懷念初中生活的作文
黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐朽斗爭的“牛鼻子”。深化黨的紀律檢查體制改革,從體制機制上解決制約反腐朽向縱深發展的深層次問題,關鍵在落實好“兩個責任”。

黨委對黨風廉政建設負主體責任,這是前提,是基礎。當前,一些地方和單位的黨委,或是“掛帥不出征”,只是每年開個會、講個話;或是只重業務不抓黨務、只看發展指標不抓懲治腐朽;有的甚至抱著與己無關的思想,把黨風廉政建設的事全推給紀委。說到底,這都是黨的意識淡薄,主體責任缺失。黨委負主體責任是黨章規定的職責,是十八屆三中全會決定第36條的重要部署,是紀律檢查體制改革《實施方案》的重點任務。東西南北中,工農商學兵政黨,黨是領導一切的。黨風廉政建設,黨委不抓誰抓?在黨風廉政建設和反腐朽斗爭這個事關黨的生死存亡的重大問題上,黨委必須說明白話、干明白事、做明白人,把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應有的政治責任,也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。
強調黨委負主體責任,不是說紀委監督責任就沒有了,恰恰相反,越是強調黨委的主體責任,越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求。黨章對紀律檢查機關的地位、職責作了明確規定。作為黨內執紀監督專責機關,紀委在黨風廉政建設和反腐朽斗爭中責無旁貸,必須按照黨章和其他黨內法規的要求,明確職責定位,聚焦中心任務,轉職能、轉方式、轉作風,切實把監督責任履行好。既要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐朽工作,又要督促相關部門落實懲治和預防腐朽工作任務,經常性進行監督檢查,嚴肅查處腐朽問題。當前,特別要重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐朽蔓延勢頭。
落實“兩個責任”,根本在擔當。權力意味著責任,責任就要擔當。習xx總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。”敢于擔當,就是要求各級領導干部不能僅僅是潔身自好,而是既要管住自己,還要敢抓敢管,敢于動真碰硬,管住自己的人,種好自己的田。現在一些領導對干部身上出現的作風問題、腐朽問題不愿提、不愿管,怕得罪人,怕承擔失察、監督責任,甚至一些地方窩案串案叢生,有的領導干部連一點反思和愧疚都沒有,連自我批評都沒有,這實際上就是不敢擔當。不擔當是失職,也是一種腐朽,必須要追究責任。責任追究既是手段,也是保障。對于抓黨風廉政建設不力,問題成堆,不履行職責,出了問題不報告、有了案件不查處的,要嚴肅追究責任。黨委、紀委或其他相關職能部門都做到守土有責,黨要管黨、從嚴治黨才不會成為紙老虎、稻草人,反腐朽斗爭才有堅實依靠。
各級黨委、紀委真正把擔子擔起來、把職責履行好,“兩個責任”共擔并進,以紀律檢查體制的改革帶動治理腐朽的深度變革,必將為反腐朽增加新動力、增添新活力,為堅決遏制腐朽蔓延勢頭提供持續有效的強力支撐。
結合實際談談如何落實好兩個責任
黨的十八屆三中全會立足于黨風廉政建設和反腐朽斗爭的形勢,作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。落實黨委主體責任是各級黨委的職責所在,落實紀委監督責任是對紀檢干部擔當監督責任發出的動員令。面對新形勢、新任務,各級黨委和紀委要勇于擔當,黨委要采取有效措施,完善責任體系;紀委要在深刻認識的基礎上立足本職,推進“三轉”,切實履行好“兩個責任”。下面,本文對如何落實“兩個責任”談幾點粗淺的看法。
一、深化思想認識,堅定不移落實“兩個責任”
