五年級作文我和凡卡比童年

五年級作文我和凡卡比童年

　　【XXX開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案】

　　根據省委、達州市委、萬源市委開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案，結合花樓鄉實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　圍繞中央從嚴治黨、從嚴管黨要求，緊扣“整治庸懶散浮拖，爭當人民好公仆”主題，牢牢把握治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任務，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，教育引導廣大黨員干部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，樹立以結果為導向的工作方法，造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質執政骨干隊伍，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態和氛圍。

　　二、基本原則

　　一是聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各黨支部要結合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。二是舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。各黨支部要堅持高標準、嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。四是條塊結合、統籌推進。鄉黨委負總責，鄉級單位各支部分線負責，鄉黨的教育實踐活動領導小組辦公室牽頭，各村(社區)支部具體負責，上下聯動，統籌推進。五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的村(社區)單位要通報批評，嚴格進行責任追究。

　　三、主要任務

　　根據中央巡視組反饋意見，結合教育實踐活動群眾反映的問題，著力治理庸、懶、散、浮、拖突出問題：

　　(一)治“庸”：重點治理領導班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，無所作為，無所事事，不善于學習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，工作標準不高、創新能力不足、業務素質不強、工作業績不佳等問題。

　　(二)治“懶”：重點治理有的干部消極頹廢、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，工作應付了事，得過且過，不愿深入調查研究，遇到問題繞道走，不愿擔當、沒有作為，山河依舊等問題。

　　(三)治“散”：重點治理有的干部大局意識差，不講規矩、不守制度，干事精力不集中，時間觀念淡薄;會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、我行我素;有的干部精神不振，松松垮垮，不在狀態，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲等問題。

　　(四)治“浮”：重點治理有的干部不愿走基層、深入一線，停在面上、說在嘴上，面對面幫助基層和群眾解決問題，習慣遙控指揮，憑經驗、想當然干事，心浮氣躁，促發展急于求成、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報浮夸等問題。

　　(五)治“拖”：重點治理一些干部群眾感情淡薄，服務意識不強，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，首問負責制和及時辦結制執行不力，辦事流程不規范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。

　　各黨支部要結合實際，查找梳理本地庸懶散浮拖的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治。從現在起到年底，集中一個半月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態勢下，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現實問題，使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風建設長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發干事創業熱情，推動全面完成今年各項目標任務。

　　四、方法步驟

　　(一)第一階段：學習討論、查擺問題(2014年11月21日——11月30日)

　　1.組織集中學習。重點抓好“六個專題”學習：學習領會總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委、達州市委、萬源市委全委會精神，學習省委、達州市委、萬源市委主要領導重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”，以及達州市委、萬源市委“兩個實施意見”。通過深入學習，進一步強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

　　2.查擺突出問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映突出問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從行業系統、單位領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

　　3.開展自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，通過召開機關干部、服務對象座談會等方式，領導批評、同事點醒、群眾監督，及時反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認識到問題的嚴重性和危害性，立即糾正不良行為。

　　(二)第二階段：集中整改、從嚴問責(2014年12月1日——12月20日)

　　1.加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。鄉紀委將采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監督，開通舉報電話、發動媒體監督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現象，集中曝光一批典型問題，形成警示效應。

　　2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行批評教育和誡勉談話;性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書，限期整改;性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或給予黨紀政紀處分。

　　3.上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為各級領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監督。

　　(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2014年12月21日——12月31日)

　　1.常態開展評議。建立黨風政風行風“三位一體”社會評價機制，進一步強化社會評價結果運用，深入開展政風行風滿意度測評。采取電話抽查、問卷調查、滿意度測評和便民服務中心(站)直評等方式，定期對直接關系民生的職能部門、窗口單位和服務行業的作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。

　　2.暢通監督渠道。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監督體系。推廣運用現代科技手段，推進行政權力依法規范公開運行平臺、行政執法與刑事司法信息共享平臺和行政效能電子監察平臺建設，加強對黨員干部履職行權過程的實時監督。

　　3.建立長效機制。各黨支部要充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度、行政效能建設機制、黨員干部日常教育管理機制、失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。

　　五、重點措施

　　(一)隨機訪談，治庸提能。由鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室負責，隨機訪談黨員干部，以正在干的事情為中心，實行“五問五看”：問崗位知識，看業務熟不熟;問當前工作，看情況清不清;問基本數據，看掌握準不準;問下步計劃，看思路明不明;問學習內容，看認知夠不夠。詳細記錄所問與所答情況，向各黨支部反饋。

