北方的冬天作文1000字

時間：2025-07-15 18:07:43 毅霖冬天我要投稿

北方的冬天作文1000字（通用15篇）

　　現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

北方的冬天作文1000字（通用15篇）

　　一、2013年工作回顧

　　過去的一年，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府圍繞“六堅持、六引領”，抓項目、興產業、惠民生、促發展，全縣經濟社會穩中有進、穩中向好。預計全縣生產總值完成140億元，增長14%;地方公共財政收入完成3.67億元，同比增長21.6%;公共財政支出完成18.3億元，增長15.7%;城鎮居民人均可支配收入達到30600元，增長15%;農民人均純收入達到9470元，增長13 %。我縣先后榮獲“全國食品工業強縣”、“全國平安建設先進縣”、“全省平安建設示范縣”、“全省發展中小企業貢獻獎”、“全省質量興省先進縣”等榮譽稱號。一年來的主要工作及成效是：

　　(一)強化項目推進，投資增長持續擴大。實施5000萬元以上項目5個，億元以上項目35個，10億元以上項目2個，全縣重點項目完成投資20億元。緊盯國家政策，積極對上爭取財政專項資金6.5億元。不斷加大招商工作力度，全年共引進合同項目66個，到位資金40.1億元。健力寶飲料、伏爾特醫療器械等一批重大產業性項目順利落戶，宏遠大型精密鑄造、達利園食品、污水處理二期等一批項目建成投產，全年固定資產投資完成117.4億元，增長30%，支撐發展的能力進一步增強。

　　(二)堅持產業富民，農業經濟穩步發展。農業總產值完成47.5億元，增長5.5%。糧食總產達到22萬噸，新增設施蔬菜2萬畝，新栽果樹2.1萬畝，新建規模養殖場8個。流轉土地2.1萬畝，新建省級現代農業示范園1個，市級示范園3個，培育省級重點龍頭企業8戶，專業合作社累計達到324家，有效帶動了農業增產和農民增收。新建高標準農田1.1萬畝，恢復改善灌溉農田4萬畝，綠化造林2.4萬畝，解決了農村2.1萬人的安全飲水問題，農業農村的生產生活條件得到進一步改善。

　　(三)壯大主導產業，工業效益快步增長。全面落實激勵政策，支持企業做大做強，全年培育規模以上企業6戶，全縣規模企業達到91戶，規模工業總產值完成220億元，增長25 %。主導產業效益明顯，食品工業產值達到59億元，裝備制造業產值達到33億元，醫藥業產值達到18億元。特別是食品工業蓬勃發展，清河食品工業園被認定為全市最具發展活力的工業集中區。全年完成企業技術改造投入11.8億元，12個技改項目順利完成并投入運行。非公經濟實現增加值83.6億元，占全縣生產總值的比重達57.3%，產業結構得到進一步優化。

　　(四)加強城鎮建管，城市品位不斷提升。城鄉一體化步伐加快，縣城建設水平整體提升，全縣城鎮化率達到54.7%。啟動了絲綢之路經濟帶大西安(三原)國際商貿物流園規劃編制工作。著眼提升城市容貌，投資8300萬元的西環路、南環路西延段、冶金大道四期、棗陽立交等工程順利完成建設任務，縣城重點出入口綠化整治、南大街人行道改造、西秦綜合市場建設等項目全面竣工，園林縣城創建成效明顯。清河濕地公園一期工程完成現場踏勘、前期摸底等基礎性工作。陵前市級示范鎮建設完成投資7100萬元。大力開展渭河流域水污染防治和治污降霾行動，集中整治城鄉環境、交通秩序，城鄉環境面貌進一步改觀。

