地球上的星星觀后感(通用20篇)
各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
2013年政府工作回顧
2013年,在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府團結依靠全縣人民,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,立足富民壯鎮強縣,以創新為引領,以趕超為主題,以轉調為主線,以機制作保障,全力建設更具實力、更有活力、更富魅力、更加美麗的“激情沂水、創新沂水、友善沂水、品牌沂水”,順利完成了縣第十七屆人民代表大會第二次會議確定的各項任務。榮獲國家可持續發展實驗區、國家農業產業化示范基地、千年古縣、國家園林縣城、全國旅游標準化示范縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全國科技進步先進縣、全國法治創建活動先進單位、全國群眾體育先進單位、省級生態縣、文化強省建設先進縣、全省信訪工作先進縣等榮譽稱號;沂水濕地公園成功爭創為國家濕地公園;社情民意滿意度測評保持全市九縣第一。
——抓統籌謀跨越,綜合實力躍上新臺階。全縣實現地區生產總值310.9億元,增長12.7%,其中一二三產業分別增長3.3%、11.7%和13.2%,三次產業結構調整為10.6:46.9:42.5。完成固定資產投資195.3億元,增長20.5%。實現公共財政預算收入18億元,增長31.2%,收入總量在全省躍升4個位次;鄉鎮(街道)全部過2000萬元、達到15.2億元。農民人均純收入達到10249元,城鎮居民人均可支配收入25650元,分別增長13.5%和13%。金融機構存款余額292.2億元、各類授信余額290.6億元,分別比年初增加49.4億元和66.3億元。社會消費品零售總額147.5億元,增長13.7%。進出口總額7.3億美元,增長52.2%。
——抓轉調壯產業,工業經濟實現新提升。招大引強選優成效顯著。全年引進項目50個,其中過80億元1個、過20億元3個、過10億元7個,合同利用縣外資金336.7億元,到位68億元。投資80億元的永豐輪胎項目從接洽到簽約落地僅用13天,從開工到建成投產僅用10個月,創造了項目招引、建設、投產的新速度。工業發展質效雙增。完成工業技改投資65.7億元,其中過億元項目32個。對276家產能落后企業進行了整合淘汰、規范提升。規模以上工業企業產值突破千億元達到1019億元,實現利稅93.5億元,分別增長22.2%和22.8%;產值過億元、利稅過千萬元企業分別達到310家和257家。
——抓園區創品牌,現代農業取得新進展。以國家現代農業示范區建設為抓手,以土地規模化流轉為保障,集中精力發展標準農業、生態農業、安全農業、現代園區農業,“綠色沂品”整體品牌形象初步樹立。農村產權制度改革順利推進;完成規模化流轉土地3.56萬畝;新成立農民專業合作組織130家;培育縣級現代農業園區14處;發展優質農產品基地6萬畝;完成造林綠化5.7萬畝、彩化7650畝;發展烤煙5.95萬畝,收購煙葉16.9萬擔;生豬存欄74.3萬頭、出欄116.4萬頭;完成大中型沼氣工程43處;農機化作業綜合水平達到87%。
——抓規范促提升,現代服務業邁出新步伐。加快建設全景沂水、發展全域旅游,順利通過全國旅游標準化試點縣驗收,“山東好客·沂水情長”旅游形象品牌進一步提升。實施旅游重點項目11個;新創2A級以上景區3個,累計達到17個;全年接待游客722萬人次,實現旅游總收入71.9億元;沂蒙風情旅游景區被評為全省鄉村旅游示范鎮,并與泉莊鎮入選全國美麗鄉村創建試點。堅持把物流業作為全縣的主導產業和提升競爭力的綜合配套產業來培植,傳化公路港物流、頤高國際電子商務產業園等現代物流項目成功落地,物流業發展速度明顯加快。全年實現物流業稅收7516.4萬元,增長240.3%。積極推進工農商旅融合發展,限額以上批發零售、住宿餐飲單位發展到241家,總量居全市第二。