　　(二)工作紀實，治懶正氣。以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實事求是、簡明扼要、條分縷析地紀實填寫。鄉黨委專項行動整治小組適時調閱《紀實手冊》，查看干部工作情況。

　　(三)聯動督查，治散聚力。由鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室牽頭，組建專項督查組，不定期開展督查暗訪，了解黨員干部學風、會風、工作狀況、精神狀態等情況。

　　(四)踐諾銷號，治浮定神。由鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室牽頭，對“萬名干部直接聯系服務群眾互動平臺”網絡實名注冊情況、承諾事項完成情況進行一次集中清理，督促廣大干部扎扎實實走基層、辦實事、解難題、惠民生。

　　六、組織領導

　　(一)落實領導責任。按照市委要求，成立庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組，辦公室設在鄉紀委辦公室，與鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室合并運行。制定專項整治工作方案，落實專門工作力量，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。各黨支部的組織領導機構和專項整治方案，在11月28日前報鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室。

　　(二)強化推進措施。各黨支部要按照專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進。各黨支部要在11月26日前動員部署到所有基層黨支部，確保12月底全面完成各項整治任務。各級領導干部要帶頭示范，自覺以普通黨員身份把自己擺進去，帶頭開展學習，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，樹立標桿，作出表率。鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室將組織力量暗訪檢查，及時通報各村、各單位專項整治情況。各黨支部要建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周四下午4:00前，向鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。

　　(三)加強宣傳引導。各黨支部要采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳，堅持抓兩頭帶中間，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態勢。

　　(四)抓好工作結合。要把專項整治工作，與學習貫徹省委十屆五次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改結合起來，與推動本單位中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　【黨支部庸懶散浮拖問題專項整治工作方案】

　　為認真貫徹落xx牧委發(2014)14號《關于印發〈xx縣畜牧局庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案〉的通知》文件精神和12月3日局黨委魏xx書記在畜牧系統“庸懶散浮拖”問題專項整治動員會上的講話要求，經支委討論、提交黨員大會通過如下活動方案。

　　一、目標意義

　　以《黨章》和黨政規章為基本遵循，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動整改深化和局黨委“三個自覺、三個關鍵、三個落實”的要求，著力解決黨員干部職工精神不振、擔當不力、業務不熟、政策不清等突出問題，進一步鞏固全片區畜牧系統作風建設和教育實踐活動成果，為推動區域畜牧經濟持續發展營造便民創新、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時曝光查處一批、警示震懾一片，教育引導黨員干部職工改進作風、振奮精神，增強愛黨、為黨、興黨、護黨的責任，增強一心一意謀發展的擔當，從嚴從實推進依法治黨、依法治國、依法執政，進一步形成崇尚實干、大抓落實的良好局面，為實現“生態畜牧”、“法制畜牧”提供堅強保障。

　　二、基本原則

　　(一)堅持聚焦問題、精準整治。堅持問題導向，始終聚焦群眾反響強烈的作風突出問題，針對在教育實踐活動中查擺的“四風”問題，支委班子和各鄉鎮畜牧獸醫站要梳理出庸懶散浮拖的具體表現，形成問題整改清單，有的放矢、精準整治。

　　(二)堅持懲教并舉、重拳治標。要始終保持高壓態勢，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的突出問題，推行“一正一反”教育，既要大力塑造先進典型，加強正面教育，引導黨員干部職工自覺改進作風，又要加大督查曝光力度，實行點名道姓通報，嚴格問責追效。

　　(三)堅持從嚴從實、明確責任。要堅持高標準、嚴要求，推進專項整治，責任到人、措施到位、限期整改。黨支部具體負責，上下聯動、統籌推進。

　　(四)堅持破立并舉、制度治本。圍繞加強干部職工教育、規范干部職工行為、強化職工管理監督等重點內容加強制度建設，健全完善整治庸懶散浮拖的制度體系，充分發揮制度治本作用。

　　(五)堅持強化執行、推動工作。要通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，激發干事熱情，切實增強工作執行力，全力沖刺今年各項目標任務。

　　三、方法步驟

　　(一)學習討論、查擺問題(2014年12月4日—12月7日)

