有限空間作業方案

有限空間作業方案15篇【優秀】

　　為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的有限空間作業方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

有限空間作業方案1

　　一、改革背景

　　長久以來，中小學生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規范辦學行為全方面推進素質教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵，改變傳統作業觀，樹立“大作業”概念，將實踐性、探究性作業納入作業改革范圍和視野。

　　目前，中小學作業部署存在部分弊端，關鍵表現在四個方面：一是重數量輕質量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業，輕實踐性、探究性作業，方法指導不夠，思維創新和動手能力不足;三是重作業部署，輕作業評價，尤其是過程評價缺失，作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業改革實屬當務之急。

　　《山東省一般中小學管理基礎規范(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下，怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業改革。《昌樂縣規范辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。

　　二、改革目標

　　1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。

　　2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化，學校能夠整體計劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創新。

　　3.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可連續發展。

　　三、基礎標準

　　(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程，學校要統一計劃和協調，制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性，依據學生發展不一樣情況，建立作業自主選擇機制，給學生選做各類作業權力。

　　(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸，作業形式和內容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。

　　(三)獨立完成和小組合作相結合

　　基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博采她人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提升能力。

　　四、基礎內容

　　作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面，要和素質教育內涵發展緊密聯絡。

　　(一)作業部署改革

　　1.建立和完善作業部署管理系統。各中小學校要深入調查分析目前作業部署中存在問題，將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計劃部署時間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計劃，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業部署和落實情況。

　　2. 研制高效作業標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業標準，針對學生發展中微弱步驟部署作業，降低作業量，提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發揚學生個性專長。

　　3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公布活動項目和作業選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，并讓學生依據專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。

　　4. 改革作業部署形式。不管是學科作業，還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙，部署不一樣類型作業，激發學生做作業愛好。

　　5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。

　　(二)作業內容改革

　　1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點，著眼于學生學習能力和綜合素質教育提升，創新學科作業部署內容，提倡部署無紙化作業。

　　①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。

　　②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業，使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。

　　③思維想象型作業。經過改革作業內容，使作業成為激蕩學生思維導火索，使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創新。

　　④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　　⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經過讓學生發覺問題并提出改善、完善提議，達成對學習內容深刻了解。

　　2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生發展關鍵平臺，作業部署內容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展，指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。

　　①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中，主動組織學生開展小區服務活動，除學校統一組織大型活動之外，學校要科學設計小區服務型作業形式、內容，將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要采取對應檢驗和督促方法確保作業質量。

　　②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志愿者”崗位設置，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵并幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織，落實適合學生參與實踐鍛煉崗位，設計作業內容并提出對應要求。

　　③情感體驗型作業。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目，部署情感體驗型作業，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學校要創新情感體驗型作業內容，豐富作業樣式。

　　④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業成效。

　　⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業。

　　⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室，計劃學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業，并在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業評價

　　改革 作業評價關系到作業部署成效，要采取多樣作業評價方法和方法，對學生作業進行有效評價。

　　1. 評價方法。作業評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據不一樣類型作業采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。

　　2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果，還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點，設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價針對性和實效性。

　　3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足于學生發展，對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進程

　　(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調研，聽取學校意見，實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中小學作業改革實施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議，交流試點校經驗做法，下發《昌樂縣中小學作業改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。

　　(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規，全方面落實到教育教學過程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措，全方面統籌，強力推進。定時召開工作調度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學校也要成立領導小組，協調工作，抓好落實，同時組建作業改革研究團體，從深層次上推進作業改革發展。

　　(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰，推廣其優異經驗做法，組織作業改革優異結果評選活動，和評優晉職掛鉤，提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。

　　(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業改革調研、督查，指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業方案2

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時有效處置公路隧道內的突發公共事件，提高全省公路隧道突發事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協調水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省突發事件應對辦法》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監發【20xx】34號）》等有關法律法規及相關預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內發生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災、設備設施故障等引發的各類突發事件的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統一領導，分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領導小組統一領導本單位公路隧道突發事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯動、部門聯動，明確責任人及其指揮權限，落實崗位責任制。

　　2.4依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強對公路隧道突發事件的應急管理，實現公路隧道突發事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。

　　2.5資源整合、協同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協作，發揮各相關部門和社會公眾在公路隧道突發事件應急處置中的作用，形成優勢互補、資源共享的突發事件聯動處置機制。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供正確的依據。

