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            和同學之間的爭吵作文

            時間:2025-10-14 06:33:46 麗華 同學 我要投稿

            和同學之間的爭吵作文(精選26篇)

              x政府工作報告

            和同學之間的爭吵作文(精選26篇)

              市長***

              2015年x月18日在**市第三屆人民代表大會第三次會議上

              各位代表:

              現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和列席人員提出意見。

              一、過去一年工作回顧

              2015年,在市委的正確領導和人大、政協的監督支持下,市政府堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,以科學發展觀統攬全局,團結帶領全市人民,開拓進取,奮力拼搏,經濟社會發展呈現出速度加快、效益提高、結構優化、后勁增強的良好勢頭,較好地完成了市三屆人大二次會議確定的工作任務,取得了令人鼓舞的新成就!

              國民經濟快速協調健康發展。全年生產總值達到28.x1億元,同比增長11.1%;財政總收入完成1.9548億元,同比增長1x.5%;全市工業增加值完成16.1億元,同比增長11.8%;工業用電量完成x.9億千瓦時,同比增長11%;全市各項貸款余額29.92億元,比上年增加x.76億元;各項存款余額26.92億元,比上年增加2.x1億元;招商引資項目46個,引資額達x.x億元;全社會固定資產投資完成9.8億元,同比增長x1.6%。

              工業經濟發展后勁不斷增強。電機廠被確定為國家電傳動產業化基地,熱電廠2×x萬千瓦機組全面開工,關鋁2萬噸電解鋁項目全面建成即將投產。紡織廠、印染廠煥發出了新的生機。舜都集團效益創歷史最好水平。中糧大寶、萬盛水泥、宏興實業、電力鐵合金等一批新的企業和技術改造項目相繼建成投產。彩佳印染、康意制藥、千軍鋁業、忠民集團、強盛集團等一批優勢民營企業發展勢頭強勁,全市民營工業企業完成總產值25.2億元,增長18%;實繳稅金xxx7萬元,增長1.4%。以棉花深加工、鋁產品加工、食品加工為支柱的三大加工業發展迅猛。國有中小企業改制進展順利,核銷剝離歷史債務近兩億元。

              交通和城市基礎設施建設取得重大突破。公路建設突飛猛進,全市骨架道路、農村道路狀況大為改觀。河東大道、富強西街、西廂南路等城市道路建設和市府西街沿街開發進展順利。文化大樓經市場化運作已竣工交付使用。城鄉電網改造新實施工程15項,投資達5余萬元。大力實施城市凈化、綠化、美化、亮化和綜合整治,城市面貌發生了較大變化。成功舉辦了第八屆城市花卉展活動。全省創建國家衛生城市現場會在我市召開。小城鎮建設速度加快,硬化道路1x萬平方米,新建商品房1.27萬平方米。

              農業基礎地位進一步鞏固。糧食生產喜獲豐收,單產比上年提高6.9%;棉花面積達到42.1萬畝;蔬菜面積x萬畝,蘆筍面積8.6x萬畝;新發展干鮮果面積1.5萬畝,其中樹生果仁達到7畝。奶牛養殖由年初的9頭增長到15頭。我市有4個農產品被中國綠色食品發展中心認定為“綠色食品”A級產品,11個農產品被認定為無公害產品。全市農業稅率統一降低了一個百分點,農民人均減負7.x元;兌現糧食直補資金272.67萬元,人均兌付7.78元。開發改造中低產田6畝。建設沼氣池17個。完成通道綠化17x公里、天然林保護工程1萬畝,發放退耕還林補助資金67萬元,兌付糧食4噸。百村集中供水工程又解決了2.4萬人的吃水困難。新發展節水面積56畝,榮獲省政府農田水利基本建設“禹王杯”稱號。

              旅游產業開發成效顯著。鸛雀樓內部陳設得到各界專家和游客一致好評,鐵牛保護工程全面竣工,普救寺停車場建成交付使用,完成了五老峰、萬固寺兩條二級旅游公路柏油路面鋪裝。大力開展旅游宣傳促銷,分別在中央、省和運城市電視臺錄制了激情廣場、走進大戲臺和蒲鄉紅節目,加強“六點一線”聯合促銷,攜手開發西安市場,加大旅游網宣傳力度,收到了良好效果。全年接待游客82萬人次,旅游基本收入首次突破千萬元大關。以旅游為龍頭的第三產業快速發展,全市星級賓館發展到8家,旅行社達到7家,公交線路增至9條,旅游城市功能進一步完善。

