撿飛機五年級作文
今年以來,XX區審計工作在地委、行署和自治區審計廳的正確領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十八大、十七屆六中、七中全會、中央新疆工作座談會、自治區第八次黨會、地委委員(擴大)會議和自治區審計工作會議精神,緊緊圍繞地委、行署的中心工作,認真履行審計監督職能,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的民生問題開展審計監督,為促進依法行政、維護財經秩序、推進廉政建設、優化經濟發展環境等方面發揮了積極的作用,較好地完成了2012年各項工作任務。

一、1—11月主要工作目標任務完成情況
今年,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點,充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,重點加強對國家、自治區和地區各項政策措施的落實、財政資金安全、社保和民生工程、領導干部經濟責任、工程建設領域等方面的審計監督,共完成審計及審計調查項目21個(其中:績效審計項目17個),審計查出主要問題金額59289萬元,其中:違規金額120萬元,管理不規范金額59169萬元;審計發現非金額計量問題37 個;損益(收支)不實687萬元;審計處理處罰3690萬元,其中:應上交財政79萬元(其中:罰沒31萬元),應減少財政撥款或補貼2560萬元,應歸還原資金渠道496萬元,應繳納其他金額13萬元,應調賬處理金額257萬元;審計促進整改落實有關問題金額5968萬元,其中:增收節支1712萬元,已上交財政77萬元,已減少財政撥款或補貼1244萬元,已歸還原資金渠道390萬元,已調賬處理金額12萬元;審計后挽回(避免)損失2744萬元;核減投資額2560萬元;出具審計報告和報送審計調查報告23篇,向被審計單位提出有效建議52條;提交審計專題、綜合性報告和信息簡報59篇,被批示、采用審計信息52篇。
(一)圍繞推動完善社保體系,社會資金審計開展深入。社會保障資金審計是國務院部署、審計署統一組織的全國項目,是今年地區審計工作的頭等大事、重中之重。堅持高標準、嚴要求,加強領導,高度重視,周密部署,有效整合和調配力量,抽調精兵強將42人組成4個審計組積極配合好審計廳組織實施,全力投入審計工作,以“摸清底數,揭露問題,促進強化管理、完善制度、深化改革,保障社保資金安全,維護人民群眾利益”為目標,圍繞“十一五”以來各項社會保障資金來源、支出、結余、管理模式等基本情況和籌集、管理、分配、使用、政策執行、運行機制中存在的問題以及各級政府在完善社會保障制度、改善民生和維護社會穩定等方面取得的主要成效進行審計,從體制機制和管理方面分析各項社會保障資金問題產生的原因,提出針對性建議,推動完善社會保障制度體系,促進實現全民共享改革成果,維護社會穩定。審計查出主要問題金額21萬元,查出有5。05萬人次符合社會保障條件的特殊人員存在選擇性參保,查出不符合保障條件的人員違規享受待遇7。39萬元,涉及待遇發放418人次,其中:查出在2011年有10 戶購買私家車的家庭違規享受城市最低生活保障待遇360次,涉及金額5。5萬元;查出在職人員違規享受失業保險待遇58人次,涉及金額1。89萬元。這項工作已被審計廳推薦為審計署的優秀項目,正在進行公示。
(二)圍繞援疆項目和資金,援疆審計工作不斷創新。今年,加大援疆審計力度,抽調8人,與河南省審計廳組成18人審計組,對59個援疆項目和資金進行全覆蓋跟蹤審計,保證了援疆資金的安全,發揮了建設項目應有的效益。同時,加強統籌協調,推動河南省審計廳加大對口援助力度,廳長史寧安來哈考察調研,援助別克商務轎車一輛,解決了常年困擾審計干部工作用車困難的問題,并決定以后每年為哈密審計援助經費20萬元,每年為哈密培訓審計干部近10余人次,承擔培訓人員的一切費用。
