描寫櫻花的的作文

時間：2025-07-27 09:00:54 櫻花我要投稿

描寫櫻花的的作文

各位代表：

描寫櫻花的的作文

　　現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協各位委員和列席會議的其他同志提出意見。

　　2013年工作回顧

　　過去一年，是我縣歷經增長速度換檔、轉型發展陣痛的一年。面對世界經濟緩慢復蘇，國內經濟下行壓力加大，財政收入增長放緩的多重困難，縣政府在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和支持下，牢牢把握贛南蘇區振興發展機遇，奮力開拓，排難而上，縣域經濟保持了穩中求進、穩中有為、穩中提質的發展態勢，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的各項工作任務。

　　2013年，全縣國內生產總值突破百億元大關，達到104.5億元，增長10%。實現固定資產投資85.5億元，增長20%。實現社會消費品零售總額21.5億元，增長13.7%。受稀土市場行情持續低迷等因素影響，財政收入增速有所放緩，全年實現財政收入11.84億元，增長3.09%，其中公共財政收入8.04億元，增長23.4%。預計，全年實現城鎮居民人均可支配收入14863元，增長13.7%;農民人均純收入6708元，增長13.5%。

　　——執著實干，打造了振興發展新平臺。經全縣人民共同努力，龍南蘇區站在了一個新的起點。發展平臺更加堅實。龍南經濟技術開發區成功晉升國家級。龍南陸路口岸作業區獲得批復。“三南”承接加工貿易轉移示范地完成龍南基地核心區規劃設計，正在推進認定工作。國家部委對口支援取得突破性進展，海關總署和國家食品藥品監督管理總局領導分別來到龍南進行調研，并下派優秀干部掛職，竭力支持我縣發展。發展投入持續增長。成功爭取廢棄稀土礦區復墾調整利用試點、園區循環化改造試點等項目404個，實際到位資金12.17億元，同比增長57%;其中爭取6209萬元實施無主尾礦庫隱患綜合治理工程，資金數量占全省的52%。新增銀行信貸11.5億元，存貸比達64%，縣農信社改制農商銀行進入實質階段，啟動了城投公司企業債券發行工作。重點工程加速推進。深入推進“一線工作法”，依法清理閑置用地，創新征遷機制，有力保障了重點工程順利推進，77個重點工程完成投資20.82億元，拉動固定資產投資增長29.28%，為振興發展注入了強大動力，在市委四屆五次全會、市人代會上，市委、市政府明確提出支持龍南撤縣設市。

　　——沉著應對，推動了開放發展大提升。面對復雜多變的發展形勢，堅持務實冷靜，創新進取，穩健前行。開放合作全面提升。引進億元以上重大產業項目16個，實際利用外資8662萬美元，增長10.05%。新增勁德科技、綺都制衣等本地出口企業7家，達到47家，有力挺起了實體外貿企業出口逆勢增長，全年進出口總額4.4億美元，保持旺盛態勢。新型工業化加快推進。工業經濟穩步增長，完成規模以上工業增加值52.04億元，增長10.42%;主營業務收入達到194.05億元，增長21.1%;實現利稅26.82億元。新增規模以上工業企業3家，達到77家。稀土新材料、電子信息、現代輕工、食品藥品四大主導產業加快發展，新能鋯業、堉然科技等12個重大產業項目建成或投產，雪弗特、格林庭園、本天食品等一批科技創新型企業加速發展;新增京利稀土、鑫輝功能材料等4家國家級高新技術企業，達到6家。企業研發能力顯著增強，全年專利授權達到112個，列全市第二。發展環境不斷優化。著力提升安商服務水平和層次，創新建立安商服務效能“特派員”制度，實施“財園信貸通”試點，幫助新正耀、普惠精工、宏業成等17家企業解決融資6000萬元;執行稅收優惠政策，其中為101家企業減免稅收367萬元。金融、財稅的特殊政策支持，推動了實體企業發展，航天電源、雪弗特等7家企業實施增資擴產，總投資達到4.63億元。經開區實現主營業務收入167.64億元，增長11.9%;完成工業增加值44.68億元，增長13%。

