小升初滿分作文:遇到挫折
黨中央專門召開全會,就依法治國作出決定,這在我們黨的歷史上是第一次。

值得關注的是,10月8日,中共中央總書記國家主席在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,強調“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位”,并就新形勢下堅持從嚴治黨提出了8點要求。
以“依法治國”和“從嚴治黨”兩個關鍵詞展開的這個10月,注定不同尋常。
治國必先治黨,治黨務必從嚴
“治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的建設問題在整個國家治理當中有重要地位,如果執政黨的建設搞不好,整個國家也沒有辦法進行治理。”中央黨校黨建教研部主任王長江認為,依法治國從根本上講是對執政黨自身提出的要求,而從嚴治黨很重要的是怎么規范執政黨的權力,兩者的目標相吻合。全面推進依法治國,必然要求我們黨依法執政、依規管黨治黨建設黨。
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求。
——依法執政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。
——堅持依法執政,各級領導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
——各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執法犯法、違法用權等行為。
——加強黨內法規制度建設,完善黨內法規制定體制機制,形成配套完備的黨內法規制度體系,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。
這一系列闡述,回答了“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治”的問題。
黨建專家、法律學者普遍認為,善于運用法治思維和法治方式正風反腐,是新一屆黨中央加強黨的建設、依規從嚴治黨的一個重要思想。
此言不虛。有媒體舉例說,過去,公款大吃大喝等問題長期存在,抓一抓好一點,過一段又反彈。黨的十八大以來,中央在出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定的基礎上,先后制定了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于厲行節約反對食品浪費的意見》等規章制度,以制度正風,用規則問責,使“舌尖上的浪費”得到有效治理。
“將加強作風建設的要求上升到黨內法規的高度,反映了黨中央從嚴治黨、依規治黨的堅定決心。”中國社會科學院法學研究所所長李林說,十八大后,反對腐朽、改進作風不僅常態化,更被納入法治軌道。
從嚴必有法度,黨紀嚴于國法
治黨務必從嚴,從嚴必有法度。
2013年1月22日,國家主席在十八屆中央紀委第二次全會上的講話至今仍然振聾發聵:黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
“從嚴治黨首要的是嚴明黨紀。”2014年10月25日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委第四次全會上指出,黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了,黨規黨紀嚴于國家法律。國法是所有公民的行為底線,黨紀是對黨組織和黨員立的規矩。
從各級紀委這兩年查處的案件類型不難看出,黨紀“高壓線”不僅上接政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等,公款吃喝、公款旅游、公車私用、收送節禮、違規到風景名勝區開會、出入私人會所活動、大操大辦婚喪喜慶等也通上了“高壓電”。
“這充分體現了‘黨紀嚴于國法’的事實和中央以從嚴治黨帶動厲行法治的決心。”中央黨校教授辛鳴說。
國有國法,黨有黨紀,沒有規矩不成方圓。“必須嚴明黨的紀律,黨的各項紀律都要嚴”“黨的規矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線”“有紀必執,有違必查”——這是以國家主席同志為總書記的新一屆黨中央的鮮明態度。
去年,中央紀委對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案檢查的有31人;今年以來,又有32名副部級以上干部被組織調查。
中央紀委重拳“打虎”,各地各部門“打虎拍蠅”并舉。今年上半年,全國紀檢監察機關給予黨紀政紀處分8.4萬人,同比增長超過30%。
中央八項規定實施以來,中央紀委和各級紀檢監察機關大力正風肅紀、糾正“四風”。截至今年9月30日,全國共查處違反中央八項規定精神問題62404件,處理82533人,其中給予黨紀政紀處分23259人(包括省部級干部2人、地廳級干部132人),不少典型案件以點名道姓的方式向社會通報曝光。
有媒體評論指出,從十八屆四中全會審議并通過的相關審查報告,可明顯看出黨紀與國法正在努力實現有機對接,越來越多的“法外之地”將被清理。
黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶
依法治國,是中國共產黨的莊嚴選擇,既要求管好黨、治好黨,又要求建設好黨,提高依法執政水平,嚴格按照憲法和法律治國理政,帶動全社會尊法、守法、用法,把黨的政治優勢、社會主義的制度優勢轉化為管理國家的效能。
擁有一套完整的黨內法規是我們黨的一大政治優勢。經過近百年的實踐探索,我們黨已經形成了包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則在內的黨內法規制度體系。
與時俱進是我們黨的理論品質。黨的十八大以來,一手鐵腕反腐、滌蕩“四風”,一手加強黨內法規制度建設,從嚴治黨呈現“綜合治理”態勢。
首次發布《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》等黨內“立法法”,邁出用制度約束權力的重要一步;集中清理1978年以來制定的黨內法規和規范性文件,近四成黨內法規和規范性文件被廢止或宣布失效;印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,將加強作風建設的要求上升到黨內法規的高度……黨內法規制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。
10月25日,王岐山在十八屆中央紀委第四次全會上指出,“要注重黨內法規同國家法律的有機銜接”;“要將黨的紀律檢查體制改革的實踐成果固化為制度,修訂《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》等,不斷完善黨風廉政建設和反腐朽工作相關黨規黨紀和法律法規”。
貫徹好落實好黨的十八屆四中全會和中央紀委第四次全會精神,加強黨內法規制度建設,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐朽斗爭的重要任務。
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