基于供電企業電費回收管理
電費回收直接影響供電企業經濟運行質量的好壞,是電力企業發展的必要要件。而電作為一種特殊商品和人們長期以來“先使用后繳款”慣例,導致供電企業要承擔客戶用電后不按期按約繳納電費、拒絕逃避繳納電費或喪失償債能力等各種風險。下面是小編為大家獻上的電大工商管理專業的關于電費管理的論文，歡迎大家借鑒哦!
摘 要：目前隨著社會經濟的不斷發展，電力供求形勢化的轉變以及優質服務的進一步推進使電力企業中電費回收方面要管理更為重要，它不僅直接影響著供電企業的經營發展和還影響著供電的正常運轉。文章就筆者實際工作經驗來對在供用企業中合同管理、電費回收的日常管理和法律手段等進行詳細的分析與探討。
關鍵詞：電力企業;電費回收;管理 ;分析與探討
1、 供企與用戶的合同管理
供電企業與用戶的兩者關系，說到底就是一種供用電合同關系，雙方的權利義務靠合同來規范。供電企業和用戶要簽定有效的供用電合同。供電企業的收費權，包括收費時間、收費金額、收費方式、收費措施等，是建立在供用電合同約定的基礎之上的。判斷用戶是否欠費、欠多少、欠交了多長時間等都要依據供用電合同來判定，所以供用電合同是供用電雙方的“法律”依據，具有法律約束力，簽好供用電合同是防范電費風險的第一道防線，但如果簽訂了無效的合同將會對收繳電費產生負面影響。如果供電企業明知用戶是利用電力從事制假或違法犯罪活動而為其供電，則該供電合同應視為違反法律、行政法規的強制性規定的合同或損害國家、集體、第三人利益的合同，視為無效合同，不但應得的電費將被視為違法所得而被沒收，還會被并處嚴厲的罰款。
2 、在電費回收中實施日常管理
(1)不同客戶層實行繳費方式差別化除居民、農業用電客戶和已提供電費擔保的客戶以外，用電容量在100kVA(kW)及以上且收費方式為聯網特約委托的客戶，都可以實行分期付款的方式繳納電費。月用電量100萬kWh 的客戶、電費繳納信用等級為C級及以下、有竊電記錄的客戶以及有擔保的高壓臨時用電客戶，均可實行分期結算方式繳納電費。
(2)建立用戶之間信譽等級，分等級制定電費警戒線針對不同客戶的實際情況，制定電費催收方案，使電費回收工作形成縱向聯動。對欠費超過兩個月的重點客戶，果斷采取停、限電等措施;對中小企業客戶和居民客戶，安裝預付費電能表，最大限度規避欠費風險。
(3)提高電費人員的工作積極性建立健全考核機制，完善催收電費獎懲制度，建立責任到人、考核到位、各方配合的工作環境。每月對承包電費回收人員進行電費回收排名，形成一級抓一級、一級包一級、一級保一級、下級對上級負責的壓力傳遞格局。
(4)逐步實行用戶電費銀行劃撥和銀行保函制度，把大用戶的電費管理推向嚴密細致科學管理的高度供電公司可與銀行共同建成誠信資源信息平臺，雙方提供的信息可集中本地區大部分大、中型企業及部分城區居民用戶在參與社會經濟活動中處理資費往來賬方面的信譽程度。供電公司將部分非誠信用戶單列為重點跟蹤對象，作為供電企業及銀行核查客戶信譽，采取相應催費、信貸措施的有效依據。
(5)提高服務水平質量。供電部門必須樹立“客戶至上”的觀念，設身處地的替客戶著想，為客戶想方設法解決生產生活中的理由，讓廣大客戶對供電公司產生信任感，避開因營業管理失誤可能造成的電費爭議損失。