              人民生活水平明顯提高。全市農民人均純收入達到2955元,同比增長6.x7%;城鎮居民人均可支配收入達到7181元,同比增長1.9%。全市國有企業下崗職工基本生活保障金和企業離退休人員養老金實現按時足額發放。企業養老保險參保人數達到1x1x4人,醫療保險參保人數達到22779人,失業保險參保人數達到24119人。165名下崗失業人員實現了再就業,1.71萬農村勞動力轉移到二、三產業領域就業。積極幫助災民恢復重建,共幫助1417戶災民修建房屋2967間,發放救災資金87.8萬元。全市城鄉享受低保人數達11611人,發放低保金51余萬元。切實加強農民工的維權工作,對全市49家磚廠進行了規范化治理,清理拖欠工程款和農民工工資18萬元,其中清欠農民工工資5余萬元。

              社會各項事業全面進步。加大科技項目開發力度,全市申報實施項目達到44個。組織了第一屆農業新產品新技術展覽會。教育人事制度改革進展順利,農村教師隊伍得到加強;積極推進課程改革,教育教學質量不斷提高;職業教育、成人教育健康發展;大力改善辦學條件,城區學校校舍建設和農村中小學危房改造成效顯著。環保工作力度加大,我市環境空氣質量在全省考核的16城市中再次名列第一。依法加強國土資源管理,榮獲全國國土資源管理先進單位稱號。人口自增率控制在預期目標以內。不斷開發人才資源,公務員隊伍得到進一步加強。廣泛開展豐富多彩的文化體育活動。積極開展生產生活資料市場專項整治,認真實施放心食品、藥品工程。強化安全生產監督。加強社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪。高度重視群眾來信來訪,正確處理人民內部矛盾,切實維護社會穩定。國防教育、民族宗教工作得到加強,廣播電視、通信、統計、檔案、地震、人防、氣象、老齡、殘疾人事業都取得了新的成績。

              民主法制建設穩步推進。認真執行市人大及其常委會的決議,堅持向市人大及其常委會報告工作并接受監督。重視和支持人民政協以及各民主黨派、工商聯履行政治協商、民主監督和參政議政職能。認真辦理人大代表建議、批評和意見214件,政協委員提案和建議155件。加強與工會、共青團、婦聯等群眾團體聯系。深化“四五”普法活動,積極推進依法行政。加強行政監察和審計監督,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處了一批違法違紀案件。認真實施《行政許可法》,研究制定了行政許可配套規定。扎實開展機關效能建設和行風評議活動,積極推進行政審批制度改革。加快政府信息化建設,不斷擴大政務公開范圍和渠道。

              在各項經濟指標全面增長、社會各項事業全面推進的同時,2015年,我市經濟發展和社會各項事業呈現出十大亮點,為完成2015年工作乃至實現全面建設小康社會的宏偉奮斗目標奠定了堅實基礎。它們分別是:

              1、投資28.5億元的熱電廠2×x萬千瓦機組項目正式開工建設;

              2、工業經濟、民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭,全年新建企業7個,完成了8個技術改造項目,正在實施的工業項目有7個,還有6個項目即將開工,工業項目總投資達6多億元;

              x、永解、永蒲、永臨三條二級公路建成通車;

              4、農村公路建設實現歷史性大突破,全市完成通村道路和巷道硬化56x公里;

              5、商貿流通業迅猛發展,舜都市場一區、精品步行街、電機華聯超市、農翔果蔬批發市場建成竣工投入運營;

              6、中小學危房改造成效顯著,全市共改造學校56所,新建教學樓22幢,改造面積達x.85萬平方米;

              7、農業結構調整出現新成效,糧食生產喜獲豐收,林果業、畜牧業長足發展,經濟作物效益明顯提高;

              8、日處理污水4.5萬噸的污水處理場開工建設,土建工程基本完工,設備安裝已經開始;

              9、x畝柳園建設工程接近尾聲;