黨風廉政建設是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面。黨委和紀委要在思想上政治上與黨中央保持高度一致,堅定不移落實“兩個責任”,深刻認識黨風廉政建設與經濟社會發展辯證統一的關系,排除任何錯誤觀點和思想傾向的干擾。腐朽是社會的毒瘤,腐朽對社會的危害,世界銀行和國際貨幣基金組織經過大量調查后得出結論:腐朽程度與按人口GDP計算的經濟發展水平、經濟年均增長速度都有消極的聯系,腐朽程度越深,經濟發展水平越低。腐朽給一個執政黨、一個國家造成的更大損失在于無形的“內傷”,不僅損害黨的執政能力,嚴重破壞黨和人民群眾的血肉關系,甚至動搖黨的執政根基,這決不是危言聳聽。黨的十八以來,以習xx同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐朽斗爭提高到一個新的高度。習xx總書記強調:要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐朽斗爭進行到底”。反腐朽斗爭的成果讓全黨全社會感受到了全新的變化,樹立了黨的威望,贏得了人民群眾的充分信賴和普遍贊譽。然而,我們也清楚地看到,反腐朽斗爭的形勢依然嚴峻復雜,滋生腐朽的土壤依然存在,反腐朽斗爭的任務仍然十分艱巨,任重道遠。
探尋當前腐朽現象存在的原因,根子在于主體責任意識淡化,落實不到位。有的單位領導只滿足于開會、講話、簽責任書,卻放松管理,導致主體失位、責任失當。有的“一把手”權力高度集中,個人說了算,黨的民主集中制成了擺設,必然助長腐朽歪風。有的單位黨組織領導成員之間分工不明確,職責范圍不清,有的工作大家都管,實際上成了大家都不管,對集體決定的事情,借口集體負責,實際上誰都不負責。在權力庇護之下,許多反腐追責已成“紙老虎”和“稻草人”。有的單位和部門領導本位主義思想嚴重,有的人不以腐朽為恥,反以能用手中的權力賺夠鈔票洋洋自得,殊不知法網恢恢。面對新的形勢,黨委和紀委干部要嚴肅綱紀、嫉惡如仇,立足崗位,履行職責,敢于亮劍,將反腐朽斗爭進行到底。
二、明確職能職責,做到守土有責守土盡責
堅持黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的優良傳統,是在長期執政條件下保持黨的先進性和純潔性的重要保證。落實黨風廉政建設責任制,黨委的主體責任是前提,紀委的監督責任是保障,二者相互依存、相互促進,缺一不可。各級黨委要把主體責任記在心上、扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。
黨委落實好主體責任,從抓好班子、帶好隊伍著手,營造良好的從政環境和政治生態。縱觀一些黨員干部出現問題,一步一步走向違紀違法的深淵,首先是世界觀人生觀價值觀這個“總開關”出了問題,然后就是選人用人和監督制約機制方面出了問題。因此,各級黨委樹立好的風氣、揚正氣,創新倡優積累正能量。落實主體責任的第一環節,就是要選好干部、用好干部、管好干部。讓好干部受尊敬、受重用。結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,要牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨。黨委要堅持以上率下,時刻牢記習xx總書記在參加十二屆全國人大會議安徽代表團審議時提出的要求:“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又謀事要實、創業要實、做人要實”。這是領導干部的為政之道、成事之要、做人準則,每一個黨委班子成員都要做到祛除歪風邪氣、樹立清正風氣。
紀委落實監督責任就是要深化轉職能、轉方式、轉作風,這是深入推進黨風廉政建設和反腐朽斗爭形勢使然。中央紀委書記王岐山同志強調,當前一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛;滋生腐朽的土壤依然存在,反腐朽形勢依然嚴峻復雜,落實黨要管黨、從嚴治黨任務艱巨繁重,這就要求我們聚焦中心任務,積極推動“三轉”,分清主次、分清責任,回歸本職、守住職能定位,真正履行好紀檢監察機關的監督職能。“三轉”的核心就是明確職責定位,突出主業,集中力量抓作風建設、抓嚴明紀律,樹立不監督、監督不到位就是失職的理念。思想是行動的先導。要自覺把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,消除思想顧慮和模糊認識,跳出個人利益狹隘思想,實現認識上的升華。完善黨風廉政建設責任制,紀檢工作在黨委的領導下,落實好監督責任,把智慧和力量凝聚到監督執紀問責上來。紀委必須協助黨委履行好主體責任,出好主意、當好參謀。要把握責任邊界,準確定位。紀委履行監督責任必須對黨委負責,圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督,協助黨委健全責任分解、檢查監督,深入開展黨風廉政建設教育和責任制檢查考核,確保各項部署落實到位。要防止簡單地把監督責任和主體責任割裂開來,協助黨委把黨風廉政建設責任統起來、分出去、落實好。