——抓建管提品質,城鄉建設展現新形象。圍繞建設品質城市,大力實施區域提升、藝術設計、亮點打造和綠墻工程,“燈光沂水”、“多彩沂水”、“夢幻沂水”、“立體沂水”建設成效顯著。共實施6大類、86項城建重點項目,完成投資42億元,修建道路13條、16公里,燃氣入戶9000戶,供暖配套340萬平方米,實施片區征收項目16個,改造提升游園廣場2處。長深高速、東二環城區段、北一環沂河大橋相繼建成通車,月瀾灣新區建設有序推進,城市北上拉開建設帷幕。縣城建成區面積達到60平方公里,人口40萬。深入開展環境綜合整治、縣域出入口打造、彩化造林工程、美化田園行動,加快小城鎮駐地改貌和基礎設施配套,城鎮面貌日新月異。科學調整行政村規模,初步形成了以社區化為主導的新農村建設格局。不斷優化路網布局,改造省道、縣鄉道路113公里;成功爭創全省“村級公路網化示范縣”,新建、改建村級公路594.8公里。加快升級農村電網,新建、改造中低壓配網線路281公里,整改低電壓臺區96個。
——抓創新破瓶頸,要素保障實現新突破。加快城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾和低丘緩坡開發利用,實現供地6379畝,國土資源“四項重點工作”均居全市第一。積極推進金融創新,各類金融機構發展到54家,總量居九縣第一;順利完成農信社銀行化改革,成立了全市第2家農村商業銀行;積極引導信貸投放,新增存貸比達到139%,基準利率低于周邊縣區1.5個百分點。大力推進節能減排,萬元GDP綜合能耗0.808噸標準煤,同比下降3.77%;規模以上工業企業萬元增加值能耗下降4.73%;出境斷面水質達標率100%。創新人才引進使用方式,引進碩士以上高學歷人才66名。新培育高新技術企業4家、省級企業技術中心1家、博士后科研工作站1處。52個項目列入省創新項目計劃,獲市級以上科技進步獎19項,均居全市第一。高新技術產業投資占比達到45%,增長19.9%。新發展市場主體4314戶,1066家個體工商戶升級為企業。
——抓民生促和諧,群眾生活得到新改善。20件民生實事全面完成,民生事業支出達到26億元。突出教育優先發展,投資1.5億元新建、改擴建幼兒園153處,其中26處達到省級示范園標準;全面啟動義務教育均衡發展工程,新建校舍2.5萬平方米。積極完善城鎮居民社會養老保險、新農保、新農合保障機制,全年社保支出達到10.6億元,新農合報銷支出3.5億元。在全市率先啟動社會養老服務體系建設工程,社會福利中心一期順利建成啟用。嚴格規范城鄉低保辦理程序,擴大農村低保覆蓋面2個百分點、新增入保3萬余人,其中殘疾人新增入保6037人,殘疾人社會保障服務實現“五個全覆蓋”。積極改善低收入群體家庭居住條件,新建保障性住房1135套、10.5萬平方米。實施最積極的就業政策,城鎮登記失業率1.82%。主動“走出去”免費為外出育齡婦女健康查體2萬余人次。深入開展畜禽養殖污染整治行動,整改規范養殖場戶7172家。改造提升縣圖書館,建成了全市第一家公共數字圖書館;舉辦公益演出送基層1299場。全力夯實安全生產基礎,強化食品藥品市場監管,創新社會管理措施,全縣發展環境進一步優化。
——抓作風提效能,政府自身建設取得新成效。按照“為民、務實、清廉”要求,創新開展干部“聯系群眾、轉變作風”工作,干部隊伍作風明顯好轉,為民服務水平不斷提高。認真貫徹落實中央“八項規定”、國務院“約法三章”和省、市要求,開短會、講短話、求實效,全縣會議、活動減少三分之一以上;按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入查找、及時糾改“四風”問題;扎實開展政策措施落實年活動,強力推進依法行政,全面治理“庸懶散”行為,大力壓減行政審批事項,縮時提速率達60%以上。自覺接受人大、政協監督和社會各界監督,認真落實縣人大及其常委會各項決議,高度重視人大代表建議、政協委員提案和便民服務熱線辦理,密切聯系工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織,廣泛聽取社會各界意見、建議,全縣上下干事創業、爭先進位、共謀發展的氛圍更加濃厚。同時,國防動員、人民防空、民兵預備役和“雙擁”工作進一步加強,婦女、兒童、老年人權益得到更好保障,統計、物價、審計、民族宗教、外事僑務、機構編制、對臺、扶貧、氣象、史志、檔案、保密、鹽務、應急救援、防災減災、新聞出版等各項事業也都取得了新的成績。