              1、鸛雀樓內部陳設有了突破性進展,鐵牛提升保護工程全面竣工。

              各位代表,過去一年我市經濟社會發展取得的成績和進步,是上級黨委、政府和中共**市委正確領導的結果,是人大、政協監督與支持的結果,更是全市廣大干部群眾團結拼搏和社會各界人士共同努力的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、各人民團體、社會各界人士,向駐永各企業單位、解放軍指戰員、武警官兵、政法干警,向所有關心支持永濟發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

              在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發展和政府工作中還存在一些困難和問題。主要表現在:思想解放不夠,加快發展的機遇意識和責任意識還需進一步增強;制約經濟發展的土地、煤炭、電力、人才等資源緊缺問題仍十分突出;經濟結構調整力度還需進一步加大;工業總量小,國有工商企業改革和民營經濟發展仍然滯后;農民增收緩慢,農民的非農收入比重偏低,農業人口比重過大;財政收支平衡難度依然沒有從根本上緩解,干部職工的各種政策性補貼多數尚未兌現;建立和諧社會,政府需要做的工作還很多;軟環境和服務型政府建設還存在一些薄弱環節等等。這些困難和問題已引起市政府的高度重視,將在今后的工作中逐步采取措施,認真加以解決。

              二、2015年經濟社會發展的主要任務

              2015年是貫徹落實科學發展觀,鞏固宏觀調控成果,保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年,是實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”規劃的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,用科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅持發展是第一要務不動搖,繼續加大經濟結構調整力度,主攻二產,發展三產,反哺一產,全員招商引資,全力大辦工業,全民投身創業,積極推進工業化、城鎮化、農業產業化、市場化和信息化進程,大力改善投資環境,健全社會保障體系,提高城鄉人民生活水平,堅持以人為本,構建和諧社會,實現經濟社會全面協調可持續發展,努力把我市建成山西南部的綠色食品基地和園林式的工貿旅游城市。

              2015年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:全市生產總值達到x2.7x億元,增長15%;財政總收入2.x5億元,同口徑增長11%;規模以上工業增加值1x.57億元,增長15%;農民人均純收入x16元,增長7%;城鎮居民人均可支配收入81元,增長11.2%;全社會固定資產投資1x.7億元,增長4%;社會消費品零售總額9.88億元,增長1%;人口自增率控制在7‰以內。

              提出上述奮斗目標,是適應新形勢、把握新機遇的必然選擇,是加快發展、縮小差距的迫切需要。當前,世界經濟增勢強勁,我國經濟處在新一輪增長的上升期,全省經濟邁入工業化加速推進的新階段,我們具備了加快發展的良好外部環境;中央加強和改善宏觀調控,支持中部地區崛起,國內外產業轉移步伐加快,我們面臨著十分難得的發展機遇;我市基礎設施已經得到明顯改善,區位、資源、產業等比較優勢日益顯現,多年積累的能量正在加速釋放,經濟自主增長的動力逐步增強,我們完全有條件實現更快、更好地發展。但把永濟放在江浙山東等發達省份和我省先進縣市中加以審視,我們發展速度還不夠快,面臨著巨大的區域競爭壓力。因此,必須增強加快發展的緊迫感,堅定追趕跨越的自信心,把富民強市的強烈愿望轉化為開拓進取的實際行動,努力開創**改革開放和現代化建設的新局面!

              今年,我們將著力抓好以下八個方面的工作

              (一)強力推進招商引資,掀起全員招商引資熱潮。

              全員招商引資是加快我市經濟發展最現實、最有效、最便捷的途徑。我們要把招商引資作為“一號”工程和“一把手”工程來抓,層層建立由“一把手”掛帥、副職專管、專人負責的招商引資工作機構。在此基礎上,要精心組織,強勢推進,掀起上下聯動、內外齊動、政企互動的全員招商引資新熱潮。要創新招商引資方式,走專業招商、中介招商、產業招商、網上招商、節會招商、以商招商的新路子,力爭在招商項目的數量和招商引資總額上有所突破。要發揮我市產業優勢,大力推進以產業鏈或產業群配套為重點的產業招商,組織好棉花深加工、鋁產品深加工、農副產品加工、醫藥食品、旅游、城建等行業領域的招商。要把任務分解到每個單位、每個領導干部,加大對招商引資的考核力度,切實兌現招商引資獎勵政策和各項規定,充分調動全市上下招商引資的主動性和積極性。今年,全市要確保完成x億元,力爭完成5億元的招商引資任務。