　　2.6依靠科技，提高素質。采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對公路隧道突發事件處置的科技水平和指揮能力，避免發生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發事件應急處置的綜合素質。

　　3.應急指揮體系

　　應急指揮體系由隧道突發事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構。

　　3.1應急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

　　指揮 長：省公路局局長

　　副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質量監督長

　　成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產工作。

　　3.1.2應急指揮部職責

　　（1）貫徹落實上級有關應對公路隧道突發事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發事件應急工作，檢查落實情況；

　　（2）統一指揮公路隧道突發事件的應急處置工作，掌握現場應急救援情況，協調現場應急救援行動；

　　（3）及時了解公路隧道突發事件情況，分析、研判事故發生的規模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發二次事故，發布啟動本預案命令；

　　（4）根據事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調查和提出善后處理意見；

　　（5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協調有關單位和部門提供應急保障，調度各方應急資源等；

　　（6）現場指揮、協調、督導各小組開展應急處置工作，并檢查處置救援方案執行情況，隨時解決工作中的問題；

　　（7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執行應急救援行動；

　　（8）向上級匯報公路隧道突發事件應急處置工作情況；

　　（9）承辦上級交辦的其他應急工作。

　　3.2應急辦公室

　　應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：

　　（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發事件應急預案和相關制度、辦法；

　　（2）負責全省公路隧道突發事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；

　　（3）組織協調各應急工作組工作；

　　（4）傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執行情況；

　　（5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　　（6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息；

　　（7）負責組織局機關各部門研究突發事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開展應急培訓和演練；

　　（8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監控中心（應急指揮中心）

　　應急狀態時監控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：

　　（1）實施24小時值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級和應急協作部門的預測、預警信息，跟蹤監測公路隧道突發事件應急信息，實時向應急指揮部報告；

　　（3）負責信息系統通信保障工作，負責突發事件預測、預警支持系統正常運行工作，負責通信保障工作；

　　（4）協助應急辦公室收集、匯總隧道突發事件信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息；

　　（5）充分利用各種專業手段實時發布預警信息；

　　（6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應急工作組

　　應急工作組由省局指揮部內相關部門人員組建，在應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發事件的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協調小組

　　由應急辦公室負責人任組長，安監處、黨委辦公室、辦公室有關人員組成。

　　（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向本級及上級報送應急工作材料；

　　（2）按照應急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發事件影響及應急處置工作進展情況；

　　（3）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經驗；

　　（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長，路政施救、養護應急及有關部門人員組成。

　　（1）根據現場的范圍和交通情況，協助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；

　　（2）協助交警及時實施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；

　　（3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區域，將事故車輛及時拖離現場。同時以事故車輛為中心，在事故現場來車方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。

　　（4）維護搶險現場等候車輛及行人的秩序，組織、協調疏通隧道突發事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　　（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現場勘查小組

　　由養護負責人任組長，路政、養護人員組成。

　　（1）確定事故現場安全后，根據現場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場，確定現場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；

　　（2）檢查隧道質量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開作業；

　　（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應急指揮中心負責人任組長，相關處室人員組成。

　　（1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯絡暢通；

　　（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯系工作；

　　（3）負責電視電話會議通信保障工作；

　　（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長，財務處、辦公室有關人員組成。

　　（1）負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

　　（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結評估小組

　　由副指揮長任組長，應急辦公室及有關人員組成。

　　（1）對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；

　　（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協調小組、交通秩序小組、現場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發事件預警狀態或應急響應行動終止時自動解散；綜合協調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著早發現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　　（1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　　（2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內容；

　　（3）要建立完善公路隧道安全監視系統，實現實時監控，做到早發現早處理，防止二次事故的發生。

　　4.3預警行動

　　（1）應急辦公室接到公路隧道突發事件報告后，立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發事件信息；

　　（2）加強監測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；

　　（3）監控中心跟蹤監測隧道突發事件信息，隨時向應急辦公室報告最新情況。

　　（4）應急辦公室全面掌握事態發展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時限

　　公路隧道突發事件的應急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》中規定的有關公路突發事件和險情應在30分鐘內將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時內報省廳和省政府應急辦，2小時內報部應急辦，并進行電話確認。

　　4.4.3信息報送內容

　　應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發事件的情況：事件發生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯系人和聯系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內容，并將后續情況及時上報。對突發事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發事件處置結束后，要進行終報。

