人員素質提升方案（精選24篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的人員素質提升方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
人員素質提升方案 篇1
一、專業技能培訓
(1)管理的全新理念和思路，已成為包括管理人員在內的酒店職工急切的知識需求。因此今年我們準備加大對管理人員專業知識的培訓力度。在條件許可的情況下，輸送部分員工參加一些旅游管理專業的考證培訓，使酒店管理工作趨向正規化和標準化。同時也加強和提高員工對企業忠誠度，伊家鮮首先解決餐飲業的人員流失率的問題。
(2)酒店前廳是創造優質服務和提升企業形象的重要窗口，服務技能的欠缺和操作流程的不規范，勢必會對飯店的經營工作起到至關重要的影響。因此。今年我們將加強服務基礎規范的服務流程培訓和不斷的技能比賽來加強員工各種服務技能的不斷提高。在服務技能的培訓中，則將外請和“內練”結合起來，加大力度，爭取在營業和培訓兩不誤的情況下，順利完成此項任務。
(3)針對酒店年前的.崗前培訓考核中，基礎服務理論和操作技能普遍不強。今年將作為提升員工的自身素質的一個重點，在條件許可的情況下，在下半年將再一次組織一線的工作人員和服務人員進行技術考證。
二、新職工培訓
新進職工是酒店經營活動中的新生力量。增強自身素質，熟練掌握崗位技能，讓他們盡快與發展迅速的酒店同步提高。根據“邊培訓、邊上崗”的原則，有計劃有步驟地對新進職工進行實施循序漸進的崗位培訓。把員工手冊、安全知識、服務技能的應知應會作為基本的培訓內容，經考核合格后列入正式裝正的條件之一。
三、一專多能培訓
“建學習型班組，當智能型職工”是20xx年酒店培訓工作的主題。培養一專多能的復合型人才是我們工作的抓手。因此，今年我們從這二個方面的培訓工作開始。
(1)在門店選送部分業務骨干到一些專業的學校和培訓機構進行相關業務知識的培訓學習，以提高服務水平。
四、質量檢查
“員工只會做我們檢查的工作，不會做我們要求的工作。”這是目前酒店存在的一種弊端，這也說明一些員工自身的積極性和對規章制度的不重視，團隊意識和執行力低下必然條件。所以，本年度以培訓和檢查相結合的工作方式進行全面提高和逐步解決一些目前存在的一些問題。
1、優雅的環境、清潔的衛生是一個餐飲企業經營活動中的前提。20xx年首先進行的衛生質量檢查。制定《衛生質量檢查標準和細則》、《門店衛生檢查表》、《公司衛生質量巡查表》。計劃各門店(部門)在明年每周有記錄的檢查可達三次。形成三級檢查制度，首先是門店各部門負責人檢查。其次是門店店長一次。再就是公司質檢一次。以這樣的檢查頻率來帶動整體衛生全面提升。
2、服務質量和服務態度是體現整個酒店的管理水平和酒店檔次重要標志，也是多家酒店一直在說的問題之一。服務無止境。我們會通過督導和檢查的方式來改變。“以培代養，以查帶管”的方式來促進服務質量的提高。逐步加強實施《顧客意見卡》的使用和制定《服務質量實施細則》。促使員工對服務概念能達到一個新的認識和提高。
五、其他管理協助和涉及方面
1、員工宿舍的管理上一個新的臺階。建立圖片資料檔案。需要門店協作每周至少做一次有記錄的安全檢查和住宿情況檢查。
2、協助門店做一些日常的輔助工作和一些接待任務。
3、認真對待領導交辦的每一件事項和任務。
4、酒店基礎培訓教材的制作和選用工作。
人員素質提升方案 篇2
為了提高員工和管理人員的素質，提高公司的管理水平，保證公司可持續性發展;必須進行有效的培訓，做好培訓的基礎是要有可行完整實用的培訓計劃，現將20xx的培訓工作計劃如下：
一、培訓的總體目標
1、加強公司高管人員的培訓，提升經營者的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。
2、加強公司中層管理人員的培訓，提高管理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。
3、加強公司專業技術人員的培訓，提高技術理論水平和專業技能，增強科技研發、技術創新、技術改造能力。
4、加強公司操作人員的培訓，不斷提升操作人員的業務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位職責的能力。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則，組織職工利用周末和節假日集中授課。
3、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。20xx年，中層干部和專業技術人員業務培訓累計時間不少于20天;一般職工操作技能培訓累計時間不少于30天。
三、培訓內容與方式
1、組織各部門集中授課培訓，再根據培訓的實際情況進行做卷考核或者現場提問的方式進行考核評價。(附培訓課程安排表)
2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗，開闊視野并加強對外出培訓人員的嚴格管理，培訓后要寫出書面材料報培訓中心，必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。
3、新員工入廠培訓。20xx年繼續對新招聘員工進行強化公司的'企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低于8個學時;通過實行師傅帶徒弟，對新員工進行專業技能培訓，試用期結合績效考核評定成績，考核不合格的予以辭退，考核優秀者給于一定的表彰獎勵。
4、在崗職工培訓。要繼續對在職人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、公司形象等方面的培訓、每項不得低于8個學時。同時隨著公司的生產產品的增加要及時的進行專業技術培訓，培訓時間不得少于10天。
四、措施及要求
(一)領導要高度重視，各部門要積極參與配合，制定切實有效的培訓實施計劃，實行指導性與指令性相結合的辦法，堅持在開發員工整體素質上，樹立長遠觀念和大局觀念，積極構建“大培訓格局”確保培訓計劃開班率達90%以上，全員培訓率達95%以上。
(二)培訓的原則和形式。按照“誰管人、誰培訓”的分級管理、分級培訓原則組織培訓。各部門要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓的培訓工作。在培訓形式上，要結合企業實際，因地制宜、因材施教，外培與內訓相結合，室內培訓和現場培訓相結合，選擇最佳的方法和形式，組織開展培訓。
在企業改革大發展的今天，面臨著新時期所給予的機遇和挑戰，只有保持員工教育培訓工作的生機和活力，才能為企業造就出一支能力強、技術精、素質高，適應市場經濟發展的員工隊伍，使其更好地發揮他們的聰明才智，為企業的發展和社會的進步做出更大的貢獻。
人員素質提升方案 篇3
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治臺州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據臺州市人民政府辦公室《關于實施行政執法人員素質提升工程的意見》（臺政辦發〔20xx〕56號）文件精神，制定本方案。
一、目標任務
通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規范化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。
二、主要內容
（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規范化。
1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。
2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改后的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《臺州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規范執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。
（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。
1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衛生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。
2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導干部集體學法制度，并以領導干部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。
3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯系縣（市、區）和市局支隊聯系鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規范化示范單位創建為抓手，進一步推進安全生產委托執法工作，繼續擴大委托權限，規范職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規范化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。
4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，并開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的`實踐活動，借助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。
5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規范辦案的局面。
（三）強化行政執法監督檢查機制。
1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。
2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。
3、加快監督檢查網絡化平臺建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平臺，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。
（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰斗力，進一步規范執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。
（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。
人員素質提升方案 篇4
為深入貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》、《關于全面推進呼倫貝爾市幼兒園課程改革實施意見》和《呼倫貝爾市幼兒園保教工作規范》，規范辦園行為,提高保育和教育質量,促進幼兒身心和諧健康發展,特制定《鄂溫克旗提升幼兒園保教質量工作方案》，以下簡稱《方案》。
一、總則
（一）幼兒園保教活動是實施幼兒園保育教育的主要途徑、是幼兒和保教人員共同經歷、家長參與的活動過程。
（二）幼兒園保教活動安排和實施應堅持保教并重原則,尊重幼兒人格與權利,遵循發展規律,關注個別差異,促進每個幼兒健康、個性、持續地發展。
（三）本《方案》是幼兒園保教活動中各類人員應遵循的基本行為要求和準則,適用于我旗各級各類幼兒園。
二、進一步提升保教工作管理規范
（一）保育工作
1.建立各類保育工作制度,健全保育管理分工網絡,明確工作職責,做到有目標、有計劃、有總結、有檢查、有考核。
2.按照《幼兒園工作規程》配備相關保育工作人員,配齊硬件設施設備并由專人負責管理使用。
3.在業務部門指導下,保健醫要做好健康檢查、營養膳食、衛生消毒、疾病預防、應急處理、保育員培訓及檔案整理等工作。
4.保育員負責班級設備、玩教具等物品及環境的保潔、消毒和整理工作；負責本班幼兒在一日生活等各個環節中的護理工作,并協助教師做好教育教學工作、幼兒良好行為習慣的養成和自我服務能力的培養。
5.教師應遵循保教結合的工作原則,嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度,與保育員、保健醫合作,用符合幼兒年齡特點的方式培養幼兒良好的生活和衛生習慣。
6.食堂工作人員應嚴格按照衛生部門的要求,認真執行食品衛生和消毒制度,規范清洗、烹任、分餐等程序,按照帶量食譜保質保量提供膳食。
7.安保人員應不間斷輪崗執勤和巡邏,全天候負責幼兒園防火,防盜、突發事件及全園師生安全保衛工作。
（二）教育教學
1.貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》精神,遵循鄂溫克旗幼兒園課程改革實施方案,根據幼兒園實際建構園本化課程。
2.鄉鎮、蘇木幼兒園應在游戲課程化理念的統領下,整體設計并編寫園本化課程方案。
3.建立幼兒園課程資源管理制度,創建并不斷完善課程資源庫。了解周邊適宜的自然生態與人文社會資源,繪制資源地圖或匯總表。
4.建立課程審議委員會。加強課程審議,幼兒園根據實際情況開展主題審議。
5.課程內容安排要注意全面、均衡。幼兒園課程應嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》中提出的健康、語言、社會、科學、藝術五大領域內容均衡安排,靈活處理預設和生成的關系，并考慮各領域的有機聯系、相互滲透,培養幼兒體、智、德、美全面發展。
6.科學合理安排幼兒一日作息時間,根據幼兒園實際制定冬季、夏季作息時間安排表，保證幼兒充足的戶外游戲時間。
7.根據幼兒年齡特點,每天安排一定的自主勞動時間，小班以服務自我和服務班級為主,中大班可逐步延伸至服務幼兒園及社區。
8.踐行游戲精神,以游戲化的方式開展教學活動,讓幼兒通過直接感知、實際操作、親身體驗習得經驗。關注自由游戲活動,讓幼兒在自由選擇、自主探索、自發交流的過程中獲得發展。
9.環境創設要以幼兒為中心,體現幼兒學習的過程與痕跡,注重幼兒的參與與分享。要為幼兒創設和營造“理解、悅納、尊重,支持”的溫暖空間。
10.幼兒發展性評價要以日常觀察為主要方式,采用觀察、談話、作品分析、問卷調查、案例分析、故事分享等多種方式進行,并將結果作為改進課程實施的依據。
（三）保教隊伍建設
1.教師根據幼兒園發展規劃,結合自身發展需求,制定長期、中期、短期專業發展規劃。
2.幼兒園至少隔周組織一次教研活動,教研內容和方式要結合教師實際需求,做到主題明確、方案具體、措施可行并有過程記錄與反思。
3.教師要按照自治區教育廳的要求定期參加學時培訓。保健醫、保育員每學年每人至少參加兩次業務培訓。
（四）家園共育
1.將家園共育內容納入幼兒園工作計劃,并制定相關的各項工作制度。
2.通過家長學校、家長會等方式讓家長了解、參與幼兒園的課程建設,并指導家長形成科學的育兒觀和教育觀。同時,充分利用家長的專業知識和技能,舉辦形式多樣的家園合作活動。
3.成立幼兒園家長委員會,鼓勵其參與幼兒園教育、膳食、管理工作的決策和組織,并做好幼兒園與家庭的溝通工作。
三、進一步規范幼兒園一日活動保教常規
（一）入園環節
1.幼兒：情緒愉快,會使用禮貌用語；正確洗手,配合保健醫生做好晨檢；積極參加值日活動。
2.教師：儀表端莊，主動、熱情迎接幼兒；觀察幼兒身體、情緒和精神面貌,并檢查幼兒是否攜帶不安全物品；掌握幼兒出勤情況,了解缺勤原因并做好缺勤（病事假）記錄。
3.保育員：開窗通風,做好室內外環境清潔工作；和教師一起熱情接待幼兒,關注個別需要特殊照顧的幼兒。
4.保健醫：做好晨檢工作,做到一問、二看、三摸/測（疑似發熱）、四查、五登記；做好藥品管理工作,發現疑似傳染病及異常問題聯系家長帶離就醫,并做好消毒、傳報、隨訪、登記工作。
（二）運動環節
1.幼兒：喜歡參加體育鍛煉活動,遵守規則；自主選擇運動器械,正確使用并能主動探索；主動整理運動器械,懂得簡單的自我保護方法,發生意外情況能及時告知成人。
2.教師：提供安全的場地及種類多樣、可供選擇的器材,每天的戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動時間不少于1小時；站位合理,確保每一位幼兒在視線范圍內。觀察幼兒,與幼兒積極互動,遇到問題作出應對和調整；建立運動常規,對幼兒進行安全教育,避免運動傷害；引導幼兒自主整理運動器械并及時洗手。
3.保育員：協助教師做好場地、器械的準備及整理,排除場地安全隱患。檢查幼兒的衣著、鞋帶等是否適合活動；隨時觀察幼兒身體、情緒的變化,提醒幼兒適時增減衣服,摘放吸汗巾,及時喝水與如廁；協助教師照顧特需兒童。
（三）洗手環節
1.幼兒：知道飯前便后、手臟時要及時洗手；能用正確的方法洗手；洗手時不濕衣物,使用自己的毛巾擦手。
2.教師：指導或提醒幼兒按正確的方法洗手（七步洗手法）；提醒幼兒不玩水,不擁擠；和保育員分工合作,協商站位,保證盥洗有序安全。
3.保育員：做好盥洗準備,將擦手毛巾放在指定位置；協助教師指導幼兒用正確的方法洗手；及時拖干地板,保持地面的整潔并做好防滑工作。
（四）如廁環節
1.幼兒：男女分廁,按需如廁,不憋尿；學會便后獨立擦拭（中大班）,自主整理衣褲,并能及時沖廁；發現大便有異常能主動告訴成人。
2.教師：提醒幼兒按需如廁,引導和幫助幼兒便后正確擦拭并及時沖廁；指導兒自行穿、脫褲子,提醒幼兒便后認真洗手；和保育員分工合作,協商站位,保證如廁有序安全。
3.保育員：觀察幼兒如廁,督促和幫助幼兒便后正確擦拭,如有大小便異常情況及時向保健醫反饋；及時沖洗廁所,保持廁所無異味,地面干凈,做好通風防滑工作。
（五）喝水環節
1.幼兒：能用自己的水杯自主按需取水、喝水；喝完水會將自己的水杯放到固定的位置并做好喝水記錄。
2.教師：觀察喝水及記錄情況,及時提醒幼兒喝水；提醒幼兒防熱水燙傷,注意安全。
3.保育員：提前備好溫度適宜的水,隨時滿足幼兒喝水需求；及時做好水杯和開水桶的消毒工作。
（六）做操環節
1.幼兒：與同伴互助塞好吸汗巾、做好操前準備工作；情結愉悅地參與操節活動。
2.教師：檢查幼兒著裝；精神飽滿地組織操節活動。
3.保育員：觀察幼兒出汗情況,提醒或幫助幼兒增減衣服；注重對特需兒童的.個別照顧。
4.保健醫：入食堂查驗菜品,將幼兒出勤情況告知食堂班長；將需要全日觀察的幼兒健康信息反饋至帶班教師。
（七）集體教育活動環節
1.幼兒：積極參與,能用多種感官參與活動；有良好的傾聽習慣,樂于交流與分享自己的經驗和想法；能正確使用和整理活動材料。
2.教師：根據本班幼兒需求,開展切實可行的、有準備的班本化教育活動；開展游戲化教學,與幼兒積極互動。組織分層教學,促進每個幼兒在原有水平上發展；個性化、多元化展示每位幼兒的成果或作品。
3.保育員：配合教師開展教育活動；協助教師展示幼兒成果,指導幼兒整理活動用品。
（八）游戲環節
1.幼兒：自主選擇內容、材料、場地、同伴等進行游戲；能與同伴合作,協商建立游戲規則,在游戲中遇到問題嘗試解決；學習整理游戲材料。
2.教師：每天提供充足的時間進行自由游戲活動,至少有一次持續45分鐘以上；提供安全的空間及量多類足的材料,可嘗試建立材料超市；仔細觀察幼兒的游戲過程,保證幼兒游戲安全,認真開展游戲分享活動；指導幼兒嘗試自主做游戲計劃、記錄游戲故事并與同伴分享。
3.保育員：協助教師處理游戲中出現的問題,觀察幼兒情緒,注意安全；定期清洗、消毒玩具和材料；提醒和協助幼兒整理材料。
（九）餐點環節
1.幼兒：餐前自覺洗手,值日生協助保育員做好餐前準備工作；自主取碗,按需盛飯,并正確使用餐具；自行整理餐盤,飯后擦嘴、漱口；不偏食挑食,愛惜食物。
2.教師：創設愉悅的進餐環境,組織幼兒按時進餐；指導幼兒正確使用餐具,文明進餐,糾正不良進餐習慣；對特需兒童給予個別照顧,及時處理異常情況；指導幼兒要愛惜食物、不浪費。
3.保育員：餐前用規范的消毒程序擦桌,準備餐具、餐巾等用品；根據進食量提醒幼兒添加飯菜；照顧個別幼兒,提醒幼兒飯后擦嘴、漱口；進餐結束后清潔桌面、地面。