              (二)堅定不移地實施工業強市戰略,舉全市之力大辦工業。永濟經濟要實現超常規的發展,財政要打翻身仗,必須堅定不移地把工業擺在優先發展的戰略位置,舉全市之力大辦工業。

              圍繞財源大戶抓服務。要圍繞電機廠、熱電廠、關鋁永濟分廠三大財政翻身工程和興達實業、中農化工等二十個重點財源企業,實施一企一策、一事一議,一名領導包一個企業,積極創造條件扶持他們進一步做大做強。特別是要抓住電機廠被確定為國家電傳動產業化基地的機遇,加速企業規模膨脹,大幅度提高經濟效益;積極促進關鋁電解鋁項目盡快投產運行,拉動全市鋁加工制造業快速發展;幫助熱電廠做好改制工作,加快2×x萬千瓦機組建設,爭取早日投產運行。今年全市規模以上工業增加值力爭增長2%以上,通過2?x年的努力,力爭培育年上繳稅金1?5萬元的企業2戶,5?1萬元的企業1戶,1?5萬元的企業5戶,5萬元以上的企業x戶。

              圍繞優勢產業上項目。要堅持走以加工制造業為主的新型工業化道路,推進資源綜合利用,發展循環經濟,不斷拉大和提升棉花深加工、鋁產品加工、食品加工三大產業內在的關聯度和集中度,努力實現傳統產業新型化、新興產業規模化。當前,我們要加快粟海集團鋁材和電極箔生產項目、千軍鋁業機加工生產線、x萬噸甲醇項目、彩佳印染服裝面料染整擴建項目和服裝加工項目、康裕油脂低溫棉仁高蛋白生產線等在建項目建設速度,促其盡快竣工投產。要加強項目儲備,圍繞我市優勢產業,策劃論證一批科技含量高、產業鏈條長、附加值高、稅收貢獻大的項目,加大招商和運作力度,力爭年內再上一批新的工業項目。進一步落實項目責任制,加強跟蹤協調和服務,千方百計加快項目建設。

              圍繞三大產業園和五大工業新區抓配套。要按照多元化投資搞建設的思路,在高標準規劃的基礎上,采取市場化運作機制,多方籌措資金,加快關鋁、電機、許家營食品產業園和五大工業新區建設進度,盡快完成道路、供排水、供熱、通訊等基礎設施建設。要制定優惠政策,降低入區門檻,面向省內外、國內外開展定向招商,以優越的條件和要素吸引更多的企業進入新區。積極引導新區同類企業、產業鏈延伸企業簇群發展,形成有區域特色的板塊經濟。要實行“一條龍”服務,千方百計為進入新區的企業創造良好的發展環境。各個鎮辦要因地制宜,加快搞好各自的民營工業布局規劃,積極開展招商引資,齊心協力加快我市工業經濟發展。

              (三)動員全民投身創業,大力發展民營經濟。民營經濟是我市的薄弱環節,同時又是我市經濟快速發展的潛力所在,是發展二、三產業,提高農民收入的一條主要途徑。

              深入抓好宣傳引導。繼續開展學習山東和江浙經驗大討論、大宣講活動,組織民營經濟報告會、座談會,編寫《百戶農民致富經》,利用各種場合和形式,激發全市廣大干部群眾發展民營經濟的熱情。在農村,鼓勵家家戶戶上增收項目,找致富門路,走種植、養殖、加工、商貿、勞務輸出多業并舉,多元化發展民營經濟,多渠道增加農民收入的新路子。在城鎮,要鼓勵各類企事業單位、社會團體工作人員和科技人員創辦、領辦、幫辦各類民營實體,鼓勵下崗職工、大中專學生、轉業軍人自謀職業或自主創業,形成人人忙創業,家家上項目,戶戶奔小康的發展氛圍。

              大力度抓好載體建設。在大力發展勞動密集型產業,鼓勵農民進城務工的同時,加快以旅游為龍頭的第三產業發展,特別是要在商貿流通業上實現超常規的發展。今年,要啟動舜都市場二、三、四區建設,為農民進城創造就業崗位。同時,要加大汽配市場、木材市場建設的前期工作和招商力度。繼續加快小城鎮建設,千方百計轉移農村剩余勞動力。