(三)圍繞促進財政體制改革,預算執行審計成效突出。根據構建公共財政體系的框架,按照《審計法》和《人大監督法》關于預算執行監督重點內容的要求,以規范預算管理、提高財政資金使用效益、推進深化改革為主要目標,圍繞資金分配和預算管理這條主線,注重規范財政收支行為,反映公共財政狀況,優化財政支出結構,突出了對重點領域、重點環節以及政策執行的審計,促進財政資金更加合理、有效地使用,進一步深化了預算執行審計。地區人大工委對審計工作報告作出高度評價,認為審計工作扎實開展,審計力度不斷加大,提出的建議具有很強的針對性,較好地發揮了規范財稅管理、提高資金使用效益等作用。
(四)圍繞提高投資效益,政府投資審計不斷拓展。認真抓好建設項目的竣工決算審計,嚴把監督關口,節約建設資金,不斷擴大審計覆蓋面,提高審計效率,加強了重點建設項目的跟蹤審計,注重從績效的角度拓展審計視野,對建設項目成本不實、管理不善導致重大損失浪費、不按規定招投標、監理和設計單位未認真履責等一系列問題進行揭示,分析原因,提出審計建議,幫助建設單位加強管理、規范行為和提高資金效益,為防范資金和管理風險發揮了積極作用。1—11月,共完成固定資產投資審計9個,項目投資額20785萬元,完成投資額20785萬元,審計查出主要問題金額 2560萬元,核減投資額(工程款)2560萬元,為XX區經濟發展節省了建設資金,有效地維護了建筑市場秩序。
(五)圍繞加強干部監督管理,經濟責任審計扎實推進。按照“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的工作要求,圍繞領導干部依法履責這條主線,以領導干部履行經濟責任、廉潔自律為重點,深化審計內容,完善評價方式方法,審計力度不斷加大;與組織人事、紀檢監察、國資等部門的協調配合更加密切,積極貫徹落實自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《自治區黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,研究制定加強領導干部經濟責任審計的具體措施,進一步轉變審計觀念,創新工作方式方法,改進計劃管理和成果運用工作,促進了領導干部自我約束和正確履行職責,審計結果為組織部門加強干部管理提供了參考依據。1—11月,按照自治區審計廳的統一安排,完成了XX區XX縣黨政正職領導經濟責任審計工作,完成地區經濟責任審計項目6個,審計經濟責任人8人,其中:縣處級領導8人。
(六)圍繞財務收支真實性,行政事業審計切實提高。在對行政事業單位的審計中堅持以真實性審計為基礎,重點揭示財務管理制度不健全、賬實不符、賬外資金、執行“收支兩條線”等存在的問題,促使行政事業單位規范財政財務收支和經濟活動。1—11月,共完成行政事業審計項目5個,審計查出主要問題金額707萬元。
二、圍繞提升審計干部能力素質,凝心聚力,審計機關管理扎實推進。
(一)領導班子建設不斷提升。局領導班子堅持民主集中制原則,狠抓理論和業務學習,研究和把握審計事業發展規律,積極協調解決班子建設、隊伍建設、業務建設目前存在的問題;今年,審計署派出兩名領導、審計廳派出一名領導到我局掛職,組織安排兩名領導到我局任職,領導班子的合力得到加強,領導班子的凝聚力得到有效提升,班子敢于擔當、謀全局、帶隊伍、科學發展的能力得到進一步增強。
(二)審計隊伍建設穩步推進。一是促進機關干部多崗位實踐鍛煉。對7個科(室)負責人實施了科級干部交流輪崗,進一步激發了審計機關工作活力。二是建立健全能上能下、優勝劣汰的干部管理機制。充分調動審計干部的工作積極性,推出8個正(副)科級職位開展競爭上崗,通過競爭上崗,有5名同志脫穎而出走上中層領導崗位,促進了年輕干部盡快成長,營造了公開、平等、競爭、擇優的用人環境。三是建立干部學習激勵機制。鼓勵審計干部參加在職自學、函授、脫產學習等各類學歷教育及專業職稱考試,努力培養業務骨干人才、急需專業人才。今年,地區審計系統有31名審計干部踴躍報名參加全國高、中級審計師學習考試。四是建立人才隊伍培養機制。以人員培訓為抓手,提供平臺,采取以會代訓、以審帶培、掛職鍛煉、交流輪崗等多種形式培養鍛煉干部,快速提升審計干部業務能力。今年,地區審計系統有400多人次參加審計署、審計廳組織的遠程視頻會議和培訓工作。