4.保健醫：每周制訂科學、營養搭配合理的帶量食譜,并對特需兒童的飲食做特殊安排；指導廚房人員做好飲食衛生和用具消毒工作；巡視幼兒進餐情況,對后期食譜制定做出相應調整；對有需要的幼兒,做好餐點后的服藥管理。
（十）午睡環節
1.幼兒：能獨立、安靜入睡,睡姿正確；學習自己穿脫衣褲、鞋襪和整理床鋪；午睡期間如有身體不適,能主動及時告訴成人。
2.保育員(教師)：為幼兒營造良好的睡眠環境；指導幼兒自主穿脫衣、褲、鞋、襪,并正確折疊被子；指導幼兒午睡時保持正確睡姿；觀察幼兒午睡狀況,照顧有情緒及入睡困難的幼兒；如遇突發狀況能妥善處理并及時上報；做好午睡室清潔衛生及通風工作,保持睡眠環境空氣清新；保證幼兒一人一床一被,保持被褥清潔、干燥。
3.保健醫：每日進行午睡巡視檢查,發現問題及時提出改進意見；每日對保育員清潔工作進行常規檢查,發現問題及時提出改進意見；每日對食堂工作人員表現進行督查,做好食堂衛生檢查記錄；對幼兒園毛巾、餐具清洗消毒情況進行督查與記錄。
（十一）離園環節
1.幼兒：在教師提醒下整理儀表,主動和教師、同伴說再見；整理并拿好自己的用品；不跟陌生人走,按時離園。
2.教師：安排適宜的離園活動,提醒幼兒禮貌地向教師和同伴告別；檢查幼兒服裝整潔度并提醒幼兒整理生活和學習用品；遇陌生人來接,必須進行電話或其他可信方式確認；有針對性地向家長簡述幼兒在園生活及活動情況。
3.保育員：待幼兒完全離開后整理活動室,及時清除垃圾并關好門窗，做好安全檢查工作；協助教師做好次日各項活動準備；堅持每天用紫外線對活動室、午睡室消毒一次,消毒時間30分鐘。
4.保健醫：對班級消毒燈的使用情況進行督查并做好記錄工作；做好全日觀察、消毒記錄,并進行資料整理與保存。
人員素質提升方案 篇5
一、組織機構
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
二、工作職責
負責全鄉小學教師培訓工作制定方案。
負責具體安排全鄉教師的培訓工作等。
負責教師培訓時的后勤及安全工作等。
負責全體教師培訓時的會議記錄工作。
負責會場安排工作等。
負責教師培訓時的拍攝、圖片整理等。
負責教師培訓時多媒體以及音響使用。
三、培訓方式
集中培訓與自主學習相結合。
四、培訓內容
（一）校級自主培訓
自主培訓的.主題為師德教育。學習內容如下：
1、組織教師觀看電教站下發的師德光盤《愛的教育》；
2、組織教師學習柳州市教育十大感動人物候選人先進事跡材料。下載打印xx中學藍金美等4-6人候選人先進事跡材料，組織教師學習，開展師德大討論，樹立本校本鄉鎮師德學習榜樣，宣傳優秀教師先進事跡。
3、學校安全應急管理講座、班主任專業工作講座。
4、針對以上幾項學習內容，要求學校領導、教師均撰寫一篇心得體會。培訓時間為二天，學校安排于8月28、29日完成。
（二）組織教師參加縣級集中培訓
1、村完小班主任培訓班（上次末參加此內容培訓的教師一律派出培訓）；
2、村完小校長培訓班；(各村完小校長參加)
（三）組織教師參加市級語文科培訓
（四）組織教師參加其他業務上的培訓
（五）讀書活動
要求每位教師暑期閱讀一本教育教學專著或國學經典。
五、培訓要求
(一)健全機構，明確責任
成立暑期教師培訓工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關職能負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能負責人專門抓的工作機制，一級抓一級，層層抓好落實，扎實推進我校教師培訓工作的開展。
(二)加強管理，落實責任。
要求每一位教師認真聽好每一個專題，做好筆記，撰寫一篇心得體會于9月3日前交中心校。假期培訓力爭做到人人得培訓，個個有進步。
(三)加強督查，確保培訓質量。
各學校要加強督導和檢查，確保每位老師都要參加培訓，不按時參加培訓的要全鄉通報批評，并作相關考評重要條件之一（培訓不達標），培訓時，有急事的須向校長請假批準。督促每位老師要按時完成撰寫心得體會（上述的一篇），并按時上交中心校。
人員素質提升方案 篇6
一、培訓目的
1、增強員工對企業的歸屬感和凝聚力
企業的人才隊伍建設一般有兩種：一是靠引進，二是靠自己培養。所以企業應不斷地進行員工培訓，向員工灌輸企業的價值觀，培訓良好的行為規范，使員工能夠自覺地按慣例工作，從而形成良好、融洽的工作氛圍。通過培訓，可以增強員工對組織的認同感，增強員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團隊精神。就企業而言，對員工培訓得越充分，對員工越具有吸引力，越能發揮人力資源的高增值性，從而為企業創造更多的效益。培訓不僅提高了員工的業務水平，而且提高了職工對自身價值的認識，對工作目標有了更好的理解。
2、提升員工技術、能力水準
崗位人員上崗后也需要不斷地進步、提高，參加更高層次的專業技能升級和職務晉升等方面的培訓，使各自的專業知識、技術能力達到崗位規范的高一層標準，以適應未來崗位的需要。
3、有助于企業建立學習型組織
企業要想盡快建立學習型組織，除了有效開展各類培訓外，更主要的是貫穿“以人為本”提高員工素質的培訓思路，建立一個能夠充分激發員工活力的人才培訓機制。成功的企業將員工培訓作為企業不斷獲得效益的源泉。
4、增強企業競爭優勢
一個企業要想建立競爭優勢，就必須提供比其競爭對手質量更好的技術或服務，提供競爭對手所不能提供的創新性技術或服務，或者以更低的成本提供與其競爭者相同的'技術或服務。研究表明，員工培訓對企業競爭優勢的建立有著強烈的直接影響。
二、原則與要求
1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。
2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則。整合培訓資源，立足自主培訓搞好基礎培訓和常規培訓，通過委外培訓做好相關專業培訓。2、3堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。
三、培訓職責
1、由行政人事部負責公司的各項培訓工作，包括培訓制度的擬定、培訓體系的建立、培訓流程的完善、培訓計劃的制定、培訓通知的發送、培訓的組織實施、培訓的跟蹤與反饋、培訓效果的評估與總結等工作。
2、各部門主管負責提交本部門年度培訓計劃或臨時性的培訓需求并執行;負責推行本部門培訓訓練;選派所屬員工參加公司的各項培訓或委外培訓;利用各種方式組織指導對本部門員工的培訓;
3、員工本人有義務參加公司或本部門舉辦的各項培訓。
四、培訓計劃綱要
根據各部門的需求和公司的發展需要，20xx年的培訓計劃綱要如下：
1、加強新員工入職培訓。行政人事部負責院級培訓，深入宣導公司的發展史、組織構架、企業文化，了解公司的人事制度，提高其組織、溝通、團隊協作等能力，強化組織紀律性，使其能盡快適應公司環境，融入企業文化，完成自身角色的轉變。各部門/科室嚴格做好新員工部門級培訓及崗位級培訓，從而使新員工盡快適應工作環境，提高工作效率。
2、豐富一線銷售員工的產品知識培訓，顧問式銷售技巧、溝通技巧的培訓，個人效能管理(時間、目標管理等)的培訓等，解決銷售人員專業技能的欠缺和提升業績。
3、加強一線服務性員工的服務禮儀培訓，客戶服務技巧和溝通技巧培訓，提升顧客的滿意度。
4、強化臨床醫技人員業務培訓。醫生助理人員要進行病例書寫規范性培訓，顧客服務禮儀和溝通技巧培訓，專業知識專業技能的培訓;各科室臨床醫生要緊密結合自己專業，鼓勵通過自學等方式增長本專業技術的新理論、新技術、新方法，掌握交叉學科和相關學科的知識，和掌握醫療突發事件應急能力培訓;各醫技科室結合本職崗位，進行專業技術知識和技能的培養;在按需培訓的原則、公司經濟條件和時間條件許可的情況下，選派醫務人員到上級醫院學習，吸收先進技術，提高技術水平。
5、提升中高層管理人員的管理技能。中高層管理者是企業戰略、規劃、制度的制定者、引導者、推行者，中高層管理者隊伍的素質和管理水平直接關系到企業的執行力，關系到企業的生存發展。因此，20xx年我們要強力推進中高層管理人員的管理技能。主要以下列的培訓內容為主：高效能人士的七個習慣、非人力資源的人力資源管理(招聘，績效，員工關系等)、執行力、領導力、全面預算管理、角色認知(針對新任主管)等。
6、加強部門團隊建設。團隊成員應對團隊具有強烈的歸屬感，愿意為團隊的利益和目標盡心盡力，充分發揮團隊成員的個體優勢，從而提升團隊的整體效能。
7、企業文化塑造與宣導。深化執行《員工福利制度》和其他企業文化建設的工作。
8、加強外部培訓的管理。外部培訓員工必須簽訂《外部培訓協議》等事宜;尋找優質的外部培訓資源，從多方面選擇。
9、資格培訓。部分科室部門需要持證上崗的人員(如：醫師、護士等人員)按照上級部門的要求定時參加培訓、考核，考核合格后持證上崗。
10、培訓時間。20xx年，各部門/科室人員培訓累計時間應不少于2小時/月。
人員素質提升方案 篇7
為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》精神，加強我縣幼兒園師資隊伍建設，提高幼兒園園長和保教人員專業能力和水平，促進學前教育內涵發展，根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發省教育廳等部門河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)的通知》（豫政辦〔20xx〕63號）和《河南省第三期學前教育行動計劃（20xx—20xx年）》的通知（豫教基二〔20xx〕139號）要求，特制定本方案。內容如下：
一、實施目的
通過方案的實施，對全縣幼兒園園長和保教人員輪訓一遍，提升全縣幼兒園園長的學術水準和管理能力，提高幼兒教師的職業道德素質和專業水平，培養和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的優秀園長、幼兒教師、保育員隊伍，進而規范辦園行為，提高保育和教育質量，促進幼兒身心健康發展。
二、實施范圍
面向全縣各級各類幼兒園，采取分類實施，逐步推進的方式，對全縣幼兒園園長和教師、保育員開展專業素質及技能提升培訓。
三、實施方式
按照總體安排、分步推進、分批培訓的原則，以縣直幼兒園為培訓基地，采取請進來，走出去，跟崗培訓和入園指導等方式，堅持集中與分散相合、跟崗與指導相結合的形式，分期分批對幼兒園園長、專任教師、保育員進行針對性培訓。通過專題講座、案例分析、現場觀摩、互動研討、合作交流、校本研修、課例點評等形式，培養一批優秀的園長、專業教師和保育員。
四、具體安排
（一）幼兒園教師跟崗培訓
培訓對象：全縣幼兒園教師
培訓內容：
1. 跟崗單位的先進辦學思想、管理理念、課程特色、文化建設和創新工作等（縣直幼兒園培訓和外聘專家培訓）。
2.跟崗單位的教育教學工作，包括備課制度、教研機制、課程實施及管理、一日活動的組織及實施、主題教育活動設計與實施、游戲的組織與開展、環境創設、區角活動設計與實施、課題研究、檔案管理等工作。
3.跟崗單位的衛生保健工作,包括幼兒園一日衛生保健工作和管理，常見病、傳染病的初診與預防，幼兒意外傷害事故預防及處理，幼兒園膳食管理，幼兒衛生保健專題研究和肥胖及體弱兒的管理等。
4.跟崗單位的家長工作，包括家長工作的機制、措施、培訓、宣傳等工作經驗（縣直幼兒園培訓和外聘專家培訓）。
5.跟崗單位信息化建設工作，包括教學信息技術與大數據收集與運用輔助日常管理工作。
培訓地點：縣直幼兒園
培訓時間：3月—4月，9月—10月，暫定為每月1次，每次跟崗時間一周（含五個工作日在班跟崗，周六為外聘專家講座培訓）。
（二）學前教育管理干部培訓
培訓對象：推薦部分園長、副園長、幼教干部
培訓內容：
1.幼兒園制度建設、環境創設、內涵發展、特色打造等工作。
2.跟崗單位隊伍建設工作，包括教職工評價與考核、教師專業化發展的培養機制。
3.跟崗單位后勤管理工作，包括食堂、衛生保健等后勤管理流程、工作經驗等內容。
培訓地點：縣直幼兒園
培訓時間：暑期7月或者8月
（三）幼兒園提檔升級園長培訓班
培訓對象：園長、副園長、幼教干部
培訓內容：幼兒教育發展現狀分析、等級評估指標解讀、等級幼兒園建檔、實地考察等內容。
培訓時間和地點：另行通知
（四)入園指導工作
培訓對象：各鎮中心幼兒園
培訓內容：縣直幼兒園負責安排骨干教師到被指導幼兒園進行扎根性指導。
培訓地點：被指導幼兒園
培訓時間：5月、6月、11月、12月各一期，每期一周時間
五、有關要求
（一）高度重視，精心組織。教體局是此次教師培訓的`領導和指導部門，縣直幼兒園是培訓的主要實施部門，各鎮中心校、各幼兒園是具體組織單位。各相關單位應高度重視，精心組織，確保培訓工作取得實效。
（二）加強督查、考核工作。教體局負責每批次培訓情況的考核工作。定期開展督查、督導工作，對培訓的開展情況進行指導，完善各項制度、機制，保證培訓順利進行。同時對各鎮中心學校、各幼兒園組織情況進行督查，對組織不力的單位進行通報。在年終，表彰一批在培訓過程中表現突出的單位和個人，鼓勵他們再接再厲，不斷提高學前教學管理水平。
（三）明確責任，分工負責。縣直幼兒園要詳細制定培訓計劃，組織培訓組教師、確立培訓課題、安排培訓場地，做好設施準備、資料及安全等工作。并把每批（次）培訓的主題、內容及準備的學習材料告知每位學員，及時分析每批（次）培訓經驗和問題，改進培訓方法和內容，提高培訓效果。各鎮中心學校要組織好轄區內園長及保教人員參加培訓，保證全員參與。
（四）強化保障，提高效果。縣直幼兒園要充分利用現有的名校長（園長）工作室、名師工作室等機構發揮輻射帶動作用，進一步擴大培訓效果。培訓內容可通過社會培訓機構參與，通過外聘專家講師、觀摩學習優質學前機構等方式擴大培訓視野，暢通培訓渠道，同時給予承擔培訓任務的縣直幼兒園提供資金支持，保證培訓的延續性和連貫性。
人員素質提升方案 篇8
一、新畢業護士上崗培訓
(一)培訓目標通過上崗培訓，使新護士了解我院的基本概況，樹立愛崗敬業、以病人為中心的服務理念，自覺遵守職業道德和護士行為規范，履行護士的職責，努力學習、刻苦鉆研護理知識和技能，以良好的職業素質走向護理崗位。
1、培訓時間：護理部上崗培訓半天
2、培訓內容
(1)致歡迎詞，介紹院史。
(2)愛崗敬業系列教育：內容為護士職業道德規范教育，院規院紀、各項制度教育等。
(3)護理規章制度及醫療安全系列教育：內容為護理規章制度、護理安全管理制度、查對制度等。
二、各級護士規范化培養
(一)一級護士(畢業后工作1年以內或所有不能獨立承擔護理工作、未取得執業證者)的培訓
1、教育內容
(1)專業知識：了解護理職業道德，護理工作的組織，規章制度，護理質量監控等方面的知識，鞏固所學的護理理論知識，掌握所在科室專業理論知識，了解本學科的發展狀況，學習現代知識，了解護理專業的最新發展。
(2)技能：掌握臨床護理基本操作技能，掌握急、危重病人的搶救配合及監護，學會使用臨床各種儀器設備，獨立完成各班次工作，掌握各種護理文件書寫，初步學習臨床護理教學工作的方法和技巧，了解病房管理工作。
2、教育形式
(1)由各病區帶教干事或護士長進行統一教育。
(2)舉辦各類科內講座和自學相結合。
(二)二級護士，(取得執業證，畢業后工作2～4年的護士)的培訓
1、教育內容
(1)專業知識：掌握所在科室的專業理論知識，掌握重癥監護病人的護理知識，了解本專科的發展狀況，鼓勵參加護理高等學歷教育和繼續教育。
(2)專業技能：熟練掌握臨床護理基本操作技能，掌握本、專科的各項操作技能，掌握本專科急、重病人的搶救配合及病情觀察，掌握臨床各種儀器的使用，能運用護理程序對病人實施整體護理，熟練掌握各種護理文件書寫，了解臨床教學工作，參與中專護生的實習帶教工作。
2、教育形式
(1)每年考核1次。
(2)由各病區教育干事、主管護師、護士長作具體指導。
(3)參加全院性的各類講座和科室業務學習，與護理查房和自學相結合。
三、三級護士(護理師、工作5年以上護士)的培訓
(一)培訓目標
1、具有綜合護理能力和熟練的專科護理技能(如心電監護、心肺復蘇、輸液泵應用等)。
2、具有較扎實的基礎醫學理論和專科護理知識，掌握專業的新知識和新技術。
3、熟悉危重患者的觀察方法，掌握急救技能，掌握配合專科搶救的知識和技能。
4、具有一定的帶教臨床實習生的工作能力。
5、能運用護理理論、技術和護理程序實施整體護理。
6、參加護理繼續教育學習，繼續提高學歷層次。
(二)培訓方法
1、參與臨床護理工作
2、參與臨床實習護生、輪轉護士、進修護士的臨床帶教工作。
3、參加院內、院外護理繼續教育學習和各種形式的護理學術活動。
(二)考核方法
1、完成基礎護理理論考試每年1次，操作考試1次，成績達標。
2、參加院護理部組織的、科內業務學習。
3、能勝任本護理單元的.各崗位工作，能應用護理程序對患者實施整體護理。
4、通過主管護師晉升考試，達到主管護師任職資格。
四、四級護士(主管護師、專科護士)的培訓
(一)培訓目標
1、具有本專業系統的基礎理論和專業知識，掌握國內本專業先進技術，并能在臨床實踐中應用。
2、具有扎實的基礎醫學理論和專科護理知識和處理本專業復雜問題的能力。
3、具有一定的帶教臨床實習生的工作能力和護理管理能力。
4、參加護理繼續教育學習。
5、具有指導和組織本專業開展護理科研的能力，具有指導和培養下一級護理人員的工作和學習的能力。
(二)培養方法
1、參與臨床護理工作
2、承擔臨床護理管理工作，如承擔護士長、教學干事等工作。
3、參與臨床護理帶教工作，如實習護生、輪轉護士、進修護士臨床帶教工作。
4、參加市內、院內外護理繼續教育學習、院網絡學習和各種形式的護理學術活動。
(三)考核方法
1、完成基礎護理理論考試每年1次，成績達標。
2、參加院護理部組織的、科內、病區內業務學習。
3、承擔院內、科室內教學工作，至少每年3學時臨床教學工作如小講課、示教等。
4、能勝任護理管理、護理教學或專科護士的崗位工作。
5、完成大專或專升本的學歷教育。
人員素質提升方案 篇9
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，以“四個全面”戰略布局為引領，以城市管理現代化為指向，以優化服務、轉變職能、規范權力為目標，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理執法體制，推動城市管理向城市治理轉變，實現城市管理行政執法高效有序運行。
二、總體目標
堅持以人為本，牢固樹立法治理念，著力解決城市管理執法中業務不精、能力不強、效率低下、群眾觀念和服務意識淡薄等問題，切實提升城管執法人員學習能力、服務能力、協調能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，實現執法效能和群眾滿意度顯著提升。
三、工作任務
(一)厘清城管執法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關于在淅川縣城區開展相對集中行政處罰權工作的批復》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執法局機構編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執法權力和責任清單，明晰城市管理行政執法權限，優化權力運行流程，并實行動態管理，根據城管執法體制改革進展情況及時調整。
(二)加強日常學習教育。緊密結合黨的建設和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執法隊伍政治覺悟、服務意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉變工作作風。同時，強化日常業務學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業務討論會等形式，提升執法人員法律理論和業務水平。每人每月集中學習不少于兩次。
(三)提升隊伍綜合素質。城管執法隊伍要建立常態化法治教育機制，采取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，著力加強法治理念、法律法規以及法律文書制作培訓。定期開展執法隊伍軍事訓練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開展至少一次執法隊伍拓展訓練和業務大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。一是不斷提高執法隊伍整體專業素質。修訂編發《淅川縣城市管理行政執法局規章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執法人員的綜合素質和工作水平。二是加強隊伍建設發揮示范帶動作用。通過開展執法技能大比武、黨員示范崗等主題活動，打造一支思想素質過硬、執法高效的`城市管理隊伍，在全局培養選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執法隊伍建設再上新水平。