              下決心抓好企業改制。對尚未完成改制的經貿、糧食、供銷等國有集體工商企業及5號機組、舜都酒業等,要因企制宜,一企一策,在不違法、不違紀、不逃廢銀行債務,確保職工利益和國有資產依法處置的前提下,采取股、并、賣、租、破等多種形式,全力加快企業改制。支持民營企業參與國有集體企業改組改制,鼓勵民間資本進入法律法規未禁止的領域。

              實施民營企業成長工程。認真落實中央關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針和政策措施,消除制約民營經濟發展的政策性、體制性障礙,為非公有制經濟創造平等競爭、一視同仁的法治環境、政策環境和市場環境。培育壯大企業家隊伍,高度重視民營企業家的培養、引進和使用,尊重企業家,尊重納稅人,尊重創業者,激勵各類企業經營管理人員在“工業強市”、“商貿活市”中建功立業、多做貢獻。加強中小企業信用擔保體系建設,為中小企業發展提供資金保障。

              (四)繼續加快交通和城市基礎設施建設,不斷提高城市綜合競爭力。

              加大公路建設力度。要著手做好四條路的前期工作,即永卿路、白石路和臨風路拓寬改線改造工程,其中臨風線孟盟橋至韓陽段要拓寬為二級路,啟動永濟至鸛雀樓旅游公路的路基、路面標準提升工程。繼續抓好村村通水泥(柏油)路、村村通客車兩大工程,實現骨架公路大循環,村村道路小循環。與此同時,要配合完成運風高速公路改造工程,進一步改善我市公路交通環境。

              加快城市建設步伐。要嚴格規劃審批,查處違章建筑,提高規劃檔次,完善街道詳規,拉大城市框架。建設上要突出城市道路建設,今年,我們要利用臨風路改線啟動黃河大道建設,拓寬延長電機大街,利用永卿路改造啟動東外環路建設。實施涑水西街路面翻新改造工程。加快市府西街沿街開發以及河東大道配套設施建設等在建工程速度。采取市場化手段,啟動市政中心建設和柳園住宅小區、學府花園小區建設。同時,要加快解決城市斷頭路建設問題,穩步實施城中村改造。繼續加快城鄉電網改造,其中城市電網投資要突破2萬元。進一步加大城市綠化亮化力度,提高城市現代化水平。管理上,要在鞏固中國優秀旅游城市創建成果的基礎上,圍繞創建國家衛生城市、園林城市、文明城市和全省環保模范城市的奮斗目標,繼續加大城市綜合整治力度,特別是對影響市容的臨時建筑、不規范牌匾、亂涂亂畫、亂搭亂建、亂停亂放等,要下決心加以整治。要把涑水河治理和伍姓湖開發列入重要議事日程,努力創造和諧的人居環境。融資上,要學習山東各地多元化籌集城市建設資金的辦法,加大經營城市力度,積極創造條件成立城建投資公司,爭取各大商業銀行對城市建設的支持,努力實現城市建設的快速發展。

              以增加農民收入為核心,促進農村經濟全面發展。“三農”問題仍然是我們工作的重中之重。要認真貫徹今年中央一號文件,按照“多予、少取、放活”的工作方針,搶抓機遇,轉變思路,多元化增加農民收入。

              繼續推進農業和農村經濟結構調整。在穩定糧食總產,確保糧食安全的前提下,大力發展高效農業和特色農業,整體推進無公害農產品和綠色食品生產規模。全市蘆筍面積穩定在9萬畝左右,蔬菜面積增加5畝,干鮮果面積增加1萬畝,奶牛數量力爭達到x頭,肉雞出欄力爭突破4萬只。

              繼續加快農業產業化進程。扶持龍頭企業就是扶持農民。要圍繞我市支柱產業,重點扶持產業鏈條長、精深加工能力強的龍頭企業,加快忠民、粟海、強盛等企業在建項目建設速度,扶持蘆筍加工企業、鸛雀樓乳業和超人奶業、東風牧草等龍頭企業擴大規模,促其進一步做大做強。

              繼續加強對農民的引導,多渠道轉移農村富裕勞動力。增加農民收入的根本出路是減少農民、增加市民。要把勞動力轉移工作納入年度考核內容,實行目標管理,把具體任務分解落實到鎮街、到村組、到農戶。加強對農民的培訓工作,多種形式并舉,多部門參與,努力提高農民素質。力爭年內轉移農村勞動力5人。