(6)實施電費回收的后期管理。電費回收后期管理的重點是欠費的催收。發生欠費后，必須盡快催收，保證回收率。做好欠費催收工作，要落實責任，加大獎懲力度，將欠費戶層層分解，將每一筆欠費回收責任落實到具體的人員，同時對未按期收回電費的責任人嚴格進行考核。嚴格執行違約金制度，在催收過程中強調違約金條款，對部分欠費時間長的用戶依法采取自我保護措施，如停電、限電等。對于采取停電措施仍無效的客戶，應及時訴諸法律，采取財產保全、申請支付令、提起訴訟等，爭取最大限度地回收欠費。
3 、規范電費管理的規定
(1)對大客戶抄表核算電費按一個月多次的結算辦法，嚴格按《供用電合同》、《購售電協議》等的規定催收電費，防止電費管理中的隨意性，提高執行的嚴肅性。
(2)為了提高抄收人員的工作積極性，每月對抄收人員進行業績排名，形成一級抓一級、一級包一級、級級負責到位的優勢管理模式。
(3)將電費回收的任務、目標進行細化和量化，按月進行綜合考評，根據考評結果進行效益兌現，提高每一個抄收人員的主觀能動性。
(4)不斷規范營業管理，避開因營業管理失誤可能造成的電能損失。
①抄核收管理的損失：它包括客戶違章用電或竊電，抄表時的漏抄、錯抄，營業核算失誤，倍率差錯等所造成的電能損失。
②計量管理損失：它包括計量裝置的效驗誤差、接線誤差，用電計量裝置產品不合格、標準表超出允許誤差范圍而導致整批校驗后的電能表超誤差運轉等所造成的電能損失。
③其他管理損失：配電變壓器不能根據季節性負荷的變化進行電壓檔位的調整等所造成的電能損失。
4 、必要時采用法律手段
供電企業在對外經濟交往中，特別是電費回收中必須利用法律手段，構建事前防范、事中跟蹤機制來保障企業的合法權益。
4.1 債權保全
債權的保全就是通過電費債權人的適當干預，將欠費債務人的可用財產維持在正常狀態，包括代位權和撤銷權兩種。在電力用戶拖欠電費的情況下，而其還怠于行使對他人享有的到期債權危害了電費債權，我們可以通過行使代位權來追回電費。在電力用戶拖欠電費的情況下，而其還放棄到期債權、無償轉讓財產或者以不合理低價處分財產危害了電費債權，我們可以通過行使撤銷權來保障電費的回收。
4.2 抵銷權
所謂抵銷，是指雙方互負債務時，各以其債權充當債務進行清償，而使其債務與對方的債務在對等額度內相互消滅的債的履行制度。實踐中可以通過供用電合同與用戶約定可以抵銷的條件和范圍，如有些多經企業與某用戶發生業務往來，可通過“三角債”的方式抵償電費。
4.3 不安抗辯權
所謂不安抗辯權，是指在合同的履行過程中，有先履行義務的一方在對方財產、商業信譽或者其他與履行能力有關的事件發生不利于合同目的實現的重大變化時，可以中止履行合同義務的權利。這種權利的行使不需要借助對方的意思表示和合作，也不必經過訴訟或者仲裁程序，當事人在符合法定條件時，可自己行使這種權利。供電企業可以在用戶存在上述喪失或可能喪失履行能力的情形時，行使不安抗辯權，中止履行向該用戶供電的義務，以及時避開更大的損失。對于用電大戶而言，供電企業行使不安抗辯權較之“停電催費”等其他措施更能凸顯其優越性。
5 、結語
綜上所述在電費回收管理中，采用科學的管理策略和有效的手段來解決這些理由，以有效降低供電企業經營風險，保護供電企業合法利益，為電力事業可持續發展創造有利條件。要通過不斷的實踐總結，不斷改革進步，逐漸摸索出一套適合我國國情，適合電力系統目前狀況的電費回收管理策略，并不斷地使該項工作進一步合法化、科學化、規范化，這樣的電費回收管理才能保證電力企業的和諧發展。
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