　　4.4.4突發事件現場信息采集

　　事發地公路管理部門應急機構、現場工作組負責突發事件現場信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話、網絡、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點采集的信息包括：

　　（1）發生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　　（2）事故的簡要經過；

　　（3）初步判斷事故發生的原因、影響范圍及發展態勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；

　　（4）事故救援的情況和采取的措施；

　　（5）到達現場進行處置的單位、人員及組織情況，已經采取的措施、效果，已發出的援助要求和已開展救援活動的時間、設備、聯系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應急辦公室負責公路隧道突發事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關單位。

　　5.應急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應急啟動級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準

　　因隧道內運輸危險化學品發生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內發生火災造成無法通行的；發生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的`突發事件；以及社會安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準

　　隧道內發生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準

　　隧道內發生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準

　　隧道發生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應急響應

　　5.2.1啟動程序

　　當公路隧道突發事件達到Ⅰ級響應條件時，由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時，由市州應急指揮機構宣布啟動相應級別應急響應程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應行動

　　（1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場勘查小組和通信保障小組趕赴現場，及時、有效地開展應急救援工作，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故的發生，控制或切斷事故災害鏈。

　　（2）交通秩序組根據現場的范圍和道路交通情況，協助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區域，將事故車輛及時拖離現場。同時以事故車輛為中心，在事故現場在來車方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發生火災，應第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災施救工作。

　　（3）現場勘查組根據現場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場，確定現場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；

　　（4）總結評估小組及時將現場應急處置工作進展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

　　（5）當事態發展超出應急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。

　　5.2.3響應終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應終止

　　由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：

　　（1）應急辦公室根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場搶救活動已經結束，突發事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態終止建議；

　　（2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續處理意見；

　　（3）應急指揮部解除應急工作狀態，應急辦公室負責在2小時內通知各相關部門恢復正常工作；

　　（4）必要時綜合協調小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

　　（5）應急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止

　　市州應急指揮機構根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場搶救活動已經結束，突發事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，由第一負責人決定終止響應。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場，組織專業救援隊伍，實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發生的人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。

　　5.3.2加強與交警等部門的協調與聯動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯系，保持與其經常的溝通，互通路況信息，做到心中有數，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿足應急處置需要時，報請上級部門給予支持。

　　6.應急物資與設備保障

　　各市州、縣市區應建立公路隧道突發事件應急物資儲備體系，統籌考慮轄區專用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現代科技手段，實現隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化，與業內相關資質企業建立應急救援合作關系，拓寬應急物資設備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業應對公路隧道突發事件的專項預案。應急辦公室會同有關部門定期對應急預案的執行情況進行檢查，及時發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案，經應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進行更新：

　　7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；

　　7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進行調整；

　　7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。

　　7.3.6有關部門根據形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應應急預案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；

　　7.4.2各有關職能部門按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案、現場處置方案；

　　7.4.3本預案自發布之日起實行。

　　8.附件

　　應急響應指南

　　為了更好地實施隧道應急救援，隧道救援區段進行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動，現以東西向隧道突發事件時的應急響應指南如下：

　　Ⅰ級響應（危化品事故、大、中事件應急響應）

　　8.1危化品事故應急響應

　　8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內的緊急電話或手動報警器報警。

　　8.1.3監控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統向隧道內的人員發出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監控中心向單位值班領導報告。

　　8.1.5監控中心向交警、路政和當地環保部門發出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場有人嚴重受傷，現場交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫院接到求救信號后，立刻安排相關科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現場。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫院。

　　8.1.9環保部門趕到現場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關專業部門處理事故現場。

　　8.1.10事故現場處理完畢后由環保部門檢測，確定滿足衛生標準后，再通知現場救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監控中心通知路政、養護部門進入隧道處理現場，并檢查可否恢復通車。

　　8.1.12若可以通車，則監控中心恢復隧道交通。

　　Ⅱ級預案（重大交通事故應急響應）

　　8.2重大交通事故應急響應

　　8.2.1左線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。

　　（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。

　　（4）監控中心通過廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　　（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。

　　（6）若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現場。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發生點指揮交通。

　　（9）監控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　　（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

　　（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　　（13）隧道監控中心發出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。

　　（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。

　　（4）監控中心通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　　（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。

　　（6）若事故發生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發生點。若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關醫院做好急救準備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發生點指揮交通。

　　（9）監控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　　（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　　（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　　（13）隧道監控中心，發出恢復隧道交通的信號。