(四)改進城管執法方式。嚴格按照省政府服務型行政執法建設要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務并重、處置與疏導結合，推廣說理式行政處罰，構建“服務、管理、執法”三位一體的城管執法模式。實行行政執法事前提示、事中指導、事后回訪制度。嚴格規范公正文明執法，執法過程中嚴格遵守執法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，嚴禁隨意采取強制執法措施;尊重和保障當事人合法權益，引導當事人自覺遵守法律法規，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩定。
(五)嚴明日常執法紀律。在日常工作中，城管執法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規穿著制式服裝和佩戴標志標識;二是做到執法時主動出示執法證件;三是做到執法過程中語言文明和舉止規范;四是做到執法活動全過程記錄。
(六)提高執法辦案質量。嚴格履行行政處罰立案、調查取證、權利告知、聽證、處理決定、文書送達、執行等執法程序，認真執行省住房城鄉建設系統行政處罰裁量標準，規范行政處罰自由裁量權。加強證據收集能力，在5月中旬前，一線執法人員全部配備執法記錄儀等取證設備，確保執法全過程記錄。嚴格執行省住建廳行政執法案卷制作標準，提高執法文書和案卷制作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執法案件做到事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，處罰內容適當，程序合法，切實提高案件辦理質量。
(七)健全執法責任制度。依法全面履行城市管理執法職責，完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執法機構和執法人員行政執法崗位職責清單。嚴格執行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執法辦案評議考核和執法公示制度。落實法律顧問制度和重大執法案件事前評估制度，防范執法風險。
(八)強化執法后勤保障。主動及時向縣委、縣政府匯報城管執法工作，保障正常執法經費，落實城管執法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現執法制式服裝和標志標識統一。
(九)推進執法信息公開。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺，及時向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制，城管執法隊伍按要求做好行政處罰案件結果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果、執行情況及時公開，提高服務水平，接受社會監督。
(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執法廉政風險點，采取有效防范措施，預防執法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展多種形式的典型示范和警示教育，推進廉政文化建設，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執法。
(十一)強化執法全程監督。加強層級監督，落實行政執法責任制，強化城市管理執法隊伍內部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通群眾監督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執法行為。暢通行政復議渠道，建立健全行政復議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監督、行政監督、社會監督，強化執法監督工作，堅決排除對執法活動的違規人為干預，防止各種保護主義。
四、實施步驟
動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求和具體內容，結合各自工作實際制定具體方案，并著手組織實施。
推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執法大隊要切實按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務圓滿完成。
總結驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，并評選“城管綜合執法能力提升年”活動優秀大隊、優秀大隊長和優秀執法人員。
五、組織領導
成立“城市管理綜合執法能力提升年”活動領導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領導小組辦公室設在局監察室，負責對活動開展的督導檢查和組織協調。
六、有關要求
(一)高度重視，加強領導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協調配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務求實效。
(二)精心組織，積極創新。要深刻領會開展“城市管理綜合執法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結合城管執法工作實際，積極創新活動項目載體，豐富活動內容，使廣大城管執法人員通過參加活動切實受教育、強素質、有作為。
（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實做好對內對外宣傳工作，充分調動廣大城管執法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹涌現出的先進集體和個人，為我局城管執法工作營造良好的氛圍，創造有利的條件。
人員素質提升方案 篇10
一、充分認識實施“干部素質能力提升計劃”的重要意義
當前，我鄉的改革發展正步入關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀，促進全鄉經濟社會又好又快發展，構建和諧龍潭，實現全面建設小康社會的宏偉目標，迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。實施“干部素質能力提升計劃”，是立足于龍潭經濟社會發展和干部隊伍建設的實際需要，是提升干部的綜合素質、提高干部執政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，為推進我鄉經濟社會全面發展提供思想政治保證和人才支持;對于加強黨的執政能力建設和先進性建設，推動學習型政黨、學習型社會建設;對于落實《干部教育條例》，推進我鄉干部教育培訓工作科學化、制度化和規范化都具有十分重要的意義。
二、明確實施“干部素質能力提升計劃”的總體目標和主要任務
實施“干部素質能力提升計劃”的總體目標是：全面加強和改進干部教育培訓工作，用5年左右時間，大力提升我鄉黨政干部特別是副科級以上黨政領導干部的理論思維和把握全局思維水平，提升貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力;大力提升專業技術干部特別是高層次、高技能專業技術干部的.原始創新能力、集成創新能力、消化吸收再創新能力和科技管理能力、大力提升企業領導干部戰略決策能力、經營管理能力、市場竟爭能力和推動企業創新的能力，造就一批政治素質好、駕駛市場能力強、具有戰略眼光的優秀企業家。按照“三支隊伍”發展的要求，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。
實施“干部素質能力提升計劃”的主要任務是：黨政領導干部5年內完成各級黨校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上培訓，其中，參加組織調訓的時間不低于20天。提拔擔任領導職務的，確因特殊情況在擔任前未達到教育培訓要求的，應當在擔任后1年內完成培訓。專業技術干部和企業領導干部的培訓時間原則上參照黨政領導干部的要求執行。
三、完善三大學習培訓模式
為實施好“干部素質能力提升計劃”，順利完成各級各類干部的培訓任務，力爭通過5年時間，逐步完善干部基本學習培訓、組織計劃調訓、自主學習培訓三大模式，建立適應黨的先進性建設和執政能力建設要求，適應干部學習培訓需求，適應全面提升干部素質和能力目標要求的干部教育培訓體系，形成優勢互補、各有側重、菜單式選學、廣泛覆蓋、開放辦學的干部教育培訓新格局。
1、努力加強干部的基本學習培訓。基本學習培訓是每個干部按規定必順參加的全員培訓形式，包括日常政治理論學習、“菜單式選學”和業務培訓等。鄉屬各單位、站所要認真堅持每周學習制度，妥善處理好工學矛盾，努力創造條件，確保廣大干部完成基本學習培訓任務。
2、著力改進干部的組織計劃調訓。鄉屬各單位、站所要嚴肅調訓紀律，嚴格按上級要求安排干部參加調訓，被調訓干部要服從安排，認真完成學習培訓任務。
3、大力推進干部的自主學習培訓。倡導和鼓勵干部自主參加的各種學習和培訓，主要包括在職自學、在線學習、攻讀學歷和學位、達標培訓考核、職業資格培訓等形式的自主學習培訓。鄉屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經費上為干部參加自主學習培訓提供保障，要注意引導干部職工樹立終身學習、學無止境的觀念，積極主參加各種學習培訓，不斷提高自身的素質和能力。
四、落實“七項”主要措施
(一)開展“菜單式選學”培訓。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學”培訓。
(二)開展全員業務“大練兵”。鄉屬各單位、站所要充分調動干部學習業務知識和業務技能的積極性，采取自行培訓、委托培訓方式，加強干部業務技能的培訓，使每個干部熟悉和掌握新的業務知識和工作本領，提高業務能力。要制定相應辦法，采取有力措施，確保全體干部每年至少完成7天的業務培訓。
(三)開展信息化學習培訓。各類干部通過現代教育培訓手段進行網絡在線學習，提高干部教育培訓的信息化水平和教育培訓效果。
(四)開展“走出去”學習培訓。每年選派一批干部到外地學習培訓。逐步建立與發達地方進行多層次、多渠道干部教育培訓合作，采取掛職鍛煉、跟班學習、短期考察學習等方式，選派我鄉干部到外地學習。
(五)開展“請進來”講座活動。圍繞中心工作，緊扣龍潭經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大問題和干部群眾關心的突出問題，在干部中開展學習講座，邀請相關著名專家、學者和領導干部作為主講人，幫助干部學習理解黨和國家的方針政策，學習新理論知識，開闊視野、更新觀念，促進工作。
(六)開展基層干部“學先進、謀發展”感受教育培訓。鄉屬各單位、站所要以科學發展觀為指導，利用基層經濟社會發展的成功經驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農村建設的好經驗和好做法，每年確定1至2個感受教育培訓基地或示范點，組織農村基層干培進行實地學習考察。要在企事業單位中樹立一批先進典型，加大宣傳力度，用先進典型教育干部。
(七)開展少數民族干部和女干部綜合培訓。在繼續抓好現有少數民放干部、女干部培訓工作的同時，以副科級少數民族干部、女干部和年輕干部為重點，采用跟蹤培養、系統培養的方法，采取理論學習培訓、掛職鍛煉、外出考察學習等方式對少數民族干部進行綜合培訓。
五、加強領導，健全保障機制
(一)加強領導，明確任務，分工負責。按照《干部教育條例》的要求，“干部素質能力提升計劃”在鄉黨委領導下，鄉屬各單位、站所要高度重視，加強領導，結合實際，精心組織，制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案，并做出周密安排，抓好各項任務的落實。
(二)建章立制，加強監督檢查。鄉屬各單位、站所要將干部參加學習培訓的情況列入年底考核的內容。
(三)保障經費，合理投入，提高效益。鄉屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質能力提升計劃”的經費保障工作。要充分發揮各單位和干部本人對教育培訓經費投入的積極性，積極拓寬培訓經費的投入渠道，形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓經費管理，保證經費的合理使用，降低培訓成本，提高教育培訓工作效益。
鄉屬各單位、站所要高度重視，加強領導，結合實際，精心組織，制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案，周密安排，抓好各項任務的落實。
人員素質提升方案 篇11
一、指導思想：
依據xx區教育局頒布的《中小學教師培訓方案》，從我校教師隊伍素質現狀及教育改革和發展的要求出發，切實加強教師隊伍建設，深化改革，優化組合，內強素質，外樹形象，致力于培養和構建一支“師德高尚、愛校敬業、真誠奉獻、嚴謹治學、業務精湛、教風優良、團結協作、廉潔從教”的師資隊伍，為創建“教育生活化”特色學校，實現辦學品位的再提升和教育教學質量的新跨越提供有力的師資保障。
二、工作目標：
通過培訓力爭使我校教師具有以下素質：不斷更新教育觀念，使之符合素質教育的要求;更新知識結構和能力結構，使之具有綜合教育的能力和銳意創新的能力;進一步發展自己的個性特長，使之具有鮮明的教育、教學個性，并形成自己的教育、教學風格和特色;進一步拓寬文化視野，掌握現代教育技術，探索信息技術與學科教學有效整合的教學模式;進一步提高理論功底和科研能力，使之成為學科骨干，為教師的成長和成功鋪設方便之路。培訓以抓師德、抓教改、抓科研為主要途徑，樹立典型，引導中青年教師專業素質的不斷提高，同時逐步構建校本培訓模式，形成校本培訓體系，建立校本培訓機制，使校本培訓逐步科學化、規范化、系列化。
三、工作要點：
1、抓師德教育，樹立師表形象。“教育生活化”創始人陶行知先生的教育思想中包含著重要的師德建設理論，陶行知先生本人又是實踐師德理論的“萬世師表”。學校將組織教師學習學校將組織教師閱讀《教師的師德修養》《陶行知生活教育叢書》、《陶行知論著百篇》等，使全體教師深刻了解“師愛”的真諦和生活教育理論的精神實質。同時開展以“愛的奉獻”為主題的學術沙龍、征文撰寫等富有教育性的活動來發揚陶行知先生“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻精神，來實踐陶行知先生的崇高師德風范，自覺轉變教育觀念，不斷促進我校師德師風建設和教師師德修養的提高。
2、內部挖潛，擇本校之能人，訓本校之教師。即充分發揮我校那些實踐經驗豐富、理論水平較高的各級骨干教師的帶頭示范作用，通過講座和示范課向其他教師傳授課堂教學經驗、展示教學基本功與教學技能，促進全體教師專業水平的提升。
3、繼續進行“一人學習，眾人受益”式培訓。學校要求外出學習、考察培訓的骨干教師，必須寫出學習匯報材料，并利用校本培訓時間對全員教師進行培訓，傳達學習精神。培訓可采用作專題講座、經驗交流、講匯報課等多種形式，產生一人學習，多人受益的效應。
4、做好“請進來”工作。針對教師在教育教學中普遍出現的疑難和困惑，盡可能地邀請學科教研員、校外專家、學者來校開展專題講座，進行“臨床會診，現場診斷”，找出問題及原因，制訂對策措施，幫助教師解答疑難。
5、圍繞不同主題深入開展“同研一節課”活動。9月份，青年教師匯報課——尋找教育的遺憾，10月份骨干教師示范課——抓住教育的契機，11月份全員參與提高課——享受教育的.幸福。著重進行案例研究，使教師從中獲得啟迪，開拓尋求解決問題的思路及方式。
6、以學科為單位開展“交流日”活動，通過案例交流、經驗交流、論文交流、教育教學日記交流等，既注重切實解決實際問題，又注重概括、提升，總結經驗、探索規律，逐漸形成我校民主、開放、有效的教育教學活動格局。
7、組織任課教師開展教育教學業務技能大賽，如教學設計競賽、課堂教學大賽、優秀論文或優秀案例評比、課后反思交流、課件大賽等活動，著力打造名師，促進教研活動的開展和教師業務技能與水平的提高。
8、立足年級組教研活動，大力開展校本教研。除“同研一節課”之外，各教研組在每周的教研活動中要圍繞課題，結合學校和學生實際，結合課堂實踐，把實踐中的疑問、困惑進行歸納、篩選，確定一個討論專題，組織交流討論，使教師沿著計劃——行動——觀察——反思這一互聯互動的螺旋式的漸進過程，求得問題的解決。真正“開展自己的教學研究”、“解決自己的教學問題”、“發表自己的研究成果”、“改善自己的教學實踐”，不斷積累經驗，提高教育教學研究能力。
9、繼續開展“讀書工程”，采取必讀與選讀相結合的形式開展讀書沙龍，撰寫隨筆、暢談感悟，注重培養教師自我反思、自我剖析的能力。
10、進一步完善班主任培訓工作，開展“與班主任牽手”活動，干部與班主任成為工作伙伴，增強溝通交流，共議金點子，共謀金措施，彰顯大智慧，協助班主任搞好班級工作。其次，學校還將班主任分為低中高三個組，針對不同年齡段的學生定期開展主題研討，突出班風建設和校園文化建設，加強心理健康指導、班隊會設計、班級工作藝術等培訓，解決班級管理實際問題。定期召開班主任論壇，暢談感悟與體會，切實提高班主任工作水平與實效。
人員素質提升方案 篇12
一、總體目標要求
著眼于進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化。按照一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉鎮、各行政執法單位執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執法隊伍，推進行政執法專門隊伍正規化、專業化、職業化，實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、重點任務措施
重點組織實施行政執法人員全員培訓、行政執法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執法提質擴面、行政執法改革縱深推進、行政執法活動精準監管、行政執法形象規范提升等六大系統工程。
（一）組織開展行政執法人員全員培訓
1.加強政治理論學習。始終把思想政治建設擺在首位，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
2.組織行政執法知識培訓。按照條塊結合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執法人員培訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少于60學時。司法行政機關負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓。各鄉鎮、各執法部門負責組織實施本鄉鎮本部門專業法律和業務知識培訓。
3.開展執法崗位練兵。各鄉鎮、各執法部門圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息、系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規范執法基礎。堅持學用結合，以實戰促實效，積極開展多種形式的實戰演練，鍛煉提高行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。
（二）實施行政執法“三項制度”全覆蓋