　　——品質引領，建設了宜居宜業都市區。圍繞建設贛南次中心城市，堅持協調發展，完善功能配套，統籌城鄉發展駛入快車道。規劃引領作用更加凸現。超前編制了7個片區控制性詳細規劃，啟動了老城區、里仁片區等區域的控規編制，實現了近期建設用地城市控規全覆蓋;完成了棚戶區、人防、綠地系統、商業網點等4個專項規劃，被評為“全省城鄉規劃管理先進集體”。城市建設穩步推進。加速推進城市組團化發展，精心實施城建項目105個，全年完成投資15.17億元。金塘大道、金塘返遷房、龍洲片區路網等項目順利實施，濂江南岸防洪景觀工程、東湖新區濕地公園建成開放，金雞寨公園、柳河灣改造等生態景觀項目加快建設，城市生活污水處理廠、垃圾填埋場等項目基本建成，3個城區垃圾中轉站投入使用。全年新增城市道路25條、長12.86公里，新增截污干管6.3公里，建設、改造了28個城區精品公園、小游園，城市綠地率達到37.9%，通過了“江西省園林縣城”驗收和“江西省生態宜居縣城”的專家評審。城鄉統籌步伐加快。大力推進集鎮建設提升工程，全面啟動了8個鄉鎮總體規劃、中心鎮區控制性詳細規劃和7個鄉鎮村莊布點規劃的編制工作，編制完成了楊村鎮中心區控制性詳細規劃。投入1200余萬元整治鄉鎮街道16條，新(改)建綠化休閑廣場11個，集鎮面貌大為改觀。66個和諧秀美鄉村建設點有序推進，涌現東江曉坑中心村、汶龍邱屋新村等一批精品示范點。改造農村危舊土坯房6331戶，程龍五一橋、渡江橋等危橋改造項目竣工通車，農村飲水安全、鄉村道路建設、水利基礎設施、電網改造升級等工程加快實施，順利通過省新農村電氣化縣驗收，獲評為“全省新農村建設先進縣”。大力發展特色、高效農業，打造了恒泰5000畝有機茶園、宏昌生態養殖場等現代農業示范區。以客家圍屋為特色的文化旅游加速融合，全年接待游客161.38萬人次，實現綜合收入13.36億元，分別增長19%、28.1%，被確定為“全省旅游綜合改革試點縣”和“旅游產業園區創建縣”。

　　——以人為本，促進了民生事業大改善。進一步加大民生投入，全年民生支出11.95億元，占財政總支出的66.7%，高于全市11.7個百分點。教科文衛事業蓬勃發展。投入資金4900萬元，實施教育建設項目25個，龍洲、桃江、關西等3個公辦示范幼兒園建成開學，新增公辦幼兒學位1600多個。高中教育再上新臺階，二本以上上線人數萬人比排名全市第三，成功從全市倒數跨入全市先進行列。縣第一人民醫院項目基本完成征地拆遷。新型農村合作醫療參合農民達25.75萬人，參合率為98.16%，全年補償15.9萬人次，補償金額6948萬元。糖尿病等17種慢性病列入門診大病補償范圍。16所鄉鎮衛生院全面實施國家基本藥物制度，鄉鎮衛生院門診次均藥費和住院次均藥費分別下降23%和25%。人口計生工作取得新成績，連續三年被評為“全國計劃生育優質服務縣”。成功創建國家公共文化服務體系示范區，榮獲“中國圍屋之鄉”、“江西文化藝術之鄉”等稱號，縣文化館被文化部授予“一級文化館”，太平橋被列為第七批全國重點文物保護單位，關西村、楊村村被列入首批中國傳統村落。民生工程深入實施。進一步提高城鄉低保、五保供養等各項保障救助標準，城鄉居民養老保險參保人數達14.98萬人。大力發展社會福利事業，建成金都社區養老服務中心，啟動了社會福利幸福園、流浪未成年救助保護中心等項目。全力推進保障性住房建設，建成廉租房2280套，公共租賃房1010套，建筑面積17.46萬平方米。爭取上級扶貧和移民資金5673萬元，實施扶貧開發項目191個，開工建設“金塘花苑”引農進城進園項目，被列為全省4個移民搬遷示范縣之一。新建公交亭36座，新開通1條公交線，改善了市民出行條件。社會治理水平不斷提升。扎實推進“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋常態化工作，深入開展社會矛盾糾紛排查調處，妥善化解各類信訪問題，大力開展嚴打整治，公眾安全感排名全市第三。嚴格落實安全生產責任制，安全生產和食品藥品安全形勢保持穩定。全省地質災害應急演練活動在我縣成功舉辦，應急處置能力進一步加強。同時，審計、監察、法制、統計、人事人才、國防動員、兵役、物價、檔案、體育、供銷、煙草、工商、郵政、廣電、通訊、質監、鹽務、氣象、防震減災、老齡、婦女兒童、外事僑務、民族宗教等工作取得新進步。