　　Ⅲ級預案（小型交通事故應急響應）

　　8.3小型交通事故應急響應

　　8.3.1左線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。

　　（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。

　　（4）監控中心通過廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

　　（6）若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發生點。若事故發生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執勤，如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。

　　（8）若事故發生在最后一個車行橫洞之后，則監控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。

　　（10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經隧道西口撤離，若事故發生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

　　（11）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　　（12）隧道監控中心在情報板發出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。

　　（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。

　　（4）監控中心通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。

　　（6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執勤，如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。

　　（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。

　　（8）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則監控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。

　　（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經隧道西口撤離；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經隧道西口撤離。

　　（11）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　　（13）隧道監控中心在情報板發出恢復隧道交通的信號。

　　Ⅳ級預案（一般事件應急響應）

　　8.4一般交通事故救災應急響應

　　（1）隧道監控中心發現或接受報警信號厚街，確定事故發生點及事故類型。

　　（2）通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　　（3）監控中心報告隧道值班領導、交警和路政，同時報告信息中心。

　　（4）事故處理完畢后，養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監控中心。

　　（5）隧道監控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應急響應

　　（1）大霧情況下，隧道外情報板發送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發送“隧道外霧大、減速慢行”。

　　（2）在小霧情況下，隧道外情報板發送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發送“隧道外有霧、減速慢行”。

　　（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發送“隧道外下雨、減速慢行”。

　　（4）在雪天情況下，隧道外情報板發送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）

　　（1）中控人員發現停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　　（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心；

　　（3）及時聯系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；

　　（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監視供電系統，隨時準備來電切換；

　　（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現場；

　　（6）巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；

　　（7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類突發事故，保證執勤時的人身安全；

　　（8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業方案3

　　為進一步提高員工有限空間作業安全意識，增強其有限空間作業事故現場的自救及處置能力，根據公司XX年度安全生產培訓教育計劃，決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業事故應急演練，現將本次演練方案說明如下：

　　一、應急演練目的：

　　（一）使參訓員工掌握發生有限空間作業事故發生時的處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財產的損失。

　　（-）使參訓員工熟悉單位內有限空間作業防護設備設施的種類、位置和使用方法。

　　二、應急演練內容：

　　模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱及位置），經作業審批后,做作業過程中突發窒息，面對此突發狀況而采取的'一系列預案相應措施。

　　三、演練領導組織：

　　為保證本次演練的順利開展，公司依據應急預案，組成應急演練工作領導小組，負責演練工作的組織、指揮和調度。

　　（一）演練總指揮：XX（姓名）

　　（二）演練現場負責人：XX（姓名）

　　四、演練時間：XX年XX月XXHXX：XX分

　　五、演練地點：XX（地點）

　　六、參加演練人員：XX（人員范圍）

　　七、演練方法、步驟：

　　（一）下午XX點XX分，演練現場負責人XX（姓名）在演練地點集合區域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關要求。

　　（二）下午XX點XX分，演練現場負責人XX（姓名）發布應急演練指令,宣布演練正式開始。

　　（三）下午XX點XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風、再檢測、后作業”原則，先對XX（有限空間名稱）進行通風，隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進行測試，符合作業條件后，模擬下罐維修。

　　（四）下罐過程中，維修工XX（姓名）突發暈倒。監護人員XX（姓名）發現異常情況后立刻大聲呼救，并向應急救援總指揮XX（姓名）進行情況報告，請求支援。

　　（五）總指揮XX（姓名）接警后，啟動應急救援預案，并立即發出救援指令。

　　（六）后勤保障組接警后，立即載裝救援設備趕赴現場。

　　（七）醫療救護組成員在場外待命，隨時救護傷員。

　　（八）疏散警戒組趕到現場，并對現場進行警戒，驅散無關人員。

　　（九）搶險救援組趕到現場，手持測試儀對氧氣濃度進行測試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

　　（十）撤離出奶罐后，醫療救護組開始對傷員進行緊急救治。

　　（十一）應急救援總指揮XX（姓名）發布指令，終止演練。

　　八、演練注意事項

　　（一）本次演練于周五下午XX點XX分準時開始，為保證演練取得實效，

　　參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演，同時參加人員需如實

　　填寫簽到表。

　　（二）本次演練要求參加員工思想上必須高度重視，認真對待，演練過程要嚴謹，嚴禁擁擠、推拉，嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散，更不得無動于衷，必須人人全力投入到演練中去，達到演練的預期目的。