　　(五)著力改善民生，社會事業全面發展。財政保障能力不斷增強，全年爭取資金13.2億元，撥付各種配套資金1.5億元，惠農資金2.1億元，確保了46個民生項目全面完成。新建鎮中心幼兒園5所，學前三年入園率達到98%，高考質量連續17年位居全市第一。新增城鎮就業9000人次，開發公益性崗位380個，發放小額擔保貸款6500萬元。開工建設保障性住房1296套，完成7個扶貧重點村建設和1萬多人脫貧任務。發放城鄉低保金4500萬元、城鄉居民養老金5600萬元、高齡老人生活保健費1800萬元、貧困殘疾人生活補貼280萬元、貧困學生救助金110萬元。醫改工作穩步推進，全縣新農合參合率達99.8%，受益群眾60.9萬人次，報銷合療基金1.2億元。理順了食品安全監管機制，基層體系建設得到加強。省級人口計生綜合改革示范縣創建工作成效顯著，全縣人口自增率為4.98‰。旅游業持續發展，文化惠民工程深入推進，群眾性文化活動蓬勃開展。

　　(六)切實改進作風，政府建設得到加強。認真貫徹落實中央“八項規定”及省、市、縣委有關要求，行政行為進一步規范，工作作風進一步轉變。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、縣政協的民主監督和社會輿論監督，辦理人大代表建議30件、政協委員提案127件。依法行政工作不斷加強，取消和調整行政審批事項20項。國資監管、政府采購等制度得到完善。政務信息公開工作進一步加強。突發公共事件應急機制不斷健全。安全生產形勢總體平穩。平安創建工作扎實推進，全縣“兩率一度”水平穩步提高。信訪維穩工作力度加大，各類矛盾糾紛化解率達97.6%，全縣大局保持和諧穩定。

　　與此同時，我縣其他方面的工作也取得了明顯進步。金融服務不斷加強，審計監督更加有力，“六五”普法扎實開展，雙擁共建活動深入推進，婦女兒童事業加快發展，電力、通訊、工商、供銷、廣電、檔案、氣象、郵政、縣志、僑務、民族宗教等工作都取得了新的成績。

　　這些成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，更是全縣上下團結一心、奮力拼搏的結果!在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向各民主黨派、駐縣部隊、武警官兵以及中、省、市駐縣各單位，向各位人大代表、政協委員和所有關心支持三原發展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　各位代表!回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，發展中依然面臨著一些困難和問題。主要是：經濟發展的質量和效益還不夠高，綜合競爭力不強;支撐發展的重大項目不多，投資持續增長難度增加;城市管理、社會治理、群眾增收等任務艱巨;政府職能轉變有待加強，作風不實、效率不高等問題依然存在。對此，我們將在今后的工作中采取得力措施加以解決。

　　二、2014年主要目標任務

　　2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現全縣“十二五”規劃目標的關鍵一年。我們要按照中省市的政策要求和縣委十六屆十一次全會精神，堅持穩中求進，積極改革創新，全力推動經濟社會加快發展。

　　今年全縣經濟社會發展的總體要求是：搶抓新絲綢之路經濟帶建設和省市共建大西安歷史機遇，緊緊圍繞建設“富裕三原、和諧三原、美麗三原”的目標，以打造大西安的產業配套基地、生活供應基地和生態休閑文化體驗基地為重點，積極發展高端裝備制造、綠色食品加工、新型醫藥研制、現代商貿物流四大產業，大力實施工業主導、商貿活縣、城鎮推進、產業富民、民生優先五大戰略，努力在新的起點上實現三原經濟社會發展的新突破、新跨越。

　　主要預期目標是：生產總值增長13%，規模工業總產值增長16%，農業總產值增長5.5%，地方公共財政收入增長10%，固定資產投資增長25%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長15%，社會消費品零售總額增長14%，萬元生產總值能耗降低3.5%。

　　按照以上總體要求和預期目標，我們今年將重點抓好六個方面工作：

　　(一)圍繞增強發展實力，全力實施項目帶動

　　項目就是生命線，項目就是競爭力。牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓一批項目就是抓跨越發展”的理念，堅持把項目建設貫穿各項工作始終，持之以恒地抓項目、促項目，推動經濟社會快速發展。