              繼續加大對農業的投入。要抓住國家進一步扶持“三農”的機遇,積極爭資金、上項目,使今年我市農業基礎設施建設有一個較大突破。重點抓好東北腹地1x萬畝排水工程建設,改良土地生產條件;投資24萬元,幫助移民發展種植業和養殖業,促進移民增收;大力實施城鄉生態環境建設,圍繞一條高速路、三條二級路、三條旅游路和1條農村道路,大力開展農村綠化、城市綠化、景區綠化以及生態農業建設,再掀植樹造林和城鄉綠化新高潮,實現人與自然和諧發展。繼續加快農村小康示范工程建設,大力開展創建衛生村鎮、文明村鎮、小康村鎮活動,每個鎮街要抓好兩個新農村試點,加快城鄉一體化進程。

              繼續貫徹落實黨在農村的各項扶持政策。按照全省的統一部署,今年,我市要全部免征農業稅,為全市農民減負15x6萬元,人均減負45.1元。要不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列支農惠農政策,進一步保護和提高種糧農民積極性。加強農民負擔監管,大力查處坑農損農案件,依法維護農民群眾的合法權益。

              (六)充分利用優勢資源,大力推進以旅游為龍頭的第三產業快速發展。要充分利用中國優秀旅游城市這塊金字招牌,加快培育旅游支柱產業。積極做好五老峰?鸛雀樓景區規劃編制報批工作。五老峰要圍繞創建4A級景區,啟動西峪開發工程,千米滑道力爭五?一前建成,客運索道要拓寬融資渠道,盡快啟動建設。加快鸛雀樓和普救寺配套設施建設,不斷提升景區品位。高起點對蒲津渡遺址景區進行規劃,盡快啟動后續開發工程。要堅持開發與促銷并舉,以“華夏古文明、永濟好風光、投資好地方”為宣傳主題,走景點與景點、景點與酒店、景點與旅行社、市內景點與市外景點聯合促銷之路。以運城民航機場開通為契機,大力開發京三角、長三角和珠三角等國內主要客源市場。借助泰山國際登山節的經驗,“以山(樓、寺)為題,借題發揮,旅游搭臺,經貿唱戲”,舉辦好第五屆五老峰登山節暨招商引資洽談會、第一屆華夏古文明旅游文化節暨招商引資洽談會以及第八屆世界情侶月活動。加大旅游招商力度,積極尋求有實力的大企業、大財團購買、控股、投資我市的旅游產業開發,加快建立旅游集團公司,實施政企分離,提高競爭力。要多渠道融資,加快發展吃、住、行、游、購、娛等相關產業,加大四星級酒店招商力度,在電機大街創造條件建設旅行團隊就餐購物中心,在旅游路西廂段積極規劃籌建購物一條街、名吃一條街,充分發揮旅游帶動效益。要在提高景區文化內涵上做文章,積極組織策劃一批文化娛樂活動在各景點常年演出。加強旅游人才的培養和管理,提高從業人員素質。加強旅游市場管理,規范旅游市場秩序,維護中國優秀旅游城市良好形象。

              (七)以構建和諧永濟為目標,推動社會各項事業全面進步。要把落實科學發展觀作為構建社會主義和諧社會的根本,以發展增和諧、以改革促和諧、以穩定保和諧,努力在發展中構建和諧永濟。

              大力實施“科教興市”戰略。積極推廣農業適用技術,提高農業綜合效益。用高新技術改造傳統產業,不斷提高全市尤其是企業科技創新能力和推廣應用能力。加快發展教育事業,堅持以提高教育教學質量為中心,全面推進教育創新。進一步深化辦學體制改革、中小學人事制度改革和基礎教育課程改革。繼續抓好中小學布局調整工作,加快示范高中和義務教育標準化學校建設。大力發展民辦教育、成人教育和職業教育。積極推進學校信息化進程。完成“青少年活動中心”首期工程建設。進一步加大中小學危房改造力度,力爭全面消滅危房。