　　（三）演練結束后，要認真做好現場的整理工作和演練的總結工作，進一步改進防范措施，使安全防范和管理工作有一個新的提高。

有限空間作業方案4

　　為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關于加強有限空間作業安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會辦公室《關于切實加強有限空間作業安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實加強有限空間作業安全管理工作，防范人員傷亡事故發生，現就有關事項安排如下∶

　　一、汲取教訓，嚴防有限空間作業事故

　　7月25日，德州市山東速興建筑工程有限公司勞務工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內部作業時掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區菏澤華西物業服務公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進行提排電機泵維修作業過程中，發生窒息事故，造成3人死亡。各專業安全生產委員會、各有關部門要清晰認識當前有限空間作業安全生產工作面臨事故多發、頻發的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓，切實增強抓好有限空間作業安全生產工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業風險系數增高、隱患增多，由于自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業安全生產委員會、各有關部門要提高思想認識，堅決落實部門監管責任，將有限空間作業作為安全生產檢查必查項目。各類企業要嚴格落實主體責任，緊抓重點環節，明確責任人員，進一步開展風險辨識，落實風險防控措施，堅決有效防范有限空間作業事故的發生。

　　二、迅速行動，開展有限空間作業專項整治

　　各專業安全生產委員會、各有關部門要在鞏固安全生產大排查快整治嚴執法行動成效基礎上，結合正在深入開展的安全生產專項整治三年行動，針對存在有限空間的重點行業領域，從現在開始至8月底，立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點，綜合行政執法部門要以市政設施的養護維修、改（擴）建、城市排水為重點，水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業等為重點，交通運輸部門要以公路及其附屬設施建設、養護為重點，環保部門要以環保工程為重點，應急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿企業為重點，開展有限（受限）空間作業安全專項整治。其他部門也要結合自身實際，扎，實開展有限空間作業安全專項整治。對發現的不履行有限空間作業管理責任，不落實有限空間作業管理規章制度的企業（單位），要依法從嚴處罰。

　　三、嚴格管控，加強有限空間作業安全管理

　　各專業安全生產委員會、各有關部門要按照“三個必須”要求，嚴格落實有限空間作業部門監管和屬地管理責任，督促企業落實“八個到位”；一是安全責任到位。存在有限空間作業的企業必須建立健全安全生產責任制，明確作業現場負責人、作業人員、監護人員、應急救援人員、作業方案審批人員等的安全生產職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業應建立完善的有限空間作業審批制度、作業現場安全管理制度、作業現場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業必須對有限空間作業現場負責人、監護、作業、應急救援人員等進行專項安全培訓教育，并經安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業必須對本企業的有限空間進行辨識，及時評估有限空間中危險物質、危險因素來源、危險物質可能導致的事故等風險。五是作業審批到位。有限空間作業前，作業隊伍嚴格執行審批程序，制定作業方案，經批準后方可實施作業。六是作業過程安全管理到位。作業前要嚴格遵守先通風、再檢測、后作業原則；作業時要采取連續通風和連續監測，作業人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備，監護人員必須全過程持續監護；作業完成后要及時將全部作業人員撤離有限空間。七是外包作業管理到位。企業將有限空間作業發包給其他單位實施的`，要明確各自安全生產管理職責，作業時發包單位應派專人監督管理。八是應急準備到位。企業應根據有限空間類型，制定有限空間作業應急預案，配備應急救援器材，定期組織應急演練，提高應急處置能力。

　　四、補齊短板，預防有限空間作業事故發生

　　各專業安全生產委員會、各有關部門要加大防范有限空間作業事故的宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會對有限空間作業的風險認識。要深入開展警示教育，堅持安全生產警鐘長鳴，提高有限空間作業人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應急演練，發生意外時，要科學施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開工前風險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰用工、誰負責”原則，做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育，進行技術交底的同時進行安全交底，并對執行安全操作規程的情況進行監督，有效防范各類事故發生。

　　五、有關要求

　　（一）各專業安全生產委員會、各部門要高度重視，立即進行安排部署，全面開展有限空間作業安全專項整治。

　　（二）各專業安全生產委員會、各部門要建立問題清單和問題調度臺賬，強化閉環管理，確保每條問題整改落實到位。各專業安全生產委員會、各有關部門請于8月27日前將問題清單及調度臺賬、專項整治開展情況報告（包括基本情況、檢查發現問題、整改落實情況及下步工作打算等）報送鎮安環辦。

