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            方案

            社區管理方案

            時間:2025-07-13 10:39:18 我要投稿

            社區管理方案

              為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的社區管理方案,希望能夠幫助到大家。

            社區管理方案

            社區管理方案1

              根據《xx市推進社區衛生服務體系建設重點聯系城市工作實施方案》的要求,和《xx區社區衛生服務體制改革實施方案》的整體思路,現制定以網格化的方式整合社區衛生資源,服務群眾,切實加強社區公共衛生服務和基本醫療的建設與管理。

              一、目標定位

              推行社區網格化管理目標是:著眼于解決社區衛生管理的弊端,按照網格化的先進理念,轉變社區衛生服務機構領導方式和工作方式,轉變社區機構的工作機制,有效動員社區網格上各方面的資源和力量,建立服務社區的新機制,提高社區衛生服務中心(站)工作能力;切實加強和改進對社區居民管理和服務,逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

              (一)提高社區公共衛生的管理能力。通過網格化運作,構建以社區衛生服務中心為核心的新型社區公共衛生服務干預機構,充分發揮中心領導核心作用、一體化調控作用,堅持用分級管理的方法,更好地服務社區居民,使黨和政府的便民服務的思想輻射到社區各個角落,形成在社區衛生服務中心領導下,各社區衛生服務站、各工作團隊、社區居民多方共同參與協作的工作體系,確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛生服務,夯實公共衛生服務管理的基礎。

              (二)提高突發公共衛生事件的處置能力。通過網格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區衛生服務機構應對突發公共衛生事件能力;在突發事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力,提高社區的安全系數。

              (三)提高服務居民的能力。通過網格化運作,把網格內設施資源、衛生資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務體系,不斷拓展服務領域,創新服務形式,豐富服務內容,擴大群眾受益面。

              二、網格設置

              (一)網格設置的依據

              1、網格設置立足于實現資源共享和社會效益最大化,尤其是在五個方面加強,即資源優化上加強、快速反應和處置的.能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區衛生服務站作用發揮上加強、信息互動上加強。

              2、網格設置的原則。網格的設置在總體上要有利于對居民公共衛生的服務與管理,有利于社區資源的調動,有利于對轄區各類組織資源的合理利用。

              (二)網格的劃分

              全區現有10個街道,51個社區,9萬戶和33.5萬人口。運用網格地圖管理思想,按照每800—1000戶居民為一個管理網格,每3—5萬居民為一個管理片區,全區51個社區分為均衡覆蓋全區的11個管理片區、49個管理網格。將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網格內,實行分片包戶,以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制,全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。

              三、建立和完善網格化管理工作制度

              1、明確網格化管理工作目標。制訂社區公共衛生服務目標和任務,細化責任,社區衛生服務中心與站(團隊)簽訂目標責任書,落實工作考核制度。

              2、建立工作監督例會制度。中心每月召開有各社區衛生服務站參加的例會,各站每周召開一次團隊各責任醫師和護士例會,研究、總結和布置相關工作。

              3、建立突發事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發性事件處置的預案,明確各方分工,職責清晰,處置果斷,快速合理。

              4、建立網格化管理資源整合保障制度。各社區衛生服務中心要建立社區內含中心在內各站信息資源庫、人才資源庫、物質資源庫等,落實專人負責,確保信息暢通。

            社區管理方案2

              我國物業管理已經經歷了二十多年的發展,取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期,中國的物業管理已經開始進入市場化運作階段。目前,中國物業管理進入了全面的推廣時期,行業開始發育,物業管理逐漸發展成為了一個獨立的經濟部門。

              物業管理行業屬于第三產業中的服務行業,具體服務內容和范圍廣泛,包括各類建筑。如高層與多層住宅區、綜合辦公樓、商業樓宇、工業廠房、倉庫、停車場等,其中居民住宅區業主群體大、物業管理涉及面廣,是物業管理的核心部分和重點服務領域。

              社區物業管理包括常規服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。常規性服務是對業主提供的基本服務,主要包括:

              (1)房屋建筑主體的管理;

              (2)房屋設備、設施的管理;

              (3)環境衛生的管理;

              (4)綠化管理;

              (5)保安管理;

              (6)消防管理;

              (7)車輛道路管理;

              (8)公眾代辦性質的服務等。

              專項服務是物業公司為滿足一部分業主的需要而提供或協助提供的各項服務工作,如在物業小區內建立商業網點、金融服務以及代理中介服務機構,組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業主的個別需求受其委托而提供的服務,如小區內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業主代購生活物品等。目前我國城市社區物業管理以常規服務為主,一些資質級別高的物業管理公司除了常規服務外,也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。

              隨著人們生活水平的不斷提高,業主對物業公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業公司的企業組建模式有房地產開發商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉制形成、大企業后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等,各類型的物業公司受本身體制的制約,在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看,現階段物業管理服務不到位、物業公司和業主之間的矛盾日益明顯,已經成為了物業行業的一個普遍性問題。有關社區物業管理糾紛的各種報道屢見報端,成為了引人關注的焦點問題。

              目前,業主對物業管理現狀不滿,普遍反映的一些問題有:物業公司服務質量低、常規性的基本服務也不到位;有的物業公司人員素質低、服務態度差;物業管理收費過高等。當然,面對業主的意見,物業公司也有自己的理由和苦衷。社區物業管理方面出現的矛盾和糾紛影響了社區居民的日常生活和社區的和諧氣氛,也阻礙了我國物業管理行業的發展步伐,應當引起我們廣泛的重視,通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的.方案。

              二、社區物業管理存在問題分析

              20xx年下半年,我們對北京、河北等幾個地方的社區物業管理作了一次問卷調查2共獲得了100份有效調查數據。調查問卷內容是針對業主對小區物業服務是否滿意的問題,調查的項目包括:綠化環境、運動設施、通行情況、治安情況、衛生保潔、車位管理、寵物管理規定、員工素質及服務態度等。據調查結果顯示,對物業整體服務質量表示滿意的只占10%,認為一般的占20%,表示不滿意的占70%。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業管理服務質量水平很低,距離業主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業的物業管理公司,服務質量是關鍵,物業服務與業主的工作和生活息息相關,服務不到位就會招致業主的不滿,造成雙方關系緊張,不但影響社區的穩定與和諧,而且物業公司本身的生存和發展也會受到影響。