4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認真履行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任部門，抓好整改落實。加大指導、協調和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執法監管全過程。結合鄉鎮賦權工作，推動“三項制度”向鄉鎮延伸，為實現20xx年鄉鎮“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現執法“真空地帶”。
5.構建“三項制度”規范運用長效機制。將行政執法“三項制度”落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實“三項制度”。各鄉鎮、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉鎮本部門行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套制度。認真開展行政規范性文件清理工作，確保“三項制度”推行規范化、法治化。
6.推廣應用“三項制度”經驗做法。各鄉鎮、各執法部門要結合法治政府建設示范創建活動，總結提煉行政執法“三項制度”典型經驗，建設可復制可推廣的示范樣板部門單位，以創建促提升，以示范帶發展，全面提升“三項制度”落實水平。
（三）推動行政柔性執法提質擴面
7.加大柔性執法推行力度。各鄉鎮、各執法部門要全面落實《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的'指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化。注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。依據行業部門規范要求，細化完善本鄉鎮本部門行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，并向社會公布。
8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉鎮、各執法部門對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調整完善本鄉鎮本部門“兩輕一免”清單。同時，業務部門加強工作指導力度，共同構建推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效。總結“兩輕一免”柔性執法典型案例和經驗做法，利用傳統媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。
9.統籌推進綜合行政執法體制改革。進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重復執法等問題。
10.依法推進鄉鎮行政執法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》和《景泰縣賦予鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限事項目錄》，在已賦權基礎上，指導、監督、支持鄉鎮對承接事項優化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉，整合鄉鎮執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。縣委編辦、縣司法局對權限下放承接和鄉鎮執法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導檢查。
（四）精準監管行政執法活動
11.加快推進數字賦能。大力推動行政執法規范化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。加快全縣行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督。
12.健全完善案例指導制度。行政執法案卷評查工作常態化開展，各鄉鎮、各執法部門按要求每年開展行政執法案卷評查工作，在此基礎上，司法行政機關采取隨機抽查、集中評查等方式進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各鄉鎮、各執法部門配合司法行政機關，于每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報。
13.不斷強化執法監督力度。行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。司法行政機關每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強行政執法部門溝通協作，梳理群眾反應強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。
（五）規范提升行政執法形象
14.推動資格管理規范化。嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，各鄉鎮、各執法部門加強行政執法資格管理，切實做好行政執法證件申領、使用和管理工作。司法行政機關加強對行政執法人員資格和證件監管，統籌做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執法證件換發工作。
15.推動服裝標志統一化。統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執法新形象。20xx年底前，白銀市生態環境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文旅局、縣應急局、縣市場監管局等綜合行政執法部門，按照全國統一制式服裝和標志樣式，完成本系統服裝標志換發工作。城市管理綜合執法部門參照制式服裝和標志樣式換發制服。
三、組織保障
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各執法部門要把提升行政執法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，制定切實可行的行政執法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，并針對發現的問題進行整改落實，確保行動順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導。各鄉鎮、各執法部門要加強宣傳動員，引導執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
（三）及時跟蹤問效。20xx年，各鄉鎮、各執法部門要在現固前兩年工作的基礎上，建立健全長效機制，推動行政執法能力持續提升。各鄉鎮、各執法部門每年向司法行政機關報送本單位行政執法能力提升情況。司法行政機關切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位通過制發監督通知書等方式督促整改落實。
人員素質提升方案 篇13
為全面貫徹落實《幼兒園指導綱要》、《3—6歲兒童學習與發展指南》，推進《第三期學前教育三年行動計劃》的實施，進一步推動全區學前教育均衡健康發展，充分發揮自治區示范園和城區公辦園的帶動作用，建立城鄉、公民辦幼兒園片區管理制度，幫助各級各類幼兒園規范管理，提升隊伍素質，全面提高保教質量，結合我區開展城區公辦幼兒園結對幫扶鄉村和民辦幼兒園工作的經驗，現就進一步規范我區幼兒園管理，提升保教質量工作提出如下實施方案。
一、指導思想
立足實際，發揮自治區示范園和城區公辦園帶動作用，建立全區城鄉學前教育“片區幫扶、優勢拉動、整體推進”的管理機制，以優質幼兒園帶動一般園、薄弱園，扶持和規范全區各級各類幼兒園發展，防止和糾正“小學化”傾向，建立規范管理，提升質量的長效機制，提升我區學前教育師資隊伍的整體素質，使各級各類幼兒園保教質量的同步提高，共同發展。
二、目標任務
（一）提高管理水平。通過片區管理工作，完善規范各級各類幼兒園的各項規章制度，使全區幼兒園管理科學化、制度化和規范化，全面提高幼兒園的管理水平。
（二）提高保教質量。通過示范帶動、片區聯動，規范各級各類幼兒園的保教制度和一日常規，建立和完善園本教研機制，促進幼兒園保教質量不斷提高。
（三）提高教師素質。通過開展園本培訓、教研活動、觀摩活動，提升各級各類幼兒園教師的專業水平和工作能力，培養一支優良的幼兒教師隊伍。
三、實施內容
（一）規范幼兒游戲活動、學習活動和生活活動。以《3-6歲兒童學習與發展指南》為指導，更新教育理念，根據兒童身心發展的特點和教育規律，尊重幼兒發展的個體差異，為幼兒創設良好的學習生活環境和健康向上的成長環境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要，嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練。嚴禁幼兒園教育小學化傾向，注重幼小銜接。
（二）提高教師專業素質和實踐能力。按照《3-6歲兒童學習與發展指南》中加強教師隊伍建設和師德建設要求，通過實地觀摩、校本培訓、專業引領、同伴互助、個人反思、課題研究、案例和問題分析等形式，提高教師對教育目標的理解與確定、教育內容的選擇和教育方法的運用、教育過程的組織能力等，促進教師的專業成長，切實提高教師隊伍整體素質。
（三）開展家園互動，實現家園同步教育。采取多種形式向家長宣傳《3-6歲兒童學習與發展指南》，切實轉變家長的教育觀念，促進家園合作；定期開展半日開放、親子運動會、家長助教等活動，切實做好家園配合協同教育；使家長注重與孩子的溝通，逐步建立科學的教育觀念，營造和諧的家園共育氛圍。
（四）形成片區聯動教研管理模式。以自治區示范幼兒園、一類幼兒園和鄉鎮中心幼兒園為龍頭，典型引領，以點帶面，帶動片區學前教育保教質量提高的管理網絡和工作機制，形成有益于推進片區聯動教研工作的管理模式。
四、組織實施
（一）啟動階段：20xx年2月-20xx年3月
1、結合實際，擬定方案。各片區分別擬定實施方案，并成立相應的領導小組。
2、啟動實施，學用并進。通過組織案例觀摩、教學反思、現場研討等方式，實現片區教學活動優勢互補，構建“學習、實踐、研究”為一體的研訓模式，提升片區教研效益。
（二）實施階段：20xx年4月-20xx年8月
1、轉變理念，注重實踐。各片區、各幼兒園根據幼兒實際，制定計劃，探索促進幼兒學習與發展的途徑與方法。
2、定期檢查，保證落實。對各片區采取不定期抽查，展示活動等形式來評價、督促落實片區管理和教研工作。
3、觀摩研討，推進實驗。每月一個主題，片區組織實施，各幼兒園共同參與，每學期召開觀摩一次研討會，互相學習并探討推進落實片區工作的有效模式。
（三）總結階段：20xx年9月-20xx年8月
1、階段總結，交流經驗。以片區為單位，開展階段總結與交流，推廣經驗。
2、整體總結，推廣成果。組織召開經驗交流和總結大會；各片區要注意經驗材料的積累，把感性的認識上升到理性認識，把經驗上升為理論，各片區收集在貫徹實施《指南》的'實踐過程中值得推廣的經驗及成果論文，匯編成冊。
五、保障措施
（一）成立領導小組
成立以教育局分管領導任組長，基礎教育辦公室、人事辦公室、教研室、幼教專干以及片區龍頭園園長為成員的學前教育管理工作領導小組。
（二）合理覆蓋劃片
根據我區幼兒園的保教質量和教育資源配置實際，以自治區示范幼兒園、一類幼兒園和鄉鎮中心幼兒園為主導，劃分為5個片區。（具體片區名單見附件）
每個片區成立由城區公辦園園長任組長，片區各園園長為成員的片區工作小組。
各鄉鎮所轄校中園和小學附設幼兒班由本鄉鎮中心幼兒園負責指導。
（三）明確工作職責
1、全區學前教育管理工作領導小組負責片區管理工作的整體部署、組織實施、檢查監督，完善片區管理和考核機制，協調片區間及片區內各幼兒園各項工作的開展，進一步優化資源配置，有效發揮片區管理功能。
2、各片區領導小組負責本片區學前教育的研究、組織、管理工作，建立健全本片區管理制度，因地制宜地制定工作計劃，每月組織開展片區業務活動，做好片內各園的統籌、協調工作；配合教育局、培訓中心開展常規檢查和視導；負責全區幼兒骨干教師的培養工作，逐步達到公辦、民辦幼兒園保教質量的同步提高，共同發展。
3．片區各幼兒園要服從片區組長的管理，認真參與管理制度、管理工作計劃和相關措施的擬訂，強化協作意識，取長補短，通過片區內的強弱幫扶，提高本園教師的教育水平，促進本園管理的規范化，逐步推進教學質量的提高。
（四）建立督導和考核機制
教育局根據工作進展情況組織開展年度考評，將各園的片區工作成效納入幼兒園園長崗位目標責任制考評內容和民辦幼兒園年檢的重要項目，加強檢查督促，開展規范辦園行為、教學常規管理、提高保教質量等專項檢查，逐步形成規范的片區管理工作評估、監督機制，推動各級各類學前教育工作健康有序發展。
人員素質提升方案 篇14
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執法人員素質和規范行政執法行為為主線，進一步轉變執法理念、改進執法方式、完善工作機制，加強執法隊伍建設和管理，為城市管理工作高質量發展提供有力保障。
二、總體目標
強化執法隊伍工作的指導和監督，規范執法行為，創新執法模式，優化執法力量，明確執法層級，加強執法隊伍綜合素質和執法人員業務能力建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、執法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執法隊伍，全面提升城市管理行政執法水平。
三、主要內容
（一）貫徹落實行政執法“三項制度”。做好全面落實行政執法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，確保執法行為過程信息全過程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，實現行政執法信息公開透明、執行全過程留痕、執法決定合法有效。完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法規范化，進一步提高行政執法效能和規范化水平，努力實現行政執法信息化，促進城市管理行政執法能力和水平高質量發展，行政執法社會滿意度不斷提升。
（二）開展全員培訓。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學習教育為契機，結合“固定學習日”活動，抓好重大理論學習和思想政治教育，進一步增強執法人員的宗旨意識和服務理念，提高隊伍凝聚力和戰斗力。二是開展執法能力培訓，以基層骨干和一線執法人員為重點培訓對象，以法律法規、相關標準規范、行業管理規定和執法實務等內容為培訓重點，提高執法人員業務能力。三是拓展培訓方式，除通過自學、本機關授課培訓外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領導，采取專題研討、案例研究、專家輔導等不同方式開展培訓，推動行政執法工作高質量運行。四是組織業務骨干參加國家、省、市、縣有關部門舉辦的培訓班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據省、市的文件要求，學習并熟練操作江蘇省住房城鄉建設行政執法業務管理平臺系統，對基層執法人員進行集中培訓，加強行政執法活動的即時性、過程性和系統性管理。
（三）組織案卷評查，加強卷宗制作，提高辦案質量。以貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發住房和城鄉建設系統行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規范行政執法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執法局的行政執法案卷開展評查，組織執法隊員學習文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查范圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執法卷宗的制作，規范執法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結案卷評查中發現的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規范執法行為，提高執法能力。
（四）嚴明工作紀律，改進工作方式。城市管理執法人員執法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規定穿著制式服裝和佩戴標志標識；二是做到從事執法工作時主動出示執法證件；三是做到執法過程中堅持語言文明和舉止規范；四是做到執法活動實行全過程記錄。倡導“721”工作法，堅持“疏堵結合、以疏為主”，突出服務為先，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執法，融法治宣傳教育于執法過程中，實現處罰與教育相結合的目的。
（五）強化宣傳引導，堅持普治并舉。加強與新聞媒體的聯動協作，利用中國建設報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發掘和宣傳先進典型事跡，傳播正能量。依托數字化城市管理系統，搭建集城市管理官方網站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等于一體的宣傳平臺。推進政務公開，聘請市民監督員，設立開放日（體驗日），開展群眾評議等活動，主動接受社會和公眾監督，回應社會關切。堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結合，針對城市管理領域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、說理式執法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領域的法律法規規章，通過執法和服務，引導管理相對人參與、配合、支持城市管理工作，使廣大群眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要重視行政執法隊伍的'建設管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執法隊伍能力建設的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標桿，切實將專項行動落到實處。
（二）務求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據實際情況，制定行政執法隊伍能力建設工作方案，明確工作任務，細化工作措施，因地制宜，大膽創新，勇于探索，統籌推進實施，注重發揮典型示范作用，以點帶面，推動城市管理行政執法隊伍建設上新臺階。
（三）加大保障力度。各單位要切實加大對行政執法隊伍在政策、經費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，提高執法人員履職積極性，增強執法機構凝聚力戰斗力。
（四）健全長效機制。各單位要定期分析執法隊伍建設形勢，認真總結專項行動開展情況，查找薄弱環節和存在的問題，有針對性的開展執法督察，提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，把成功經驗轉化為長效機制，切實提高基層執法隊伍能力素質。
人員素質提升方案 篇15
一、組織機構
組長：
副組長：
成員：
二、教師全員培訓方式：
集中培訓、自主學習與個人自學相結合。
三、培訓內容
學校全員培訓主要是圍繞師德、師能兩大方面內容進行。各村校所選專題應結合本校教育教學改革的實際，組織教師展開討論交流。
（一）校級自主培訓
7月12日上午，組織觀看視頻講座《讓法律的陽光照亮每個孩子的成長之路》和《守護行動》
（二）績效工資分配方案討論
7月12日下午，績效工資分配方案討論。各學校利用半天時間組織本校教職員工開展績效工資分配方案討論活動，向教師征求獎勵性績效工資分配意見。