　　——為民務實清廉，提高了政府工作滿意度。堅持黨的群眾路線，認真貫徹執行“八項規定”，厲行勤儉節約，大幅壓縮各項公務支出，“三公”經費明顯下降。著眼簡政放權，提高效率，修改完善了《縣政府工作規則》。深入開展“整頓干部作風，提高工作效能”大討論大整改活動，大力推行“一站式年終考評”新模式，強力整治政令不暢、效率低下、程序繁瑣等影響機關效能的突出問題，精簡非行政許可項目29項，精簡比例達34.9%，承諾期限縮減16.4%，審批環節縮減20.4%，行政效能明顯提升。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和人民群眾社會監督，人大代表、政協委員反映強烈的105國道里仁、武當收費站順利取消，九連山橫黃線至黃牛石、關西鎮關東村至程嶺等邊遠山區道路正在修建，全年共辦理人大代表建議意見78件，政協提案87件，辦復率均達到100%。大力推進政務公開，主動公開政府信息3.36萬條，處理群眾咨詢及信訪問題1600余件。聯合江西廣播電視臺成功舉辦《政風行風熱線》現場直播，接受社會監督，聆聽百姓心聲，展示了開明、開放、高效、務實的政府形象。

　　各位代表，在嚴峻復雜、挑戰多重的形勢下，上述成績的取得來之不易。這是縣委正確領導的結果，是人大、政協矢志支持、合力推進的結果，是32萬龍南人民風雨同舟、團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向為龍南發展付出辛勤勞動的全縣人民，向參與龍南經濟社會發展的投資者和建設者，向所有關心、支持龍南發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前經濟社會發展中仍然存在不少困難和問題：一是經濟發展的內外部環境依然嚴峻復雜，下行壓力未得到明顯緩解;二是產業結構不盡合理，財政收入過度依賴稀土產業，增速出現較大波動;三是社會事業發展水平還不高，民生改善與經濟發展不同步，與人民群眾接受教育、看病就醫等需求還不相適應;四是政府服務水平和辦事效率與全面深化改革、推進振興發展的要求還有一定差距，需要進一步提速、提質、提效，等等。所有這些困難和問題，我們將理性思考，全景把握，在今后的工作中，采取有效措施切實加以解決。

　　2014年工作安排

　　各位代表，縣委十二屆八次全體(擴大)會議，提出了全面深化改革，把龍南打造成為贛州南部核心增長極、贛南次中心城市和贛粵邊際區域性現代化中心城市、贛南蘇區振興發展先行區、全省深化改革開放試驗區、承接珠三角產業轉移首選區、贛粵邊際生態文明示范區的戰略目標，符合時代要求，緊貼龍南實際，反映人民期待。會議明確，我縣未來7年分三步走的時間表和路線圖是：兩年蓄勢騰飛。到2015年，在重大基礎設施建設、解決突出民生問題、深化改革等方面取得突破，龍南極化集聚功能進一步增強;龍南經開區綜合實力在省內國家級經開區排位前移;贛南次中心城市承載、輻射、帶動能力有較大提升，實現撤縣設市;城鄉居民收入持續增長，全面小康實現程度達到90%以上。五年率先小康。到2018年，龍南增長極輻射效應明顯增強，產業結構更趨合理，經濟總量、財政收入、固定資產投資在2015年基礎上，力爭實現 “三年翻番”;龍南經開區綜合實力在省內國家級經開區中達到中等水平;城市功能更加完善，輻射帶動能力更加明顯，城鎮化率力爭達到60%以上;生態環境質量位居全國前列;基本公共服務水平力爭超過全國平均水平，在全市率先全面建成小康社會。七年跨越發展。到2020年，龍南增長極輻射效應全面顯現，主要經濟指標總量占贛州南部六縣比重接近或達到三分之一;工業化達到全省先進水平，躋身中部百強縣和全省一流經開區，力爭進入江西十強縣和全國一流經開區行列;基本公共服務水平走在全省、全市前列，建成贛粵邊際經濟充滿活力、文化特色鮮明、生態環境優美、生活品質優良、集聚輻射力強的區域性現代化中心城市。