(三)審計基礎建設得到鞏固。一是加強審計法制化建設。堅持依法、科學、文明和廉潔審計,認真落實審計項目質量控制、政府投資建設項目審計監督、審計業務會議等相關制度和辦法,狠抓審計質量控制體系建設;嚴格執行審計復核制度、審計責任追究制度,明確工作目標和質量要求,做到復核關口前移,實行審計項目全員、全面、全過程質量控制,防范審計風險,規范審計管理和審計行為;創新審計管理,科學配置資源,年度項目審計計劃制定更加科學,《地區2012年審計項目計劃》經局長辦公會議審議通過,并報行署批準后下發執行;配合審計廳開展審計系統執法檢查,通報檢查中存在的問題,進一步增強審計干部的法制意識、質量意識和風險意識。二是加強審計信息化建設。按照“金審工程”的建設要求,根據《XX區金審工程建設實施方案》,結合實際規劃設計,機房建設利用地區電子政務中心現有主機房,投入177。5萬元部署審計專網建設和審計管理系統建設所包括的地區審計系統審計專網、審計管理系統服務器、操作系統軟件、現場審計數據處理等設備,建成地區與審計廳向上連接的審計會商系統。組織課題組加大計算機審計方法研究力度,撰寫的一項《醫院收費計算機審計》榮獲國家審計署優秀獎,并和XX區另外一項《地方稅收計算機審計》同時入選國家審計署計算機審計方法典型方法庫。XX區審計局獲得審計署的榮譽在全疆審計系統是唯一的。同時,加大培訓力度,推進審計ao實施系統的應用工作,年初舉辦計算機審計系統ao審計培訓班,推廣計算機審計的先進經驗;7月至8月,積極動員近百名審計干部參加自治區審計廳在全區審計系統中開展的計算機審計知識競賽及實踐技能競賽,提高審計人員計算機審計工作水平,取得了良好效果。今年,由于工作突出,地區審計信息化工作取得的先進經驗在自治區審計廳審計信息化座談會上作了交流發言。三是加強和完善社會管理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,加強宣傳,狠抓綜合治理工作體制機制建設,把值班工作當做維護穩定的重要任務抓緊抓好,重點抓好節日期間和敏感時期的安全保衛工作,確保社會和諧平安,創建平安單位。四是加強審計文化建設。把審計文化建設作為推動各項工作的引擎,開展以理念養成為前提、制度健全為重點、氛圍營造為基礎、素質提升為核心,以審計職業規范為基礎的審計文化建設,推進創先爭優、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”主題教育、公民道德月、民族團結教育月、文明創建及扶貧幫困等系列活動,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,進一步落實“實、高、新、嚴、細”要求,提升審計隊伍的“精氣神”,使全局上下人心思進、銳意進取,促進了審計事業全面健康協調發展。
(四)黨的建設全面加強。一是全面履行黨建工作職責。建立健全黨組統一領導,黨組書記負總責,分管領導具體抓的工作機制,強化責任目標、指導力度和督促檢查工作,狠抓工作目標、責任、制度、機制的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。二是深入推進黨務政務事務公開,接受黨內外群眾監督。對內,利用設立公示欄、召開職工大會、制作展板、審計簡訊及時向全局人員公開局工作考核、財務支出、重點工作進展等事項;對外,在哈密政府網設立黨務、政務信息公開欄目,公開社會各界關注的相關審計法律法規、審計工作紀律、主要職責、審計機關權力運行流程、內部設置、重大事項、審計結果等,增強了工作的透明度,全力打造“陽光”審計。三是強化黨支部的領導。由于組織調整,局黨支部書記空缺,對局黨支部書記及時進行了改選。四是落實黨組織各項工作,體現組織關懷和溫暖。認真落實“三會一課”制度,建立維護黨建資料,做好退休黨員管理,組織黨員干部觀看了優秀黨員的先進事跡和系列反腐警示教育片及專題電教片、組織退休黨員觀摩工業發展園區等開展了一系列富有成效的共產黨員活動,及時對入黨積極分子培養發展。今年,通過考察,發展預備黨員一名,兩名預備黨員轉正。五是履行扶貧責任,發揮部門牽頭作用。制定計劃,與幫扶部門地區二醫院、幫扶企業神化潞新哈密發電有限公司、華能哈密煤電有限公司四家單位向闊拉村共捐助4萬元幫助發展壯大集體經濟,增加農牧民收入;同時為貧困戶解決生產資料、種養技術等實際困難,積極開展送醫送藥、送溫暖、獻愛心活動,做好節日慰問送溫暖工作,為農牧民送去了累計價值3000 元的米、面、油等生活物資。