　　集中精力抓投資。圍繞重點產業、基礎設施、民生改善等方面狠抓項目投資，做大經濟總量。投資55億元，抓好健力寶飲料、中石油西北聚集地、煌上煌食品等工業項目建設;投資10億元，抓好高標準農田、水利重點縣等農業項目建設;投資30億元，抓好中外運煤炭物流、隆福源汽車物流等商貿項目建設;投資15億元，抓好三獨路、池陽大街西延段等基礎設施項目建設;投資12億元，突出抓好九大類50個民生項目建設，確保每個項目都能落到實處。加強項目策劃包裝，積極對上銜接，力爭更多項目列入中省市投資計劃。

　　圍繞產業引項目。重點圍繞高端裝備制造、綠色食品加工、新型醫藥研制、現代商貿物流四大主導產業，招引一批帶動能力強、聚集效應明顯、稅收貢獻大、環境污染小的大項目、好項目。堅持“一套班子外出抓招商、一套班子在家抓落實”，對紫泉飲料、華潤萬家等意向項目，加強對接聯系，力爭早日簽約落地。緊盯東部產業轉移、西企外遷和大型央企民企，有效開展專業招商、點對點招商、產業鏈招商，全年完成招商引資到位資金40億元以上，引進10億元以上項目1個，力爭20億-30億元的項目有所突破。

　　強化保障促落實。嚴格落實項目建設 “五個一”工作機制，確保項目有人抓、有人管、有人協調。樹立大局意識，強化服務保障，一切為項目建設讓路，一切為項目建設服務，確保項目建設不拖延、不耽誤。用好用活土地利用規劃指標，優先保障重大項目建設用地。深入開展投資環境整治活動，全面提升行政審批效能，嚴厲打擊強攬工程、強買強賣等干擾項目的不法行為，確保各類項目順利建設。

　　(二)圍繞促進農民增收，全力發展現代農業

　　認真貫徹中央農村工作會議精神，以農民增收為核心，以產業化經營為方向，全力加快現代農業發展。

　　壯大優勢產業。實施“糧食高產創建、果業提質增效、畜牧規模擴張、蔬菜設施栽培、現代園區引領”等十大工程，確保糧食總產穩定在22萬噸，年內新建日光溫室大棚5000畝、大型拱棚1萬畝，新增中早熟蘋果1萬畝，新栽雜果經濟林1.3萬畝，新建市級現代農業示范園3個、規模養殖小區5個。加快優化農業區域布局，以魯橋、嵯峨、新興、馬額為重點，打造西延高速沿線17萬畝現代農業產業帶。

　　加大發展投入。加強農業農村基礎設施建設，著力改善群眾的生產生活條件。重點抓好農村10件實事項目：

　　1.實施旱腰帶移民搬遷工程：投資3億元，完成旱腰帶1227戶移民搬遷任務。

　　2.實施農村水利建設工程：投資1.1億元，新打機井65眼，襯砌渠道147公里，新增高標準農田2.5萬畝，解決農村2.5萬人安全飲水問題。

　　3.實施通村公路改造工程：投資7500萬元，改建三獨路、朱峪路，加強縣鄉公路修繕養護，創建農村示范公路28公里，增強農村骨干路網通行能力。

　　4.實施農村電網改造工程：投資3300萬元，加大農村電網改造力度，建設安樂35千伏變電站。

　　5.實施農村環境綜合整治工程：投資600萬元，不斷改善農村環境，完善農村環境衛生保潔機制。

　　6.實施困難群體救助工程：投資5500萬元，加大扶貧幫困工作力度，切實保障困難群眾基本生活。

　　7.實施教育提升工程：加大投入力度，高水平、高質量普及九年義務教育、普及高中階段教育和學前教育。

　　8.實施基層衛生院建設工程：投資270萬元，建設陵前中心衛生院醫技樓、嵯峨中心衛生院住院樓。

　　9.實施農村文化繁榮工程：投資660萬元，完善城鄉公益性文化體育設施，開展電影下鄉、科普文化下鄉等活動，滿足群眾精神文化生活需要。

　　10.實施農民培訓工程：結合產業發展，開展農民實用技術培訓2.3萬人次，進一步增強農民增收致富能力。

　　創新經營體系。堅持以工促農、工農互惠，把龍頭企業帶動作為推進農業產業化的關鍵，在立項審批、資金扶持、建設用地等方面予以傾斜。加大培育支持力度，不斷提升現有28戶龍頭企業的帶動作用。健全農產品市場服務體系，投資2億元，建設鑫榮農產品倉儲中心、陽光果蔬交易市場等產業化項目。實施科技富民工程，抓好3個科技示范基地建設。適度發展規模經營，完成土地流轉2萬畝。加強農產品質量安全監管，投資500萬元，建設農產品檢測體系，推動農業標準化生產。