　　藍圖美好，重任在肩。2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是打造贛州南部核心增長極的起步之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，以及省委十三屆八次全會、市委四屆五次全會和縣委十二屆八次全會精神，按照穩中求進、改革創新核心要求，緊扣省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本，以改革促振興、惠民生、保穩定、強作風，推動打造贛州南部核心增長極取得實質性進展，為在全市率先全面建成小康社會奠定扎實基礎。

　　綜合考慮各方面因素，2014年我縣主要預期目標是：國內生產總值增長11.5%，財政總收入增長13%，固定資產投資增長20%，規模以上工業增加值增長14%，社會消費品零售總額增長13%。實際利用外資增長10%，外貿出口增長5%。城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長12%。居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內。

　　圍繞上述要求和目標，重點抓好以下工作：

　　(一)在更深層次改革創新，加快構筑振興發展新優勢

　　突出把改革創新貫穿振興發展全過程，努力把中央、省市的深情關懷和特殊支持轉化為競爭優勢、發展優勢。

　　1、積極推進政府職能轉變。著眼優化機構設置、職能配置、工作流程，按上級部署，完成政府機構改革任務，形成精簡高效的政府組織體系。立足次中心城市定位，抓住深化行政審批制度改革機遇，積極爭取并接好、管好上級下放的行政審批事項，力爭成為首批“省直管縣”試點縣。加快事業單位分類改革，厘清責權邊界，理順職責關系，研究制定政府向社會購買公共服務的政策措施，構建政府主導、社會參與的公益服務新格局。加強行政審批績效管理，推進“兩集中、兩到位”行政審批改革、并聯審批、網上審批、電子監察。著眼提高效率，凡是可通過委托授權等方式放權給鄉鎮、窗口、部門管理的事項，都下放權限，方便群眾和企業就近辦事。

　　2、加速釋放政策紅利。用足用活《若干意見》賦予的先行先試權，圍繞打造贛南蘇區振興發展先行區，加大對接力度，積極抓好稀土綜合開發利用試點、低丘緩坡荒灘及未利用土地綜合開發試點、工礦廢棄地復墾利用試點等事項落實。特別注重發揮國家部委對口支援優勢，發揮掛職干部橋梁紐帶作用，爭取國家食品藥品監督管理總局和海關總署鼎力支持，制定出臺對口支援實施方案和年度工作計劃，爭取在龍南實施更多先行先試。推動南昌海關駐龍南辦事處升格為龍南海關。開展全國食品藥品體制機制改革試點，落實好對口支援政策、項目、資金，確保取得實效。

　　3、著力創新體制機制。打破條條框框，勇于先行先試，以改革促發展。深化財稅制度改革，按5%的比例壓減一般性支出預算，做好部門預算與執行銜接，加強對預算執行的動態監控，逐步推進預決算信息公開。加強對轉移支付政策調整的研究，精心謀劃項目，爭取轉移支付。扎實推進營改增，扶持物流、信息技術、文化創意等產業發展。加快完善現代市場體系，加快發展金融業，爭取民生銀行在我縣設立分支機構，支持組建農村商業銀行，引進設立網絡小貸公司，加大“財園信貸通”實施力度。放寬民間投資范圍、創新投資形式，吸納民資進入基礎設施、教育、衛生、養老服務等公共事業領域。做強做優城投公司，提高融資和國有資產運營水平。健全城鄉發展一體化體制機制，加快農村集體土地確權、登記、發證。鼓勵支持承包土地經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉。深化集體林權制度改革，推進經濟林產權流通。