(五)黨風廉政建設不斷強化。一是加強領導,明確責任,精心安排部署反腐倡廉工作。局黨組十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作,始終把抓黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要的位置,與審計工作同部署、同檢查、同落實。根據十七屆中央紀委七次全會、自治區紀委八屆二次全會和地區紀委會議精神,及時召開專門會議,對局機關黨風廉政建設和反腐敗工作做了具體安排。根據局領導班子分工情況,領導班子成員對黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務進行責任分解,實行黨組主要負責人與局分管領導、局黨支部、分管領導與業務科(室)負責人進行簽約,層層簽訂責任書,確立了由局黨組書記對黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,一名副局長分管,辦公室、督察科具體負責的工作格局,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。年初,根據黨紀政紀有關規定,結合實際,召開地區審計系統黨風廉政建設工作會議,安排部署2012年黨風廉政建設工作和反腐敗工作,同時特邀地區第二紀工委書記作重要講話。年內不定期地對縣(市)審計局黨風廉政建設工作進行督導,使全系統工作人員增強了法律、法規、黨性意識,取得良好效果。二是創新形式,強化學習,開展形式多樣的宣教活動。從學習入手,提高廣大干部自身素質,增強防腐拒變的能力,認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《廉政準則》等內容,認真組織開展以“弘揚廉政文化、恪守從政道德、保持跨越發展”為主題的第十四個黨風廉政教育月活動,多措并舉,確保各項活動取得實效。在完成“規定動作”的同時,結合審計工作實際創新“自選動作”制定投資審計和經責審計廉政風險防控措施(辦法)、講授廉政警示課、對審計人員執行審計紀律進行回訪等六項內容,著重要求審計干部充分認清當前審計系統反腐倡廉形勢,時刻保持清醒的頭腦,進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感,緊盯廉政建設的薄弱環節和風險點不放松,使審計干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線,起到了預警的作用,有效預防了腐敗現象的發生。同時,創新工作方式,對所有局領導和審計干部的計算機設置廉政屏保,廉政屏保由廉政圖片和廉政警言組成,時刻提醒黨員領導干部和審計干部把廉政建設作為審計工作的生命線和高壓線,廉潔從審,自覺遵守黨員領導干部廉潔從政的各項規定和審計“八不準”紀律規定。計算機廉政屏保的創新舉措,得到了XX區紀檢委上半年考核工作組的高度評價和充分肯定。三是健全制度,強化措施。根據工作實際,進一步補充完善了《黨務公開制度》、《政務公開制度》、《領導干部重大事項報告制度》、《2012年黨風廉政建設責任書》、《反腐倡廉工作專人負責制度》、《機關工作人員考勤制度》、《機關公務接待制度》、《公務用車管理制度》等,對局機關黨風廉政建設的總體目標、具體工作、獎懲措施和監督辦法做出了明確規定。各項制度的建立健全,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,使黨員干部自律意識進一步增強,行為進一步規范。四是完善領導干部民主生活會制度,強化民主集中制原則。制定印發《關于推行由副職分管人事財務工作正職加強監管的通知》,同時凡涉及“五重一大”即重大事項決策、重要工作部署、重要干部任免、重大項目安排、重大事項處置和大額度資金的使用,都通過局黨組集體討論決定,按規定的程序報批。五是強化監督,落實制度,建立反腐倡廉長效機制。認真落實在審計組內設立黨風廉政建設監督員、隨審計通知書發放《地區審計局審計干部執行紀律情況意見反饋書》、向被審計單位公布審計紀律和公開舉報電話等。