給工資。同時不斷地招工,不斷地解雇,以這種方式損害失業婦女的經濟利益。有的和雇用的失業婦女簽訂的合同不公平,基本上沒有對失業婦女的合法權益如社會保障等等有著明確的規定,而只是單方面強調了受雇者對企業應當履行的義務。(2)性騷擾及人身傷害問題嚴重。失業婦女在工作過程中,男性老板對女性雇員在性方面的引誘、威脅和訛詐,因加以拒絕而遭到個人和職業上的刁難現象也日益增多。這些行為侵犯了失業婦女的尊嚴、污染了勞動環境,導致失業婦女在勞動中情緒低落、工作質量下降。而遭受性騷擾的失業婦女大都難以啟齒,因此這種侵權現象沒有得到應有的關注。另外失業婦女再就業的養老、醫療、失業、工傷、生育保險等無從落實,勞動保護設施普遍缺乏。

              4、失業婦女再就業面臨雙重角色的沖突

              由于“男主外,女主內”的傳統思想在中國已經流傳了幾千年,這就使得我國婦女承擔著更多的社會責任及家庭負擔。這種現象在失業婦女群體中表現的尤為嚴重。一般來說,積極尋求再就業崗位的失業婦女,她們的配偶也大多從事著工資較低、勞動強度較大的工作,或者同是失業人員,使得這部分失業婦女在承擔照顧兒女、贍養老人的家庭責任的同時不得不出外工作。她們不僅要在家庭中承擔照顧老人、養育子女的責任,而且在社會上還要參加勞動,履行工作上的相關責任。正是由于這種雙重負擔的存在,使企業不愿雇傭有家庭負擔的失業婦女,認為這一就業人群家庭負擔沉重,有經常需要請假或曠工的可能性,難以有效及時完成相關工作。失業婦女社會、家庭雙重角色的沖突,更增加了再就業的難度。

              (三)xxx市失業婦女再就業困難的原因分析

              1、勞動力市場供大于求

              xxx市勞動力市場供大于求的現狀加劇了失業婦女再就業的困境。每年進入勞動力市場的新增勞動力,包括各類高校畢業生、農村剩余勞動力、以及下崗、失業人員共同構成了三支就業大軍。在這種勞動力供大于求的情況下,無疑會加劇包括性別在內的各類排斥與歧視。用工單位為了降低招聘成本而不斷提高門檻,在錄用條件中除了要求專業、學歷、語言能力等與生產效率相關的職業性因素外,還提出戶籍、年齡與性別等方面的非職業性因素限制,后者無疑具有歧視性質。最終所造成的結果是,在供大于求的勞動力市場中形成不利于失業婦女的就業環境。

              2、失業婦女就業勞動成本高

              從市場利益化的角度看勞動力的使用,就會發現女性勞動力的成本高于男性。第一,生育和撫養孩子將要耗費女性大量的時間和精力。第二,婦女生育福利和“四期”保護,增加企業支出。第三,女性比男性早退休5——10年,一般比男性領退休金的時間長。第四,建立婦女基本的衛生保健設施,增加企業基建開支。基于女性的生理特征,她們對工作條件的要求相對較高,如不能承受較強的體力勞動和長時間的工作,更關注人身安全問題等。除非雇主有辦法抵消雇傭女工帶來的上述負效應,才可能雇傭女工。否則,在勞動力供大于求的情況下,追求利潤最大化的企業面對維護婦女的權利與保護企業的利益之間的矛盾,自然會選擇后者。由于相對較高的勞動力成本,失業婦女在雇傭市場上不得不面對更加嚴格的篩選,從而在競爭力上失去與男性平等的地位。