　　4、推進重點項目建設。著力在爭取具有長遠戰略性的重大政策、項目方面取得更大突破，力爭實現爭取項目300個，爭取資金12億元以上。深化政銀企對接，擴大有效信貸投入，全年新增銀行信貸10億元以上，存貸比達到65%。加快建設駿亞電子、創合崇生等重點產業項目，統籌調配財力，扎實推進縣城及重點集鎮防洪工程、小農水重點縣和規模化節水灌溉示范縣、金塘大道、工業污水處理廠等重點基礎設施項目建設。積極向上爭取用地指標，落實土地復墾整理、空心村整治等措施，最大限度獲取新增建設用地。加大征地拆遷力度，創新工作機制，整合鄉鎮力量，采取連片征遷、就近安置的方式，突破征地拆遷瓶頸。

　　(二)在更高站位奮起直追，舉全縣之力建設一流經開區

　　堅持區縣一體，區縣共建，全力支持經開區跨越發展，加速推進新型工業化進程。

　　1、加大投入推動園區配套提檔升級。高標準完成龍南經開區空間發展規劃，推動土地利用總體規劃修改調整，穩步實施控制性詳細規劃編制工作。全面拓展園區建設框架與規模，推進園區土方平整，盡快形成項目落地建設條件。加快電子信息產業園、商貿物流園、富康工業園西南片區、“三南”承接加工貿易轉移示范地龍南基地等基礎設施建設，完善生活性、生產性功能設施，打造功能完善、環境優美、宜居宜業的現代化工業新城，著力建設承接珠三角產業轉移首選區。壯大經開區投資開發公司，增強自身“造血功能”。

　　2、增量提質推動主導產業轉型升級。完善出臺工業主導產業發展規劃，加快發展戰略性新興產業，推進玩具、服裝、家具等傳統產業優化升級，建成投產勤業、東海等企業技改項目，提升核心競爭力。加快廣晟稀土年產3萬只金鹵燈、鍇升稀土年產1200噸釹鐵硼永磁材料、龍釔稀土年產4萬噸耐熱耐磨高性能材料、南裕稀土資源綜合利用等項目建設，建成全國重要的稀土新材料產業基地。以電子信息產業園為平臺，以駿亞電子為龍頭，加快班信、鑫洪都、西多利等項目建設，創造條件引進軟件開發項目，打造全省重要的電子信息產業基地。充分發揮國家食品藥品監督管理總局對口支援優勢，規劃建設食品藥品產業園，推動食品、生物醫藥產業快速發展。大力發展非公經濟，落實企業上臺階、納稅上臺階扶持獎勵機制，強化稅源分析，選準稅收上規模、潛力大的企業，培植新的增長點。力爭新增規模以上企業20家以上，培育年銷售收入超20億元企業1家、超10億元企業5家、超5億元企業10家。

　　3、創新方式推動招商引資戰略升級。加大招商引資宣傳推介力度，著力把政策疊加優勢轉化為發展優勢。建立激勵單位抱團招商的利益機制，推進專業化、產業化、市場化招商和網絡招商、組團招商，全方位承接珠三角產業轉移。充分發揮國家部委的人脈、商脈優勢，舉辦“百家食品藥品企業走進龍南蘇區”、“知名企業走進龍南蘇區”等活動，引進戰略性投資項目落戶。切實提高簽約項目履約率、資金到位率和投產達產率，提升招商引資質效。出臺支持招大引強的政策措施，注重擇商選資，深化央企對接，力爭年內引進國際國內500強、央企或上市公司1家以上，投資10億元以上項目2個，投資5億元以上項目4個。強化安商服務工作機制，切實解決企業生產經營困難和問題，促進企業增資擴產。

　　(三)以更大氣魄推動撤縣設市，建設高品質贛南次中心城市

　　緊緊圍繞撤縣設市，樹牢中心理念、組團理念、品牌理念和人文理念，加快推進以人為核心的新型城鎮化。

　　1、以中心的理念規劃城市。圍繞打造贛州南部核心增長極，按照“輻射周邊、適度超前”的原則，積極配合市里編制完成《龍南都市區總體規劃》。以城市總體規劃為引領，啟動桃江片區和深商產業園二期用地的控規編制，實現縣城規劃區建設用地控制性詳細規劃全覆蓋;全面完成地下管線、消防和廣告等專項規劃編制工作，進一步增強次中心城市規劃的層次性和系統性。切實抓好商住小區規劃設計和臨街、臨河、重要地段的建筑立面設計和色彩控制，提升城市建設品位和檔次。嚴格規劃審批程序，嚴厲打擊處置違章建筑和非法買賣土地行為，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。