              積極實施可持續發展戰略。認真貫徹《人口與計劃生育法》,穩定低生育水平,提高人口素質。對農村部分實行計劃生育家庭落實獎勵扶助政策。堅持治理污染與建設生態環境并重,進一步提高環保工作成果。認真貫徹國務院《關于深化改革,嚴格土地管理的決定》精神,深化土地市場秩序治理整頓,繼續實行從嚴從緊的建設用地供應政策,切實保護基本農田。加強對集體建設用地的全過程監督,進一步規范農村宅基地審批與管理。全面推行經營性用地使用權招拍掛出讓制度。加強土地開發整理,增加有效耕地面積。依法維護被征地農民合法權益。大力推行節約和集約用地,盤活存量土地資產,依法查處歷年違法占地,確保土地收益。切實搞好經濟普查,認真做好“十一五”規劃的編制工作。

              做好財稅金融工作,保障和促進經濟健康發展。在抓好財源建設的同時,要強化財稅征管,嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。要嚴格控制支出,積極調整財政支出結構,優先保證工資按時發放,足額安排好社會保障資金和救災解困資金。增強鎮街科學理財、增收節支的積極性,確保鎮村兩級班子正常運轉。發揚艱苦奮斗的優良作風,堅持勤儉辦一切事業,嚴格控制財政供養人員增長,降低行政成本。深化部門預算、國庫集中收付和政府采購制度改革。進一步加強銀企合作,健全信用擔保機制,促進金融部門加大對地方經濟的支持力度。加快農村信用社改革發展步伐,改善農村金融服務。

              認真做好就業再就業、社會保障工作。積極創造就業崗位,不斷增加城鎮居民就業,重點幫助城市低保對象、“45”等城市困難群體就業。認真落實“兩個確保”和城市低保政策,搞好“三條保障線”的銜接。進一步擴大社會保險覆蓋面。積極探索農村低保工作的新路子。完善城鄉社會救助體系建設,安排好受災和困難群眾生活。加強勞動用工管理,落實最低生活待遇制度。加強勞動監察和勞動仲裁工作,認真解決拖欠農民工工資問題,維護勞動者合法權益。

              切實維護社會穩定。圍繞創建“平安永濟”,深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力,切實加大命案的偵破力度,確保命案必破。不斷完善新形勢下人民內部矛盾調處機制,努力提高處理信訪案件的效率和效果,積極化解各種社會矛盾。切實加強安全生產基礎工作,嚴格實行安全生產責任制和責任追究制,防止重特大事故發生。繼續加大基金會清欠力度。認真處理好城鎮拆遷、農村征地、企業改制中涉及群眾和職工利益的各種實際問題,確保人民安居樂業,著力建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的社會主義和諧社會。

              推進社會各項事業全面發展。加強公民道德建設和科普宣傳,全面完成“四五”普法任務,廣泛開展群眾性精神文明創建活動。全面推進事業單位機構改革,增強事業單位發展活力。繼續加強廣播電視、通訊和公共衛生體系建設。深入開展愛國衛生運動,提高全市尤其是農村醫療衛生服務質量和水平。進一步做好防震減災工作。加強國防教育和民兵預備役建設,繼續深入開展雙擁活動。關心支持婦女兒童、共青團、殘疾人、工會事業,做好老齡工作。統計、物價、民族宗教、氣象、人防、史志、檔案等各項工作都要取得新的成績,形成經濟社會全面協調發展的新格局。

              認真抓好為民工程建設。在努力推動各項工作全面落實的同時,圍繞與群眾生產生活密切相關的問題,突出抓好十個方面的實事。一是公路建設工程,啟動永卿路、白石路和臨風路拓寬改造工程,徹底解決交通“瓶頸”制約問題。二是農村“兩通”工程,再完成x公里農村道路建設,力爭實現1%行政村通水泥(柏油)路、通客車。三是城市道路建設工程,啟動黃河大道和東外環路建設,拓寬延長電機大街,完成涑水西街路面翻新工程。四是城市和農村居民吃水工程,再解決農村1.2萬人的吃水困難,完成城市供水水源地二期擴建工程。五是安居工程,啟動柳園住宅小區(世紀花園西側2畝)和學府花園住宅小區(城北中學南側2畝)建設。六是生態環境工程,完成柳園和污水處理場建設任務。七是城鄉居民增收減負工程,在多元化增加農民收入的同時,全面免征農業稅,足額兌現種糧直補、良種補貼、農機補貼資金;千方百計增加城鎮居民收入,并根據財力情況,逐年兌現各級已經出臺的干部職工政策性補貼;進一步擴大城鄉低保覆蓋面。八是就業和再就業工程,全年力爭使農村5個勞動力輸轉到二、三產業,為城鎮職工提供2個就業崗位。九是農業生產條件改善工程,實施東北腹地排水工程建設,發展節水面積5畝,力爭完成1萬畝中低產田改造任務。十是農村衛生工程,開展衛生示范村創建活動,繼續抓好農民健康體檢、填埋式垃圾場建設和農村改廁工作。