各位代表!一年來,全縣經濟社會發展邁上的每一個臺階、取得的每一項成就,都得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導,凝聚著縣人大、縣政協和社會各界的關心支持,飽含著全縣干部職工和廣大人民群眾的辛勤汗水。在此,我代表縣政府,向在各條戰線和各個崗位上勤奮工作、無私奉獻的廣大干部群眾,向給予政府工作熱情支持的人大代表、政協委員和離退休老干部,向駐沂武警官兵、公安干警和省市屬單位,向在我縣投資興業的各地客商和所有關心支持全縣經濟社會發展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!一年來,我們用激情加速跨越趕超,用創新激發轉調活力,用友善凝聚發展合力,用品牌提升沂水形象。奮斗的歷程難以忘懷,取得的成績令人鼓舞,積累的經驗值得發揚。一是必須堅持思維創新不動搖。我們堅持把思想轉調作為發展轉調的先導,在“尋路之行”、“尋美之行”的基礎上,開展了“尋源之行”、“尋夢之行”和“尋標之行”,開闊了眼界,提升了境界,堅定了信心,為經濟社會科學跨越發展找到了思想引領和學習標桿。二是必須堅持提質增效不放松。堅持把高端、高質、高效作為發展方向,著力引進大項目、培育大產業,全縣經濟實現了有質量、有效益、可持續的發展,走活了“富民、興村、壯鎮、強縣”的新路子。三是必須堅持創優環境不懈怠。以打造全省最優發展環境為目標,在加快城鄉建設、完善園區配套的同時,深挖潛力,自造優勢,努力吸引各類生產要素集聚,土地、能源、金融、科技、人才等瓶頸不斷破解,包扶企業、服務承諾、績效考核等工作機制深入落實,沂水“環境洼地”、“服務高地”品牌進一步樹立。四是必須堅持民生為先不止步。始終堅持發展源自群眾、發展依靠群眾、發展為了群眾,將更多的資金投向民生事業,民生支出占比連續4年保持在70%以上。特別是在干部“聯系群眾、轉變作風”工作中,集中解決了46000多個群眾最關心、最直接、最現實的問題,義務教育均衡發展、城鄉低保擴面提標、農村公路網化、畜禽養殖污染整治等措施深入落實、成效顯著。可以說,全力服務民生,全心發展民生,讓我們在全市、全省創造了一個又一個第一,全省第一批農村“三權”證書在我縣發放、全省第一張城鄉居民社保卡在我縣啟用、全省第一家“鎮鎮通”天然氣用戶在我縣點火、全省第一個“戶戶到”的干群直接聯系網絡在我縣織成,全縣干部職工的辛勤努力與汗水,真正讓人民群眾得到了更多實惠。
成績值得肯定,但我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展中還存在不少困難和問題,主要表現在:經濟總量偏小,人均占有水平較低,與全省同步、比全國提前全面建成小康社會的任務十分艱巨;企業自主創新能力不足、產品市場競爭力不強、傳統產業質效不高的問題依然突出,工業結構調整力度需進一步加大;現代農業發展仍處于起步階段,農民持續增收渠道需進一步拓寬;服務業轉型升級步伐相對較慢;城鄉規劃、建設、管理的境界和水平需進一步提高;節能減排、環境保護、安全生產、社會穩定等任務依然繁重;政府行政效能和服務水平需進一步提升,等等。對此,我們將高度重視,采取積極措施,全力加以解決。
2014年主要任務和工作重點
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規劃的攻堅之年,更是全縣經濟深度轉調的關鍵之年。我們要清醒地認識和把握面臨的機遇和挑戰,切實把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域和環節,堅持以改革催生活力、激發動力、凝聚合力,搶抓發展機遇,搞好統籌兼顧,全力加快爭創強縣步伐,努力實現經濟社會科學跨越發展新突破。
2014年政府工作的總體要求是:以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅定“翻兩番創強縣”目標不動搖,繼續堅持“一二三四五六”的工作思路,按照“鏈切先進、定準方向、正向發力、全面趕超”的要求,進一步增強對宏觀政策環境的順應能力,對各項工作的統籌推進能力,對科學轉調的落實執行能力,對關鍵制約環節的創新突破能力,加快“激情沂水、創新沂水、友善沂水、品牌沂水”建設,在爭創強縣、與全省同步建成小康社會、實現現代化的征程上邁出更加堅實的步伐。