              調查了解到的物業管理方面存在的主要問題有以下幾個方面:

              1、物業公司與業主之間的法律關系不明確

              國家有關部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業管理方面的法規,對許多問題已經有了明確的限制,但在實際執行過程中卻有很大的距離。按照有關法規,業主管理委員會應該是物業區內的最高權力機構,物業管理公司是受業主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的,業主管理委員會有解聘物業管理公司的權利。實際上,許多物業管理公司并沒有受到業主管理委員會的委托開展工作,業主管理委員會即使對物業管理不滿意也很難另換物業管理公司。

              2、物業小區設施不健全

              這主要是房地產開發商遺留的問題,當初開發商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規劃的綠地面積減少,該建的設施沒有建,業主共有設施被物業公司外租盈利等問題,引起業主的不滿。還有,與居民生活相關的附屬設施不完善,例如健身、娛樂、商業、幼兒園等配套服務設施不足,給業主的生活帶來不便。

              3、收費與服務不相符

              部分物業小區的業主反映繳納的物業費較高,而享受的服務不足,物業公司服務不到位。確實有個別物業管理公司自定收費標準,不與業主協商,不報物價局批準的情況,也有只收費不服務或少服務的物業公司,這是引起業主不滿而產生抵觸情緒的主要原因。另外,物業公司的財務透明度不夠,也是導致糾紛產生的原因。按《北京市居住小區物業管理辦法》規定,管理公司賬目應每6個月公開一次,但真正能實行的小區很少。管理費用的開支往往是業主最為關心的問題,因為業主想知道自己繳納的物業費用到那里去了。

              4、業主的配合問題

              有的小區物業管理公司收費難問題比較突出,多數是由于物業公司等原因導致業主不滿而引起的。由于物業公司和業主之間缺乏溝通和理解,兩者之間產生隔閡,甚至發生沖突。一些物業管理公司在沒有辦法的情況下,只好以停水停電來催交費用,但往往導致矛盾加劇。

              以上物業管理存在的問題集中地表現在物業公司的服務質量上,為了探討提高物業管理的水平和質量問題,有必要從公司組建模式和資質等方面,對影響物業公司服務質量的因素加以分析。

              三、影響物業公司服務質量因素分析

              1、物業公司組建模式與物業服務水平

              社區物業企業組建模式一般可以分為五類:

              ①由房地產開發商直接建立;

              ②由行政管理部門組建;

              ③由房管所轉軌改變機制而來;

              ④由大中型企事業單位的后勤部門組建;

              ⑤由社會上的獨立法人按照現代企業制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司

              從根據實際情況看,以上的分類中②和③性質相似,均為城建行政管理部門下屬,二者可以合一。這樣就可以將物業公司按組建模式分為四類,即:

              第一類為獨立法人企業組建的;

              第二類為房地產開發商組建的;

              第三類為行政主管部門組建的;

              第四類為大企事業單位后勤部門組建的不同組建類別的物業管理公司在運行模式和服務質量方面表現各不相同。

              通過對具體項目打分的方式,得出了對不同組建模式物業服務質量的評價結果。可以看出,第一類公司的物業服務質量好,在對比中評價最高。獨立法人物業企業多數屬于現代化住宅小區,硬件設施完善,能夠滿足業主的多層次需要;不論是人員素質、居住環境,還是社區文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業公司。

              第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發商為一體,現階段開發商為了提高其房地產品牌效應,增加附加值,在近期比較注重產品的售后服務,所以其服務質量就高于后兩者。但因其與開發商關系過于密切,在開發商產品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位,阻礙了其業務的自由拓展,服務質量也受到一定的影響。

              第二類和第三類的得分最低,其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統的管理方式,市場化程度低,其提供的服務不能很好地滿足業主的需求。

            社區管理方案3

              為提升我市老舊小區全面整治后的物業管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質,決定在市區范圍內實施老舊住宅小區物業管理改善工程。現制定如下實施方案:

              一、指導思想

              以科學發展觀為統領,圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標,堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導、企業和市民共同參與的要求,推進老舊住宅小區物業管理“擴面提質”,構建與杭州經濟社會發展水平相適應的住宅小區物業管理服務模式,著力提升人民群眾居住生活品質。

              二、主要目標

              總體目標:力爭到20xx年末,杭州市區(包括上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區,以下簡稱五城區)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現物業管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區根據實際條件開展物業管理改善,逐步建立老舊住宅小區“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業管理長效機制,提升物業管理服務水平。

              具體目標:在整治完善老舊住宅小區硬件配套設施的基礎上,建立物業管理機制,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。

              三、實施范圍

              杭州市區五城區范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區和零星住宅:

              1.1999年以前建成;

              2.房屋標準成套;

              3.尚未開展專業化物業管理。

              四、基本原則

              1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發揮屬地街道辦事處(鄉鎮政府)和社區居委會的組織指導作用,因地制宜建立長效管理機制。

              2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業化物業管理的住宅小區,重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區建立日常物業管理長效機制。

              3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區基礎設施改造完善的同時,建立健全日常物業管理工作機制,實現建管并舉。

              4.堅持項目結合。物業管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區,要結合物業管理改善工程的要求,對住宅小區的硬件設施進行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業管理改善推進一個,避免重復施工影響居民生活。

              5.堅持業主參與。要重點突出業主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權”,確保業主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確業主、居民共同管理小區的義務與職責。

              五、實施步驟

              1.調查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構組建、五城區住宅小區物業管理現狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。

              2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年底,全面推進五城區物業管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區,按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業管理改善工程推進一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。

              對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區或零星住宅,每年根據財政預算安排和住宅小區實際情況因地制宜地實施住宅小區整治和物業管理改善工程。

              六、改善措施

              (一)完善硬件配置。

              1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區,除完成原定改善任務外,還要按照物業管理改善工程的要求同步完成住宅小區物業管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區,市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺,按照物業管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下:

              (1)劃定物管區域。在住宅小區設置圍墻,形成相對封閉獨立的物業區域;零星住宅和小規模住宅區,可因地制宜歸并為一個物業管理區域實行管理。

              (2)建設特種設施。包括小區房屋單元防盜門和小區內電子監控器安裝,小區消防等設施設備檢查和修繕。

              (3)配備物管用房。補充配置小區物業管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置,暫時不能配置物業管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。

