2017高考作文預測：經典注定孤獨
為深入學習弘揚蘇區調查精神，結合《XX隊黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，XXX帶隊赴XX市XX鎮XX村開展駐村調研活動，調研組深入基層一線，深入調查現場，放下架子、鋪下身子，與基層干部面對面溝通、與輔調員交朋友、與調查對象談心，以真情換實情，努力踐行“深入實際、實事求是、艱苦奮斗、科學嚴謹、認真細致”的蘇區調查精神。
一、調研形式
為深入查擺“四風”問題，全面了解基層XX調查工作現狀以及當前農村經濟社會發展情況，調研組制定了詳細的調查方案，采取座談會、走訪企業、入戶訪談等多種形式，廣泛深入地開展調研活動。
(一)召開專題征求意見會。聽取XX市局隊主要負責人、業務干部、及效能辦、政法委、經貿局、環保局、農辦等部門代表，對福州隊領導班子及成員在“四風”方面存在的問題及XX調查工作的意見建議。
(二)召開XX調查工作座談會。邀請鄉鎮分管領導、首席XX員、村干部、輔調員、記賬戶等人員參會。
(三)走訪慰問調查戶。深入XX市XX鎮XX村走訪10戶記賬戶，實地了解村民生產生活及記賬情況;(其中1戶記賬戶外出，調研組采取間接調查法了解其基本情況) (四)實地調研農村生產情況。調研了XX村特色產業——農業部馬鈴薯高產創建示范區、國家農業綜合開發科技推廣綜合示范南美白對蝦硬池養殖項目;參觀知名企業“明一乳業有限公司”及古槐鎮青山村新農村建設情況。
二、駐村調研內容
XX鎮XX村是城鄉住戶調查一體化改革后抽選的居民收支調查村。XX鎮屬XX北鄉，歷史上，相較于XX南鄉諸鎮，發展曾一度滯后。近年來，隨著臨空經濟區開發建設，目前該鎮總體經濟發展已位居XX市中上水平。XX村是XX鎮比較大的行政村，下轄10個自然村，總人口4397人，總戶數1239戶。村莊的土地資源較為豐富，耕地面積約占全鎮耕地面積的4成，XX年村財政收入62.35萬元。
(一)XX調查制度執行情況
1.XX基礎工作比較扎實。XX市基層政府對XX調查工作較為重視，對XX調查工作給予了人力、物力上的支持，XX調查部門與相關部門的溝通協作較為順暢;目前XX基層XX調查隊伍較健全，各鄉鎮均設有首席XX員，選中的調查村能按要求選配輔助調查員;調查網點能按制度要求，落實到位，未發現隨意換戶的情況;基層XX調查人員、輔助調查員能按業務流程規范要求，定期訪戶指導，對記賬戶的情況較為熟悉;XX調查的經費保障較充足，如記賬戶補貼方面，XX鎮政府在全市統一每戶每月100元補貼標準的基礎上，配套補貼100元。
2.調查網點代表性較好。抽中的10戶調查戶，人口結構反映農村特點，家庭收入來源多樣化，基本上能反映XX同類村莊和居民的生產生活水平。
3. 源頭數據質量仍需提升。據調查走訪發現，當前XX調查的源頭數據與實際情況之間仍有偏差，而影響源頭數據質量的既有客觀原因，如部分XX調查制度設計與調查對象的文化水平及生產生活習慣不相適應;農村的部分調查戶年齡偏大，文化素質偏低，無法勝任記賬工作;也有主觀原因，如仍有一些調查戶對記賬工作理解不到位，有著“怕露富、怕泄密”的心理顧慮，并未如實記賬;XX人員或輔調員對記賬戶的培訓指導不到位也是影響源頭數據質量的重要因素。
(二)XX村農民收入情況
據農業部門的資料，XX年XX村人均收入為10235元，農民收入以農業經營為主，全村約有4成的村民從事種植業(主要種植蔬菜)，3成以上的村民直接或間接參與養殖業。青壯年農民多外出(出國)打工、經商。從走訪的10戶調查戶來看，XX村農民收入呈現以下三大特點：
1.主要收入來源以農業經營為主，并呈現多樣性。據被調查的10戶村民提供的數據XX，他們的收入來源主要可以劃分為以下類型：(1)4戶村民家庭收入以農業生產為主，家庭年均收入約2-4萬元;(2)3戶村民主要以在附近企業或養殖業打零工為主，家庭年收入約4-6萬;(3)2戶村民主要靠子女贍養，其子女以外出做生意及在美國打工為主，年均提供贍養費約5萬;(4)1戶村民以經營麻將館為主要收入，其家庭年收入約3萬元。
