仰望天空高三優秀作文
6月下旬，縣教科體局組織力量對全縣2013-2017年度科技成果轉化工作開展了專題調研，總結了近年來我縣在科技成果轉化、產學研合作和知識產權保護方面取得的成效，發現了存在的問題，提出了相應的對策和措施，對我縣今后的科技成果轉化工作具有較大的指導意義。
一、發展現狀和成效
2013年以來，我縣認真落實推進創新驅動發展各項政策措施，加速科技成果轉化，大力開展“產學研”合作，加強知識產權保護，取得了顯著成效。
(一)加強科技成果管理，推進科技成果轉化
1.科技成果管理工作有序開展。2013-2017年度，全縣共鑒定科技成果26項，其中：鑒定并登記省級科技成果8項，市級科技成果7項，縣級科技成果11項。推薦申報市級科技進步獎7項，共獲得巴中市科技進步獎7項。組織開展了2014-2017年度縣級科技進步獎評審。
2.科技成果轉化工作持續推進。五年來，共轉化“特色蔬菜新品種及配套有機栽培技術產業化示范”“‘風干魚深加工方法’發明專利轉化應用與產業化示范”“鮮菜新型貯藏保鮮及醬腌菜加工技術產業化示范”“川早系列核桃標準化豐產栽培技術體系集成研究與示范”等科技成果69項，共實現科技成果轉化產值17.75億元，實現凈利潤1.38億元，實現稅金1.14億元。
平昌縣大巴山生態農業有限公司通過“特色蔬菜新品種及配套有機栽培技術產業化示范”項目的實施，引進推廣“冠春3號”等苦瓜新品種2個，“川騰6號”辣椒新品種1個;組裝配套栽培技術3項，形成了有機蔬菜產業化種植規模;建立新品種新技術新模式核心示范區106畝，生產示范514畝，輻射帶動3042畝;開展蔬菜科技培訓，培訓各類技術人員1200余人次;獲得有機蔬菜認證2個。
截至2016年6月，項目已完成投資1843萬元，其中：完成基礎配套設施投資830萬元，生產性投資1013萬元，推廣種植特色蔬菜新品種10748畝，實現總產值7700萬元，實現利稅2500.5萬元，上繳所得稅157.2萬元。
通過項目示范，輻射帶動農民種植面積24000畝，種植戶人均年產值達7800元，純收入達到3700元，增收1300元。通過基地雇傭和發展專業種植戶的方式，創造直接就業崗位210個。
平昌縣楊勢鮮合魚匯有限公司轉化實施的“‘風干魚深加工方法’發明專利轉化應用與產業化示范”項目，以鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚及鯰魚等大宗淡水魚為原料，在對巴河傳統風干魚制作工藝做充分研究的基礎上，對已獲得國家發明專利“風干魚深加工方法(專利號：ZL 2013 1 0313113.2)”的技術進行科技成果產業化轉化。從傳統風干魚制品中篩選出具有良好發酵性能和顯著增香效果的菌種，同時利用真空腌制技術、恒溫發酵技術及工藝安全技術等三項集成創新技術，對傳統風干魚制作工藝進行提升，設計、制造供生產使用的真空腌制設備和恒溫發酵設備，建設年加工能力為700噸淡水魚的風干魚生產線。解決了傳統風干魚制品工業化生產中存在的共性技術問題，帶動了項目所在地區及周邊地區水產養殖、加工和相關產業的發展，實現了共同富裕。該項目新增投資550萬元，完成了巴河風干魚工藝技術1項，建設年加工能力為700噸淡水魚的風干魚生產線1條， 設計、制造出供生產使用的真空腌制設備和恒溫發酵設備各1臺(套)，編制產品質量企業標準1個，以作為產品執行標準，通過了食品生產許可審查并獲得了食品生產許可證，在現有質量管理體系的基礎上，建立食品安全管理體系，獲得了ISO 22000(HACCP)認證證書。
通過項目實施，新增風干魚產品150噸，年新增產值3165.75萬元，新增稅利633.15萬元，新增凈利潤391.77萬元，年繳稅241.38萬元。帶動新增水產養殖面積1700畝;提供了加工、銷售等勞動就業崗位30個，人均收入22320元，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
3.高新技術產業發展勢頭良好。全縣共培育了平昌萬通達生物科技公司、巴中渝翔機械制造公司等4家國家高新技術企業。培育省級建設創新型企業11家,其中:示范企業1家(沃德)，試點企業4家(江口醇、遠鴻小角樓、萬通達公司、兆潤)，培育企業6家(鑫旺養殖、鋼圈廠、渝翔機械、兆潤摩托、大巴山生態農業、楊勢鮮合魚匯、歐菜園)。5年累計實現高新技術產業產值29.36億元，年產值占全縣規模以上工業增加值達到29.0%，高新技術企業研發費用占主營業務收入的比重達到3.8%。