              2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業管理改善工程,具體由市物改辦根據住宅小區實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區整治和硬件配置主要內容如下:

              (1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區新增配置內容。

              (2)環境整治。包括小區道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

              (3)房屋整治。包括屋頂等共用部位維修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。

              (4)公用事業管網整治。包括小區內自來水、電力和燃氣等公用事業管線和設施的基礎改造。

              (二)建立物管機制。

              在對住宅小區開展硬件設施整治改善的基礎上,根據居民意愿引入物業服務企業實施專業化物業管理或由當地街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區公共服務工作站組織實施社區化準物業管理,建立住宅小區物業管理長效機制。

              1.確定管理模式。

              街道辦事處(鄉鎮政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作,確定小區管理模式。部分老舊小區(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經當地街道辦事處(鄉鎮政府)確認同意后予以接收。

              征求居民意見以戶為單位(一個獨立產權單位為一戶),采取書面形式進行,公示告知居民專業化物業管理和社區化準物業管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區內1/2以上戶數居民選擇采取專業化物業管理的,由街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區居委會在兩個月內組織小區居民召開業主大會并成立業主委員會,指導業主委員會通過業主大會選聘物業服務企業;選擇專業化物業管理的居民戶數達不到總戶數1/2以上的小區統一采用社區化準物業管理模式,由街道辦事處(鄉鎮政府)委托社區公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業管理機制。

              2.實施物業管理。

              (1)社區化準物業管理。社區化準物業管理由社區公共服務工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區日常管理,或統一委托一家物業服務企業負責管理,或組織居民自治管理,為小區居民提供基本服務,包括公共區域保潔、小區內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養護、小區內道路保養、房屋共用部位維修管理等服務,并由社區公共服務工作站按照杭州市社區化準物業管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區內公共路面停車、物業管理用房等的經營性收入由社區公共服務工作站統一收取和使用,作為小區物業管理資金,以彌補小區管理經費不足。

              (2)專業化物業管理。專業化物業管理由專業物業服務企業組織實施。業主委員會通過業主大會選聘專業物業服務企業進駐小區開展專業化物業管理,雙方簽訂物業服務合同。受聘的物業企業應根據《物業管理條例》等的規定和《物業服務合同》的約定,提供專業化物業管理服務并按合同約定向住戶收取物業服務費。

              七、資金政策

              1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。

              2.硬件配置工程列入物業管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業改善工程專項經費。經費承擔方式如下:

              (1)環境整治涉及的.道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環衛設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。

              (2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產權單位承擔;承擔確有困難的,由產權單位向區政府提出申請,經區政府審核并報市物改辦同意后,由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。

              直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區兩級財政根據工程決算結果按1:1配套解決。

              (3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產權單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用,除居民按規定需繳納的相關費用外,其余由市水業集團承擔。

              (4)物業管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據相關部門的要求,按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。

              3.住宅小區日常管理長效機制建立后,困難群眾物業服務費用減免補貼和社區公共服務工作站物業管理人員崗位補貼所需經費由市、區財政按1:1配套解決。

            社區管理方案4

              為規范小區管理,為業主提供優質的物業管理服務,我公司將采取一系列的管理措施,確保小區品質。

              一管理目標

              物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針,堅持“以人為本”的服務管理念,對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務,并在現有管理經驗及管理資源的基礎上,不斷調整更新,導入先進的管理理念,使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準(并高于此標準),確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。

              二管理原則

              為實現即定管理目標,追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益,在物業管理過程中將始終把握以下原則:

              (一)服務第一、管理從嚴的原則

              “服務第一”是物業管理的宗旨,因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念,從業主及使用人的需求出發,強化服務機能,豐富服務內涵,提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎,包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻,建立嚴格、周全的管理制度,實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。

              (二)專業管理與業主自治管理相結合的原則

              在日常管理中,要充分發揮兩個積極性,即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求,通過服務中心對小區實施專業化的管理,同時努力爭取業主及使用人的支持配合,使其能正確使用和維護物業,并自覺遵守業主公約,共同創建文明的.辦公環境。

              (三)物管為主、多種經營的原則

              在搞好日常管理和常規服務的同時,從物業的實際出發,開展一系列服務性的多種經營,既滿足廣大業主及使用人的不同需求,又增強物業公司的造血功能,增加經濟積累,以利于更好地為業主及使用人服務。

              三管理方法

              (一)實施全程物業管理,從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議,構筑一個優秀的物業管理硬件環境;

              (二)成立物業服務中心,配備專業管理人員,實施專業化管理;

              (三)在公司現有管理資源的基礎上,充分借鑒行業先進管理經驗,積極培養高素質的管理人才,組建一支高素質的物業管理隊伍;

              (四)制定一套切合實際的規章制度,確定一系列高標準的物業管理行為規范,以制度促管理,寓管理于服務;

              (五)嚴格遵守有關物業管理法規,制定切實可行的管理方案;與業主簽訂各項協議,依法約束雙方行為;

              (六)依照市場化、企業化的運作方式,提供全方位服務,開展多元化經營。

            社區管理方案5

              鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特制定本管理方案:

              一、指導思想

              以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。

              二、工作任務

              實行“網格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:

              (一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

              (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

              (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

              (四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

              (五)加強輿情信息的.收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。

              三、工作要求

              (一)實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。

              (二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

              (三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。

            社區管理方案6

              一、指導思想。

              以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創新社會管理。

              二、基本原則

              堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

              三、目標任務

              在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

              社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。

              1、基礎數據全摸清;

              2、動態情況全掌握;

              3、矛盾糾紛全化解;

              4、百姓事務全代辦;

              5、百姓訴求全應答。

              四、基層社會服務管理組織架構體系建設

              (一)建立市社會服務管理指揮中心

              以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

              主要職責:

              (1)頂層設計

              (2)組織協調。

              制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

              (3)指派調度。

              對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

              (4)督導考核。

              對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

              (5)責任查究建議。

              對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

              (二)建立區(縣)級社會服務管理指揮中心

              以區(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

              (1)組織協調。

              制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

              (2)指派調度。

              對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

              (3)督導考核。

              對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

              (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

              實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

              (4)組織開展社會治安綜合治理。

              加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創建,指導開展群防群治。

              (5)引導履行社會責任。

              按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的`服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