（三）訂單式培訓
7月13日上午，邀請xx縣實驗小學校長到學校講座《自我調整、快樂工作》
（四）師德教育
7月13日下午，組織教師學習中小學教師職業道德規范，組織閱讀教育系統全員讀書活動必讀書籍《做最好的教師》《新時期中小學教師職業道德教程》，舉行校級讀書交流會（要求學校做橫幅，照相存檔），開展師德大討論，樹立本校師德學習榜樣，宣傳優秀教師先進事跡。
（五）組織教師參加縣級集中培訓
1、小學心理輔導教師培訓班
2、小學音樂教師轉崗培訓班
3、小學美術教師轉崗培訓班
（六）讀書征文比賽活動
繼續開展“暑期，我最喜歡的一本教育教學書籍”讀書征文比賽活動，每位教師都要參加比賽活動，鄉級進行評比，設一二三等獎，于9月1日前選送2—3篇優秀征文到人事師培股參加評獎。
（七）組織教師參加市級培訓
1、7月10—14日，組織教師參加市級音樂、美術骨干教師培訓
2、7月14—21日，在參加“學綱要謀發展抓管理創品牌”教育管理干部培訓班培訓學習。
四、暑期教師全員培訓要求
（一）成立機構，明確責任。
學校成立暑期教師培訓工作領導小組，校長任組長，分管領導任副組長，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的.工作機制，一級抓一級，層層抓好落實，扎實推進全鄉小學教師培訓工作的開展。
（二）加強管理，落實責任。
各村校要制定切實可行的教師全員培訓暑期培訓方案，并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認真聽好每一個專題，做好筆記，撰寫一篇心得體會。9月1日前中心小學選送兩篇暑期培訓心得體會到教育局人事師培股存檔。假期培訓力爭做到人人得培訓，個個有進步。
（三）學校要認真做好這次暑假期間培訓工作的總結，認真收集各種典型材料和圖片，于9月1日前把培訓的總結和有關培訓學習圖片交到局人事師培股梁碧明老師處。
人員素質提升方案 篇16
為進一步改進作風、提高效能，建設高素質干部隊伍，增強干部應對新機遇、迎接新挑戰的能力和水平，以優良的作風和效能保增長、保民生、保穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展，根據區效能辦《關于提高機關干部素質和能力的實施方案》精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以培養“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，以教育培訓和實踐鍛煉為主要途徑，提高機關干部的政治、文化、業務、身體和心理素質，增強領導、管理和服務的能力，為應對金融危機，變壓力為動力，變經濟波動期為發展機遇期，化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學規劃的原則。根據鎮、村實際和干部履職的需要，切實做到因人、因時制宜，合理安排，科學規劃，努力實現人的全面發展。
2、堅持求真務實、學用相長的原則。堅持把提高機關干部素質和能力與促進我區經濟社會又好又快發展的實踐結合起來，求真務實、真抓實干，學以致用、用以促學、學用相長。
3、堅持講求效益、厲行節約的原則。牢固樹立質量和效益觀念，增強投入產出意識，講求經濟和社會效益，促進有效資源發揮最佳效益。
三、工作目標
通過建立干部素質能力培養長效機制，采取專題培訓、引導自學、跟蹤督學、實踐鍛煉等有效形式，教育培養鍛煉干部，提高服務科學發展的`素質和能力、提高履行崗位職責的素質和能力、提高依法行政的素質和能力、提高破解工作難題的素質和能力。
四、主要內容和具體措施
1、主要內容
（1）加強思想政治理論學習。重點學習十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀科學內涵，并圍繞我鎮經濟社會發展，開展專題討論和交流。
（2）加強品德作風建設。一是加強思想品德教育和職業道德教育。積極引導干部“講黨性、重品行、作表率”，積極參與“黨性教育年”活動。教育引導干部嚴于律己，規范自己的品行，遵守社會公德和職業道德，始終保持高尚的境界和操守。二是在廣大干部中大力弘揚求真務實、真抓實干、盡職盡責作風。教育引導機關干部把精力放在抓落實、求實效上，堅持深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，千方百計為民排憂解難。
（3）加強法律規范學習。以提高依法辦事水平為宗旨，加強《行政許可法》、《村鎮規劃管理法》、《土管法》等法律法規學習習，做到工作要求應知盡知，政策法規爛熟于心，工作程序流暢貫通。
（4）加強實踐鍛煉。選調部分機關干部到“雙抓雙促”、新農村建設、招商引資等重點中心工作一線實踐鍛煉，到矛盾聚集的工作崗位接受鍛煉，讓干部學會做群眾思想工作的方法，提高干部應對突發事件、化解矛盾、綜合協調等駕馭復雜局面的能力，使干部盡快成熟起來。
2、工作措施
（1）加強領導，創建學習型機關
一是提高認識。廣泛開展思想發動和宣傳教育，使干部認識到，學習一種責任、一種追求、一種境界，是發展的前提、創新的動力，必須把學習作為一項基礎性工作做好做實。二是加強領導。成立機關干部素質能力建設領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，同時確定一名中層干部具體負責學習教育，抓組織協調與督促落實，組織日常學習。三是有序組織。堅持季度制定學習教育計劃，明確學習專題、學習內容，保證學習任務的落實。四是培育理念。教育和引導干部樹立"學習為本"的理念、"終身學習"的理念和"創新學習"的理念，增強學習的主動性。
（2）營造氛圍，強化干部學習動力
一是營造領導干部帶頭學的氛圍。制定鎮領導小組年度學習計劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學習，每次明確一個主題，做好讀書筆記并搞好討論交流。二是營造“工作學習化，學習工作化”的氛圍。做到學習內容有安排，學習時間有保障，突出學習的針對性和實效性，人人是學習之人、處處是學習之所。三是營造嚴格考核的氛圍。將學習教育納入了年度重點工作目標，進行專項考核，并將學習績效列入年終考核，作為評選先進的重要依據。
（3）創新載體，提高干部學習成效
一是集中學與自學相結合。采取集中交流、專家輔導講座、觀看電教片等形式進行，提高學習效果。二是重點學與全面學相結合。在堅持全面學的基礎上，重點學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十七大精神，學習法律、管理等相關知識的學習，拓寬干部視野，提高工作水平。三是學與用相結合。注意"學用結合，學以致用"，把所學知識及時用于工作，創新工作思路、工作方法，促進各項工作的深入開展。
（4）健全制度，注重用機制推動干部學習
一是修訂完善學習、督查等制度。明確規定學習時間、內容、范圍和方式。二是建立學習交流制度。組織學習專題交流（座談）會，相互交流學習體會和學習經驗。三是嚴格學習考勤、補課制度。每次學習都做好考勤登記，學習缺席人員要在《考勤登記表》中注明原因。四是嚴格檢查講評制度。采取定期檢查和考試的辦法，檢查學習制度落實情況，作為年終考核評比的一項重要依據。
五、工作步驟
第一階段：制定方案
成立機關干部素質能力建設領導小組，在認真分析研究本單位干部素質能力結構的基礎上，精心挑選培訓內容，制定具體的實施方案。
第二階段：組織實施
認真做好干部素質能力培養活動的動員布署，增強機關干部提高自身素質能力的積極性。采取靈活多樣、切實有效的形式，教育培訓干部，大幅度提高干部素質和能力。召開專題會議研究工作中出現的情況和問題。
第三階段：總結提高
對一年來開展干部素質能力培訓活動進行回頭看，對活動中好的做法和存在的問題認真分析總結，健全相關長效機制和措施，把干部素質能力培養列為日常工作常抓不懈。
六、幾點要求
1、提高認識，明確責任。把提高干部素質能力作為新形勢下貫徹落實科學發展觀，加強干部隊伍建設，提高機關效能的一項戰略性、基礎性工作，擺上重要議事日程，建立領導責任制和目標責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。
2、精心組織，抓好落實。結合實際，精心制定工作方案，認真抓好工作落實。在實施過程中要做到邊實施、邊總結、邊完善，確保干部素質能力培訓活動不走過場。安排適當工作經費，為干部素質能力培訓活動提供必要保障，確保工作的順利實施。
3、加強督查，務求實效。不定期對照實施方案的要求進行自查、自糾，加強對干部的督學、檢查，避免干部素質能力培養活動流于形式，確保活動取得實效。
人員素質提升方案 篇17
為進一步改進作風、提高效能，建設高素質干部隊伍，以優良的作風和效能保增長、保民生、保穩定，促進全省經濟社會又好又快發展，根據《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》要求，結合我省實際，現就提高機關干部素質和能力制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以培養“眼界寬、思路寬、胸襟寬”干部為目標，以教育培訓和實踐鍛煉為主要途徑，提高機關干部的政治、文化、業務、身體和心理素質，增強領導、管理和服務的能力，為應對金融危機，變壓力為動力，變經濟波動期為發展機遇期，化危機為生機提供堅強的保證。
二、基本原則
1、堅持以人為本、科學規劃的原則。根據不同區域、不同層次的實際和干部履職的需要，切實做到因地、因人、因時制宜，合理安排，科學規劃，努力實現人的全面發展。
2、堅持歸口管理、分級實施的原則。根據干部管理權限，分級、分步組織實施，著力構建分級分層分類的工作體系。
3、堅持求真務實、學用相長的原則。要把提高機關干部素質和能力與我省推動科學發展、加快中部崛起的偉大實踐結合起來，求真務實，真抓實干，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。
4、堅持講求效益、厲行節約的原則。牢固樹立質量和效益觀念，增強投入產出意識，講求經濟和社會效益，使有效資源發揮出最佳效益。
三、目標任務
1、提高服務科學發展的素質和能力。準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，使廣大機關黨員干部成為科學發展觀的忠實執行者。
2、提高履行崗位職責的素質和能力。始終以強烈的事業心和責任感認真做好本職工作，愛崗敬業、忠于職守，認真履行崗位職責，做到在其位謀其政、盡其責、竭其力，把自己負責的'工作做出成效。要有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓，努力克服“知不抵位，識不符職”的問題，防止“知識透支，本領恐慌”的現象，成為勝任本職工作的行家里手。
3、提高依法行政的素質和能力。按照法律法規公正、合理、透明地行使權力，堅持依法理政、依法辦事，勇于接受問責監督，帶頭學法、知法、守法、用法；積極探索和創造實現民主法治、公平正義的新機制、新方式、新途徑，著力提高干部特別是領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。
4、提高做好群眾工作的素質和能力。始終堅持黨的群眾路線，踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化群眾觀念和公仆意識，進一步增進與人民群眾的感情，切實做到權為民所用、
情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍，深入基層和群眾，大力推進“利民”舉措，不斷完善“惠民”政策，主動實行“便民”措施，認真解決民生問題，讓人民群眾共享改革發展的成果，不斷提高機關服務基層、服務群眾的水平。
四、主要措施
1、加強機關黨員干部的黨性修養。要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，納入深入學習實踐科學發展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。要搞好理論武裝工作，堅持用發展著的馬克思主義指導搞好主觀世界的改造，提高運用黨的基本理論觀察、分析和解決問題的能力；要嚴格黨內政治生活，加強對黨員尤其是黨員領導干部的教育、管理與監督，強化黨性觀念；要充分利用、挖掘我省豐富紅色資源的豐富內涵，針對當前機關黨員干部在黨性修養上存在的突出問題，教育和引導機關黨員干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良的作風，帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。
2、推進新一輪大規模干部培訓。要根據中央《干部教育培訓工作條例（試行）》、《江西省2008—2012年大規模培訓干部實施意見》和《“十一五”江西省行政機關公務員培訓綱要》的精神，結合實際，制定提高干部素質和能力建設實施措施，科學設置培訓內容，以黨校、干部學院為主陣地，充分發揮各種培訓資源的效能，認真落實新一輪大規模干部培訓任務。要加強與省內外高校的聯系，拓寬培訓渠道，充分利用高等院校的人才、教學優勢，爭取舉辦一些高層次、高水平的專題研討班。要適應新形勢，實施“走出去”戰略，擇優挑選一些具備條件的培訓機構承擔干部教育培訓任務，開展聯合辦學、辦班，或組織外出學習參觀，使干部開闊視野，增長見識，鍛煉才干。
3、切實引導機關干部加強實踐鍛煉。要注重引導機關干部立足崗位成才，加強崗位鍛煉。要為機關干部創造更多的實踐鍛煉的機會，組織和引導機關干部尤其是年輕干部到改革、發展、穩定的第一線，在艱苦環境和各種風浪中磨練意志、積累經驗、提高素質、增長才干。要創新機關干部實踐鍛煉的方式方法。采取上掛、下掛等形式，不斷加大機關干部掛職鍛煉的工作力度；要在開展機關黨組織與農村基層黨組織結對聯創活動中，組織和引導機關黨員干部深入基層，促進定點包扶、支持返鄉農民工就業創業。要加大干部輪崗交流力度，通過多崗位工作鍛煉，全面提高干部的綜合素質和實際工作能力。
4、積極鼓勵機關干部搞好在職自學。要積極引導干部自我學習、自我提高，大力倡導“終身學習”的觀念，正確引導和幫助他們明確自學目標，制定自學計劃。要深入開展形式多樣的機關干部讀書學習活動，大力倡導干部結合實踐思考問題、研究工作、撰寫文章，并評選表彰優秀學習成果和讀書自學先進個人。要創造條件鼓勵機關干部參加在職學歷教育和各種相關職業資格考試。
5、組織開展崗位練兵和技能競賽。根據部門、單位業務性質和特點，以應知應會為標準，按照“以競賽促普及，以競賽促提高”的思路，積極開展崗位練兵和專業技能競賽活動，著力提高機關干部的業務素質和基本技能。要把握重點，把崗位練兵和干部培訓、隊伍建設與業務工作緊密結合，針對實際工作中存在的薄弱環節，對照崗位業務技能標準，增強崗位練兵的針對性。省直機關工委將會同有關部門舉辦全省機關效能綜合知識競賽。
6、大力培育健康向上的機關文化。要引導機關干部加強體育鍛煉，不斷增強身體機能。要注重人文關懷和心理疏導，積極開展心理健康普查，加強和改進機關思想政治工作。要提倡機關干部在出色完成本職工作前提下，按照《公務員法》有關規定進行休閑度假，釋放壓力。要建設富含人文關懷的政務環境、開展各種健康有益、形式多樣的文體活動，引導干部職工養成良好的生活方式，提升文化素養和身體心理素質，營造出朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的機關工作氛圍。
五、幾點要求
1、提高思想認識。各地、各部門、各單位要提高思想認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把提高干部素質和能力貫穿機關效能年活動的始終，放在更加突出的戰略位置抓緊抓好。要進行專題研究，建立組織機構，制定工作實施方案，切實做到標準更高，要求更嚴，效果更好。領導干部要帶頭積極參加學習培訓和社會實踐，充分發揮表率和示范作用。
2、明確工作職責。省直機關工委、省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等單位要認真履行工作職能，推動《關于提高機關干部素質和能力實施方案》各項任務的落實并搞好績效考評。各地、各部門、各單位要建立“主要領導負總責，分管領導具體抓，組織人事部門和機關黨組織實施”的管理體制。充分發揮各有關方面的積極性和主動性，形成統一協調、分工協作、齊抓共管、有序運行的工作機制，推動提高干部素質和能力工作健康開展。
3、創新方式方法。要根據提高機關干部素質和能力的特點和規律，堅持與時俱進，大力推進創新，積極探索有利于提高機關干部素質和能力的方法、途徑，逐步形成富有特色、充滿活力的工作體制機制，使之步入規范化、制度化的軌道。
4、建立激勵機制。要建立健全分級與分類、定量與定性相結合的干部教育培訓激勵和考評機制，將提高機關干部素質和能力納入各級黨政領導班子目標管理、機關效能年活動考核內容。要建立和推行干部個人“述學、評學、考學、獎學”相結合的學習考核制度，考核結果與年度考核、評先評優掛鉤，作為培養、選拔、任用干部的重要依據。堅持正確的用人機制，通過選拔“政治上靠的住、工作上有本事、作風上過的硬、人民群眾信得過”的高素質干部到重要崗位上，引導和激發機關干部自覺提高自身素質和能力上來。
5、加大經費投入。要加大對提高干部素質和能力的經費投入，列入年度財政預算，優先安排，保證需要。加大干部教育培訓的硬件設施建設，對重要培訓項目經費和干部教育培訓主要機構的基本建設經費，要給予重點保障。做到專款專用、厲行節約、杜絕浪費。
6、加強督促檢查。要通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握工作的情況，實行分類指導，跟蹤督查，防止形式主義。各地、各部門、各單位也要對提高干部素質和能力落實情況督促檢查，確保取得扎扎實實的成效。要及時向上級反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。
人員素質提升方案 篇18
為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升全市交通運輸從業人員安全素質，提高交通運輸行業安全水平，根據《宣城市交通運輸局關于印發全市交通運輸從業人員安全素質提升實施方案的通知》（宣交安監[2017]168號）精神，結合我市交通運輸工作實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實市委市政府和省交通運輸廳關于加強安全生產工作的決策部署，以“鑄安”行動和“平安交通”建設為統領，以交通運輸關鍵崗位從業人員為重點，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動全市交通運輸科學發展安全發展提供堅強保障。堅持安全為本，牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導向，著力解決全市交通運輸從業人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學發展安全發展不相適應的突出問題；堅持創新服務，依托“互聯網”和“移動互聯網”技術，積極推進網絡安全培訓和繼續教育；堅持協同推進，健全企業、管理部門、社會協同做好從業人員安全素質提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。
二、工作目標
到“十三五”期末，全市交通運輸從業人員安全素質提升長效機制基本建立，從業人員安全素質總體水平明顯增強。全市交通運輸企業對從業人員安全素質教育培訓的`主體責任和管理部門的監督管理責任有效落實；從業人員安全素質提升實體培訓網絡和互聯網培訓網絡充分融合；從業人員安全生產法治意識、基本知識、專業技能明顯提升；從業人員管理服務信息平臺有序運行。
三、實施步驟
（一）細化方案階段（即日起至20xx年5月底）。
系統各單位、各運輸企業要結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施，落實責任部門，并將實施方案于20xx年5月底前報送市局辦。
（二）推進實施階段（20xx年6月至2020年6月）。