　　2、以組團的理念擴張城市。遵循“一心、兩軸、四組團”的城市發展空間布局，堅持規劃一片、建設一片、完善一片、繁榮一片，繁榮龍翔片區，完善商貿服務、行政辦公、居住休閑功能，著力打造成最具活力的城市中心;打造龍洲片區，完善片區路網，適時推出商住用地，加快濂江南岸污水管網工程、濂江南岸二期生態景觀及濱江道路工程、楊溪大羅和桃江防洪工程建設進度，建成城市的新亮點;建設東湖新區，建成社會停車場，推進五星級酒店建設;堅持體現龍南特色，傳承文化記憶，尊重群眾意愿，有序推進老城區棚戶區、城中村改造。年內城鎮化率提高兩個百分點以上。

　　3、以品牌的理念建設城市。全面提升城市的集聚力、承載力、輻射力，打造高品質都市區，精心構筑城市品牌。著力增強城市集聚力。突出發展以旅游為重點的現代服務業，不斷旺盛人氣、繁榮城市。推進小武當風景區、客家圍屋文化旅游城、程龍溫泉生態旅游開發等重點工程建設，大力培植“吃、住、行、游、娛、購”旅游要素，加快由單一觀光型向休閑、度假、養生綜合型轉變，把旅游產業打造為富民支柱產業。著力增強城市承載力。大力推進城市功能項目建設，建成使用文化藝術中心，建設區域性食品藥品檢驗檢測中心，啟動實施茶坑水庫城鄉供水水源工程、日產6萬噸凈水廠建設工程和老年人文體活動中心等項目。加快實施城鄉中低壓電網改造升級和楊坊110千伏輸變電工程，做好臨塘220千伏、黃沙110千伏項目前期工作，抓緊實施城區、園區天然氣管道項目，為次中心城市建設提供強有力的能源支持。著力增強城市輻射力。積極爭取贛深客專在龍南設立較大站點，開工建設“三南公路”，加快龍南陸路口岸作業區項目建設，構建鐵海聯運等多式聯運系統，形成立體交通網絡和現代物流體系。

　　4、以人文的理念管理城市。以“三城同創”為主抓手，深入開展城市管理提升年活動，健全和理順城市管理常態化體制機制，全面提高城市管理科學化水平，力創省級“生態宜居縣城”。堅持人性化管理城市，扎實開展城管法律法規宣傳工作，注重疏堵結合，倡導市民講文明、守秩序、護公物。常態化實施市政園林維護、城區路燈維修和污水管網維修等工程，全方位管護城區市政設施，讓百姓看著舒服、住著舒適，走著安全。堅持精細化管理城市，加強城區日常巡查，整治渣土污染、工地揚塵、暴露垃圾、占道經營、亂搭亂建和不文明行為六大“頑癥”，網格化開展城區清掃保潔，讓城市更加潔凈文明、規范有序。

　　(四)以更實舉措加快鎮村聯動，促進城鄉一體化發展

　　推動人口、資金、資源等要素向集鎮和中心村梯次集聚，以鎮帶村、聯動發展，切實提升“三農”工作水平。

　　1、有序推進農業轉移人口市民化。建成“金塘花苑”引農進城進園項目，啟動實施2014年引農進城進園工程，為農業人口轉移提供有效依托。出臺完善相關政策，重點解決好舉家進城多年、領取城區營業執照多年、進城穩定務工多年的農業轉移人口市民化問題。落實戶籍制度改革措施，統籌解決農業轉移人口就業創業、養老醫療、子女入學等現實問題。探索完善農村宅基地、集體收益分配等制度，保障農業轉移人口權益。著力提升農業轉移人口市民素質和能力，加快融入城市步伐。堅持“海納百川、同城共享”，著力營造開放包容的城市環境，推進外來務工人員本地化。

　　2、建設和諧秀美鄉村。按照“全域規劃”的理念，完成各鄉鎮總體規劃、重點區域控制性詳細規劃、村莊布局規劃和村莊建設規劃，做好集中新建點建設規劃。加快楊村省級百強中心鎮和里仁市級示范鎮建設，抓好臨塘、汶龍、程龍等圩鎮擴容提質，建設一批農業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮。大力發展中心村、保護特色村、整治空心村，整合優化項目資金，重點向63個和諧秀美鄉村示范點傾斜，著力建成一批體現歷史積淀、展示客家風貌的新型農村社區。推進農村清潔工程全覆蓋，健全鄉鎮保潔所和保潔員隊伍，完善保潔設施，形成衛生管理長效機制。