2.農民工資性收入增長較快。被調查的農戶中，以工資性收入為主的農戶，收入增長較快。主要原因是近年來用工成本大幅提高，目前當地普通零工的工資已達 230元/天，且仍供不應求，一般每個農民平均一個月可出工20天，如果體力狀況允許，或將工作地范圍擴大到臨近的村鎮，當地農民幾乎每天都可以接到工作。
3.財產性收入及轉移性收入對農民增收起積極作用。XX市民營經濟發達，民間資本體量龐大，運作活躍。財產性收入對當地村民增收有一定的積極作用，被調查的10戶居民中有9戶，在XX年參與了標會、集資等不同形式的民間投資，戶均投資3-5萬，投資的回報率平均可達20%。此外，該村青壯年雖多數外出，但對父母盡贍養義務的情況較好，大部分老齡人口為主的戶，平均每月可得到子女支付養老金1000元左右，多則每月可達3000元以上。
(三)XX村特色產業發展情況
1.蝦鰻養殖業帶動增收效益明顯，但風險較大。XX村目前有約15個蝦鰻養殖場，近3成的農戶參與投資。近幾年，隨著南美白對蝦及鰻魚的行情一路看漲，村民養蝦養鰻取得了較大的收益。以XX村村長帶頭經營的蝦場為例，該蝦場占地80畝，池面面積40畝，因為采取現代化養殖方式，日常雇工僅需11人，畝產蝦一批可達1噸多，(產量是傳統土池養蝦的8倍)。蝦場一年可出場2批，全年產蝦約150噸。該蝦場除XX年臺風造成損失50多萬，從XX年至今均為盈利狀態，年均利潤可達600萬。本村從事蝦鰻養殖農戶之間，實行信息和技術共享，每到出貨季節就會有來自福州等地的客商直接到村莊收購，銷售渠道較為穩定，產品銷路較好。但調研中也發現蝦鰻養殖業雖收益大，風險也較大。據養殖戶估計，目前全XX市養蝦僅30%盈利，30%為虧損，其余保本維持。主要原因：一是多數蝦農鰻農缺乏技術，雖然技術共享，但實際養殖過程中仍有許多突發狀況難以應對;二是隨著養殖時間增長、養殖密度加大，不可避免面臨品種退化、水質變差等問題，導致產量下降;三是部分養殖戶缺乏可持續發展思維，在蝦鰻出現病害時亂用抗生素藥品，破壞水源，導致來年蝦鰻產量大幅下降。
2.蔬菜協會促進種植業規模化發展，產業化水平仍有待提高。XX村蔬菜協會于XX年成立，成立之初注冊農戶有55戶，主要產品為白蘿卜、馬鈴薯、冬瓜，產量連續幾年穩定在16000噸左右(其中白蘿卜約5500噸、冬瓜約4500噸、馬鈴薯約6000噸)。目前該村連同周邊幾個村莊共同建有萬畝農業部馬鈴薯高產創建示范區。隨著加入協會的村民逐年增多，協會又以生產、加工、銷售無公害綠色蔬菜為主導產業，成立了“XX市XX鎮航農農民蔬菜專業合作社”。蔬菜協會采取訂單式生產銷售，統一采購農用物資，統一議價的模式，將分散的種植戶組織起來，大大提高了農業規模化經營水平以及農業抗風險能力，對當地蔬菜種植戶增收發揮了積極作用。據XX，參會的農戶平均年收入可達4-5萬元。但從調查中可以發現，當地農業產業化經營水平相對較低，現代化的設施農業還未完善，農產品保存、運輸及深加工等環節多由外地收購客商掌控，種植戶收益受限。此外農用物資價格較高，土地資源陸續被二、三產業占用等問題仍是村莊農業生產經營無法回避的難題。
(四)新農村建設建設情況
1.基層組織建設較為完善。XX村現有黨員66名，村兩委成員共7名，下設5個分支部，基礎組織的創造力、凝聚力和戰斗力較強，在村莊經濟社會發展中發揮積極作用。
2.基礎設施建設逐步興起。XX村主要正在進行鵬程路三期、海濱大道和海西動漫城A1項目建設，將被征用較多的土地，當前土地每畝補償僅3萬元，由于補償較少，被征地村民采取自發集資的方式籌建公寓式住房，如壇趕兜新村建房168套，除征地補償金外，共收房款1680000元。此外由于該村地理位置偏僻，經濟條件較好的村民多選擇到臨鎮金峰鎮甚至XX市購買住房，村莊內三層以上洋房較少見。村內公共道路仍有部分未實現路面硬化，敬老院、文體活動中心等公共基礎設施建設還有待進一步完善。