有限空間作業方案5

　　有限空間作業安全事故有分布范圍廣、事故發生呈現季節性等特點，每年3月至10月為事故易發高發期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生，20xx年7月30日，中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角，作業人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業屢禁不止，突發事件發生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規范有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發生有限空間作業生產安全事故。

　　二、整治范圍及責任分工

　　（一）整治范圍

　　此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。

　　（二）責任分工

　　各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業安全監管職責，督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。

　　3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　11.農業農村部門負責農業（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　13.文化和旅游部門負責文旅行業（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　18.其他有關部門負責其監管范圍內行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　19.各區（市、縣）政府，開發區管委會，貴安新區各鄉（鎮）、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管，督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。

　　20.生產經營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業；配齊并督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業前準備工作，嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、后作業”制度，強化全過程現場安全管理，確保有限空間作業安全。

　　三、整治內容

　　（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

　　（四）加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

　　（五）強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持作業點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　　（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的`設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。

　　（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監管和行業監管責任，在2018年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

　　3.開展現場指導。各地、各行業（領域）主管部門要結合實際，制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。

　　2．健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　4．強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。

　　5．深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。

　　6．加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

　　（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。

　　五、有關要求

　　（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任，經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　　（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業，將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

　　市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。

有限空間作業方案6

　　一、前言

　　為了規范我單位的管理，在事故發生時，能夠在最短的時間內，用最有效的方法控制和減少人員財產損害，增強應急的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》制定本預案。

　　一、通訊聯絡電話：

　　醫療急救120 、警察110、火警119

　　組長負責事故現場的搶救，掌握現場事故情況和人員安全情況，確定現場的救援決策；各組員協助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。

　　二、應急物資與設備職責：

　　在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現場秩序等工作；聯系醫療部門，及時將傷員送至就近醫院；及時將現場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產

　　如發生事故后，必須在應急領導小組的統一指揮下，啟動各有關應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為關鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育，救助與自救的學習，防止突發事故時因為盲目的救助造成二次事故的發生。

　　建立、健全有限空間作業安全生產責任制，嚴格執行有限空間作業的審批制度，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責。以確保事故發生時能夠責任到人。

　　作業負責人職責。應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。

　　作業者職責。應接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；

　　應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

　　監護者職責。應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態。否則繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經呼吸道吸收。可出現流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停，很快出現急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發性和不可預測性，建議作業人員或急救人員在不明硫化氫濃度時，應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或用空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風向標，一旦發生緊急情況，作業人員及周圍群眾應向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時，應佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動，并要有人現場監護。

　　此中毒事故者在發現時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質量濃度為12.5mg／m時，無自覺癥狀，50.0mg／m時會出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時發生心悸亢進，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時出現昏睡，痙攣而死亡。有時根據碳氧血紅蛋白（COHb）來評價室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會影響心肺病人的活動能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場至通風處，松開衣領，注意保暖，密切觀察意識狀態。在等待運送車輛的過程中，對于昏迷不醒的'患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發生具有突發性，如遇到爆炸時，應面背爆炸地點迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現場，防止二次爆炸的發生。當爆炸發生后，應立即切斷通往事故地點的一切電源，馬上恢復通風，設法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發生后，應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者，應及時將其轉移到通風良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院，以免延誤救治的最佳時機。

　　四、結語

　　對于事故的發生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業要嚴格落實有限空間危險作業審批制度，明確作業負責人，作業人，監護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發事件的應急處置能力。本預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　本應急預案自編訂之日起施行。

有限空間作業方案7

有限空間作業方案8

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患，規范有限空間作業行為，普及有限空間作業安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業安全，堅決防范此類生產安全事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

　　四、專項整治行動重點內容

　　（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位，有限空間作業風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量，防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業有限空間管理臺帳，要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓，從事有限空間作業四類人員（現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員）對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時，重點要對企業三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業人員）進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等，是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業安全操作規程不完善，未按規定進行有限空間作業審批，有限空間安全作業證內容不全、填寫不規范，作業票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規范等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度；二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范有限空間作業審批表；三是嚴格執行有限空間作業審批制度，確保有限空間作業的安全實施。

　　(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業安全警示教育；三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。

　　(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節，部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視，對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的`《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范企業有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本，形成監管執法威懾力，推動企業、單位落實安全生產主體責任，有效管控有限空間作業風險。