              3、就業機制發生變化

              由計劃就業機制向市場就業機制的轉變對失業就業有著極其深刻的影響。在計劃經濟時期,在國家強有力的行政干預下,女性的勞動權利和就業數量得到了最大程度的保障。但是在國有企業以“減員增效”為運作機制的改革聲中,大量的“剩余”勞動力以下崗、待業、轉崗等方式被邊緣化,這其中包括大量低文化、少技能的女性。同時,用人權力主體由國家轉向企業,一方面是國家行政干預手段弱化,另一方面則是企業的自主權在增大。就業機制的變化,使得計劃經濟體制時期形成的對女性就業的保護功能在逐步削弱,那些文化技能素質較低、年齡較大的女職工率先被企業給淘汰了。許多失業婦女進入非正規部門,成為低收入人群。也就是說,當勞動的性別分工失去了國家的主導力量而進行平衡時,失業婦女的弱勢地位更加明顯。

              4、法律和制度不完善

              法律法規體系的不完善和缺乏可操作性,給失業婦女就業問題的解決增加了難度。一是現有的法律保障已不能適應市場體制勞動關系變化的需求。如當前的法律法規中并無有關反對年齡歧視的條款,也無保護女工免遭性騷擾傷害的相關規定。但是這兩個方面卻恰恰是女性選擇就業的主要因素。二是缺乏對侵害婦女勞動權益的懲治條款。如《勞動法》第12條、第13條規定了婦女與男子有平等就業權,但未規定違反法律規定者應承擔的具體法律責任。三是政府執法與監督的力度不足。當前,在xxx經濟發展水平較低的情況下,一些用人單位受經濟利益驅動,明知故犯地侵害失業婦女的勞動權益,一些地區管理部門,偏重扶持企業以促進當地經濟發展,對侵犯失業婦女勞動權益的現象視而不見,甚至對三資企業和利稅大戶違反勞動法的行為姑息甚至縱容,損害了失業婦女的勞動權益。

              5、失業婦女個人因素阻礙其再就業

              失業婦女的心理因素和文化素質對其再就業影響也很大。一方面是心理因素影響,主要是擇業觀念陳舊、競爭意識不強。有些婦女失業多年,“等、靠、要”思想嚴重,對再就業要求工作輕松、收入高、離家近,而很少考慮自身條件的不足。在xxx市婦聯與市就業局聯合舉辦的多次失業婦女專場用工洽談會上,一些適合女性但報酬較低的崗位,常常無人問津。同時失業婦女的就業觀念一直不如男性積極。在就業選擇上,失業婦女往往傾向于穩定,這必然會影響她們去富有成效地參與社會競爭。另一方面是文化素質的影響。失業婦女受教育程度低,整體素質不高,是她們就業處于劣勢的根本原因。受教育較少,缺乏技術專長,首先使女性在勞動力市場上缺乏競爭力。受教育少還使她們在設備更新、技術改造時因缺乏再學習能力而遭淘汰。

              二、促進xxx市失業婦女再就業的對策

              由上述分析可知,失業婦女再就業是一個系統工程,而xxx失業婦女再就業困難的原因是多方面的、復雜的。有經濟的原因,有制度的原因,有文化的原因,也有失業婦女自身的原因。根據xxx失業婦女再就業的實際情況,為促進失業婦女的再就業提出以下幾點對策。

              (一)推進產業結構調整,通過經濟增長帶動失業婦女再就業

              保持適當的經濟增長速度,提高就業彈性,才能為失業女性創造就業機會提供堅實的基礎,這也是解決失業婦女再就業問題的首要前提。要緊緊抓住振興東北老工業基地的難得機遇,進一步改善xxx市軟硬環境,積極創造條件,擴大和提高引進國內外投資的規模和水平,加速國有大中型企業的改組改造,進一步優化產業結構,放寬限制、鼓勵更多民資進入投資領域和經營領域,創造和培育新的經濟增長點和就業崗位的增長點,為失業婦女再就業提供更多機會和更廣闊的空間。