主要預期目標是:地區生產總值增長15%;公共財政預算收入增長26%,力爭30%;規模以上固定資產投資增長26%;進出口總額增長20%;社會消費品零售總額增長16%;農民人均純收入增長18%,城鎮居民人均可支配收入增長15.1%。
一、堅持轉調提升不動搖,實現工業升級大發展。將工業轉調提升作為助推科學發展的第一驅動力,以高端化、品牌化、信息化、集群化為主攻方向,突出“創新引領、投資拉動、人才支撐、配套保障”四個關鍵,加速壯大現代產業集群,提升發展質效。
(一)全力招大引強選優。堅持把招商引資作為壯大產業集群、引領經濟轉調、推動鏈式發展的主抓手,轉調招商觀念和對接路徑,創新招商方式和推進機制,繼續緊盯世界500強、中國制造業500強、民營百強、大型國企和上市公司五大主攻方向,著力打造區域招商配套中心。全年實際利用縣外資金94億元,增長38%;其中,引進過10億元“四大主導產業”及商貿物流、現代旅游配套產業龍頭項目各1個,確保落地過50億元項目1個,力爭在過百億元項目上實現突破。堅持把項目建設作為轉調跨越的支撐點,集聚資源要素,加快永豐輪胎、銘浩化工、道一新能源等重點項目建設。堅持把園區作為縣域經濟發展的加速器,緊緊圍繞“全市領先、全省一流、五年內爭創國家級開發區”目標,加快建設千億級園區。經濟開發區全年實現工業總產值800億元、稅收15億元,分別增長45.5%和50%,確保進入全省綜合排名50強。
(二)全力扶優培強汰劣。深入實施“1531”骨干企業培植計劃,激勵領軍企業加快新產品、新工藝研發應用,搶占高端、壯大集群,主導行業話語權。全面實施質量強縣戰略,加速推動優勢企業擴張產能、延伸鏈條,向高點對標、向高端邁進,增強綜合競爭力、產業支撐力、持續發展力。年內實施投資過億元技改項目20個以上,完成投入78億元,力爭15個項目列入市以上重點扶持項目。培植銷售收入過20億元企業7家,其中過50億元1家;納稅過5000萬元企業11家,其中過億元4家;力爭20家企業進入市骨干企業行列。規模以上工業企業完成產值1240億元、利稅112億元,分別增長23.8%和25.6%;其中“四大主導產業”產值、利稅分別增長30.6%和27.7%。健全完善優勝劣汰的市場化退出和對外輸出機制,積極扶持配套能力強、科技含量高、綜合效益好的中小企業做大做強,整合、淘汰一批規模小、檔次低、裝備差、貢獻小的企業,解決產能過剩和產出低效問題。
(三)全力創新創業創優。堅持市場主導與政府扶持相結合,完善創新平臺和激勵機制,鼓勵企業與高校和科研院所對接合作,推進技術創新、產品創新、組織創新、市場創新、商業模式創新。繼續組織評選“沂水領軍人才”、實施“千名碩博在沂水”計劃、舉辦企業家培訓班,進一步加強企業人才隊伍建設。年內引進碩士以上人才100人;爭創院士工作站2處、省級企業技術中心1處、市級企業技術中心2處,中國馳名商標1個、山東著名商標3個、名牌產品2個;高新技術產業產值占比達到20%。
二、堅持一體發展不動搖,實現城鄉統籌大變化。將統籌城鄉作為助推科學發展的第一載體,突出重點區域、重點項目,著力推進現代農業、文化旅游和城鄉建設的深度融合、良性互動、全面發展。
(一)加快提升現代農業發展質量。本著讓農業更強、農村更美、農民更富的原則,以高端、高質、高效、生態、休閑、安全為目標,全力加快現代農業示范區建設,提升現代園區農業建設水平,為全縣經濟社會發展創造生態資源、旅游資源、工業資源和文化資源。積極爭取上級惠農資金支持,推進農業新型經營主體融資增信試點,拓寬現代農業投融資渠道,著力構建“政府扶持、市場運作、金融跟進、社會參與”的投融資格局。嚴格農產品質量安全監管,積極開展“三品一標”認證和有影響力品牌申報,進一步提升“綠色沂品”農產品品牌形象;完成農村“三權”登記發證;積極培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體,規范提升農民專業合作社50家;規模化流轉土地2萬畝以上;新發展縣級農業園區10處以上,改造提升20處;新發展苗木花卉1萬畝、林下經濟1萬畝;抓好沂河萬畝省級休閑漁業示范點和峙密河、馬連河市級休閑漁業示范點建設;鞏固生豬調出大縣成果,全縣生豬存欄75萬頭、出欄115萬頭;抓好現代煙草農業,提升沂蒙山生態優質煙葉品牌;抓好糧油高產創建活動,促進糧油持續穩定發展;抓好新型農民培訓,培育新型職業農民。