4.技術交易活動愈加規范。加強了對技術市場的規范化管理,開展了技術合同登記工作，全縣6項技術轉移實現技術交易額2080萬元。
(二)大力開展產學研合作，為產業發展提供技術支撐
積極為企業牽線搭橋，秦巴云頂茶葉、兆潤摩托車制造、萬通達生物科技、四川江口醇酒業等21家企業分別與中國農科院茶葉研究所、天津內燃機研究所、四川大學、四川農業大學、西南科大、省農科院、省畜科院等省內外18所高等院校、科研院所建立了產學研合作關系。廣泛組織企業參加巴中市科技成果轉化對接推進會、巴中市銀企對接會、綿陽科技博覽會、西部高新技術產業與金融資本對接推進會、中國(上海)國際技術進出口交易會等各類產學研合作活動。
通過產學研合作，解決了新產品開發中的技術難題，實現了產品升級換代，提高了企業的核心競爭力。兆潤摩托車制造公司與天津內燃機研究所開展產學研合作，對競技越野摩托車新型發動機和ZR250GY型越野摩托車進行了聯合攻關，使發動機性能大幅度提升，實現了越野競技摩托車的國產化。江口醇酒業集團公司與四川大學聯合開展的白酒糟制備微晶纖維及木糖醇技術研究，解決白酒糟廢棄帶來的環保問題，實現廢棄物綜合利用，通過了省級科技成果鑒定，并獲得省科技成果轉化專項資金支持。
2013年以來，全縣共成立研發機構17個，其中：科研所2個，省級工程技術研究中心2個，企業技術中心5個，技術創新服務平臺8個。建立產學研實體15個，實施產學研合作項目40項，建立產學研合作聯盟1個。通過開展產學研合作，累計培養培訓人才1176人，從事研究開發的人員占企業在崗職工總數的8.7%，企業的研究開發能力明顯提升。
(三)加強知識產權保護工作，激發公眾創新創造活力
廣泛宣傳知識產權保護相關政策法規和知識，多次邀請省科情所、成都力久專利事務所、成都行之專利事務所專家對我縣20多家企業進行知識產權和創新方法專題培訓。積極組織專利申報，專利申請量和授權量穩步增長。五年來，全縣共申請國家專利411件，授權專利237件，其中授權發明專利14件。
開展知識產權試點示范培育工作取得明顯成效，培育了四川江口醇酒業集團、平昌萬通達生物科技公司和平昌沃德公司等3家省級知識產權試點企業，培育了四川遠鴻小角樓酒業公司1家省級知識產權優勢培育企業。
開展專利申請資助，增強公眾創新意識，鼓勵公眾積極申請國家專利。五年來，共辦理市縣兩級專利資助199件，資助金額達20.78萬元。積極組織企業申報省專利實施補助資金項目，2013年以來，《巴河風干魚深加工》《一種三輪摩托車車廂專利組合》等8項實施專利獲得省知識產權局立項支持，共獲得補助資金100萬元。
二、存在的主要問題
(一)科技成果方面
1.由于受到技術力量薄弱，整體科技發展水平低下和科技投入乏力等因素制約，導致全縣科技創新能力不足，主導產業低水平發展，缺乏具有核心競爭力的技術和產品。企業對引進科技成果缺乏動力，對已經引進的科技成果的消化吸收能力欠缺。
2.縣級科技進步獎勵工作不能正常持續開展，挫傷了科技人員的積極性和創造性，難以產生更多更好的科技成果。
自2010年以來，我縣已有6年未開展科技進步獎勵，最后一次評審工作開展于2014年。2014年1月17日成立了平昌縣科技進步獎評審委員會，評審委員會由相關領導和專家共11人組成。通過評委會成員認真評議，采取無記名投票方式，從11個請獎項目中評出一等獎1項，二等獎5項，三等獎5項。其中：工業項目2項，農業項目4項，社會事業項目5項。2014年2月17日，縣科知局向縣政府上報了《關于對2013年度科學技術進步獎評審結果予以公告的請示》，至今未獲批準，申報單位和主研人員頗有怨氣，不利于充分調動科技人員積極性。
3.一些企業在科技項目工作方面存在重申報、輕實施的問題，造成盡管每年爭取的國省市項目不少，卻出成果難的問題。
4.由于國家《促進科技成果轉化法》和《四川省促進科技成果轉化條例》沒有強制條款，使其法律約束力大打折扣，不能引起包括政府、部門和企事業單位的足夠重視。
5.企業投入能力低下，縣級財政科技投入嚴重不足，對科技成果轉化支持力度不大，僅靠爭取國省市資金支持，對科技成果轉化的推動作用有限。平昌自2008年度安排落實科技經費170萬元以來，2009-2013年長達五年時間沒有安排科技經費。2014年開始恢復科技經費預算，當年僅安排資金50萬元，2015年略有增長，達到100萬元。一個百萬人口大縣，攤到人均科技投入，2014、2015年分別僅0.48元和0.98元，難以滿足科技發展的要求。