　　五、實施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案，對監管范圍內的企業和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業的企業底數，建立涉及有限空間企業、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業有限空間作業場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查，填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業執法檢查表（見附件6），對企業、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓，充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性，堅守住安全生產這個基本盤，聚焦主業主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案，穩扎實干，推動工作取得實效。

　　(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發改（能源）部門負責垃圾余熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

　　（三）強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的部署要求，督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產主體責任，強化外委外包作業安全管控。

　　（四）強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查，發現問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發生此類有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業方案9

　　根據天元區安全生產委員會辦公室關于印發《天元區有限空間作業安全生產專項整治工作方案》的通知（株天安辦發〔20xx〕4號）文件精神，為打牢我街道工貿行業企業有限空間作業安全生產基礎，落實企業安全主體責任，提高企業防范有限空間作業風險和事故能力，現結合我街道工貿行業實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真落實省、市、區領導批示要求，牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發展理念，嚴格落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，全面加強我街道工貿行業有限空間作業安全監管工作，有效防范事故的發生，堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。

　　二、工作目標

　　通過開展工貿企業有限空間作業專項整治，落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，規范工貿企業有限空間作業行為，著力解決我街道工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制，使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善。

　　三、組織領導

　　有限空間作業專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監站、各社區主任及安全專干為成員的專項整治領導小組，下設有限空間專項整治辦公室，辦公室設在街道安監站，劉立明同志擔任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金等工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位，重點在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業以及存在污水處理系統的企業。

　　五、重點內容

　　此次整治工作重點是：企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業建立有限空間作業專項安全管理臺賬情況；企業有限空間作業安全警示標識設置情況；企業開展安全教育培訓情況；企業遵守“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援，特別是有限空間作業外包的相關方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個階段實施。

　　（一）動員部署，宣傳發動階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實施方案。各社區要結合實際制定本單位有限空間作業安全專項治理實施方案，確定領導機構、工作內容、工作步驟、認真落實有限空間作業專項整治工作，并結合企業基本信息統計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業是有限空間作業安全的`責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全的第一負責人，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。

　　2.宣傳發動。各社區要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳多樣化，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

　　3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。

　　（二）培訓教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監管原則，督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓，同時開展有限空間作業全員安全教育培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定，確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

　　（三）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業要對有限空間作業專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾，認真查找有限空間作業存在的問題并予以整改。各社區要對相關生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行匯總上報，街道將聯合上級相關職能部門進行專項執法檢查，并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業以及企業存在污水處理系統全覆蓋。

　　（四）督導檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯合上級相關部門組成督查組，對專項整治工作進行督導和抽查，通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作。

　　2.及時總結和通報。各社區要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各社區要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本轄區有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　　（二）強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大監管力度，堅持統籌兼顧，要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結合”：將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監管執法工作相結合，與企業技術改造，增加安全投入，提升企業安全管理水平相結合，與建立安全監管長效機制，創新安全監管體制機制相結合。

　　（三）嚴格責任追究。各社區在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的單位，街道將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案10

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

　　——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內容

　　堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

　　（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　　（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　　（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業、先通風再檢測后作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批后作業，制定專門作業方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業現場周圍采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束后，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

　　（五）規范有限空間作業個人防護工作。各單位必須規范作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業的技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　　（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業并撤離全部人員，發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　　（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的`薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理臺賬。

　　（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

　　4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　　（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

　　（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　　（四）加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業方案11

　　為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關于蘇州昆山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，進一步規范有限空間作業安全生產管理，結合臨港產業區實際情況，制定本工作方案，各企業務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

　　一、工作目標

　　通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，作業安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、整治范圍

　　臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。

　　三、工作重點

　　（一）摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。

　　（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓并考試合格，未經考試合格不得上崗作業。

　　（三）配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。

　　（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。

　　（五）強化和規范應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作安排

　　（一）摸清底數（8月20日前）。

　　落實企業主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立有限空間作業企業基礎信息臺賬。

　　（二）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

　　2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。

　　（三）總結（9月底前）

　　各企業于9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。

　　五、責任分工

　　經研究決定，成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：徐

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　　（一）強化監管、規范管理。結合目前開展的'安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。

　　（二）突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，對未按規定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業方案或未經審批擅自作業的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。

　　（三）加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度，提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力，避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。

　　（四）強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控，做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

