剪紙文化小學生作文

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　　根據酒泉市委組織部《關于認真組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動專題調研工作的通知》(酒組部發〔2013〕4號)精神，2013年1月18日至28日，金塔縣委組織部成立調研組，先后深入教育、衛生、水務、住建、農牧等部分事業單位就群眾工作開展情況進行了專題調研。調研主要圍繞事業單位聯系群眾、服務群眾的做法、存在問題和今后做好此項工作的意見建議三個方面，采取個別訪談、問卷調查、座談交流的方式進行。調研期間共發放調查問卷200份，個別訪談干部87人，召開座談交流會22場次。

　　一、事業單位在群眾工作中的主要做法

　　近年來，金塔各級事業單位帶領廣大干部群眾，全面貫徹落實黨的群眾路線，堅持“為民、親民、富民”理念，努力踐行“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的宗旨，較好地維護了廣大人民群眾的利益。特別是各事業單位結合行業特點和單位實際，探索創新聯系群眾、服務群眾的內容、方式和渠道，進一步鞏固和加強了黨同人民群眾的血肉聯系，為全縣經濟社會的轉型跨越發展夯實了群眾基礎。

　　一是著眼于融洽干群關系，重視抓了干部作風建設。堅持把作風建設作為群眾工作的重要保障，組織干部職工經常性深入群眾開展信訪問題大排查大調解，積極回應群眾訴求和關切，變上訪為下訪。全面推行“一線工作法”，廣泛開展基層調研活動，推動干部職工眼光向下、工作重心下移。選派業務骨干和中層干部到農村掛職，開展對口幫扶，搭建專業技術人才服務基層的平臺。全面推進基層民主建設，積極探索實踐民主管理模式，建立家長學校、用水協會等群眾化協管組織，擴大群眾參與民生工作的覆蓋面。尊重和維護人民群眾的民主權利，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。嚴格紀律約束，強化考勤管理和崗位職責履行，及時回應群眾訴求，最大限度地為群眾辦事提供方便。

　　二是著眼于解決民生問題，重視抓了惠民工程建設。注重解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，在學校全面落實“兩免一補”政策，開展貧困學生資助，實施布局調整改革，著力解決上學難問題。在醫療機構推行醫療體制改革、開展新農村合作醫療、實行藥品零差率，著力解決看病難問題。住建系統實施保障房建設工程，著力解決住房難問題。水務系統實施農村飲水工程，著力解決農村吃水問題。農牧系統大力推廣設施農業和設施養殖業，著力解決農民增收致富問題，較好地改善了民生，推動了和諧社會建設。

　　三是著眼發揮黨組織核心作用，重視抓了基層組織建設。重視發揮基層組織建設在聯系群眾、服務群眾中的優勢，著力從班子配備、陣地打造、機制創新、條件改善等方面入手，加強了事業單位黨組織建設，并通過創建基層組織示范點、設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、評選表彰優秀共產黨員等措施，調動黨員干部服務群眾的積極性、主動性，增強了事業單位黨組織的凝聚力和向心力，較好地發揮了黨組織服務群眾、推動發展、促進和諧的整體功能。

　　四是著眼于增強服務實效，重視抓了活動載體建設。以“航天先鋒”行動為引領，在事業單位實施了“先鋒創業”行動，組織開展了“抓管理、促服務”、“強素質、鑄師魂、當教學先鋒、做育人模范”、“抓改革、練本領、樹白衣天使形象、構和諧醫患關系”等活動。依托事業單位專業技術人才優勢，持續組織開展文化、衛生、科技“三下鄉”活動，推動了農村精神文明建設和農村產業發展。以改善干群關系為目的，組織開展了“聯村聯戶”行動、城鄉黨員“手拉手”活動、送溫暖、送政策、送技術、送項目、送文化、送健康“六送”活動等主題實踐活動，搭建起了事業單位干部職工聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。

　　二、事業單位在群眾工作中存在的問題

　　近幾年，我縣事業單位在聯系和服務群眾工作上進行了一些探索和嘗試，取得了一定成效。但客觀地講，也還存在一些與人民群眾期盼不相符合、與經濟社會發展要求不相適應的問題和矛盾，影響了黨的群眾路線的貫徹落實。