回訪結果表明,采取有效措施,切實抓好黨風廉政建設,不斷增強審計人員廉政風險防范意識,維護了審計機關的公信力,樹立了審計機關良好的社會形象。建立完善干部管理教育機制,堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合、廉政建設與勤政建設相結合、加強對黨員干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,狠抓干部職工的管理教育,重點抓好科級以上干部的思想道德教育,強化監督和管理,教育干部職工在審計工作中正確用權,廉潔從審。六是推行以權力公開運行為重點的廉政風險防范管理工作。主要是通過理清權力界限,公開權力運行流程,查找單位和干部職工行使權力過程中在思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在的廉政風險點17項,其中,一級風險點8項,二級風險點2項,三級風險點7項;采取35項措施,強化風險管控,形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險立體防范網絡,切實做到提醒在前,約束在前,防范在前。七是全面落實《地委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉的意見》。結合審計工作實際,按照《地區審計局貫徹落實〈地委貫徹落實工作規劃的意見〉的實施方案及任務分解》,對作為牽頭單位的1項任務和作為配合單位的11項任務的完成情況進行了認真自查總結,及時按相關部門的要求上報材料、整理檔案。八是加強績效管理。根據績效辦審核確定的績效考核指標體系的分級內容,進行任務分解,實行主要領導、分管領導、科室負責人層級負責制,任務分解細化量化到個人,明確責任,以強化內部監督、借助外部監督為手段,不斷增強審計人員監督與被監督的意識,確保審計隊伍政治合格、業務過硬、勤政廉潔、風清氣正,確保各項工作任務的落實。同時,認真落實“八項制度”,嚴查“十條禁令”的執行情況,著力解決機關效能建設中存在的“十種機關病”,促進了機關作風的改進和行政效能的提高,行政行為的進一步規范。
今年,在地區紀檢委上半年黨風廉政建設和績效管理工作考核中黨風廉政建設工作在地區城市經濟系統24個部門(單位)中排名第一位;在地區網上民主評議行風政風活動中,滿意率在地區30個部門(單位)中位列第二,滿意率達到93。81%。考核結果表明,地區審計局進一步加強領導班子和審計隊伍建設,各項工作取得了長足的進步,并以新的成效助推審計機關各項建設不斷邁上新臺階。
今年,被自治區經濟責任審計工作聯席會議評為2010—2012年度自治區經濟責任審計工作先進單位,XX縣黨政正職領導經濟責任審計項目被評為自治區優秀經濟責任審計項目;世行貸款新建牧業發展項目榮獲自治區審計廳優秀檔案評比三等獎;動員近百名審計干部參加自治區審計廳計算機審計知識及實踐技能競賽,1人獲一等獎,1人獲二等獎,1人獲三等獎,15人獲鼓勵獎。
三、存在的不足和今后的舉措
今年,各項工作取得了一些成績,但與上級的要求還有一定差距。一是審計力量不足與審計任務日益繁重的矛盾仍然突出,審計工作的深度和廣度與跨越式發展的要求不相適應;二是審計干部專業知識、把握全局、辯證思維、綜合分析問題和解決問題的能力有待于進一步提高;三是績效審計和計算機審計有待于進一步加強。
今后,地區審計工作繼續以科學發展觀統攬全局,深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞地委、行署工作中心,牢固樹立創先爭優意識,突出“預算執行審計、經濟責任審計、政府投資審計”三項主題,繼續查處重大違法違規問題,更加注重民生審計,不斷加大績效審計和專項審計調查力度,更加注重從體制、機制、制度層面發現和分析問題,以創新為動力,以提高審計成果水平為核心,以加強審計業務管理為基礎,以審計隊伍建設、審計制度建設為保障,開拓工作思路,創新工作方式和方法,扎實工作,逐步實現審計工作的法制化、規范化和科學化,以務實的工作作風和一流的工作業績為地區經濟社會跨越式發展作出新的更大的貢獻。
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