　　1.組織集中學習。確定以各鄉鎮畜牧獸醫站為單位每個月的第一周為集中學習日，要認真學習領會總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習《中共xx縣委關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的實施意見》和《xx縣深化“作風興縣”活動 2014-2018年規劃》。黨支部將組織集中學習和專題討論，采取誠請局黨委領導講黨課、典型案例宣講和“開放式示范黨課”等方式組織黨員廣泛學習討論。各鄉鎮畜牧獸醫站要采取靈活多樣、務實管用的方式，增強學習實效。通過深入學習，強化黨員干部職工的擔當精神和憂患意識，增強開展專項整治的思想自覺。

　　2.查擺具體問題。重點圍繞“五個對照”查找問題。對照中央巡視組反饋意見和省、市、縣委和局黨委要求，對照群眾反映強烈的突出問題，結合自身工作實際逐項梳理庸懶散浮拖的具體表現，確定整改問題清單，建立工作臺賬，對照黨風廉政社會評價結果，對照黨章黨史，對照先賢先輩先進，從支委成員、各鄉鎮畜牧獸醫站站長、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個黨員干部職工都要對照問題表現列出問題整改清單，明確整改任務書、時間表和責任人。整改清單支部、各鄉鎮畜牧獸醫站的要報支委匯總后集中呈報局黨政辦，黨員報支部辦公室備案，職工交所在畜牧獸醫站備案。

　　3.進行自查自糾。支部書記、各鄉鎮畜牧獸醫站站長整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，糾正不良行為。?

　　(二)集中整改、從嚴問責(2014年12月8日—12月28日)

　　1.加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，層層傳導壓力。繼續堅持常態化督查機制，采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既要檢查工作落實情況，又要聽取人民群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要加大督查力度，強化對各鄉鎮畜牧獸醫站值班制度的隨機抽查。強化社會監督、開設舉報電話(4xx44)，暢通群眾監督渠道，聽取人民群眾的意見和建議,引導鼓勵群眾開展社會監督。

　　2.嚴格懲處問責。堅持動真碰硬，對專項整治中發現的問題，嚴格按照《xx縣黨政機關和事業單位工作人員問責辦法(試行)》《關于對違反上班紀律網上娛樂行為處理的暫行辦法》等有關規定進行問責處理。問題較輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育;性質較為嚴重的，要進行點名通報批評、責令書面檢查，限期整改;性質嚴重、影響面較大、造成惡劣影響的，將呈報局紀委從嚴作出組織處理或紀律處分。

　　3.上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動整改深化的重要任務，作為黨建工作專項述職、站長述職述廉和黨員干部職工年度考核的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。要注重以點帶面，把整治庸懶散浮拖與整治執行不力、“中梗阻、下梗阻”、違反上班紀律網上娛樂以及鄉鎮職工服務不作等問題結合起來，著力解決共性問題。堅持開門抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受管理服務對象和群眾監督。

　　(三)鞏固提升、建章立制(2014年12月29日—1月9日)

　　1.常態開展評議。繼續實行黨員干部服務群眾“社會評價”制度，科學設定受訪對象、評價內容、評價方式，全方位考核黨員干職工服務群眾的水平、能力、態度。

　　2.建立長效機制。充分總結運用教育實踐活動的成功經驗，進一步建立完善目標績效考核機制、嚴肅組織紀律制度、行政效能建設機制、黨員干部職工日常教育管理機制方面的制度機制。

　　3.持續追蹤督查。整治工作結束后，對于已經整改的問題，黨支部將模擬辦事、民情電話調查等方式進行督查，檢驗問題整改效果，對于尚未整改完成的問題，要抓好追蹤督查，督促個人切實整改到位。對于仍然我行我素、不收斂的個人，建議加大懲處力度。

　　四、加強指導

　　黨支部成立庸懶散浮拖專項整治日常工作指導小組，由黨支部書記楊xx任組長(負總責并聯系x、x鄉)，支委黃xx任副組長(負責辦公室并聯系舞雩、壽保鄉、定文鎮)，各鄉鎮畜牧獸醫站站長為成員。黨支部將利用QQ空間學習平臺開設專欄，各鄉鎮畜牧獸醫站也要充分利用標語、板報、公開欄等廣泛宣傳，既要宣傳正面典型，又要曝光反面案例，對工作中好的做法、成效和工作進展情況實行周前網絡報送支部，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，形成集中整治庸懶散浮拖的高巖態勢，要把專項整治工作，與當前重點工作、與推動全片區畜牧中心工作、沖刺全年目標任務結合起來，與支部、鄉鎮畜牧獸醫站、黨員干部職工年度考核結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

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