(二)加快全域旅游發展步伐。深入實施建設全景沂水、發展全域旅游戰略,堅持以旅游為中心建設城市、裝扮鄉村、發展產業、訓練思維、創造文化、展現未來,著力鞏固旅游標準化試點成果,推進鄉村旅游精品項目建設,搞好板塊旅游業態發展,健全完善現代旅游產業體系,打響“山東好客·沂水情長”旅游品牌,加快形成“多彩沂水、夢幻沂城、童話村落、畫中天堂”特色,推動沂水旅游從“景點旅游時代”向“全域旅游時代”轉變。啟動沂蒙風情旅游景區5A級申報,實施天上王城景區提升規劃、古遺址博物館建設規劃、地下大峽谷景區改造提升等9個重點項目;加快親情沂蒙集團、峙山休閑度假村等招商項目建設。按照“一體三化”發展思路,加快發展休閑農業與鄉村旅游,創建一批美麗鄉村、休閑農業示范園、農家樂示范村,打造鄉村旅游節慶品牌和精品旅游線路,全力塑造“沂河之濱最美鄉村”品牌。創建3A級休閑觀光農業產業園2處以上、2A級5處以上;培育省級旅游強鎮6個、旅游特色村3個、“好客沂蒙人家”90家;建設1-2處自駕車營地及1處省內最大的采摘基地;全年接待游客830萬人次、實現旅游總收入82億元。
(三)加快城鄉一體化進程。圍繞“九五體系、山區水城”發展定位和“城市北上、工業南下、跨河發展、兩翼生態”總體布局,著力建設高端品質城市,打造獨具魅力的“山水城市、森林城市、智慧城市、低碳城市”。加快推進道路、綠化、片區改造、公用設施建設等5大類90項城建重點工程。科學編制龍灣新區控制性詳細規劃,推動城市建設由“東皋時代”邁向“龍灣時代”。將月瀾灣新區作為城市功能北部優化的重要節點和向西輻射的帶動區域,加快內河水系、高端商務、精品住宅、特色景觀建設,著力打造大型城市綜合體建設引領區、全域旅游帶動區、慢城休閑體驗區、高端商務聚集區和綠色生態示范區。以“人的城鎮化”為核心,大力實施小城鎮建設“十個一”工程,打造一批“規劃科學、布局合理、功能齊全、設施完善、環境優美、特色鮮明”的魅力小城鎮。科學推進新型農村社區建設,力爭年內啟動、完善5個以上“兩區同建”社區;完成農村危房改造3232戶;鄉鎮駐地社區年內全部完成“五項工程”。進一步健全“六個一”城市管理體系,完善城鎮網格化管理機制。全面推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛管理模式,加快推進城鄉環衛一體化管理全覆蓋。
三、堅持環境優化不動搖,實現生態發展大改善。將環境建設作為助推科學發展的第一競爭力,努力改善生態環境、提升營商環境、創優社會環境,吸引要素集聚,增強發展實力。
(一)打造優美宜居的生態環境。以“綠化荒山、美化沂水”為目標,大力實施彩化造林工程,對重點區域實施森林景觀改造,增強景觀多樣性、觀賞性,達到“三季有花、三季彩葉、三季見果、四季常綠”的綠化美化效果。以城區周邊、峙密河流域、馬連河流域為重點,廣植彩化樹種,打造環城林業生態景觀帶、沿河生態觀光長廊。全年完成造林綠化4萬畝,其中彩化1萬畝。堅持節約優先、保護優先,抓好源頭監管,強化區域聯防,加大環境治理和生態保護的工作力度、投資力度、政策力度。鼓勵企業推進節能改造、實施清潔生產;深入開展中心城區水質保障攻堅戰,確保城區河道水清岸綠;嚴格落實飲用水水源地保護責任,確保水質穩定達標;深入開展畜禽養殖污染整治、大氣污染防治,全面實施水環境綜合整治,以優異成績迎接國家淮河流域水污染防治考核。年內萬元GDP能耗0.778噸標準煤,降低3.77%;新培育循環經濟示范企業、清潔生產企業各4家。