　　3、大力發展現代農業。加強宣傳培訓，提高果農的柑橘黃龍病防控技術水平，嚴格監督監管，群策群力保障臍橙產業健康發展。加快發展現代農業，以桃江、渡江、楊村、武當、九連山為重點，建立萬畝無公害蔬菜基地;以里仁、東江、桃江為重點，大力發展花卉苗木產業;以臨塘、東坑、南亨、九連山為重點，規模化發展茶葉產業;以九連山、楊村、桃江、安基山為重點，積極發展鱘魚等特色養殖產業;做大做強宏昌農業產業化項目、天祥果品等農業產業化龍頭企業。提高農業合作社運營水平，以“農超對接”、“農社對接”為載體，打造城鄉互助性現代農業。加快農產品貯藏、加工、配送和營銷網絡建設，建設珠三角地區優質農副產品供應基地。

　　4、提升生態文明水平。劃定生態紅線，呵護綠水青山，著力建設贛粵邊際生態文明示范區。大力發展生態經濟，加快推進企業清潔生產，實施龍南經開區園區循環化改造，建設國家生態工業示范園區。推進“凈空”、“凈水”、“凈土”工程，開展稀土廢棄礦山地質環境恢復治理和重金屬污染防治，整治農業面源污染，強化贛江、東江源頭和城市飲用水源地保護、城鄉水環境整治，加快生活污水集中處理、垃圾無害化處理設施建設。抓好 “森林城鄉、綠色通道”建設，重點推進濂江沿岸、金塘大道、金雞寨森林公園綠道建設，年內完成植樹造林3.36萬畝，加強森林防火，確保全縣森林覆蓋率穩定在81.7%以上，爭取成功創建省級森林城市。

　　(五)以更大投入保障和改善民生，提升群眾幸福指數

　　同步推進經濟發展與民生改善，下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾共享發展成果。

　　1、全力辦好民生實事。堅持新增財力向民生領域傾斜，全力辦好90項民生實事。加大保障性住房建設力度。實施“三房合一、租售并舉”，開工建設廉租房241套，公租房1000套，改造棚戶區436戶，啟動實施龍南鎮金都社區牧笛、龍騰社區下圍棟城中村改造工程;完成剩余5572戶農村危舊土坯房改造。拓寬社會就業渠道，加強就業培訓與企業用工對接，切實做好再就業小額擔保貸款工作。完善社會保障和救助體系。不斷擴大城鎮基本養老保險覆蓋范圍，實施被征地農民養老保險工作;進一步提高城鄉低保、困難企業職工、優撫對象等各類困難群體的相關補助標準，建立困難家庭特別救助制度;積極完善社會養老服務體系，建設社會福利幸福園和老年公寓，按照構建社區居家養老“15分鐘服務圈”的目標，科學布局、穩步推進一批社區居家養老服務站。改善城鄉居民生產生活條件。加快城鄉供水一體化建設，全面解決剩余4.6萬不安全人口的農村安全飲水問題;啟動實施演教寺橋、中山橋危橋改造，完成龍昌路瀝青路面改造工程，加大小街小巷整治力度，推進25戶以上常住戶自然村通組公路改造，解決群眾出行難問題。

　　2、扎實推進扶貧攻堅。突出整體搬遷，加大移民搬遷進城進園工作推進力度，推進移民搬遷戶有序向縣城、工業園、中心鎮梯度轉移。大力加強貧困村基礎設施建設，整合資金，統籌推進，加快改變貧困鄉村的落后面貌。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，建立縣、鄉、村三級責任制，全面抓好農村扶貧幫扶到戶，構建社會扶貧大格局。緊緊抓住“四個一”組合式扶貧機遇，爭取省領導、省直單位支持，加快推進扶貧示范鎮建設，統籌抓好社會扶貧公共服務，重點扶持1-2個特色產業，打造臨塘水口、南亨三星、武當大壩3個綜合扶貧示范村。