              1、大力發展第三產業

              第三產業是吸納失業婦女再就業最多的產業部門,具有涉及面廣、市場廣闊、吸納力強、發展潛力大的優勢。xxx市失業婦女在第三產業再就業占多數,并且主要集中在一些層次較低、發展空間較小的行業中。作為擴大失業婦女再就業的最主要渠道,xxx第三產業發展的潛力仍然很大。因此,在今后一個時期內,政府應加大非生產性建設投資,大力發展第三產業,擴大就業容量,使越來越多的失業婦女找到適合她們生理特點和心理特質的崗位。在發展戰略思想上,應加強公共設施建設,為第三產業發展提供物質基礎,鼓勵全社會力量興辦第三產業,鼓勵發展多種經營方式,使產業結構日趨合理。應當加快發展勞動密集型第三產業,如商業、住宅和各種新興服務業(如信息咨詢、金融、社會保險)等;同時要把增強和完善城市功能與發展第三產業緊密結合起來,重點發展商品流通業、旅游業等更適合失業婦女再就業的產業。

              2、扶持中小企業發展

              中小企業作為現代經濟組織的基本單元,是國民經濟的重要組成部分,是最具活力的微觀經濟單元,其發展對區域社會經濟的發展有著不可取代的影響和推動作用。各國經濟發展的經驗均表明:中小企業能夠提供大量的就業崗位和稅收。有數據顯示,每創辦1個小企業,平均可以創造6個工作崗位。雖然xxx中小企業近年來發展很快,但由于起步較晚,與發達地區相比,還普遍存在著數量偏小、質量不高等問題,發展的意識和環境條件也較差,一系列相關配套設施和制度也亞待完善。當前應當充分重視中小企業的作用,從失業婦女就業現狀出發,在發展資本和技術密集型企業的同時,特別要注意發展勞動密集型的中小企業。同時,政府有必要建立有利于小企業發展的規章,適當放寬市場準入范圍和限制標準,簡化審批程序,減輕稅費負擔,完善為小企業提供服務的體系,加強對中小企業經營者的培訓,并在資金、信貸、稅收等政策上予以積極扶持,支持小企業向“小而精”、“小而專”、“小而特”的方向發展,逐步形成以城鎮集體、鄉鎮集體和私營企業為主體的中小企業群,爭取吸納更多的失業婦女再就業。

              3、加快發展非公有制經濟

              非公有制經濟是市場經濟的重要組成部分,也是吸收失業婦女再就業的重要渠道。xxx作業老工業基地受計劃經濟影響較深,國有企業吸收就業的壓力一直較大,也造成過包袱過重、隱性失業人員過多等一系列問題。因此,在深化國有企業產權制度改革的同時,要逐步改變xxx老工業基地經濟結構中國有企業占絕對主導地位的狀況,對各類非公有制經濟采取積極的放開政策,消除一系列體制障礙,創造良好條件,幫助非公有制經濟解決好發展中的問題,以開辟新的失業婦女再就業門路。要充分認識到改革開放以來非公有制經濟對經濟增長、促進失業婦女就業、增加失業婦女收入和保持社會穩定所起到的重要作用,積極扶持發展非公有制經濟和中小企業,引導其大力發展勞動密集型產業;鼓勵非國有企業吸收國企下崗失業人員,支持有條件的私營企業做大做強,并鼓勵個體和私營業主幫助和引導更多的失業婦女自謀職業或到民營企業中就業。

              (二)加強失業婦女再就業的法律保障

              面對失業婦女在再就業過程中遭遇的不平等及性別歧視等問題,國家和各級政府應制定、完善相關的法律、法規及其他規制措施,以約束各行為主體在勞動力市場上的行為,從而保障失業婦女擁有平等、公正的就業環境。

              1、健全維護失業婦女勞動權益的相關立法

              要盡快建立針對失業婦女“就業機會平等法”,規范用人單位的行為,保護失業婦女的勞動權益,禁止從職業進入到工作評價、職業安全等就業全過程的性別歧視。xxx市政府應制定相應的具有可操作性的法規、政策及其他規制措施,并盡快制定這方面的懲罰和補償制度,確定懲處和補償細則,規定用人單位在消除就業歧視中的責任和義務。