(二)營造優質高效的營商環境。堅持節約集約用地。積極推進增減掛鉤、閑置低效用地清理等重點工作,嚴格把好項目用地評審關口,大力推進“騰籠換鳥”,發展“飛地經濟”,守好耕地紅線,確保國土資源高效利用,爭創全省國土資源節約集約模范縣和國土資源執法模范縣。力爭全年新增耕地1200畝、建設用地3000畝。加快發展現代物流業。按照“樞紐沂水、物流八方”發展戰略和“優化布局、完善體系、延伸鏈條、充實配套”的發展思路,加快構筑立體物流網絡,推動物流業與商貿業、制造業、金融業、信息化融合發展。積極推進傳化、頤高、龍騰、東趙等現代物流項目建設,引領物流業轉型升級,打造江北知名物流節點城市。全年實現物流業增加值43億元、稅收2億元,分別增長30%和166%。做大做強金融產業。拓寬發展思路,深化金融創新,著力打造全省縣域金融創新發展示范區、金融生態安全區和區域金融強縣。年內確保人民幣存款和信用總量各增加70億元,人民幣貸款增加55億元;引進設立金融機構6家,增設服務網點5處;完成中小板上市材料申報1家,新培育上市資源企業4家,實現場外交易市場掛牌企業3家,完成債券融資2億元,證券交易額突破40億元。
(三)創造和諧穩定的社會環境。創新社會治理機制,努力在實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動上取得新成效。扎實推進平安沂水建設,全面開展社會治安基礎建設深化年活動,加快“天網”三期工程建設,構建立體化社會治安防控體系,保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。深入推進法治沂水建設,積極落實“六五”普法規劃,搞好“法律六進”活動,推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。堅持以群眾工作統領信訪維穩工作,扎實推進集中行政復議權建設,健全縣、鄉、村三級調解組織網絡,及時有效化解社會矛盾。扎實開展安全生產責任落實暨宣傳教育年活動,全面落實安全生產崗位管理責任實名制,大力排查整改隱患,嚴格執法監管,確保全縣安全生產形勢持續穩定。穩妥推進食品藥品、工商、質監管理體制改革,加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾飲食用藥安全。根據上級部署,認真落實“單獨兩孩”政策,綜合治理出生人口性別比,促進人口均衡發展。同時,統籌做好雙擁優撫安置、民族宗教事務等各項工作,確保社會和諧穩定。
四、堅持民生改善不動搖,實現生活水平大提高。將服務民生作為助推科學發展的第一源動力,全力辦好10項民生實事,確保民生事業支出增幅不低于公共財政預算收入增幅,促進民生事業持續改善,讓人民群眾過上實實在在的好日子。
(一)推進教育均衡發展。把教育作為最大的民生,投資6.56億元,升級改造中小學、教學點168處,新建、改擴建一中、二中和21處標準化幼兒園,優化學校布局,完善設施配套,全面提升教育信息化水平,真正實現全縣教育城鄉一體、均衡發展。
(二)完善社會保障體系。把社會保障作為最根本的底線,將進城落戶農民納入城鎮社會保障體系,加快實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。新建、改造提升鄉鎮(街道)敬老院5處,新建老年公寓1處、日間照料中心8處、農村幸福院63處;扎實做好新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險、新型農村合作醫療與城鎮居民醫療保險并軌工作;全面實施醫療衛生網格化管理;新建縣婦幼保健院,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部開設國醫堂;繼續實施嘉道理慈善基金社區康復合作項目和0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助項目。
(三)促進城鄉就業創業。把就業創業作為最好的保障,制定更加優惠的政策措施,鼓勵勞動者自主創業,以創業帶動就業。實現創業2500人,新增城鎮就業7500人,城鎮登記失業率控制在2.4%以內。
(四)搭建便民服務平臺。把提速增效作為最低工作標準,進一步壓減行政審批事項,提高服務效能;進一步完善提升12345便民服務熱線平臺,第一時間解決群眾需求、訴求;進一步提升“聯系群眾、轉變作風”專業信息平臺,更好地聯系服務群眾。