　　(三)圍繞工業提質增效，全力強化工業主導

　　三原經濟跨越發展的潛力在工業，希望也在工業。堅持工業主導戰略不動搖，突出園區經濟，做強主導產業，全力促進工業經濟提質增效。

　　做大做強主導產業。圍繞主導產業，認真研究國內行業產業動態，主動上門與知名企業對接，招引他們投資三原，推進產業聚集，做大產業規模，實現主導產業量的增加。全力支持現有企業擴大產能、發展壯大，年內重點抓好娃哈哈四期、達利園二期、正大二期、恒安衛生用品等項目建設;積極創新模式，培育發展上下游產業，提高產業關聯度，實現主導產業質的提升。深入開展“送政策、送服務、送支持、送信心”活動，大力扶持主導產業中的中小企業上規模、上水平，實現主導產業良性培養。全年完成食品工業產值70億元，裝備制造業產值50億元，醫藥業產值20億元，年內培養規模以上企業6戶，新增產值過億元企業8戶。

　　做優做特產業板塊。園區是工業經濟發展的有效載體。著眼長遠發展，進一步完善園區發展規劃，明確主導產業板塊劃分，進一步放大食品產業優勢，提升裝備制造業層次，打造商貿物流業亮點，挖掘醫藥產業潛力，讓園區經濟成為縣域產值和財稅收入的源頭活水。積極拓寬融資渠道，吸納社會資本投資園區建設，重點解決園區的水電路等基礎設施。完善園區管理機制，加強園區的管理服務，促使優勢企業在園區加速成長，重點產業在園區擴張增效，使園區真正成為有利于吸引企業落戶、有利于生產要素聚集、有利于形成產業規模的優勢平臺。

　　做實做好民營經濟。全面落實關于進一步加快民營經濟發展的政策意見，加快中小企業孵化平臺建設，促進民營經濟快速發展。本土企業是三原經濟發展的基石，切實把壯大本土企業和招引外地企業放到同等重要位置，從政策、資金、環境等方面給予大力支持。投資3000萬元，全力支持企業技術改造，鼓勵本土企業創新發展、形成品牌。對目前已形成規模的西陽香油、大程食品機械加工等本土企業進行整體規劃，通過采取園區化、集約化手段，使產業優化升級，使企業發展壯大。積極做好三原蓼花糖、三原香油國家地理標志保護產品申報工作，讓三原傳統工業再創輝煌。

　　(四)圍繞統籌城鄉發展，全力推進新型城鎮化

　　緊抓中央推進新型城鎮化的重大機遇，堅持全域謀劃，優化布局，有重點、有層次、有步驟地推進城鄉一體發展。

　　統籌規劃城鎮建設。城鎮建設既要抓打基礎、利長遠的項目，又要辦順民意、解民困的實事;既要堅持總體規劃，突出完善城市功能，又要注重文化傳承，突出三原人文特色;既要盡力而為，把實事辦好，又要量力而行，把好事辦實。今年重點抓好10件城市實事項目：