(二)產學研合作方面
1.主導產業低水平發展，企業對技術不渴求，向往的是無償投資，缺乏主動參與產學研合作的積極性，把參加科技部門提供的比如科博會、技術對接會等活動當成負擔，被動配合、勉強參加、流于形式，很難收到實效。像銀企對接這樣的活動，雖組織單位有著良好的初衷，銀行等投融資機構卻缺乏熱情，參與企業很難得到簽約或雖簽約卻不能真正得到落實，也影響了企業參與的意愿。
2.一些企業開展的產學研合作，更多的是為了包裝項目爭取經費，而無解決實際問題的實質性合作，企業缺乏發現問題、邀請合作單位解決問題的主動性，合作單位也缺乏勾通交流和主動服務的意識。
(三)知識產權方面
1.專利申請數量不斷增長，而專利質量依然不高。申請的專利以外觀設計為主，發明專利所占比例極低。
2.專利轉化難，已成個別專利申請“大戶”的沉重負擔。一些專利權人手持專利證書，自己無條件轉化實施，想轉讓出去卻又找不到下家，不但不能產生經濟效益，每年還得上繳年費，感覺難堪重負。即使有了新的發明創造，也不想再申請專利。
3.知識產權管理力量薄弱，入手缺乏，且不具備相關專業知識。專利管理人員無專利執法資格，無法組織開展專利檢查和專利執法。
三、主要對策和措施
1.實施“科技+”行動計劃，推動創新驅動發展。以“科技+優勢特色產業”為抓手，堅持走“科技+業主”、“科技+品牌”、“科技+產業”之路。圍繞機械制造、茶葉、巴藥等九大骨干產業，整合本縣科技資源，利用高等院校、科研院所的技術優勢，強化省市縣聯動、產學研合作，加快科技成果轉化應用、先進適用技術示范推廣和產業鏈關鍵、共性、核心技術研發。推行“科技+園區+企業”“科技+基地+專合組織”“科技+專合組織+農戶”等模式，實施一批科技含量高、帶動力強的科技項目，抓好科技引領優勢特色產業的發展。建立平昌縣科技工作聯席會議制度，統籌推進全縣科技工作，協調指導“科技+“行動計劃的實施。
2.強化宣傳引導，推動大眾創業萬眾創新。一是利用廣播、電視、網站等傳媒介質宣傳科技創新知識。二是利用科技宣傳、培訓活動宣傳科技創新，開展創新能力培訓。2013年以來，組織“巴山秀才”科技培訓6期，組織創新能力提升培訓班2期、科技金融培訓班1期;組織開展“科技、文化、衛生、法律”四下鄉活動15期;同時，開展 “4.26知識產權日”、“五月科技活動周”和“全國科普日”活動，使全縣干部群眾的科技創新和知識產權保護意識得到了增強，科技型中小企業的創新能力得到顯著提升;三是加快構建以社會力量為主的眾創空間，成立平昌縣創新創業園區 “盈創動力”工作站，借此載體，在創業者中開展技術、人才、融資等需求對接，提供創業指導、成果轉化、技術轉移、知識產權保護、科技培訓、人才培養、科技計劃項目申報與實施等科技服務;四是開展激勵農業科技人員創新創業專項改革試點，激勵農業科技人員打破身份和地域兩種限制投身于創新創業，采取兼薪兼職、停薪留職，以技術入股、技術服務、技術轉讓等方式創辦領辦企業。
3.強化政策配套，推動創新驅動戰略的有效實施。我縣出臺了《關于實施創新驅動發展戰略，增強科技支撐引領作用的意見》(平昌委辦發〔2013〕29號)、《關于激勵科技人員創新創業，大力培育企業創新主體的實施意見》(平昌委辦發〔2015〕117號)和《關于印發<平昌縣“科技+”行動計劃實施方案>的通知》等系列文件，并強化了一系列保障措施：一是加大財政科技投入。自2015年起，每年增加產業技術研究與開發資金預算 50 萬元。積極對接國家、省、市科技計劃，爭取上級各類科技資金支持。深入推進普惠金融，增加縣域銀行業金融機構對高新技術企業、創新型企業、科技型中小企業的信貸支持。用好小額扶貧信貸政策;二是落實高新技術成果、科技創新人才、科技型企業、科技成果轉化等獎勵政策，兌現高新技術企業稅收優惠、企業所得稅前研發費加計扣除、專利資助等政策。積極鼓勵農業科技人員在職離崗創業，允許農業科技人員兼職兼薪。三是加強科技人才隊伍建設。扎實開展科技人才選派服務活動和本土科技人才培養工作，落實5名省級選派專家定向服務和5名本土科技人員定向培養。堅持培育與引進并舉，積極鼓勵企事業單位與省內外高等學校、科研院所聯合培養高復合型、高技能人才，建設符合技術創新需求的科技人才隊伍。
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