              (6)組織開展督查督辦。

              對村(社區)和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

              (四)、建立村(社區)社會服務管理中心。

              以村(社區)社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區)社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區)民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務管理。

            社區管理方案7

              為鞏固和提升創衛工作成果,實現創國衛預期目標,推進星級衛生社區創建,制定實施本方案。

              一、創建目標

              20xx年1月至20xx年2月,創建xx市五星級A類衛生社區,美化市民居住環境,構建和諧社區,提升居民滿意度。

              二、指導思想

              按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,高起點,高標準,高質量,高水平,搞好社區環境衛生,給廣大人民群眾創造一個全新的生活環境,充分發揮衛生社區創建在創衛中的載體作用,以點帶面推進創衛工作不斷深入。

              三、創建范圍

              四、創建標準

              根據《國家衛生城市標準》和社區實際,按屬地管理的原則,確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創建標準。

              (一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化,密閉中轉,垃圾日產日清,無衛生死角;社區道路硬化平整、無破損、無坑洼積水,道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔,設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;

              社區公廁布局合理、管理規范;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社區綠化景觀整潔優美、環境宜人,綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。

              (二)環境保護。社區實現雨污分流,道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民,及時協調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環境現象。

              (三)健康教育。積極開展社區健康教育,轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄,開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。

              (四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全,并上墻亮證,有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區辦公樓、活動室廁所有人保潔管理,通風照明良好,清潔衛生。無蠅無蛆,無異臭味。

              (五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫,無虛假、非法醫療廣告。

              (六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員,責任到位,防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內,蚊密度不超過國家標準的3倍。

              (七)市民滿意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴

              (八)組織管理。衛生社區創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。

              五、工作要求

              (一)統一認識,加強領導。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛生社區評選辦法,嚴格按照《國家衛生城市標準》,積極開展駐區單位、社區居民健康教育活動,努力提高居民健康意識和自我保健能力,進一步倡導科學文明健康的`生活方式。成立轄區愛衛會組織,由社區一把手任主任,有專人負責愛衛工作,做到年初有工作計劃,平時有工作檢查,年終有工作總結,定期更換宣傳內容,廣泛開展溝通協調會,做到每次活動、每項會議有記錄,形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。

              (二)廣泛宣傳,勇于創新。衛生社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創建衛生社區的重要意義,使衛生社區創建工作深入人心。通過新型有效的工作方式,開展創建工作,進一步轉變政府職能,健全社區組織,規范工作程序,提高社區管理水平。

              (三)狠抓落實,注重實效。從基礎工作抓起,從關系居民生活的小事抓起,從創建衛生社區的基層單位抓起,優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題,切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不

              滿意為標準,一切從實際出發,不搞形式、不走過場,充分發揮居民群眾在創建衛生社區中的主體作用,整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源,通過對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式,使創建工作成為幫助社區解決實際困難,為居民群眾辦好事、辦實事的過程。

            社區管理方案8

              為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度,促進“五到五促”工作落到實處,突出黨建引領、資源整合、優化服務,構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化,堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾,實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決,構建黨建引領基層治理新格局。

              各村(社區)網格的建立要以村(社區)黨(總)支部、黨支部(原自然村)、村(社區)村民小組自上而下的組織架構,逐一分級、層層壓實、各司其職,以黨總支部為中心,黨支部(原自然村)為載體,村(社區)村民小組為依托的原則上建立。

              以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則,根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況,依托“五到五促”活動,按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格,以黨總支部為一級網格、黨支部(原自然村)為二級網格、村(社區)村民小組為三級網格。

              一級網格。一級網格以行政村為單位劃分,網格長由黨總支書記擔任,網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署,把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題,如解決不了則及時上報鎮黨委,并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意,定期到各級網格內巡視,監督二級網格員的工作情況,定期考評。

              二級網格。二級網格以黨支部(原自然村)為單位劃分,一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任,成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件:1、年輕有文化的.黨員,年齡50歲以內,具有高中或中專以上的文憑;2、政治立場堅定,為民服務意識強,做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動,加強黨員(含流動黨員)教育管理、監督集體經濟組織運作,協調解決三級網格上報的問題。

              三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分,建立黨員聯系戶,三級網格內設若干網格員,采取組織指派和個人選擇相結合的方式,擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志,假若該網格中沒有黨員同志,也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員(含預備黨員)+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

              1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格,二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員,三級網格員每人聯系20—30戶群眾,構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等,聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

              2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位,及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息,并整理臺賬記錄,做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶,登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯系1次重點戶,了解其生產生活情況;每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講;每季度至少上門聯系1次普通戶,了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

              3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會,聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報,研究解決網格管理工作中存在困難和問題,提出下一步工作安排,通報上月工作中經驗和不足,二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議,對照民情臺賬賬,對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決,不能解決答復的逐級上報,限時辦理。

              4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務人員姓名、聯系方式,責任范圍、戶數、人數,服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等,公開舉報電話,接受群眾監督。

              5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據,每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查,對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理,對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

              6、統一思想,加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手,是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措,是實現社會治理現代化的必然選擇,是落實省委組織部“五個到戶”試點要求,是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手,各村(社區)要高度重視,制定工作方案,有序開展黨員網格化管理工作,年9月底前全面完成黨建網格建設。

              7、強化統籌,加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系,推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制,充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源,優化網格服務管理,健全完善網格化服務群眾工作機制,為群眾提供優質高效便捷的服務,積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

              8、開展培訓,加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長(網格長)、網格員的培訓力度,尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓,提升與群眾溝通技巧,提升服務群眾工作能力。同時,鎮宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣,加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法,形成正確導向和良好氛圍。

              9、強化督查,加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

            社區管理方案9

              一、網格劃分和隊伍建設

              根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求,社區網格按現行行政區域劃分,即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則,結合社區實際情況,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格,原則上每個單元網格以200-500戶為宜。

              網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則,進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員(由掛社區鄉鎮領導擔任)、網格管理者(由社區書記、主任擔任),網格管理五大員(管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員,由社區工作人員和社區民警擔任)構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建,“3”即網格長(也是網格管理員,由社區工作人員擔任)、網格協管員(由居民小組長擔任)、網格督導員(由鎮掛居干部擔任),網格長和網格協管員實行“一格一員”,網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