　　（五）嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心，對有限空間作業專項整治工作不重視的企業，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。

有限空間作業方案12

　　一、演練目的

　　為防止生產安全事故的發生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業員工的生命財產安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產的實際情況制定預案并進行演練。

　　二、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

　　三、演練內容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地，車間同事發現并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現場并通知現場人員不要盲目施救，以避免擴大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領導；

　　三、應急工作人員及職責

　　由售后經理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛人員組成。

　　1、組長：貫徹執行上級有關安全生產的法規規定，制定條例標準和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導安全生產工作正常開展。

　　2、安全員：貫徹執行上級有關安全生產的法規規定，制度條例和安全操作規程，對有限空間施工中的安全技術問題負責，組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車間人員：負責初步救援情況，配合安全員進行相關檢測，確認環境，同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡，救護的方法執行《傷亡事故的緊急救護》中的.規定。

　　4、保衛人員：負責對外聯絡，如有中毒發生撥打120緊急救護中心電話，

　　四、采取的措施：

　　到達現場，發現干磨房大門緊閉，側面小門已打開，經檢查，判斷為風機未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側面進入打開大門，用強力風扇對干磨房進行通風，救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面，做應急救援，心臟復蘇，等待120到來；將現場情況再次向公司領導匯報，等待具體情況調查，公司及時向安全主管部門匯報情況。

　　五、緊急情況的應急救援處理：

　　1、中毒急救

　　（1）由呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。

　　（2）經口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　　（3）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　六、應急救護小組名單和聯系方式：

　　序號姓名職務聯系電話

　　1組長xx

　　2副組長xx

　　3副組長xx

　　4副組長xx

　　5組員車間一組

　　6組員車間二組

　　7組員車間三組

　　醫院：長沙市第四人民醫院

　　事故發生后，車輛經瀟湘大道到達長沙市第四人民醫院

　　設備

　　1、擔架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發生后安全員上報公司總經理并如實記錄現場發生的情況及傷亡損失，統計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發生。

有限空間作業方案13

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。

　　二、工作目標

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點內容

　　（一）提升風險管控等級。納入整治范圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

　　（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　　（三）強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

　　（四）規范現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格后方可作業。作業過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。

　　（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的'慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。

　　四、實施步驟

　　專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

　　（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業，要責令其限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。

　　（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

　　3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，采取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。

　　（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。

　　（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

　　（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業方案14

　　一、演練時間：

　　20xx年9月14日9時00分至11時00分。

　　二、演練地點：

　　TJ5標胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時的應急反應能力。

　　四、演練情況設置：

　　隧道臺車由于電焊火花引發附近防水板著火，作業人員6人中發生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導，模擬演練，小結講評。

　　六、參加演練人員：

　　演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

　　七、演練組織機構及職責

　　1、成立演練領導小組，負責演練的組織準備與實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協調工作，由楊國大負責具體事務。

　　2、現場總指揮李曉雄：主要負責演練現場人員、物資、設備的總體調度指揮。現場副總指揮楊明和鐘和：主要負責協助總指揮的工作。

　　3、現場指揮鐘和：具體負責本次演練現場的人員、物資、設備的調度指揮。

　　4、演練主持與解說楊明：主要負責演練的'主持與解說工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。

　　6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實施工作。

　　八、演練前準備工作

　　1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會場設備等。詳見：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。

　　3、演練救護車：川A.DR960為醫療救護車，駕駛員為劉荗林。

　　九、演練要求

　　1、各部門必須積極參與演練。

　　2、在演練過程中要相互配合、協同作戰，服從命令、聽從指揮，動作規范，防止受傷現象發生。

　　3、演練過程要控制火勢，防止事故發生。

　　4、演練期間如有外來人員，由其相關聯系人員負責其安全撤離。

　　5、認真總結在演練過程中的經驗教訓，完善應急預案，確保突發火災事件時將事故損失減少到最低。

　　6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看，領會演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進行相關應急演練。

　　十、演練結束語

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質。

有限空間作業方案15

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控；通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業相關人員全部培訓上崗；有限空間安全生產制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業安全應急預案，并定期組織演練；促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

　　三、整治內容

　　（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

　　（四）加強作業前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

　　（五）強化作業過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　　（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。

　　（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進“雙控”機制建設為契機，督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年5月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

　　（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。

　　2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關要求

　　（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的'生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查，并對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查，其他企業抽查不少于30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　　（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

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