　　3、大力繁榮社會事業。優先發展教育事業，繼續推進公辦幼兒園建設，加大公辦幼兒教師招錄力度，年內全面實現每個鄉鎮一所公辦示范幼兒園建設目標。優化教育資源配置，實施東江思源實驗學校和程龍、夾湖九年一貫制學校等教育項目建設。加快發展現代職業教育，深化產教融合、校企合作。穩定高中教育質量，千方百計留住優質生源和優秀教師，在培養特優、特尖生上實現突破。大力發展衛生事業，完成縣第一人民醫院主體工程建設，招聘、儲備一批醫務人才。不斷改善鄉鎮衛生院基礎設施，加快玉巖、里仁、渡江、夾湖、武當、九連山衛生院建設。推進新農合報賬支付方式改革，探索實行門診統籌全覆蓋，強化新農合基金監管。加強人口和計劃生育工作，鞏固和提升計劃生育優質服務水平。強化城鄉文化體育設施建設，不斷豐富城鄉群眾文化體育生活。加大客家特色文化遺產保護和傳承，做好國家級非物質文化遺產名錄申報工作，實施關西新圍、烏石圍、太平橋保護維修以及革命烈士陵園改造工程。扎實做好第三次全國經濟普查。繼續做好審計、國防動員、農機、糧食、水文、兵役、檔案、供銷、煙草、工商、人防、郵政、廣電、通訊、質監、氣象、老齡、外事僑務、民族宗教等工作。

　　4、不斷創新社會治理。堅持重心下移，強化矛盾糾紛排查化解，依法妥善解決群眾信訪問題。興建村(社區)綜合治理服務中心，提升社區服務功能，建立以城鄉社區為重點的社會治理服務體系。落實安全生產責任制，加大隱患排查和專項整治力度，防范和遏制重特大事故發生。加強應急管理，提高突發事件預警和應急處置能力，提升防災減災救災工作水平。強化食品藥品安全監管，確保群眾“舌尖上的安全”。完善“天網”工程，強化社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊違法犯罪，不斷提高群眾的安全感和滿意度。

　　(六)以更優作風加強自身建設，建設法治和服務型政府

　　堅持解放思想不停步、深化改革不畏難、加快發展不懈怠，勤政高效、治政從嚴，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。

　　1、更加苦干實干推動發展。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化“送政策、送溫暖、送服務”工作，堅決狠剎“四風”，著力提高為民辦事的質量和效率，以發展聚民心，以公道贏民心，以真情暖民心。始終保持勇爭一流、比學趕超的精神狀態，面對急難險重工作敢于擔當、善做善成，著力破解發展中的節點難點問題。加強調查研究，改進文風會風，推進發展在一線，攻堅克難到現場，從實事做起，從具體突破，做到政府工作項目化，項目建設責任化，責任落實具體化，切實提高政府決策的執行力。

　　2、更加開明開放接受監督。真心依靠人大工作監督、法律監督和政協民主監督，主動聽取人民團體和社會各界意見，讓權力在陽光下運行。用心做好人大代表議案、建議和政協提案辦理工作。深化政務公開，加強網絡問政，強化輿情引導，確保政府工作公開透明。進一步完善公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論相結合的科學民主決策制度，提高決策透明度和公眾參與度。堅持依法行政，切實提高政府工作規范化、法制化水平，增強政府公信力。

　　3、更加風清氣正促進廉潔。認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，加強審計監督、行政監察，大力營造風清氣正的干事環境。堅決查處違法違紀案件，糾正各類不正之風。加大對行政審批、公共服務、依法行政、財政預決算、工程項目建設等重點領域、特殊崗位和關鍵環節的監管，完善政府采購、產權交易、項目招投標等制度，建立完善懲治和預防腐敗體系。嚴格落實中央“八項規定”和省、市有關規定，厲行節約，勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經費，把有限的資金更多地用在發展經濟、改善民生上。

　　各位代表!立足新起點，謀求新發展，實現新跨越，是全縣人民的共同期待，更是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、政協的監督支持下，緊緊依靠全縣人民，堅定信心不動搖，固守責任不懈怠，解放思想、提振精神、改革創新、狠抓落實，為實現在全市率先全面建成小康社會，建設贛州南部乃至贛粵邊際發展的核心增長極而努力奮斗!

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