　　1.實施城市容貌提升工程：投資3000萬元，對城區道路、公共場地和公共設施進行綠化、美化、亮化，營造宜居宜業環境。

　　2.實施公交暢通工程：投資500萬元，新增城市公交12輛，新開辟公交線路3條;加強縣城交通秩序整治，緩解縣城交通擁堵壓力。

　　3.實施城區環境衛生整治工程：投資1000萬元，加強環衛設施投入，推進環境衛生一體化管理，改善城市環境衛生面貌。

　　4.實施城區治安“天眼工程”：投資450萬元，實施城市治安監控數字化改造，提高安全監控能力，增強群眾安全感。

　　5.實施全民健身中心建設工程：投資2000萬元，在縣體育場開工建設全民健身活動中心，增加全民健身活動場所。

　　6.實施街巷治理工程：投資5500萬元，對城區部分干道及背街小巷進行改造，打通興隆路，改造生司巷等道路。

　　7.實施清河濕地公園建設工程：投資8000萬元，開工建設清河濕地公園一期工程，加快打造城市生態景觀帶。

　　8.實施客運站建設工程：投資1000萬元，在縣城北部建設三級客運站。

　　9.實施安居工程：投資3.7億元，新建保障性住房2160套，不斷增強住房保障能力。

　　10.實施縣城水源建設工程：著眼縣域經濟社會發展用水需求，加強城區水源地建設，提升城區供水保障能力。

　　統籌城鄉一體發展。做大縣城規模，啟動實施池陽大街西延段等建設工程，進一步拉大城市框架，增強輻射帶動能力。支持小城鎮發展，突出抓好陵前市級統籌城鄉示范鎮建設。夯實農村基礎，落實農村公益事業“一事一議”財政獎補政策，完善農村水、電、路、網等公共配套設施，促進農村與小城鎮的有效對接、一體發展。放開政策限制，完善社會保障，鼓勵農民進城落戶，有序推進人口轉移。

　　統籌城鎮服務管理。堅持以人為本，搞好便民設施建設，增加城市停車場、垃圾傾倒點、城市公廁等便民設施。進一步完善城市規范化、精細化管理服務機制，搞好專項治理，著力解決城區綠化、美化、亮化和環境秩序、交通擁堵等問題。深入開展城鄉環境衛生綜合整治和公路環境治理，重點解決城鄉結合部、城區背街小巷的環境問題，確保城鄉環境干凈整潔。

　　統籌城鄉生態治理。有效利用山、水、田、塬等自然資源，打造綠色生態景觀，積極創建省級生態園林縣城。大力實施池陽街西段等綠化改造工程，最大限度地增加縣城綠地面積。加強生態示范村鎮建設，完成綠化造林2萬畝。狠抓節能減排，確保完成年度目標任務。深入開展“治污降霾·保衛藍天碧水”行動，加強重點污染源治理，確保城鄉環境質量持續好轉。實施“一鎮一村”生態濕地污水處理試點工程，逐步實現鄉村污水排放規范化，為建設美麗三原提供保障。

　　(五)圍繞培育新興產業，全力繁榮商貿流通

　　堅持商貿活縣戰略，著力把商貿物流業打造成縣域經濟發展的新興產業，切實增強縣域經濟發展活力。

　　聚集發展商貿物流業。搶抓絲綢之路經濟帶發展機遇，依托三原傳統商貿重鎮、區位交通優越等條件，高起點、高標準規劃建設以輕工產品批發銷售為主的大西安(三原)國際商貿物流園，努力使三原成為大西安區域性商貿物流中心產業體系的重要組成部分。加強同國內大型商貿物流企業的洽談對接，力爭有一批物流項目早日落戶，在我縣聚集發展、形成規模、產生效益。

　　協調發展文化旅游業。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。加強文化旅游業的宣傳推介，大力營造文化旅游產業發展氛圍。充分挖掘城隍文化，不斷豐富城隍廟景區內涵，進一步擴大知名度，增強吸引力。發揮“中國書法之鄉”優勢，通過走出去、請進來，廣泛開展文化交流活動，不斷擴大三原“書法之鄉、文化重鎮”的影響力。

　　聯動發展城鄉服務業。加強城鄉商貿設施建設，加快化纖市場改造步伐，方便城鄉居民消費。積極落實相關政策措施，加快餐飲、商貿、住宿、家政等服務業發展，促進連鎖經營、電子商務等新興消費，不斷增強消費對經濟的拉動作用。

