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敬愛的黨組織：
黨的十八屆三中全會是我們黨自改革開放以來召開的第八個三中全會。在我國改革開放35年歷史進程中，我們黨的每一次三中全會推出的改革目標，總是牽動著人們的期待和憧憬，引動著國內外輿論的關切和評論。這次全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是覆蓋從現在起到 2020年這8年的。這是我國能否全面建成小康社會、順利跨越“中等收入陷阱”、實現國內生產總值和城鄉居民人均收入“兩個翻一番”、邁入高收入國家行列和創新型國家行列的關鍵的8年。
黨的十八屆三中全會《決定》對全面深化改革總目標的頂層設計，簡潔鮮明而又鼓舞人心，內涵深刻而又催人奮進。就其豐富內涵而言，包括兩句話的改革目標總概括、“三個性”的改革方法論、五位一體的具體改革目標、“三個讓”的改革根本目的這4個層次。
第一，兩句話的改革目標總概括就是：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這個簡潔鮮明的總目標，同黨的十八大報告關于“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”相比，由于增加了推進國家治理體系和治理能力現代化這個至關重要的新目標，而格外耐人尋味、引人注目。
第二，“三個性”的改革方法論就是：更加注重改革的系統性、整體性、協同性。這是總書記在去年年底的中央政治局集體學習會上，作為改革的重要方法論提出來的。此后，他又在多個場合反復強調了這一點。黨的十八屆三中全會《決定》把這“三個性”寫入總目標，并體現在全面深化改革的各項部署和舉措之中，這既體現了對全面深化改革的科學指導，也體現了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。
第三，五位一體的具體改革目標就是：加快建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明。這五個方面，既是中國特色社會主義的建設和發展目標，又是全面深化改革的具體目標。黨的十八大報告提出了“兩個全面”，一個是全面建成小康社會，一個是全面深化改革開放。這表明，到2020年這8年間，要如期實現全面建成小康社會五位一體的目標，就必須同時實現五位一體的全面深化改革目標，后者是為前者的實現提供動力、注入活力的。
第四，“三個讓”的改革根本目的就是：讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。這“三個讓”中的前“兩個讓”，是對全黨全國各族人民耳熟能詳的黨的十六大報告精神的重申。21世紀初召開的黨的十六大提出的這兩句話，生動表達了中國共產黨在領導改革開放和社會主義現代化建設中，高度尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，高度尊重和保護包括體力勞動和腦力勞動、簡單勞動和復雜勞動在內的一切有益于人民和社會的勞動，高度尊重和保護一切合法經營、誠實勞動創造的財富，高度尊重和調動社會主義勞動者和資本所有者的積極性創造性。“三個讓”中的第三個“讓”，即“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”，則是對黨的十五大報告精神的重申。黨的十五大報告強調：要“保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果”。這說明，改革為了人民、改革依靠人民、改革造福人民，讓人民共享改革發展成果的重要思想，在我們黨的幾代中央領導集體是一以貫之的。
所有這些，都有利于把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來，形成銳意進取、攻堅克難的改革合力，堅定不移實現中央的改革決策部署，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，確保全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利!
匯報人：yjbys
2014.06.03
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