              二、網格服務管理隊伍職責

              (一)網格督導員職責:

              1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;

              2.受理網格內的疑難問題,并在職權范圍內予以協調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協助參與;

              3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

              4.制定考核獎懲辦法,對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

              (二)社區書記(主任)職責:

              1.負責指導、督促社區全面工作的開展,對網格內的工作承擔領導責任;

              2.建立規范的網格化管理體系,形成規范的網格化管理運行機制;

              3.組織召開網格周例會,研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

              4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;

              5.上情下達,協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題,跟蹤落實處理情況;

              6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網格化管理服務水平。

              (三)網格長工作職責:

              1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作,發現問題及時處理,現場不能處理的問題要及時上報社區;

              2.對網格其他人員發現的問題,要及時到現場進行核實,并及時處理,社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

              3.與群眾保持經常性聯系,熟悉本網格內居民的基本情況;

              4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時回應,幫助解決;

              5.對上報的問題進行跟蹤落實,已處置到位的問題要及時復核確認,建立好臺帳;

              6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳,記入《社區社情民意調查記錄簿》,同時錄入網格化服務管理信息平臺。

              (四)五大員工作職責:

              1.網格平臺管理員工作職責:負責對采集、排查的'各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題,并提出改進意見。

              2.網格警務員工作職責:及時受理報警求助,在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動態和突出治安問題,全面準確地登記轄區實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現,開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動,督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度,落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。

              3.網格宣傳員工作職責:及時把上級的重大決策和法律法規,宣傳到群眾中,引導居民自覺遵守國家法律法規,把上級的決策、決定變為居民自覺行動,駕起政府聯系居民的連心橋,構建平安和諧社區,當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

              4.網格信息員工作職責:負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時,臺帳明晰規范,確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

              5.網格服務員工作職責:對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理,及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

              三、工作制度

              (一)定期例會制度

              1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織,參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容:

              (1)網格長對責任區內各方面社情信息進行通報,提出解決問題辦法或意見;

              (2)網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報,對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續做好協調、解決等工作;

              (3)對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報,對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦,并在下一周通報解決情況,直至問題得到徹底解決。

              2.月例會制度。由鄉鎮領導召集,參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長,鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容:

              (1)聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;

              (2)通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務;

              (3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時召開會議研究協調解決。

              (二)網格工作人員學習培訓制度

              1.學習培訓內容。

              (1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務;

              (2)學習社會管理創新知識,熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

              (3)各業務部門的有關政策、法規;(4)網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

              2.學習培訓方式。

              (1)采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;

              (2)采用靈活多樣方式進行專項業務培訓,如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

              3.學習培訓要求。

              (1)以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心(社區辦)或各社區組織;

              (2)參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓,不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓的領導請假;

              (3)培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

              (三)網格巡查制度

              1.巡查內容。

              (1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

              (2)出租屋內居住的人員信息情況;

              (3)網格內消防安全情況;

              (4)矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

              (5)社區環境衛生情況:巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況,及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;

              ⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

              2.巡查方式。

              (1)巡查分為日常巡查與專項巡查,社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次,單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進行走訪巡查,全面掌握網格內的情況,并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

              (2)網格巡查工作可由本網格單獨完成,也可由相鄰幾個網格聯合完成,具體安排由網格長自行協調;

              (3)在巡查中發現的問題或收集到的信息,及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據。

              3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,對服務管理對象的個人信息嚴格保密,要主動與社區居民交流溝通,及時了解社情民意,認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

              (四)網格信息平臺管理制度

              1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺,健全網格化服務管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護工作,實現網格化數字管理。

              2.信息平臺實行分類管理,及時更新、儲存各類數據,使網格內各類數據信息科學、直觀。

              3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息,錄入平臺。

              4.網格長每天必須配帶手機終端,并始終保持開機狀態,巡查中發現問題要即時用手機上傳,確保第一時間掌握社情信息。

              5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理,及時充實更新網格內的各種信息,使信息平臺隨著工作的進展而變化,并做好保密工作。

              四、工作流程

              社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

              ⑴居民反映的問題,或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時解決,自己不能解決的,由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺,由社區居委會協調解決。

              ⑵社區網格平臺管理員,對各單元網格上報的問題應及時歸類,上報社區書記或主任,能在社區管理范圍解決的問題,要及時安排相應人員處置,對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題,及時上報鎮網格化服務管理中心(社區辦),由鎮政府協調解決。

              ⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導,在本鎮內能夠解決的問題,要及時指派相關工作人員進行處理,對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的,上報縣級服務管理平臺,由縣級服務管理中心立項派單,分流處置。

              ⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程,訪問相應人員對問題處理意見,反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

              五、績效考核辦法

              (一)考核原則

              考核工作主要針對每個網格工作完成情況,堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

              (二)考核對象

              社區網格工作者。

              (三)考核內容

              1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

              2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

              3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

              4.網格內(含周邊)社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

              5.社區黨建及文體等工作開展情況。

              6.按照部門職能準入社區制度,積極做好社區為職能部門代理事務工作。

              (四)督查考核形式

              采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

              1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

              2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

              3.看。一看工作態度,是否愛崗敬業,職責是否明確,每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范,對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績,檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽,及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面,是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志,做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

              4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會,聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議,以及對網格長、協管員的綜合評價。

              (五)考核獎懲辦法

              1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進行,主要應有以下幾項:

              ⑴網格工作考核,包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

              ⑵民意滿意率考核,組織居民代表、駐社區單位代表測評。

              ⑶評價考核,由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

              ⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

              2.對網格協管員、中心戶長(樓棟長),鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

            社區管理方案10

              一、工作目標

              按照“重心下移、關口前移”的工作目標,在已建立的勞動保障監察兩網化監管體系的基礎上,通過調整和充實村(社區)的勞動保障監督員、協管員網絡隊伍。科學劃分勞動保障監察工作管理和執法監督責任區域,把網絡延伸到村(社區)和規模企業一級,逐步建立起“一級執法,二級監管,三級服務,四級網絡”的`勞動保障監察網格。依托現有的省勞動保障監察信息系統,加強基礎信息采集和電子政務建設,逐步建立勞動保障監察信息網絡,進行信息采集對比和動態監控,切實保護勞動者和用人單位的合法權益。