20xx年6月至20xx年12月，配合推進從業人員安全素質提升相關重點制度、標準、規范制定、修訂工作；深入推進從業人員繼續教育、培訓、考核評價等。20xx年1月至2020年6月，配合完成培訓平臺和網絡培訓平臺的搭建工作，引導企業利用平臺開展相關培訓；建立完善從業人員管理服務信息平臺，實現從業人員安全素質提升管理服務信息化。
（三）總結評估階段 （2020年7月至2020年10月）。
系統各單位、各運輸企業對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的政策制度，構建長效機制。
四、主要任務
（一）摸清現狀。開展交通運輸從業人員安全素質狀況調研，通過調查問卷、實地走訪、座談交流等方式，準確詳實地掌握本轄區交通運輸從業人員文化程序、專業知識、崗位技能、職業道德等素質狀況，以及年齡結構、崗位流動性、薪資待遇等基礎信息，手機、研判從業人員安全素質提升的需求。
（二）建立完善管理制度。系統梳理交通運輸從業人員安全素質相關管理制度和規定，按照相關安全作業規程、崗位職業標準以及工作職責等的調整變化，及時完善相關制度和工作流程。
（三）推進協調機制建設。推動主管部門、行業管理機構、高等高職院校、行業組織、企業等多層教育培訓參與主體的互聯機制建設。堅持目標導向和問題導向，依據省廳編制的各領域關鍵崗位人業人員安全素質培訓目標，針對需求協商確定并發布安全培訓項目資源，供企業和從業人員自主選擇或委托培養。調動各方主動性和積極性，有效整合實體培訓和互聯網培訓資源，促進優質精品教育培訓資源共享。
（四）加強入職和在職教育。入職教育方面，加強本單位安全管理制度、崗位安全操作規程、應急處置等培訓，通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式，強化從業人員尤其是一線從業者安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，保障從業人員參加繼續教育的全力和學習期間各項待遇。充分利用各類教育培訓機構和遠程教育等資源，開展形式多樣的繼續教育活動，注重知識更新，優化知識結構，不斷提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。
（五）嚴格從業人員安全素質考核。按照《安全生產法》等有關法律法規要求，切實開展道路運輸、公路水運工程等企業負責人、安全生產管理人員及相關從業人員安全生產知識和管理能力考核，并嚴格證書發放和檔案資料管理，嚴格落實《道路運輸從業人員管理規定》、《內河船舶船員適任考核和發證規則》及《宣城市道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員安全考核工作機制》等相關要求，切實提高考試專業化、科學化水平。嚴格考試程序，嚴明考試紀律，杜絕弄虛作假、徇私舞弊。
（六）強化從業人員安全素質評價、監管。將企業落實安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、企業主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核納入安全生產監督檢查范圍，并與企業年審、質量信譽考核及平常業務辦理掛鉤。加強對承訓學校和機構的監督抽查，向社會公開相關培訓機構培訓質量信息，強化社會監督。做好從業人員安全教育培訓情況與信用體系建設的結合，做好相關信息公開工作。嚴格職業資格動態管理，及時掌握從業人員違法違規、事故記錄、教育培訓等信息，依法依規予以處理。
（七）借力信息化建設。通過大數據、云計算等信息技術手段，跟蹤從業人員安全素質提升需求，創新教育培訓服務模式，實現安全信息定向、精準送達。強化移動客戶端和網絡推送，鼓勵通過微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的公眾號，促進安全素質提升線上線下結合。加大對重點領域從業人員的安全信息服務定制化推送力度。
（八）注重激勵引導。通過思想激勵、榮譽激勵、分配激勵等方式，增強從業人員對崗位安全職責的認同感和使命感。注重引進、培養高層次安全專業人才和優秀師資，優化從業人員專業結構，引導專業技能人才向基層一線安全崗位流動。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動隊伍安全意識和技能提升。
（九）加強安全文化建設。利用“安全生產月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體，加強新聞宣傳，廣泛開展交通運輸安全知識普及和認知教育。引導企業在主要生產施工作業現場、運輸場站碼頭，設立安全文化窗口或安全風險告知牌等，通過動溫畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業人員安全素質提升的文化氛圍。
五、保障措施
各單位要監督相關企業嚴格落實《財政部安全監管總局關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企[2012]16號），按照規定的標準提取、使用安全經費，確保安全生產宣傳、培訓、教育支出。
人員素質提升方案 篇19
為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升從業人員安全素質，提高行業安全水平，根據山東省交通運輸廳公路局和濟南市局《公路系統從業人員安全素質提升工作方案》有關要求，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實上級關于加強安全生產的決策部署，以創建“平安公路”為統領，以改革創新為動力，內強素質，外樹品牌，全面實施從業人員安全素質提升工程，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動濟南公路科學發展安全發展提供堅強保障。
二、工作目標
建立健全公路系統從業人員安全素質提升工作機制，有效落實基層單位教育培訓主體責任、管理部門監管和服務責任。完善安全培訓制度，建立健全實體培訓和互聯網培訓網絡，拓展繼續教育模式渠道，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。基層單位各級主要負責人、安全管理人員、應急管理人員等關鍵崗位安全培訓覆蓋面95%以上。全局從業人員法制意識、安全知識、專業技能明顯提升，安全素質基礎得到夯實，行業安全生產水平持續提高。
三、實施步驟
（一）細化方案階段（20xx年6月）。
各單位結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施、進度安排，落實責任，提出預期成果，并將實施方案于20xx年6月底前報送局安委辦。
（二）推進實施階段（20xx年7月至2020年6月）。
完成從業人員安全素質提升有關制度的制定完善；深入推進從業人員繼續教育、培訓，完成目標任務；推進公路安全文化大發展。
（三）總結評估階段（2020年7月至2020年10月）。
各單位對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的管理制度，構建長效機制。
四、具體任務
（一）摸清現狀。開展對從業人員安全素質狀況調研，通過問卷調查、座談交流等方式，準確詳實地掌握從業人員文化水平、知識結構、年齡結構、崗位技能、職業操行等基礎信息和素質狀況，研判從業人員安全素質提升需求。
（二）因需施訓。堅持目標導向和問題導向，有針對性的組織教育培訓。加強與高等院校以及職業培訓機構合作，發揮其教育培訓優質資源，搭建培訓服務平臺。借助互聯網技術，通過網絡媒體，定向推送安全知識，促進安全素質提升線上線下結合。
（三）加強教育。入職教育方面，開展崗前培訓、警示教育，舉例說法，從法規視角解讀分析事故案例，強化從業人員，特別是基層人員安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，發揮培訓機構和遠程教育資源，多形式開展繼續教育活動，注重知識更新，提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。
（四）注重文化。建立安全例會、安全風險告知等制度。利用“安全生產月”、“交通大講堂”等活動，廣泛開展安全知識普及和認識教育。編寫《職工安全行為規范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻。在生產施工作業現場、收費廣場等，設立安全文化窗口或安全風險告知牌，營造有利于安全生產的文化氛圍。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動從業人員安全意識和技能提升。
（五）完善制度。制定從業人員安全素質提升相關制度，構建長效工作機制。加強檢查落實，按照《安全生產法》等有關法律法規要求，將安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核等情況納入安全生產監督檢查范圍，以促進和保障教育培訓取得實效。
五、保障措施
（一）筑牢責任體系。安委會負責指導、協調全局從業人員安全素質提升工程的實施。檢查督導全局各單位開展相關工作情況。組織實施分管安全、應急工作的主要負責人，安全科、應急辦等單位負責人，以及具體從事安全、應急管理工作人員的安全培訓。局屬各單位，在各自職責范圍內組織開展從業人員的'安全素質提升工作。
（二）確保經費投入。要將安全生產宣傳教育培訓等費用納入經費保障范圍，嚴格資金使用，確保安全生產宣傳、教育、培訓支出。認真落實《財政部安全監管總局關于印發<企業安全生產費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔2012〕16號），監督企業嚴格按照規定的標準提取、使用安全經費。
（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，加強新聞宣傳，廣泛開展安全知識普及和認知教育。推廣典型經驗，以點帶面推動工作，努力形成全行業更加重視、全社會更加關注公路發展的良好氛圍。
人員素質提升方案 篇20
為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養和執法能力，夯實基層行政執法根基，為推動建設更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據省委、市委開展“能力作風建設年”活動和河南省法治政府建設領導小組辦公室印發的《基層行政執法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結合我市基層行政執法實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區）、鄉鎮（街道）行政執法人員能力大提升、作風大轉變，通過大學習大培訓大比武，促進基層執法人員筑牢規范執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層行政執法隊伍，為推動執法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現代化提供有力保障。
二、工作任務
（一）開展政治理論大學習活動。立足提升政治能力，增強理論素養，學習十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，充分認識基層執法活動對推動基層治理體系和治理能力現代化建設的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。
（二）開展業務知識大培訓活動。根據基層行政執法人員執法能力存在的短板弱項，結合基層行政執法工作實際，通過培訓著重提升以下能力：
1、理解運用法律法規的能力。重點培訓新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統常用法律法規和執法實務以及法治政府建設相關規范性文件，夯實執法理論基礎。
2、熟練掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。
3、規范制作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規范制作執法文書的能力。
4、良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執法環境。
5、應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授，通過案例分析、制作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的復雜情況做到心中有數，能夠有效應對。
市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員業務知識大培訓活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施，重點是專業法律知識和業務技能培訓。縣級司法行政部門負責組織本地區基層執法人員公共法律知識培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位基層行政執法人員要至少參加一次培訓。各縣區各部門要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。各部門組織執法人員培訓情況要列入本部門年度工作考核內容，執法人員參加學習培訓情況要作為執法證件年審的重要內容。
（三）開展崗位技能大比武活動。堅持干什么學什么、缺什么補什么，側重分類技能訓練，突出應知應會知識、履職盡責技能的掌握，組織不同形式的'大比武活動：
1、法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。
各縣（市、區）司法局要組織開展基層行政執法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內容圍繞《行政處罰法》、各部門相關法律法規、法治政府建設、執法實務等內容，參賽人員為各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作人員。各縣（市、區）司法局要于4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。
2、執法流程大比武。采用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。
各縣（市、區）司法局要認真組織開展本地區案卷評查工作，于5月20日前，將評查方案、評查結果、評查工作書面報告報市司法局。
3、文書制作大比武。各縣（市、區）司法局要通過開展對不同執法案例現場制作文書、優秀執法文書評比等活動，于5月20日前，推薦2至3本優秀執法文書案卷參加全市行政執法案卷評查，全面提升執法文書質量。
4、執法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理復雜問題的能力。
各縣（市、區）司法局要組織開展執法技巧大比武，比賽采取模擬執法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區）司法局要精心組織本地區模擬執法場景選拔比賽，并于6月30日前將執法技巧大比武活動開展情況報市司法局。
5、應急處突大比武。擬定多種突發復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。
6、裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平臺和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施。縣級司法行政部門負責統籌本地區基層執法人員崗位技能大比武活動，要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區各部門可以結合大比武活動，組織開展基層執法能手評選，選樹一批扎根基層、業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示范作用，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執法隊伍素質整體提升。
三、對象范圍
本次“基層行政執法人員能力提升專項活動”的對象范圍是：各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作的人員。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2022年3月）
各縣（市、區）各部門根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動基層行政執法人員積極參與活動，確保活動開好頭、起好步。各縣（市、區）實施方案要及時上報市司法局。
（二）組織實施階段（2022年4月-7月）
各縣（市、區）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）各部門要于7月底前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例制作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月26日前報市司法局。
（三）總結提升階段（2022年8月）
各縣（市、區）各部門要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將擇優推選基層行政執法能手參加全省相關評選活動。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區）要成立以主管副縣長（副市長、副區長）為組長的基層行政執法人員能力提升專項活動領導小組。市級行政執法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯動、齊抓共管、同頻共振的格局。
（二）加強統籌協調。堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。處理好學習與工作的關系，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。
（三）加強督導落實。要強化結果導向，狠抓落實。各縣（市、區）各部門要深入基層一線加強指導、檢查和考評，確保活動有序推進。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，并將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設年度考核內容。
（四）加強宣傳引導。要注重挖掘亮點、總結經驗，充分發揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立基層行政執法人員的良好形象。
人員素質提升方案 篇21
一、工作目標
認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（20xx-2025年）》，著眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關及執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，大力實施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固），實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、主要任務
（一）實施行政執法人員全員培訓工程
1.加強政治素質教育
各行政執法機關要始終把思想政治建設放在首位，進一步加強行政執法人員政治理論學習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
2.加強行政執法知識培訓