(五)改善居民生活條件。把惠民利民作為最重的責任,建設公共租賃住房302套,實施棚戶區改造2820戶;整頓物業市場秩序,提高星級規范化服務水平;全面實施城區背街小巷整治工程;在城區增設臨時停車位5000個;新建、改造提升濱河西路、健康東路等城區道路16條;新建網化村級公路253.6公里;解決4萬農民飲水安全和飲水困難問題;新建、改造中低壓配網線路310.8公里。
(六)豐富群眾文體活動。把滿足群眾需求作為文體事業發展的根本目標,建設沂河大道健身廣場4處、農村社區健身廣場100處;繼續大力開展送文藝演出下鄉活動;新建2處新型數字電影院。
同時,統籌做好收入分配、防災減災、扶貧開發、史志檔案、困難群體救助、婦女兒童權益保障等各項工作,促進社會事業全面進步,切實讓全縣人民感受到生活環境明顯改善,生活水平明顯提高,在沂水生活的幸福感、自豪感明顯增強。
五、堅持職能轉變不動搖,實現政府形象大提升。將作風建設作為助推科學發展的第一保障,始終把人民滿意作為政府建設的追求和目標,進一步轉變政府職能,加強自身建設,建設更加務實、廉潔、高效的服務政府、責任政府、陽光政府。
(一)以更嚴的要求依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,重視發揮新聞媒體和社會公眾的監督作用,充分聽取各方意見、建議,進一步完善政務公開、新聞發布、社會公示和聽證制度,做到科學決策、民主決策、依法決策。大力弘揚求真務實的工作作風,積極推進簡政、清費,加快推進縣、鄉、村三級行政服務體系建設,規范提升鄉鎮(街道)便民服務中心,逐步建設社區(村)便民服務室,努力打造全市最好、全省最優的政務服務環境。
(二)以更高的標準科學施政。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,將改革創新精神融入政府工作全過程,進一步創新發展理念、發展模式、工作方法,努力在推動高端發展、跨越發展上探索新路子、實現新突破。牢固樹立執政為民理念,把群眾呼聲作為第一信號、群眾力量作為第一依靠、群眾幸福作為第一追求,扎實開展群眾路線教育實踐活動,深化提升干部“聯系群眾、轉變作風”工作,充分發揮部門聯系群眾信息化平臺、行風熱線、便民服務熱線和社情民意調查中心四大平臺作用,促進辦事提速、服務提質、工作提效,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題,以實際行動服務于民、取信于民、造福于民。
(三)以更大的力度從嚴治政。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣委要求,堅決杜絕“四風”問題。大幅度精文減會。堅持少開會、開短會,盡可能多會合一,進一步精簡文件、簡報,全年會議、文件精簡三分之一以上。堅持勤儉辦一切事業。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,扎實做好“三公”經費公開試點,做到“花錢必問效,無效必問責”,力戒奢靡之風,堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費。大力度推進廉潔從政。堅持從小事上抓整改、于細微處轉作風,用制度管權、管事、管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行;堅持“事不過一”,從嚴查處違規行為,堅決杜絕“庸懶散”現象,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍,進一步提升政府形象。
各位代表!沂水發展日新月異,沂水輝煌燦爛的美好前景推動我們加速向前。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下,在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,緊緊團結和依靠全縣人民,以改革拓展工作思路,以創新凝聚發展激情,全力推動經濟社會科學跨越發展,共同開創沂水更加幸福美好的未來!
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