              2、完善失業婦女法律援助機制

              作為社會中的弱勢群體,失業婦女正是法律援助與支持的重點。xxx市政府應設立專項資金建立失業婦女就業問題法律援助中心,招募熱心于失業婦女權益保護的“法律志愿者”,為那些受到不公正待遇的失業婦女提供全面而及時的法律援助。還要通過成立由法律專家和婦聯干部組成的婦女維權志愿團,開展一系列主動維權活動,切實為失業婦女提供法律服務和社會保護。同時充分發揮“巾幗社區維權站”的作用,經常向失業婦女進行法律常識培訓和宣傳,增強她們在再就業中自我保護的維權意識。

              (三)落實失業婦女就業扶持政策

              失去了行政政策的保護,失業婦女在與男性平等競爭的勞動力市場上受到了前所未有的沖擊。這種沖擊,在傳統國有經濟占優勢地位的xxx體現得更為明顯。為此,政府在制定就業政策時,應把性別意識納入決策主流,進一步完善失業婦女就業幫扶機制。針對目前由于市場競爭造成失業婦女就業的邊緣化趨勢,政府應當及時進行一定的行政干預,對失業婦女就業給予適當的優惠條件,以促進社會經濟的和諧發展。

              1、通過政策支持保障失業婦女應享有的權利

              市場經濟是競爭經濟,它只承認強者而不會自動保護弱者。如果對失業婦女就業不給予適當保護而讓其與男性完全競爭,結果只能是失業婦女被排擠出就業市場,失去獲得工作的權利。婦聯作為婦女群眾利益的代言人,作為維護婦女兒童合法權益的組織,在參與政府制定和出臺相關政策文件時,要特別體現性別意識,把失業婦女作為一個弱勢群體,給予特別關愛。如在失業婦女就業創業中降低從業門檻、實行稅費減免、財政補貼、社保補助、重點幫扶等,為失業婦女就業創業提供良好的外部環境。

              2、建立有效的勞動力市場監督機制網絡

              為使失業婦女在勞動力市場中的招聘、錄用,工作場所職業安全衛生和勞動保護更加規范,應形成以xxx市政府為主導,其他非政府組織為輔助的監督機制網絡。一方面是政府的積極作為。xxx市人大首先要設立專門的性別平等政策評價、監督機構,勞動部門相應的設立“性別平等”監督辦公室,勞動力市場設監控窗口處理投訴,使遭遇性別歧視的失業婦女有正常的投訴渠道。要建立由xxx市政府相關部門和用人單位合作執行的積極的反對就業歧視的行動計劃和方案,加強政府的執法力度,對違規的用人單位應嚴加懲戒。另一方面應充分發揮工會、婦聯等非政府組織的維權作用,工會和婦女組織有權要求雇主定期匯報本企業錄用、報酬福利、職位晉升的性別情況,并結合實際狀況進行有效的處理。

              3、增強政府主體在就業領域的社會性別意識

              失業婦女想真正實現平等就業,需要政府公共部門的重視。xxx市政府首先要加強社會性別意識,要將兩性就業機會平等、經濟社會發展與婦女發展相協調的理念納入到各級決策部門,使之在政策制定和調整的過程中注意到對男女兩性的不同影響。社會公共政策的理念,應以人為本,體現社會公正,要有現代的文明的性別意識,使政策在制定、執行的過程中不因性別意識的缺失和性別盲點而產生性別歧視,切實為失業婦女平等參與就業問答題做出政策上的強勢保證。

              (四)推進失業婦女實現非正規就業

              隨著市場經濟的不斷發展,傳統的“鐵飯碗”、“終身雇用制”已被打破,取而代之的是“合同制”、“承包制”、“租賃經營”、“臨時工”等多種用工形式。尤其是服務業的迅速發展,越來越多的單位和雇主主張實行“小時工作制”。在激烈的市場競爭中,失業婦女如果只是一味地想在“正式”單位就業,就會使自己失掉許多就業機會和發展機會。

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