（1）堅持落實行政執法人員學習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少于60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實施本單位專業法律和業務知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網絡學習和線下培訓任務。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）
3.開展執法崗位練兵。
（1）圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規范執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
（2）全市各行政執法單位積極組織開展多種形式的實戰演練，堅持學用結合，以實戰促實效，鍛煉本單位行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
（二）實施行政執法三項制度全覆蓋工程
4.打通三項制度落地“最后一公里”。
（1）對照《臨夏市人民政府關于全面推行行政執法三項制度實施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時限：2022年12月底并持續推進）
（2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協調和督促檢查力度。實現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執法監管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：2022年底并長期堅持）
（3）積極開展鎮（街道）賦權工作，推動“三項制度”向鎮（街道）延伸，2022年底前，鎮（街道）實現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：2022年底并持續推進）
5.構建三項制度規范運用長效機制
（1）行政執法三項制度落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）
（2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：2022年底）
（3）開展政府規章和規范性文件清理工作，確保三項制度推行規范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
6.發揮行政執法“三項制度”功能作用
結合法治政府建設示范創建活動，總結提煉行政執法三項制度典型經驗，培育打造可復制可推廣的示范樣板，以創建促提升，以示范帶發展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）
（三）實施行政柔性執法提質擴面工程
7.加大柔性執法推行力度
（1）認真落實《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化，注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進）
（2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：2022年6月底并持續推進更新）
8.落實“兩輕一免”清單制度
（1）積極銜接省州級行政執法部門，依據現行法律、法規、規章中設立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：2022年6月底并持續推進）
（2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優化營商環境的重點任務，加大工作指導、監督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）
（3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的.執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）
（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）
（四）實施行政執法改革縱深推進工程
9.統籌推進綜合行政執法體制改革
進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重復執法等問題。2022年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關單位；完成時限：2022年12月底并持續推進）
10.依法推進鎮（街道）行政執法體制改革
（1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：2022年6月底并持續推進）
（2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：2022年12月底）
（五）實施行政執法活動精準監管工程
11.加快推進數字賦能
（1）大力推動行政執法規范化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用甘肅省“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。（牽頭單位：市市場監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）
（2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督，積極開展行政執法綜合管理監督信息系統上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）
12.健全完善案例指導制度
嚴格落實行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）
13.不斷強化執法監督力度
（1）市行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續推進）
（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協作，梳理群眾反映強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。2022年重點圍繞物業服務市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執法監督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發改局、市財政局、市住建局、市市場監管局；完成時限：2022年6月底并持續推進）
（六）實施行政執法形象規范提升工程
14.推動資格管理規范化
各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。2022年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換發工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：2022年底并持續推進）
15.推動服裝標志統一化
認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標志管理實施辦法》，統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執法新形象；2022年底前，完成交通局、農業農村局、文旅局、應急局、市場監管局等綜合行政執法部門制式服裝和標志換發工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：2022年底）
三、組織保障
（一）強化組織領導。全市各行政執法單位要對照實施方案確定的目標任務，制定切實可行的行政執法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，以務實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動員，引導廣大執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領導班子和領導干部學法、述法的具體內容，切實促進各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。2023年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長效機制，推動執法能力持續提升。市司法局要切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發監督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。
人員素質提升方案 篇22
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持改革創新，實化工作抓手，各方協同聯動，從完善法律制度、加強職業保障、強化職業技能、創新培養模式、改善從業環境、關心從業人員等關鍵環節入手，全面提升道路運輸從業人員職業能力和從業水平，促進實現從業人員體面勞動、全面發展，為道路運輸行業治理體系和治理能力現代化提供人力資源保障。
二、目標任務
用3年左右時間開展素質提升工程，促進道路運輸從業人員法律制度進一步健全，教育培養新模式基本確立，信息化管理服務能力明顯加強，重點崗位人員短缺問題明顯緩解，從業人員安全從業、優質從業、誠信從業、文明從業水平顯著提升，道路運輸領域擇業就業環境得到有效改善，職業榮譽感和行業歸屬感明顯增強,社會地位和基本權益得到有力保障。
三、工作原則
——突出重點，統籌兼顧。聚焦職業資格管理服務的重點難點問題，統籌做好從業人員素質提升與行業轉型升級，從業人員基礎教育與在崗培訓，從業人員從業管理與關愛服務的關系，做到相互銜接、相互促進。
——創新載體，激發活力。創新從業人員服務管理理念、教育教學方式、培養培育手段，拓展從業人員創業、擇業、就業渠道與平臺，引導運輸企業和社會團體創新用人機制，提高從業待遇，改善就業環境，提升道路運輸行業吸引力和競爭力。
——立足當前，著眼長遠。既著力解決當前從業人員安全意識、誠信水平、從業技能等方面存在的突出問題，又把活動與建章立制、提質增效等長遠工作緊密結合，建立全方位、多層次的素質提升長效機制，做到標本兼治、綜合治理。
——加強協同，合力推進。加強協調配合，建立部、省、市各部門間分工負責、上下聯動、密切協作的工作機制。突出運輸企業和市場主體在從業人員服務管理中的骨干作用和主體地位，注重發揮黨、團組織和企業工會在活動中的積極作用，形成管理部門、道路運輸企業和從業人員共同參與的良好格局。
四、重點工作
（一）完善從業人員法律制度。按照國家改革完善職業資格制度要求，對關系公共安全和人民群眾生命安全的關鍵職業依據有關法律法規建立準入類職業資格制度，對專業性和社會通用性強、行業管理和人才隊伍建設迫切需要、適宜采用職業資格方式評價和管理的重要職業實施水平評價類職業資格制度。制修訂《道路運輸從業人員管理規定》《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等規章，規范道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員、出租汽車駕駛員、機動車檢測維修專業技術人員等從業人員服務管理。
（二）建立完善職業保障。建立完善勞動規章制度，依法與從業人員簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障道路運輸從業人員合法權益。通過改善勞動條件、提高崗位工資、實行定期輪崗等辦法，加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業人員的勞動保護，制定出臺定期體檢等政策，關心關愛從業人員身心健康。推動企業與從業人員構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。
（三）加快推進職業教育。貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，加快構建交通運輸以就業為導向的現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作，著力提升運輸從業人員培養水平。在城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員等領域開展職業教育，拓寬培養途徑。交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障等部門出臺指導意見，在職業院校、技工院校試點建立大型客貨車輛機動車駕駛證、職業資格證書、學歷證書“直通車”制度。設置相應專業，培養職業化城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員，擴大招生規模，緩解從業人員短缺問題。加強企業在職業教育中的作用，建立從業人員訂單式培養機制，推行校企雙師聯合培養，深化校企聯合辦學，提升就業質量。
（四）加強重點崗位職業培訓。貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會提出的“構建勞動者終身職業培訓體系”和“推行終身職業技能培訓制度”的.要求。以企業為主體切實加強從業人員安全教育培訓。嚴格實施道路運輸駕駛員職業培訓制度，落實培訓內容和學時，以交通安全法律法規、安全駕駛、安全承諾、防御性駕駛、貨物裝載栓固、車輛性能維護、應急處置能力培養為重點，提升安全駕駛素質和文明交通意識。鼓勵應用網絡遠程形式開展職業培訓，緩解從業人員工學矛盾，推進優質教育資源均等化。落實《安全生產法》要求，提升道路運輸企業主要負責人和安全管理人員安全管理能力。
（五）提升從業人員職業地位。要求企業關心從業人員的生產生活，使從業人員精神有追求、身心更健康、勞動有尊嚴、權益有保障，促進從業人員體面勞動。引導廣大從業人員與企業同呼吸共命運，促進企業與從業人員形成利益共同體、事業共同體、命運共同體，實現從業人員工資水平隨企業經濟效益同步增長。加強從業人員職業規劃引導，促進從業人員職業生涯多元化發展，使從業人員有更多的發展機會和更大的發展空間。加強高技能人才配置與企業資質評定、信譽考核等工作的銜接。
（六）進一步改善從業環境。嚴禁從業人員超負荷勞動，營造和諧就業環境。發揮各種運輸方式比較優勢，推進接駁運輸發展，逐步減少800公里以上的長途客運班線，大力發展甩掛運輸、多式聯運等貨運組織方式，縮短駕駛員勞動時間、設置駕駛間歇、降低勞動強度，嚴格遵守駕駛員法定休息時間，實現安全駕駛；使駕駛員有更多的時間與家人團聚，更好的享受生活。加快高速公路服務區（含停車區）改造建設，進一步規范服務區運營管理，為駕駛員休息提供更加優質的服務和保障。
（七）樹立從業人員先進典型。交通運輸、人力資源社會保障、工會等部門在道路運輸駕駛員、機動車檢測維修人員等從業人員中定期舉辦職業技能競賽、“安康杯”競賽和“中國好司機”評選等活動，營造崇尚勞動、尊重人才的行業氛圍。按照國家有關規定開展道路運輸從業人員評優激勵活動，充分發揮先進典型的示范引領作用，增強從業人員職業榮譽感和行業歸屬感。
（八）普及加強職業道德教育。廣泛開展“愛崗敬業、明禮誠信”社會主義核心價值觀主題實踐活動。大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德觀，引導從業人員提高職業道德意識、陶冶職業道德情操、實踐職業道德規范，讓從業人員懷有強烈的職業精神，熱愛本職工作，始終堅守職業崗位，做到遵紀守法、誠信服務、公平競爭。
（九）加強從業人員誠信管理。制定《道路運輸從業人員誠信管理辦法》，建立從業人員誠信管理制度，完善管理部門、中介組織、社會公眾共同參與的監督和自律機制。充分利用道路運輸領域大數據資源，建立“紅名單”、“黑名單”管理制度，強化守信激勵、失信懲戒的從業人員誠信體系建設。積極推進將從業人員安全生產、交通違法、服務質量等信用記錄納入國家相關征信系統。
（十）推進從業人員信息互聯互通。依托運政管理信息系統全國聯網，實現從業人員信息、誠信信息交換共享。依托全國重點營運車輛聯網聯控系統，實現重點營運車輛駕駛員的動態監控。交通運輸、公安等部門要完善信息共享聯動機制，推廣應用道路運輸電子證件，推動企業、車輛、從業人員信息的大數據融合。建設道路運輸行業職業數據庫和職業信息網，并及時發布從業人員職業研究成果和管理服務信息，為企業選人用人和從業人員自主擇業提供支持。
（十一）深入開展行業精神文明建設。深入推進運輸行業社會主義核心價值觀建設，推動社會主義核心價值觀在運輸行業落地生根。發掘和宣傳體現新時期運輸行業風采的人物和感人事跡，提煉和弘揚新時期交通運輸精神，強化思想共識，培育道德風尚，進一步增強從業人員事業心和責任感。
（十二）加強從業人員思想政治工作。發揮各級管理部門、道路運輸企業黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，把做好從業人員的思想政治工作與解決從業人員實際困難有機地結合起來，把宣傳教育與服務結合起來，強化從業人員思想道德建設，使思想政治工作更具感染力和說服力。適應青年從業人員數量多的行業特點，推動團組織建設向運輸企業、職業院校、技工院校延伸覆蓋，加強運輸行業青年思想和技能交流，動員青年從業人員立足崗位創新創業創優，充分發揮行業青年生力軍作用。
五、活動組織
素質提升工程由交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、中華全國總工會聯合部署。活動時間為20xx年12月至20xx年12月，為期3年。
（一）組織發動階段（20xx年12月至20xx年2月）
20xx年12月，制定印發《道路運輸從業人員素質提升工程工作方案》，召開啟動會，對素質提升工程進行部署動員，明確任務分工。
（二）全面推進階段（20xx年3月至20xx年11月）
統籌安排各項工作任務，全面推進素質提升工程各項工作的落實。各地要加強部門間協作，定期開展專項工作推進會，確保工作取得實效。20xx年，基本完成相關規章制度制修訂，實現從業人員信息共享查詢，全面啟動重點崗位從業人員職業教育，制定出臺重點崗位從業人員定期體檢等政策措施；20xx年至20xx年11月，頒布實施相關從業人員規章，實現從業人員管理服務信息化，深入實施重點崗位從業人員職業教育，全面推進并完成素質提升工程各項重點任務。
（三）總結提升階段（20xx年12月）
各地對素質提升工程實施情況進行全面總結。組織召開活動總結會，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為從業人員管理服務的政策制度，構建素質提升長效機制。
六、保障措施
（一）協同配合，落實責任。
各地交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障、工會等部門要加強溝通協作，成立素質提升工程領導機構，形成部門配合、社會支持、企業重視、全員參與、協同高效的工作機制。要結合實際制定本地區的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任，提高活動組織執行力和影響力。
（二）因地制宜，抓實見效。
各地要按照活動整體安排和統一框架，圍繞本地區、本部門道路運輸從業人員培養、管理、服務工作存在的突出問題和薄弱環節開展工作，加大支持保障和監督檢查力度，對工作開展不力、進度滯后的，要督促整改，確保活動不搞形式、不走過場，取得扎實成效。
（三）注重宣傳，創先爭優。
加強輿論引導，創新形式和渠道，廣泛宣傳素質提升工程進展情況、先進典型和經驗做法，構建良好活動氛圍。活動結束后召開總結會，對表現突出的先進集體和先進個人推薦為全國交通運輸系統的先進集體、先進工作者；特別突出的，按程序和規定申報全國五一勞動獎狀、全國工人先鋒號、部級勞動模范、全國五一勞動獎章。
人員素質提升方案 篇23