　　干部作風方面存在的問題：

　　1、宗旨意識淡薄，缺乏群眾觀念。大多數干部平時深入群眾的機會比較少，對基層和群眾的情況不了解，思想上不重視群眾，感情上不貼近群眾，心里面裝不下群眾，缺乏為群眾辦實事的意識和積極性。

　　2、工作漂浮，缺乏務實精神。做群眾工作靜不下心、沉不下身子，愛擺花架子，熱衷于做表面文章，不能直面困難和矛盾，碰到難題繞著走，工作上敷衍塞責，不注重調查研究，脫離實際，脫離群眾。

　　3、思想消極，缺乏進取心。一些干部職工不思進取，安于現狀，缺乏開拓精神、競爭意識，工作能推則推，能拖則拖，不善于動腦，不善于創新，只求過得去，不求過得硬。

　　4、學習松懈，缺乏危機感。有些干部業務不熟，理論不精，視學習為負擔，學習的主動性和自覺性差，平時忙于繁瑣事務，靜下心來抓學習、研究思考問題的時間少。或者學習滿足于一知半解，機械地照抄照搬，知識水平、業務素質和工作能力與人民群眾的需求相差甚遠。

　　事業發展方面：

　　1、學校存在較大的學生乘車安全隱患。大力度的學校布局調整，優化了教育資源，提升了城鄉教育均衡發展水平。但同時也在師生吃、住、行等方面引發了新的問題。特別是受縣上運力制約，許多中小學農用車接送學生的現象屢禁不止，學生乘車安全成為了牽動廣大老百姓神經、影響教育大局穩定的潛在隱患。

　　2、鄉鎮衛生院債務負擔較重。近幾年，醫療衛生體制改革的深入推進，有效地破解了看病貴問題。但藥品零差率的推行與政府補助資金的缺位，形成了鄉鎮衛生院新的債務負擔，在一定程度上影響了衛生院的正常運行和群眾的看病就醫。

　　3、專業技術人才比較緊缺。受現行人事管理體制的制約，學校、醫院、水利、農牧、林業等事業單位專業技術人才短缺，存在總量不足、結構失衡、老齡化加劇、儲備斷層等情況，導致對群眾的科技服務滯后，影響了事業單位服務群眾的質量和水平。

　　三、對今后事業單位開展群眾路線教育活動的意見建議

　　黨的十八大提出：在全黨開展以清廉務實為民為主要內容的群眾路線教育，這是我黨對全體黨員干部提出的一項戰略性要求，充分體現了我黨全心全意為人民服務的根本宗旨。這就要求我們每一名黨員干部在今后的工作中，必須始終堅持群眾觀點，貫徹群眾路線，把為人民謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，以更加敬畏的心情，更加務實的作風，更加勤勉的精神，聯系群眾，服務群眾。

　　一是狠抓教育管理，提升服務能力。一要狠抓政治思想教育。思想是行動的先導，加強干部職工的思想政治教育是一項長期的任務，要通過各種形式的主題教育活動，進一步強化干部職工的宗旨意識和群眾觀念，切實解決好“為了誰、相信誰、依靠誰”這個根本問題，引導他們牢固樹立“立黨為公，執政為民”的理念，在平時的工作中自覺克服官僚主義、享樂主義、個人主義等脫離群眾的思想傾向，不斷增強聯系群眾、服務群眾的自覺性。二要狠抓職業道德教育。要把職業道德教育作為事業單位干部職工教育管理的重要內容，積極通過典型宣傳、警示教育、研討交流多種方式，充分運用電視、網絡、簡報、專欄等手段，強化愛崗敬業奉獻的良好職業品德，教育引導干部職工干一行、愛一行、專一行，真正把心思和精力用在干好本職工作、推動事業發展、全心全意為人民服務上。三要狠抓業務技能培訓。針對行業特點，確定重點培訓內容，采取“走出去，請進來”辦法，通過實崗鍛煉、脫產進修、集中培訓、自主學習等方式，對行業干部職工進行政策法規、業務知識、職業技能等方面的培訓，提升其服務群眾的能力。