三、鎖定監督職責,增強監督自信
紀委落實監督責任要以高度的政治責任感立足轉職能這個關鍵,厘清職責,回歸主業。職能的轉變需要新的工作方式來配合,必然促進工作方式的轉變。不轉工作方式那是空轉、假轉、虛轉。長期以來,紀委書記(紀檢組長)作為班子成員分管業務工作好象成了天經地義的事,有的甚至認為不分管業務是單位不重視這個工作崗位。而在實際工作中,紀委書記(紀檢組長)往往注重業務工作,在抓本職時輕描淡寫一筆帶過,本末倒置。真是種了別個的自留地,荒了自家的責任田。有的單位業務工作由紀委書記(紀檢組長)分管,甚至被認為不是行政副職分管就是不重視這項工作。有的還分管人事、財務,本應監督的工作自己來做,既是運動員,又當裁判員,公正怎服人心呢。市總工會根據市委組織部《關于紀委書記(紀檢組長)在領導班子中的排序意見》,嚴格落實文件精神,紀檢組長分工排序調整后不再分管紀檢以外的工作,讓紀檢組長集中精力做好新形勢下的工會紀檢監察工作。其主責就是緊緊抓住“牛鼻子”,種好責任田,就是搞好監督。我們應清醒的看到,紀委監督工作任重道遠。社會上一些不良地思想意識已深深地留下了烙印。如“常在河邊走,哪有不濕鞋”、“水至清則無魚”,“管錢管物必有貪錢”。習xx總書記早就一針見血地指出:“保證領導干部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務。”“如果自己不警惕,組織上又不及時教育和監督,就很容易出問題,甚至出大問題”。紀檢干部就是要正本清源,義無反顧地擔當起反腐倡廉的神圣使命,讓“清者自清”的正能量壓倒一切歪風邪氣。“把權力關進制度的籠子里”,讓權力在陽光下運行。落實問責制度,做到“零容忍”、“零放縱”,使“伸手必被捉”成為常態。對腐朽的縱容就是對廉潔的破壞,就是對公平正義的謀殺。如果腐朽行為發生后沒有得到及時有效的處置,就會對他人起到暗示和示范效應,就會有多的人敢于違法違紀。要抓好道德自律,對于腐朽,自律是一種美德,在權錢面前,守住底線,不因金錢而駐足,不因美色而沉淪,不因名利而智昏。
抓好作風建設是我黨的優良傳統,更是推進黨的建設新的偉大工程的切入點和著力點。作風建設沒有休止符,永遠在路上。對于肩負執紀監督使命的紀檢干部來說,必須把轉作風放在突出位置來抓。習xx總書記強調指出,“作風問題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效”。“打鐵還得自身硬”,紀檢干部要聯系本單位本部門實際,堅持不懈地抓好作風建設。紀檢干部是執紀者、監督者,必須帶頭改進作風,嚴于律已,以銳意進取的精神推動監督責任落實。堅持把學風是否濃厚、工作作風是否扎實、生活作風是否檢點作為衡量標準,加強自身作風建設。落實中央“八項規定”、“省委六條意見”和“市委七條意見”,必須注重抓早抓小,從婚喪宴請、“升學宴”、公車私用、公款吃請、月餅、賀年片、購物卡以及遲到早退等看似很小的微事情抓起,每逢節假日等關鍵節點,早打招呼早提醒,逢會必講,不厭其煩,警鐘長鳴,持續釋放出違紀必糾、執紀必嚴的強烈信號,對抱有僥幸心理的黨員、干部起到強力震懾作用。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為規范,是黨章的基本要求。要嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律。對照黨章從自身抓起,把規矩定在明處,把紅燈亮在前頭,讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。
黨委和紀委肩負著黨和人民群眾的厚望無上光榮,落實“兩個責任”關鍵在行動根本靠擔當。黨委要形成推進黨風廉政建設的責任機制,紀委創新理念思路,不斷改進方式方法,不斷提高履職能力,更加有力扛起監督責任。
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