              二、工作內容

              (一)建立網格

              按照“每個網格內的用人單位原則上不少于200家,工業集聚區可按企業用工人數不少于10000人劃分為一個網格”的要求,街道勞動監察設1個大網格,以村(社區)為一個網格,整合成20個小網格,幫助規模上企業建立勞動保障工作室,形成由大、小網格編織的橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的勞動保障監察網格化管理體系。

              (二)落實人員、場地

              按照區里的要求,街道大網格由街道勞動保障監察中隊人員擔任網格責任人。村(社區)勞動保障小網格原則上由村(社區)勞動保障協理員擔任,對不符合條件的要進行選調,可以從村(社區)兩委干部、調解委員會成員和大學生村官中選聘;企業勞動保障員根據企業規模,可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上,街道、村(社區)設立勞動保障辦公室和接訪室,便于群眾來訪投訴舉報;要配備必要辦公設備,便于與市、區、街道聯網,形成勞動保障監察信息網絡。

              (三)明確職責

              專(兼)職勞動保障監察員要加強對網格內用人單位違反勞動保障法律法規的行為進行查處,及時受理并調處勞動保障投訴舉報案件,完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務;勞動保障協理員主要負責實時采集和反映網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況,宣傳勞動保障法律法規,為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務,并調處勞資糾紛;企業勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料,對企業內勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規情況進行自查,防范和及時化解企業內發生的勞資糾紛。

              (四)完善制度

              建立和完善勞動保障監察網格化管理工作制度,明確管理職責、工作程序、監督考核、信息報告和人員管理等內容。特別要完善勞動保障協理員考核考評制度,將考核、考評結果與其獎勵掛鉤。

              三、實施步驟

              (一)部署啟動階段

              街道辦事處在調查摸底的基礎上,制訂實施方案,全面部署啟動勞動保障監察兩網化工作。11月底前完成監管網格劃分,落實網格監管人員,連同實施方案上報區人事勞動社會保障局。

              (二)實施培訓階段

              20xx年12月15日前,街道辦事處制成轄區內網格分布示意圖和人員配置列表,將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網格內的勞動保障專(兼)職監察員、勞動保障協理員和企業勞動保障員的培訓。勞動保障協理員對網格內的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息,建立用人單位勞動用工動態電子信息檔案,逐步形成全街道用人單位網格化管理數據庫。

              (三)總結提高階段

              20xx年12月底前,街道辦事處對實施勞動保障監察兩網化工作進行總結上報,全街道勞動保障監察網格全面運行。街道辦事處將對村(社區)、企業單位網格具體實施情況組織考核驗收,其結果作為街道綜合考核的依據之一。

            社區管理方案11

              一、指導思想和目標要求

              (一)指導思想。以科學發展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區管理體制改革為切入點,以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用,為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

              (二)目標要求。到20--年底,全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

              二、主要工作任務

              以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

              (一)按照“三有一化”要求,加強社區黨組織自身建設。

              明確社區黨組織在社區內的領導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。

              1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區黨組織領導班子和干部隊伍,社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發工資不少于1200元。

              2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區黨組織切實發揮作用。

              3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起,全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的'建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所,形成社區服務站點網絡。

              (二)實行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進轄區和諧穩定。

              1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見,根據不同社區實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區,實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

              2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點復雜區域開始,至20--年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略,全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發放標準。

              3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度,全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發生。

              4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制,把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發生。

              5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。

              (三)實行社區網格化覆蓋,發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。

            社區管理方案12

              ——何坊街道項目簡介

              一、項目背景

              隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸,開發區社會管理職能由何坊街道承接,何坊街道正由傳統的鄉村治理向城鄉治理雙重疊加轉型,加快探索推進城鄉基層社會治理機制,恰逢其時,意義深遠。

              二、主要做法

              何坊街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“群眾最多跑一次”為主要目標,以構建社會治理“全科大網格”體系為基礎,以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點,以社會治理一體化、信息化聯動為支撐,全力謀劃,強力推進,實現群眾信訪和糾紛化解一站式、規范化解決。

              (一)夯實基層基礎,提升治理效能

              扛牢主城區社會治理重任,錨定由“保穩定”向“創穩定”轉變的任務目標,理順干部人員分工匹配,投資80余萬元對綜治中心進行升級改造,實現線上受理案(事)件統一派送,線下統籌相關部門共同處置,切實實現“專業、高效、貼心”。截至目前,線上線下合計派送問題事件967件,涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環境、村民糾紛等方面,已處理967件,回訪群眾1011人次。

              (二)堅持分類施策,統籌城鄉管理

              針對轄區內綜合網格涵蓋類型較多的.問題,堅持“分類施策、統籌管理”原則,分為四類:農村村居,村支書既是網格長,也是調解員、裁判員,做到小事不出村;美麗宜居鄉村建設安置區及棚改小區,采用“紅管家”管理模式;政府機關小區,采用機關人員、物業、業委會、網格員管理模式;城市商業小區,針對人口流動較大、構成多元復雜的特點,從三方面入手:

              一是堅持例會調度。組織派出所、城建辦、物業、業主委員會、業主代表、網格員每周召開聯席會議,提早發現問題,積極予以介入。20xx年1月溫博園小區153名業主提出要集體到有關單位反映熱力不足情況,例會積極組織多方同商共議,當場達成物業免費清洗地暖管道、對小區室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案,廣大業主反映積極,事態得到有效平息。

              二是不斷充實隊伍。從業主代表、物業成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區管理隊伍,按照工作性質安排一定的群團職務,定期到社區參與工作,前蘇社區37名城市社區網格員在社區輪流值班,全面參與社區日常工作事務,8名黨員納入黨群服務中心支部,網格員組織認同感、歸屬感不斷增強。

              三是堅持同等力度。城市小區管理與自然村管理同等力度,同向并行。前期樂安小區個別群眾因個人利益鼓動業委會更換物業,并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入,聯合多部門成立物業管理委員會,摸排民意動向、穩控小區局面、引導輿論方向、推動物資交接,實現新老物業穩妥更替。