3.社會保障全覆蓋但水平較低。據調查XX村的養老保險和新農合基本實現全覆蓋，但保障標準較低，如受訪的10戶村民領取的養老金每月僅85元，另外作為農民生活保障的土地資源，雖然在村莊內部流轉有序，但帶來收益不高，每畝僅300—400元/年，相較當地生活水平，無法保障老年人日常生活，農民養老主要還是依靠家庭。
三、幾點思考
(一)XX調查工作方面
1.XX制度設計要從調查對象填報角度出發，充分結合新時期農村發展特點。當前多數農村青壯年都選擇外出打工或經商，留在本村的以老人、小孩居多，他們的綜合文化水平相對較低，未必能很好地完成繁瑣的記賬工作。因此XX制度設計要盡量精簡化，提高記賬環節的可操作性和便利性;其次要深入研究如何就城鎮化進程中農村轉移勞動力的日常收支情況開展XX調查;還要加快研究居民收支方面的大數據開發應用技術，以彌補單純靠居民記賬的不足。
2.XX數據根植于群眾，XX調查隊伍要大力弘揚蘇區調查精神，走出機關，走進基層，真正沉到一線，深入調查對象中，加強與調查對象的溝通和交流，加大XX指標的解釋力度，消除調查對象的心理顧慮，才能贏得調查對象的信任和支持，從而獲得真實、準確、完整的源頭數據。
3.輔助調查員素質能力是影響住戶調查質量的關鍵因素。同時，要研究多級抽樣總體共享樣本面臨的問題，提高分級推算的科學性。
(二)農業生產經營方面
1.鼓勵致富帶頭人發揮示范帶頭作用。XX村在致富帶頭人村書記和村長的帶領下，10多年前就開始發展兩大特色農產業，一是蔬菜種植業，目前已成立蔬菜協會，全村有4成的農戶參與。二是蝦鰻養殖業，全村3成的村民間接或直接參與，兩項產業對當地農民增收做了較大貢獻。這些致富帶頭人在發展農業和農村經濟中率先致富，積累了較豐富的經營經驗，也熱心村莊的發展，愿意帶動周邊鄉鄰共同致富，鼓勵他們發揮模范帶頭作用，對農民致富有著重要的意義。
2.加大惠農助農力度。要給予農業生產更多的扶持和幫助，尤其是農業技術上的指導及農用物資的補助，促進農業產業化發展;要充分調動和激發金融機構加強農村金融服務的積極性和創造性，滿足三農發展對金融服務的需求;此外像XX村這樣具有區位地理優勢的村莊，還可發展觀光農業、休閑農業等特色產業，以提高農業生產經營收益。
(三)新農村建設方面
1.加大社會保障力度。要加大社會保障力度，減輕農村老齡人口負擔。尤其要建立健全失地農民養老保障，繼續完善新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。同時要調整國民收入的再分配結構，加大對農村低收入戶、貧困戶等困難群體的資金扶持度以及就業幫扶，促進農民生活水平的全面提高。
2.促進農村勞動力有序轉移。XX村當前農民征地收益較低，每畝僅3萬元，村民自發集資建房，雖在一定程度程度上解決了居住問題，但隨著土地征用，本村蔬菜種植及蝦鰻養殖面積將大幅減少，從中釋放出的勞動力多為50歲以上人群，他們普遍文化技術水平較低，缺乏就業競爭力。因此在切實保障農民土地承包經營權等財產權利的基礎上，一方面加強農民就業培訓，扶持發展工業項目周邊配套的商貿物流業，引導農村勞動力有序轉移;另一方面對失地農民進行理財培訓和宣傳，讓他們積極、理性地參與資產市場投資和收益分紅，開辟更多的財產性收入源泉。
3.加強農村基礎設施建設。像XX村這樣經濟剛剛起步的農村，村莊基礎設施還比較薄弱，單純依靠村財政和農民自籌資金難以大規模建設，基礎設施的公共性又導致其無法獲得市場資金支持。因此一方面要加大財政對農業、農村基礎設施以及公用事業的資金投入力度，另一方面可以借助周邊新項目建設推進的契機，探索村企合作，進行整體規劃，逐步完善村莊基礎設施建設。
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