　　(六)圍繞提升群眾幸福感，全力改善民生福祉

　　堅持經濟建設與社會事業發展“兩手抓”，關注民生，加強保障，統籌推進各項社會事業健康發展。

　　加快發展社會事業。扎實推進“雙高雙普”創建驗收工作，完成龍橋中學綜合樓、職教中心實訓樓等工程建設，不斷提高教育綜合水平，推動教育均衡發展。深化縣級公立醫院綜合改革和縣鎮醫療服務一體化，啟動市中醫院建設工程。加強新農合管理，提高參合農民補助標準，確保群眾最大受益。強化食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。抓好計生民生工程建設，穩定適度低生育水平，確保人口自增率控制在5.5‰以內。

　　切實加強就業服務。大力推進創業帶動就業工作，提供創業培訓400人次，就業培訓800人次，發放小額擔保貸款6400萬元，開發公益性崗位100個。嚴格勞動合同管理，強化勞動保障執法和調解仲裁，確保城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

　　完善社會保障體系。投資6800萬元，不斷健全城鄉居民養老、醫保、工傷、失業等保險制度，努力擴大社會保險覆蓋面。投資7000萬元，全面落實城鄉低保、大病救助、殘疾人生活補助、貧困學生救助、高齡老人生活保健、五保戶供養等社會保障政策，有效幫扶社會弱勢群體。大力發展社會福利和慈善事業，扎實做好“三留守”人員的關愛幫扶工作，讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

　　增強財政保障能力。準確把握財稅改革趨勢，切實加強稅收征管，不斷挖掘增收潛力，拓寬增收領域。建立稅收聯動機制，逐步提高稅收收入占財政收入比重。深化國庫集中支付改革，提高直接支付比例。全面實施部門預算，從嚴控制“三公”經費支出，把資金盡可能多地投向民生領域，集中財力干大事、辦急事、解難事。

　　推進社會治理創新。加強公共安全體系建設，強化安全生產監管，堅決遏制重特大安全事故發生。深入實施“平安建設十大工程”，積極開展各類專項整治，不斷增強群眾的安全感和滿意度。統籌司法、行政、經濟等手段，妥善解決群眾合理訴求，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。做好國防教育、雙擁共建、民族宗教等工作，積極支持工會、共青團、婦聯等方面工作，加強社會組織建設管理，營造和諧穩定的社會氛圍。

　　三、全面加強政府自身建設

　　新的形勢、新的任務，要求政府要有新的形象、新的作為。我們將按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，以“為民、務實、清廉”為核心，努力建設以人為本、執政為民的政府，求真務實、與時俱進的政府，勤政廉潔、人民滿意的政府。

　　始終堅持依法行政。把依法行政作為政府工作的基本準則，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和縣政協的民主監督，主動接受社會和媒體監督，認真辦好人大代表、政協委員議案、提案和建議意見。積極推進以轉變政府職能為重點的行政體制改革、以激發市場活力為目標的經濟體制改革、以維護公平正義為根本的社會領域改革。進一步完善行政決策機制，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進政府決策科學化、民主化、法制化。

　　全面推進政務公開。認真落實政府信息公開條例，發揮政府網站等平臺作用，及時準確公開群眾普遍關心的政府信息，確保群眾的知情權、參與權和監督權。加強財政資金使用、重大項目投資、工程招投標、國有資產處置等重點領域管理，加快推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，不斷提高政府工作的透明度。

　　切實加強作風建設。牢固樹立腳踏實地、真抓實干的工作作風，力求政府工作做到定一件、干一件、成一件，在全縣上下營造求真務實、狠抓落實的良好政風。嚴格執行中央“八項規定”，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，努力降低行政運行成本。加強廉政建設，增強自律意識，落實“一崗雙責”，堅決糾正不正之風，著力整治公務人員庸懶散浮等問題，切實讓群眾實實在在感到政府作風在一天天好轉。

　　各位代表!三原正處在加快發展、跨越發展的重大機遇期，時代賦予我們重任，群眾寄予我們厚望。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，凝聚全縣人民的智慧和力量，同心同德，團結拼搏，開拓進取，務實苦干，為建設“富裕三原、和諧三原、美麗三原”而努力奮斗!

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