              (三)創新工作方法,增強化解力度

              一是創新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》,村級層面,對發生到省、京集體訪實行“一票否決”;社區層面,落實每月專項考核工作經費1000元,按照工作成效獎優罰劣;部門方面,增加群眾對事件處理的滿意度評價,滿意度與年終績效掛鉤,現已發放工作經費補助5余萬元,基層事件化解效率、服務水平加快提升。

              二是創立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式,街道主要領導親自研判,抽絲剝繭,深入分析,依法依規推進問題化解。在小郭村謝某案件中,街道主要領導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結。常年的積案得到有效化解。

              三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路,通過與公安、檢察院、法法院、從業律師等多方聯動,提前分析信訪案情,分析人員心理動態,對訴訟全流程進行深度模擬,使案件化解依法依規,政策落實依法依規,后續保障依法依規。在周家村周某積案化解中,針對其存在爭議的因環保拆除豬舍問題,街道嚴格依照法律條文和訴訟程序,模擬整體流程,打好證據收集、人員穩控、后續化解等工作提前量,案件處置取得積極進展。

            社區管理方案13

              社區是城市管理的基礎和依托,加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前,隨著我縣城鎮化建設進一步加快,城市管理與城市建設的矛盾日益突出,社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區的服務管理工作,營造良好的社會治安穩定環境,促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛,結合我鎮實際,特制定本方案。

              一、工作目標

              按照構建社會主義和諧社會的總要求,以服務社區居民為宗旨,以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線,社區長治久安為核心,全面推進社區服務管理體系建設,進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務,確保我鎮居民生命財產安全、社會穩定、各民族團結進步,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。

              二、管理體系和職能職責

              為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級的基礎上,充分發揮社區網格化管理,在原有基礎上提檔升級,在啟動社區網格化管理的同時,動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區的服務管理工作。

              (一)成立鎮社區管理工作領導小組,由分管維穩工作的副縣級領導擔任組長,鎮黨委書記擔任副組長,各相關部門的主要負責人為成員。在鎮成立社會服務管理辦公室,落實專人2—3名負責社區管理工作(公益性崗位人員),辦公室設在鎮政府,由鎮黨委、政府的統一領導下,在鎮分管維穩工作副書記的具體指導下開展工作。

              主要職責:領導社區服務管理工作,安排部署社會治安綜合治理,社區環境整治,矛盾糾紛排查調處,外來人口管理,落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執行工作。并對綜治成員單位、社區辦公室、網格員、安保人員進行目標考核。

              主要責任人:鎮黨委書記、鎮長。

              (二)成立社區服務管理站,配備工作人員1-2名,由社區干部兼任。其工作在鎮黨委政府的領導下,開展本轄區工作的具體安排部署和網格員的管理指導,負責解決網格內群眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作;組織“網格員”和各機關單位信息人員開展工作,負責指導“網格員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。

              成立縣鎮保安公司,主要負責社區各單位和居民居住區保安人員的招錄、培訓和管理。

              主要責任人:兩個社區大黨委書記、社區主任

              (三)網格化建設所劃分的17個網格配備網格管理員27名(公益性崗位),“網格員”在社區服務管理站的領導和指導下,負責對各個網格的巡查巡邏工作,外來人員的登記和情報信息的'收集上報、群眾臨時事務的處突工作。

              每個社區配備片警2名,共4名干警。配合網格員開展治安巡邏和治安執法工作。

              主要責任人:公安局負責人、網格員

              (四)小區管理

              1、單位門衛制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患,積極提出整改意見。

              各單位主要領導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人,單位信息員配合門衛向本網格人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。

              主要責任人:各單位主要負責人、保安公司。

              2、居民居住區。小區按照單位管理,實現門衛制度;其他居民居住區,劃分為17個居民自治小組,選配小組長17名,承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作,實現居民自治。

              主要責任人:社區居委會、保安公司

              三、工作目標

              通過關注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數,及時掌握人口情況、治安情況、維穩情況、生活質量等情況。幫助協調解決群眾關心的熱點、難點問題;帶領和發動群眾積極開展平安創建工作,維護本轄區社會政治穩定。

              四、工作要求

              各綜治成員單位、派出所、社區和業務公司要充分認識社區管理工作的重要性,切實加強組織領導,把社區管理工作作為確保穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓,把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,作為解決社會治安問題,實現長治久安的戰略任務,有針對性的制定近期整改措施和長期工作規劃,常抓不懈,抓出成效。社區大黨委在鎮黨委領導下,組織領導本轄區各支部,安排部署本網格的社區管理工作;組織黨員服務隊為社區居民提供科技、法律、醫療衛生、培訓等方面的服務。

              五、經費保障

              為使工作得以順利推進,整合公益性資金和其他資金,適當提高“網格員”補助標準,配齊社區管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經費預算,嚴格把關,確保社區管理隊伍的相對穩定。

              六、強化監督考核

              1、明確責任。細化單位部門、民警、網格、小區等不同層面責任主體的職責及任務,盡量優勢互補,工作不留空檔,把“軟任務”變成“硬指標”。

              2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體,要按照方案的要求以及自身的任務,有條不紊地付諸實施。各網格、小區、街道要通過社區管理工作,進一步加強制度建設,強化社區治安管理,完善硬件設施建設,建立長效工作機制。

              3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區管理工作考核獎懲辦法,通過考核獎懲這一有效杠桿,達到改進工作、實現既定目標的任務。

            社區管理方案14

              為了積極推動社區衛生工服務工作,進一步完善社區衛生服務功能,更好地為社區居民提供優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。

              一、指導思想及工作目標:

              根據《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》、《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和新時期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚醫學模式轉變及滿足群眾衛生服務需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進行,為社區居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務,為十個五年衛生改革計劃建立完善、規范的社區服務體系打好基礎

              二、組織領導:

              1、執行主任負責制:行政主任為服務中心的法定代表人,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線,方針和政策,落實黨的各項政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項任務。

              2、社區服務站必須服從中心管理,遵守中心的各項規章制度和決定。

              3、為了強化社區衛生服務站的管理,完善服務功能,加大對社區衛生服務站的管理力度,經研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務工作,下設辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務站負責人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負責人將主持該社區衛生服務站的全面工作。

