作文我心中的文明城市三篇
關注中共十八屆五中全會

中共中央周一開始舉行為期4天的十八屆五中全會,此次會議的部分目的是批準下一個經濟“五年規劃”。這份規劃有可能成為中國近代史上最為重大的決策事件之一。分析員認為,盡管“五年規劃”聽起來就像是過去時代的遺留做法,但中國依然是高度集權的經濟體,發展重點由政府決定。在過去中國經濟迅猛發展期間,發展重點一直是鋼產量等經濟目標。
值得指出的是,今年的背景是全球對中國經濟急劇放緩感到擔憂,夏季中國股市動蕩、資本大幅外流以及人民幣貶值更是加劇了這種擔憂。各方都聚焦于可能幫助中國從投資驅動模式轉向消費驅動模式的改革。如果中共要批準比之前宣布的更為大刀闊斧的舉措,很可能就在本周。官方媒體明確表示,黨的關鍵問題是如何提高人民的生活水平。
另一個可能吸引關注的是環境領域。此次全會將會提供市場改革的晴雨表嗎?即便是那些對中國經濟前景感到樂觀的人士也承認有必要深化改革,比如整改龐大且效率低下的國有企業部門。但是,盡管以前的全會出臺了激動人心的新的政策方向,但中央聲明的內涵有時只有在后來才會顯露——例如,1978年宣布的市場化改革的重大意義當時并沒有被人們意識到。我們注意到,迄今宣布的國企改革旨在加強政府對特定領域的控制,并允許國企在不放松控制的情況下利用私人部門進行更多融資。
十八屆五中全會召開 改革創新是“十三五”的主色調
10月26日至29日,十八屆五中全會在京召開,“十三五”規劃是這次會議討論的核心議題。
“十三五”規劃是中央領導集體貫徹黨的十八大精神,勾畫中國未來五年發展的總部署。其中目標選擇設定、國家總體資源科學調配、策略與路徑頂層設計和統籌協調編制、中國經濟增長的方式定位、產業發展方向判斷與民生福祉的促進等,都是公眾關注的重點。
有兩大主題項目尤其清晰:一個是實施創新驅動發展戰略;另一個是深化市場體制改革。也就是說,改革創新是“十三五”藍圖的主色調。
隨著我國經濟發展進入“三期疊加”的新常態,以往的勞動力、土地、環境等紅利和優勢不再,主要依賴要素投入的增長模式已經難以為繼,經濟發展方式和經濟結構已到了非轉、非調不可的新階段。只有堅持創新驅動,才能加快產業結構優化升級,才能提升經濟發展的質量、效益,也才能解決當前我國經濟發展中面臨的各種困難和挑戰。唯有創新驅動發展,經濟才能實現質的跨越,才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動。
當前,新一輪科技進步和產業變革風起云涌,新技術、新產業、新領域不斷出現,整個“十三五”期間必須加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。我們要進一步激發社會創新創造的活力,營造大眾創業萬眾創新的良好氛圍,讓創新成為推進產業轉型升級的能量源泉,成為中國經濟升級的發動機。
激發國家經濟社會系統的活力與創造力,需要持續深化改革,改革是“十三五”發展征程的最優驅動力。
要縮小社會階層收入差距,提高國企效率,必須加快國企改革和收入分配改革;要緩解企業特別是中小企業融資難、融資貴,服務實體經濟發展,推進人民幣國際化以及投融資體制創新等,則必須繼續推進匯率、利率市場化等方面的金融改革。“十三五”期間,戶籍與生育制度、教育及文化體制、不動產及土地流轉、資本市場IPO等改革,集約資源的醫療、煤、電、油、氣、交通等價格改革,以及互聯網金融體系,都可能加快推進。
這些要素市場化改革,將影響到“十三五”規劃的運行軌跡。改革一頭系著發展,另一頭系著民生。未來五年,在厘清政府與市場關系,向縱深推進政府職能、財稅、金融、國企等重點領域改革方面,將呈現“加速度”。可以說,全面深化改革的每一個新突破,都將為“十三五”發展藍圖“添磚加瓦”。
“改革是制勝法寶”!“十三五”框架下,改革將再次強勁發力,全面深化改革必將有更具體、更清晰的任務定調。謀求“十三五”發展,我們將擁抱新變革!
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