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2016年全國兩會正式落下帷幕，但是相關議題的熱度卻沒有隨著兩會的結束而慢慢冷卻，比如李克強總理在今年的政府工作報告中提到的教育公平問題。對教育公平的關注與探討由來已久，除了李克強總理的發言，多位代表委員也就教育公平問題提出多項議題及建議。
總理強調教育公平，兩會代表獻策獻計
李克強總理在今年的政府工作報告里說到2016年的重點工作時反復強調“發展更高質量更加公平的教育”并對具體的實施方向給出了明確的闡述。比如說，“公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。” “加快推進遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面。”同時，很多代表委員也對此提出了很多建設性意見：全國政協委員郭晉云認為，只有改善農村地區教師的待遇水平以及辦學條件，才能確保所有孩子在同一片藍天下健康成長。全國政協委員蘇如春表示，要解決農民工子女上學難的問題，就要釋放城鄉接合部的潛能，興建、擴建學校，提高教育供給能力。全國人大代表檀結慶則指出，區域經濟和城鄉發展的不平衡，勢必導致教育資源配置的不均衡。這種不均衡存在一天，“擇校熱”和“學區房”就會存在一天。
從總理和代表委員的發言能夠看出，教育資源的優化配置是促進教育公平的關鍵，那么如何促進教育資源的優化配置呢?
優化教育資源配置，除了國家推進，在線教育或許是一大助力
全國政協常委、第十二屆全國政協副秘書長朱永新認為進入互聯網時代后，未來的學校形態肯定會發生變化，人的學習會更加多樣化、個性化，好的教育應該是滿足每個人個性化的教育需求，應讓大家像淘寶購物一樣選課。作為政府的前任官員，朱永新被稱為是中國學教育、懂教育、管教育的市長第一人，他一度表示教育改革應從未來學校形態的的角度思考未來教育發展的問題，未來學校要變成學習中心，每個學校都可以辦出特色，提供某方面的優秀課程資源，一個學生可以在若干學習中心同時學習，任何人都可以通過網絡獲得基礎的教育資源。這種想法恰巧與現在的在線教育平臺天天象上的模式不謀而合，通過互聯網的力量，實現優質的師資和教學內容的共享，使得優質的教學資源覆蓋面擴到到邊遠和貧困地區
延伸閱讀：2016全國兩會]湖北團代表熱議教育立法 建議盡快出臺學前教育法
湖北團代表熱議教育立法
建議一：將學位條例改為學位法
“過去一年，全國人大常委會在立法上做了大量工作，如教育法的修改花了很大力氣，第一次把教育公平寫入教育法，這對中國教育發展來講是個巨大的變化。”全國人大代表、全國人大教科文衛委員會委員顧海良認為，教育立法要堅持科學性、民主性、可行性，兼顧亟需程度和法律體系，將教育法律制度化、體系化。
顧海良代表說，1980年通過的學位條例，是新中國第一部教育法律，標志我國教育開始走上依法治教軌道。30多年過去了，當年的學位教育和現在相比，變化和差距都太大，而且現在很多創造性的工作都無法在學位條例上得到反映。因此建議將學位條例改為學位法，適應時代發展需求，凸顯學位法在教育法律體系中的重要地位。
建議二：修訂民辦教育促進法
“2002年通過的民辦教育促進法已經施行十幾年，但這么多年來民辦教育已經發生深刻變化。”全國人大代表、武漢市副市長劉英姿表示，過去一年，教育法律一攬子修正較多，成效顯著，但民辦教育促進法也亟需盡快修改。她認為，原來民辦教育是求覆蓋，現在更多是差異化、特色化的辦學趨勢和市場需求，當年的民辦教育促進法已經跟不上時代發展步伐。
全國人大代表、民盟中央常委董祚繼認為，我國經濟社會發展日新月異、千變萬化，如果一部法律一二十年沒有動，僅靠行政措施、規范性文件來規范各類行為，是不適應依法治國、依法行政需要的。“憲法等根本大法以及一些基礎性法、母法，不能輕易修改，但很多有關經濟社會事務的法，幾十年不動是不行的。”董祚繼代表建議改革立法方式，通過每年小修改的方式，改變立法滯后的現狀，推進依法治國進程。
建議三：盡快出臺學前教育法
談到學前教育，顧海良代表認為，我國目前在學前教育上做得很好，學前3年毛入學率已達到75%，但應盡早出臺學前教育法，用法律形式將學前教育中出現的各類問題規范下來。
“比如師資問題、教什么的問題，我曾到四川某縣去調研，問學前班的老師都教孩子們什么，一位老師說教小學一年級的知識，她還很得意。但我說千萬不能干這個事，這樣就害了孩子!”顧海良代表感慨，和孩子成長相適應的教育才是最好的教育，并不是超前的教育、過度的教育。
“過多報班是過度教育，民辦幼兒園交錢太多也是過度教育。”顧海良代表說，目前學前教育尚無專門的法律進行規范，應盡快制定學前教育法，從法律體系的角度來加強法制建設，管長遠。
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