              (八)加強政府自身建設,努力提高執政能力。

              做好今年的政府工作,必須堅持以提高執政能力為核心,不斷加強政府自身建設。要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步提高政府工作水平,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。

              加快政府職能轉變。要努力建設服務型政府,進一步改進經濟管理方式方法,真正把管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來,做到不越位、不錯位、不缺位。要把財力、物力更多地放到解決民生問題上來,把精力、注意力更多地放到加強社會管理上來。凡是能交給市場運作的事情,政府決不包攬;凡是能用經濟手段解決的問題,決不用行政手段。要不斷創新發展理念,做到用招商引資的錢發展經濟、用市場化運作的錢搞城市建設,竭盡全力辦一些順民心的實事、得民心的好事、暖民心的難事。

              全面推進依法行政。要牢固樹立法制觀念,嚴格按照法定權限和程序行使權力,自覺做到依法決策、依法辦事和文明執法。要認真貫徹執行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,進一步建立健全行政執法責任制,做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償。繼續深化行政審批制度改革,積極創造條件建立行政審批服務中心。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見,接受新聞媒體和社會公眾監督。加強政府內部監督,支持監察、審計部門依法獨立履行職責。大力推進政務公開,加強電子政務建設,增強政府工作透明度。

              加強政風建設。要堅持以人為本、執政為民,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,大興求真務實之風。堅決防止和克服官僚主義、形式主義,大力精簡會議、文件和各種應酬,把主要精力向重點工作和重大項目傾斜,向基層和基礎工作傾斜,向解決群眾關心的熱點難點問題傾斜,向督促檢查和狠抓落實傾斜。要嚴格落實工作目標責任制,著力從組織、流程、人員、任務、時限等方面,構建科學的績效管理體系,努力做到各項工作有部署、有檢查、見實效。在政府機關深入開展保持共產黨員先進性教育活動,引導廣大公務員始終保持奮發有為的精神狀態,自加壓力,敢于爭先,專心致志地干事創業,努力創造經得起歷史、群眾和實踐檢驗的政績。

              大力優化經濟發展環境。以治理“三亂”和糾正行業不正之風為突破口,進一步加大軟環境整治力度。要從投資者反映最強烈的問題入手,從影響軟環境建設的重點問題抓起,從體制上和機制上給以保障,積極探索建立軟環境建設的長效機制。深入開展建設“誠信政府”活動,推動誠信社會環境的形成。繼續深化行風評議工作,加大行政效能監察力度,杜絕各種推諉扯皮、吃拿卡要和“中梗阻”現象,確保政令暢通。及時發現并嚴肅查處破壞發展環境的典型人和事,依法保護投資者的合法權益,熱情幫助他們解決遇到的困難和問題。

              始終堅持廉潔從政。堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。認真貫徹國務院第三次廉政工作會議精神,嚴肅查處各種違法違紀案件。全面落實廉政建設責任制以及重大事項報告、經濟責任審計、述職述廉等各項制度,更好地用制度來規范權力運作,約束干部從政行為。重視和加強公務員的培訓和考核工作,努力建設一支人民滿意的公務員隊伍。

              各位代表,新的一年開始了新的征程,新的機遇帶來了新的希望。要在更高的起點上實現新的發展,任務十分艱巨,必須付出更大的努力。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會、全國、省十屆人大三次會議、運城市一屆人大七次會議和市三屆人大三次會議精神,把時代的召喚當作前進的動力,把崇高的使命化為積極的行動,以更足的干勁、更實的作風,適應新形勢,站在新起點,實現新跨越,再攀新高峰!

              讓我們攜起手來,為創造更美的城市、更好的生活而共同努力奮斗

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