為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升交通運輸從業人員安全素質，提高交通運輸行業安全水平，根據《交通運輸部關于提升交通運輸從業人員素質的指導意見》（交人教發〔20xx〕180號）和開展“6+1”平安交通專項行動有關要求，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務院和交通運輸部關于加強安全生產工作的決策部署，以“平安交通”建設為統領，以交通運輸關鍵崗位從業人員為重點，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動交通運輸科學發展安全發展提供堅強保障。
堅持安全為本，牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導向，著力解決交通運輸從業人員安全意識、知識、技能與交通運輸科學發展安全發展不相適應的突出問題；堅持創新服務，依托“互聯網”和“移動互聯網”技術，積極推進網絡安全培訓和繼續教育；堅持協同推進，健全企業、管理部門、社會協同做好從業人員安全素質提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。
二、工作目標
到“十三五”期末，交通運輸從業人員安全素質提升長效機制基本建立，從業人員安全素質總體水平明顯增強。交通運輸企業對從業人員安全素質教育培訓的主體責任和管理部門的`監督管理責任有效落實；從業人員安全素質提升實體培訓網絡和互聯網培訓網絡充分融合；從業人員安全生產法治意識、基本知識、專業技能明顯提升；從業人員管理服務信息平臺有序運行。
三、實施步驟
（一）細化方案階段（20xx年12月至20xx年3月）。
各部門、各單位結合實際進一步細化實化實施方案，建立工作機制，明確目標措施、進度安排，落實責任部門，提出預期成果，并將實施方案于20xx年3月底前報送部安委辦。
（二）推進實施階段（20xx年4月至2020年6月）。
20xx年4月至20xx年12月，推進從業人員安全素質提升相關重點制度、標準、規范制修訂工作；深入推進從業人員繼續教育、培訓、考核評價等。20xx年1月至2020年6月，全面推進各項重點任務，完成培訓平臺和網絡培訓平臺的搭建工作，引導企業利用平臺開展相關培訓；建立完善從業人員管理服務信息平臺，實現從業人員安全素質提升管理服務信息化。
（三）總結評估階段（2020年7月至2020年10月）。
各部門、各單位對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的政策制度，構建長效機制。
四、主要任務
（一）建立健全從業人員安全素質管理制度體系。
1.完善管理制度。系統梳理從業人員安全素質相關管理制度，提出相關管理制度立改廢清單，加快建立、修訂、完善相關制度，形成各領域從業人員安全素質的管理制度體系。制定《<中華人民共和國船員培訓管理規則>實施辦法》和《海船船員船上培訓管理辦法》，進一步規范船員培訓行為，提高船員實際操作能力。
2.制修訂操作規范。系統梳理從業人員安全素質相關規范，提出立改廢清單和制修訂計劃，加快編制、修訂、完善相關規范。按照制修訂計劃，修訂完善港口相關安全作業規程，規范港口企業從業人員安全生產作業行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業相關規程，規范潛水和水上救生操作。修訂《汽車運輸危險貨物規則》，規范道路危險貨物運輸從業人員作業行為。更新《危險貨物運輸救援應急指南》，指導危險貨物運輸和應急處置人員安全操作和應急處置相關工作。
3.完善職業標準。系統梳理從業人員安全素質相關職業標準，提出立改廢清單，列出制修訂計劃并組織實施。依據相關法律法規，制修訂道路客運、道路危險貨物運輸駕駛員、船員、引航員等交通運輸安全生產關鍵崗位職業標準或適任標準，明確各崗位職業資格要求。
（二）建立健全從業人員安全素質教育培訓體系。
1.搭建培訓服務平臺。研究從業人員安全素質提升培訓需求，編制交通運輸各領域關鍵崗位從業人員安全素質培訓目錄，發揮部屬單位、共建院校、交通運輸職業院校、職業資格機構以及企業等單位優勢，搭建實體培訓和互聯網培訓網絡平臺，協商確定并發布各培訓項目資源，供企業自主選擇或委托培養，服務交通運輸企業及廣大從業人員。
2.發展職業教育。將從業人員安全素質提升納入現代交通運輸職業教育人才培養體系，提升人才培養質量。推進從業人員安全素質教育進校園進課堂，開展交通運輸安全認知教育。總結大客車駕駛員職業教育試點工作，形成可復制、可推廣的經驗，制定并落實《關于開展大型客貨車輛駕駛員職業教育工作的意見》。
3.加強繼續教育。充分運用移動客戶端和網絡，對道路運輸駕駛員、公路水運工程試驗檢測專業技術人員等關鍵崗位從業人員開展安全素質繼續教育，強化船員知識更新培訓，推動從業人員安全素質教育優質資源網上共享。
4.強化警示教育。編制“舉案說法”案例集讀本，從法律視角解讀分析重特大事故案例，提出改進安全工作的啟示。督促企業開展交通運輸事故案例分析，管控排查安全生產風險和隱患。督促企業組織一線從業人員開展上崗、開工前安全警示教育。制作企業交通運輸安全警示教育片，強化從業人員崗前培訓和警示教育，提升從業人員安全意識和應急能力。
（三）建立健全從業人員安全素質考試考核評價體系。
1.推進從業人員安全素質考試考核。科學編制交通運輸關鍵崗位從業人員職業資格考試考核和適任考試大綱、教材等，依法嚴格開展關鍵崗位職業資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產法》等有關法律法規的要求，制定道路運輸、港口危險化學品儲存、公路水運工程施工企業負責人、安全管理人員及相關從業人員考核管理制度，編制考核大綱和基礎題庫，并組織開展考核。落實《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》，編制相應考核大綱，開展有關考核和職業資格認定工作。
2.提高從業人員安全素質考試科學化水平。落實《道路運輸從業人員管理規定》，嚴格道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試。落實《中華人民共和國內河船員適任考試和發證規則》，調整內河船員理論考試和實操評估標準和比重，強化船員實操能力評價。
3.開展從業人員安全素質競賽活動。開展職業技能競賽活動，促進從業人員提高安全意識，帶動從業人員提升安全技能。鼓勵交通運輸企業開展安全技能、安全誠信集體和個人評比表彰活動，提高從業人員職業榮譽感。
4.強化安全監督檢查與信用管理。將企業落實安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、企業主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核納入安全生產監督檢查范圍。推進安全生產關鍵崗位從業人員信用體系建設，開展信用考核，實行守信激勵、失信懲戒的制度，加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作；建立安全生產從業人員信用信息交換共享機制和信用信息公開查詢機制，加大信息在“信用交通”網站等新聞媒體的公示力度。修訂《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。
5.強化安全與培訓監管。建立完善道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、公路水運工程監理人員等職業資格注冊管理制度，對發生重大及以上責任事故的從業人員實行職業資格退出。向社會開放道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、船員、公路水運工程監理人員等培訓機構培訓質量信息，完善培訓機構社會化監督機制。
（四）建立健全從業人員安全素質支持保障體系。
1.加強信息化建設。加大從業人員相關信息平臺建設應用力度，為提升從業人員安全素質及管理水平提供支持保障。完善道路運輸駕駛員計算機考試系統和應用能力虛擬場景考試系統，強化從業人員危險源辨識、應急處置能力考核。充分利用移動互聯網技術，建立危險貨物儲運和應急操作查詢平臺。建設危險貨物水路運輸從業人員管理平臺，強化危險貨物水路運輸從業人員管理。推進道路運政管理信息系統互聯互通。建設船員自助服務平臺、移動服務平臺、遠程培訓平臺和遠程考試平臺，充分利用“互聯網+”服務船員。
2.加強職業健康保障。落實《“健康中國2030”規劃綱要》，普及安全健康衛生知識，增強從業人員勞動保護、安全衛生和身心健康意識，督促交通運輸企業依法落實從業人員強制休息、健康體檢、保險等制度，提高交通運輸從業人員職業病防治能力。加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業人員的勞動保護，制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》，落實《海事勞工條件檢查辦法》，促進船員職業健康，保障船員合法權益。
3.加強安全文化建設。引導交通運輸企業建立安全例會、安全風險告知等制度，設立事故警示日、警示教育活動周。引導企業在主要生產施工作業現場、運輸場站碼頭，設立安全文化窗口或安全風險告知牌等。引導企業建立安全生產管理臺賬和從業人員安全素質提升臺賬，編寫《員工安全行為規范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻等。引導企業加強安全法治教育，營造有利于交通運輸安全生產的文化氛圍。
五、保障措施
（一）筑牢責任體系。部安委辦統籌協調從業人員安全素質提升工作，檢查省級交通運輸主管部門開展素質提升相關工作。部內相關司局在職責范圍內開展從業人員安全素質提升各項工作。省級交通運輸主管部門要制定監督檢查計劃，督促企業開展從業人員安全素質提升相關培訓，抓好工作落實。
（二）確保經費投入。認真落實《財政部 安全監管總局關于印發<企業安全生產費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企〔2012〕16號），監督企業嚴格按照規定的標準提取、使用安全經費，確保安全生產宣傳、培訓、教育支出。
（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，廣泛宣傳交通運輸從業人員安全素質提升工作開展情況，總結推廣各級交通運輸主管部門實施從業人員安全素質提升、企業落實從業人員安全素質培訓主體責任的典型經驗，努力形成全行業更加支持從業人員安全素質提升、全社會更加關注交通運輸安全發展的良好氛圍。
人員素質提升方案 篇24
為進一步加強學校干部隊伍建設，提升廣大干部綜合素質和能力，培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。根據《中國共產黨組織工作條例》、《干部教育培訓工作條例》和《關于貫徹落實<20xx—2022年全國干部教育培訓規劃>的實施意見》（教黨〔20xx〕20號）等文件精神和要求，結合我校工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持貫徹好干部標準。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、鞏固拓展黨史的學習教育成果為主線，培養政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍為重點，教育引導廣大干部堅定政治信仰，鑄牢政治忠誠，深刻認識“兩個確定”，做到“兩個維護”，不斷增強廣大干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為學校高質量發展提供思想保證和智力支持。
二、主要目標
緊緊圍繞學校中心工作，教育引導干部樹立和踐行正確政績觀，錘煉對黨忠誠的政治品格，發揚擔當和斗爭精神，著力解決當前我校干部隊伍建設中的突出問題，全面提升干部隊伍“八大本領”，提高解決實際問題的“七種能力”，進一步增強廣大干部履職盡責本領，建設一支適應學校高質量發展的高素質專業化干部隊伍。
三、措施及要求
廣泛搭建干部鍛煉發展平臺，通過集中培訓、日常學習、經驗交流、調查研究、上掛下派等多種形式跟蹤培養鍛煉干部。做到校內校外、線上線下、交流自學相結合，推動干部政治本領和業務能力齊進步、雙提升。
1、集中培訓：以堅定理想信念為根本，全面增強干部執政本領為重點，大力開展專業化能力訓練。全年分類開設9個班次，不斷增強廣大干部政治能力，豐富履職所需專業知識。
（1）舉辦學習十九屆六中全會精神專題研討班
參加范圍：校領導、中層干部、平臺負責人、組織員、督查員、各教學院部教授、博士代表
學習時間：2022年2月17日—18日
學習地點：學術交流中心（豁度樓）208報告廳
培訓學時：10學時
責任部門：黨委組織部、黨校
（2）舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神網絡專題班
參加范圍：校領導、中層干部、黨支部書記
學習時間：2022年3月——2022年6月
培訓學時：20學時
責任部門：黨委組織部、黨校
（3）舉辦教育教學思想大討論暨學科重構專業重組專題研討班
參加范圍：校領導、中層干部、平臺負責人、各教學院部教授、博士、教師代表
學習時間：2022年3月——2022年9月
學習地點：校內
培訓學時：16學時
責任部門：發展規劃處、學科建設辦公室、教務處
（4）舉辦思想研修班
參加范圍：校優秀年輕干部培養對象
學習時間：2022年6月
培訓地點：校內
培訓學時：24學時
責任部門：黨委組織部、黨校
（5）舉辦黨建與思想政治教育學習培訓暨暑期干部培訓班
參加范圍：中層正職干部、教學院黨總支部副書記，黨外代表人士、博士教授代表等
學習時間：2022年7月
學習地點：暫定
培訓學時：32學時
責任部門：黨委組織部、黨校，黨委宣傳部，黨委統戰部
（6）舉辦黨建引領學校高質量發展專題培訓班
參加范圍：黨支部書記
學習時間：2022年8月
學習地點：暫定
培訓學時：24學時
責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部
（7）舉辦高校治理體系和治理能力現代化培訓班
參加范圍：各教學院部院長（主任）、副院長（副主任）
培訓時間：2022年7—8月
學習地點：暫定
培訓學時：24學時
責任部門：組織部、教務處、科研處、人事處
（8）舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班
參加范圍：中層干部、科級干部
學習時間：2022年10月——2022年12月
培訓學時：20學時
責任部門：黨委組織部、黨校
（9）舉辦紀檢監察干部培訓班
參加范圍：專、兼職紀檢監察干部
學習時間：2022年11月
學習地點：暫定
培訓學時：15學時
責任部門：紀委、監察專員辦公室綜合室
2、日常學習：以強化理論武裝，提高廣大干部思想政治辨別能力為重點，采取專家講座、分級分類、運用平臺等形式，引導干部堅定不移把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。
（1）專家講座引領學
采取聘請國內外知名專家學者，省直機關、地方及高校黨政領導、高層次人才等來校作專題講座報告和組織專家學者不定期在線上開展專題視頻輔導。
參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象
學習時間：每月至少1次
學習地點：校內
培訓學時：30學時
責任部門：校屬各部門
（2）分級分類專題學
兩級理論學習中心組成員、黨員領導干部參加理論學習中心組學習（全年不少于8次）、支部主題黨日（每月參加一次）、“三會一課”（中層正職干部每年至少在所在黨支部講1次黨課）。
參加范圍：兩級理論學習中心組成員、黨員領導干部
學習時間：全年
學習形式：兩級中心組理論學習、支部主題黨日、“三會一課”學習等
學習地點：校內
學習學時：50學時
責任部門：黨委宣傳部、黨委組織部、機關黨委、各黨總支部
（3）利用平臺自主學
中層干部、科級干部、黨支部書記、校優秀年輕干部培養對象利用“學習強國”、湖北省智慧普法依法治理云平臺、湖北省干部在線學習中心等網絡學習平臺，自主開展線上自學。
參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象
學習時間：全年
自學學時：20學時
責任部門：機關黨委、各黨總支部
3、交流研討：搭建講學平臺，以提高干部解決實際問題的能力為重點，堅持“學講結合”，以講促學、以學帶干，練好調查研究基本功。
（1）舉辦基層黨務工作培訓班暨黨總支部書記例會
參加范圍：機關黨委、各黨總支部書記
學習時間：每季度1次
學習地點：校內
培訓學時：12學時
培訓主題：基層黨建工作專題訓練
責任部門：黨政辦公室、紀委綜合室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委教師工作部
（2）開展干部學習交流大講堂——致用論壇
參加范圍：中層干部、科級干部、校優秀年輕干部培養對象
學習時間：2022年全年（2期）
學習形式：交流研討
學習地點：校內
培訓學時：20學時
責任部門：黨政辦公室、黨委組織部、相關職能部門
（3）開展調查研究
中層干部、黨支部書記和年輕干部培養對象圍繞學校事業發展“十四五”規劃、2022年黨建工作要點、2022年黨政工作要點和業務工作中的難點問題開展專項調查研究1次，年初上報調研課題，年終提交調研報告。
中層干部每年參加經驗交流至少發言1次。
4、上掛下派：以強化實踐鍛煉為重點，提升干部政治風險發現力研判力處置力。突出政治歷練，各類干部積極參加掛職鍛煉、鄉村振興、博士服務團、扶貧援邊等人才項目的實踐歷練，練就過硬本領，筑牢成長之基。
（1）開展校外的掛職鍛煉
積極推薦和選派優秀干部參加省、市各類人才項目進行掛職鍛煉。
參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象
學習時間：2022年全年
責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部
（2）開展鄉村振興活動
組織開展鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等鄉村振興項目研究。
參加范圍：鄉村振興工作隊、鄉村振興項目人員
學習時間：2022年全年
責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部
（3）開展校優秀年輕干部培養對象校內掛職鍛煉
參加范圍：校年輕干部培養對象
開展時間：2022年全年
開展形式：優秀年輕干部培養對象開展校內掛職鍛煉學習
責任部門：黨委組織部、各職能部門、機關黨委、各黨總支部
中層干部全年學習累計完成18天或者110學時；科級干部全年學習累計完成3天或者20學時；黨支部書記全年學習累計完成32學時；校年輕干部培養對象全年學習累計完成32學時。各類干部全年網絡學習學時數不低于50學時。每年12月底，進行統計上報（詳見附件1）。
四、有關要求
1、提高政治站位。開展干部能力提升訓練，是校黨委安排部署的一項重要工作。機關黨委、各黨總支部要提高政治站位，深刻認識開展干部能力提升訓練的緊迫性和重要性，要把干部能力提升工作作為一項重要的政治任務，認真做好相關工作，確保活動取得扎實成效。
2、強化責任落實。黨委組織部要統籌做好本年度干部教育能力提升訓練的組織工作，會同有關部門研究確定各類干部能力提升教學計劃。黨委組織部要對參訓學員的參學、參考情況進行通報，并將結果納入黨的.建設考核工作。
機關黨委、各黨總支部要統籌推進，抓好干部能力提升訓練的具體實施，做好本部門各類干部的選派，每年組織完成一次干部培訓信息登記工作，相關表格審核蓋章后送黨委組織部備案。
3、營造良好氛圍。機關黨委、各黨總支部、各職能部門在抓好各項工作推進的同時，要廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，確保各項能力訓練推進有聲有色，形成比學趕超的良好氛圍。機關黨委、各黨總支部要充分運用好學習成果，引導廣大干部將學習成效與本職工作有效結合起來，堅定理想信念，樹立良好的工作作風，推動學校高質量發展。
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