　　二是要完善制度規范，建立長效機制。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，是各事業單位聯系和服務群眾的重要保證。通過建立和完善相關制度，真正把聯系群眾、服務群眾納入制度化、規范化的軌道。一要建立調查研究制度，以制度化方式對干部職工開展調查研究提出規范要求，讓每一名干部職工真正沉下心去，深入基層，體察民情、了解民意，指導工作、解決問題，增進對人民群眾的理解，加深對人民群眾的感情。二要建立定期接待群眾工作制度，建立定期接待群眾制度，安排專人開展群眾接待工作，確保民情反映渠道暢通，及時快速地解決群眾中存在的實際困難和問題。三要建立結對幫扶制度，采取拜師學藝的方式，按照強帶弱、老帶新、先進帶后進原則，開展“一對一”業務幫扶，促進事業單位內各類專業技術人員共同成長，增強事業單位干部職工服務群眾的能力和水平。四要建立重大工作定期向群眾通報制度，與群眾利益密切相關的重大決策、重要工作，都要及時向群眾通報。對通報的內容，要通過召開群眾座談會、采取個別訪問等多種形式，廣泛聽取群眾意見，接受群眾的評價和監督，切實保障群眾的知情權、參與權和監督全。

　　三是要辦好惠民實事，擴大服務實效。作為重要民生行業的教育、衛生、住建、水務、農牧等，辦好惠民實事，是群眾的最大愿望，也是根本需要。一要抓難題破解。積極穩妥地推進運行及管理機制體制改革，有效破解群眾醫療、教育、住房、用水等方面存在的困難問題，使一些公共服務惠及更多的普通群眾，保障和維護好群眾學有所教、病有所醫、住有所居等根本利益。二要抓民生項目建設。依據群眾期盼和需要，把重點惠民項目納入規劃，繼續大力度實施校安工程、保障性住房建設、基層衛生院建設、農田水利設施改造等社會事業項目，真正讓群眾共享發展成果。三要抓“雙聯”行動深化。要根據事業單位特點，充分利用事業單位專業技術人才多的優勢，把幫物資和送技術結合起來，加強實用科技推廣、崗位技能培訓，使更多的群眾在解決眼前困難的同時，擁有一技之長、增強造血功能，實現真正發展。

　　四是要強化監督考評，增強服務意識。一要公開服務承諾。每年年初，每一名干部職工都要將自己服務群眾的具體工作內容、采取的措施及達到的目標面向社會公開承諾，接受社會和群眾的廣泛監督，搭建干部與群眾的信任橋梁。二要推行政務公開。通過行業信息網站、政務公開欄等渠道，對事業單位機構設置、收費項目及標準、服務項目、重大決策、重大工作進展等情況向社會公示，并設立舉報箱、舉報電話，接受群眾監督，保障群眾的知情權。三要開展民主評議。重視民意收集與信訪反饋，定期組織不同層面的群眾對干部職工聯系群眾、服務群眾的情況進行評議，暢通民意的訴求渠道，以評議促群眾工作。四要建立考核機制。制定干部職工聯系群眾、服務群眾的具體工作標準，細化群眾工作的和考評價體系，形成具有指導、評估、督促和監督功能的評價機制。堅持把聯系群眾服務群眾納入干部考核內容，并在年終進行綜合考核。考核結果作為干部提拔使用、職務晉升、先進評選的重要參考依據，以此激勵先進，鞭策后進。

　　五是加強組織領導，保障活動實效。一要堅持繼承創新。群眾路線教育活動要在繼承過去“三講”、“先進性”、“科學發展觀”、“創先爭優”等教育活動中一些好經驗、好做法的同時，積極在活動內容、組織形式、運行環節等方面進行創新，使教育活動更加貼近群眾實際、更加貼近行業實際、更加貼近工作實際。二要堅持分類指導。群眾路線教育活動要突出針對性和可操作性,既要有一般性要求，又要照顧到特殊性規定，不搞“一刀切”、“齊步走”，應根據行業特點、工作性質分類、分層組織。三要堅持統籌兼顧。要堅持教育活動和工作開展兩推進、兩不誤原則，把教育活動開展與經濟社會發展的現狀結合起來，與當前正在推進的中心工作結合起來，與充分發揮群眾主體作用結合起來，不搞脫離實際的頂層設計，不搞脫離群眾的形式化運動。四要堅持務實管用。要強化活動的目標定位，堅持通過教育活動，有效破解群難題、維護群眾利益、轉變干部作風、推動工作開展，實現科學發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠目標。要充分考慮基層可操作性，要求要明確，內容要具體，刪繁就簡，力戒形式主義，確保活動取得實效。

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