              4、社區衛生服務站必須服從中心的直接領導,抓好本站的二級管理:書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風教育,樹立行業新風并做到文明行醫:遵守醫療技術操作規程,履行醫務人員的工作職責;不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫;加強業務知識技能的學習培訓,不斷提高醫療質量,保障病人的身心健康;加強醫療服務理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務態度。圓滿完成中心交給的公共衛生任務及醫療業務指標。

              三、基本條件及設置標準:

              1、為了進一步加強城區社區衛生綜合服務網點的建設和發展,根據書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》,經區衛生局批準,書院街社區衛生服務中心直轄園林路社區衛生服務站、書院街社區衛生服務站、城西社區衛生服務站、玉泉社區衛生服務站、宇濟社區衛生服務站。

              2、服務站性質:非營利性,屬中心派出機構,由中心統一管理。

              3、科室設置:科室面積不少于120平方米,設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。

              4、人員:各社區服務站配備6名工作人員,最低要求5名專業技術人員,各社區衛生服務站有1名主治醫師擔任負責人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫療機構執業許可證》、《專業技術職務資格證書》畢業證。

              5、制度齊全:社區醫療衛生服務站工作制度、全科醫生管理制度,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度,財務管理制度、人員崗位責任制、醫療技術操作規程、物價公開、巡診制度、患者監督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。

              四、社區衛生服務基本任務:

              全面落實完成局社區辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區衛生服務宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業心理學常見病,多發并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區、服務社區、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員,孕產婦等要建立專案管理,根據社區慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救,開設家庭病床等。

              五、社區衛生服務站的管理辦法:

              1、各社區衛生服務工作人員,必須遵守國家法律、法規、行業條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務實施細則及各項規章制度。

              2、社區衛生服務站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區居民服務。如違者社區衛生服務站站長有權辭退,中心在本年度內不安排工作,作待崗處理。

              3、社區衛生服務必須按照(孝南區社區衛生服務項目考核評分標準)書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準,建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時將檔案全部輸入微機管理,形成活動檔案。

              4、各衛生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送,各站自把價格關、質量關,嚴禁私自采購藥品,如發現一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統一稅務發票,由中心統一結算。

              5、社區衛生服務站的業務收全部進入中心帳戶,實行統一管理,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算,根據各站的位置不同,經營成本不同,業務收入不同等情況,實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發現一次罰款200元,發現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。

              6、根據各社區歷年業務收入情況,制定任務:

              ﹙1﹚書院街社區衛生服務站需完成33萬元業務收入,門診人次要達到14600人次/年,完成該社區5500人的個人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的.工作。

              ﹙2﹚園林社區衛生服務站需完成29萬元業務收入,門診人次要達到12775人次/年,完成該社區6000人的個人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。

              ﹙3﹚城西社區衛生服務站需完成26萬元業務收入,門診人次達到12775人次/年,完成該社區5800人的個人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。

              ﹙4﹚玉泉路社區衛生服務站需完成6。5萬元業務收入,書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚門診人次達到3650人次/年,完成該社區3000人的個人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。

              ﹙5﹚宇濟社區衛生服務站需完成10萬元的業務收入,門診人次達到4745人次/年,完成該社區3000人的個人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。

              7、各衛生服務站的工資由責任人根據社區實際情況和人員工作量的大小發放,要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據工作需要有業流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。

              8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導,督促各社區衛書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務,中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。

              9、中心及社區服務站工作人員在醫療過程中違反醫療技術操作規程或人為責任過錯(如用藥不當,齊量不對,配藥配錯,醫護人員擅自離崗等)造成的醫療糾紛,醫療事故等由該服務站相關責任人全部承擔,中心不承擔任何經濟陪償及法律責任,對不可預見的醫療意外發生的費用采取風險共擔,該服務站承擔40%,中心承擔40%,其它服務站共同承擔20%。

              六、分配、獎勵方案:

              積極探索社區衛生服務工作人員的公共衛生補貼,工資分配、獎書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制:

              (1)各站完成中心下達的任務后,中心確保20xx年社區衛生服務站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計算,每天補助40元。超額部分中心、站按1:9進行獎勵。

              ﹙2﹚對工作認真,服務熱情,各項檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務站和個人,中心將給予適當的獎勵。

              (3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實公共衛生考核經費,按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發放。

            社區管理方案15

              1、服務結構

              本方案為今后服務的基本結構,主要提供物業管理公共服務,包括客戶服務、秩序、保潔、綠化、維修保養五個方面的內容。我們將根據實際情況,不斷完善各類服務操作規范,以便更有效的`管理,為客戶提供優質、超值服務。

              2管理機構設置及人員配置

              經理一名、辦公室文員一名、保安三名、保潔4名。

              3物業服務的內容和標準

              3-1房屋共用部位、共用設施設備的維修養護和管理

              共用部位是指房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、主、柱、梁屋頂等)戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

              共用設施設備是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設施、綠地、道路、停車場、車庫和共用設施設備使用的房屋。

              保潔服務內容和標準

              一、小區公共場所、公共綠地、主次干道

              1、公共綠地1次/天清理

              2、硬化地面1次/天清掃

              3、主次干道1次/天清掃

              4、室外標識、宣傳欄、信報箱、雕塑小品1次/月擦拭

              5、水池、溝、渠、沙井1次/天清理

              二、房屋共用部位

              1、多層樓內通道、樓梯一次/天拖掃

              2、樓道玻璃(不含封閉式玻璃)一次/天拖掃

              3、樓梯扶手2次/周擦拭

              4、公共活動場所一次/天清掃

              5、積水、積雪及時清掃

              6、室外石凳、石桌、燈罩、燈具1次/周擦拭

              7、清潔完后、清潔區域內無垃圾、無污物。

              三、來及處理與收集

              1、合理設置垃圾桶、果殼箱。

              2、垃圾每日收集一次,做到日產日清。

              3、垃圾桶、果殼箱每日清理,定期清洗保持清潔。

              4、對垃圾中轉站,根據需要進行沖洗、消殺、有效控制蚊蠅。秩序服務內容和標準

              1、小區出入口24小時站崗執勤

              2、對重點區域、重點部位每小時巡邏一次;

              3、對進出小區車輛進行管理,引導車輛有序通行、停放。

              4、在小區內危險隱患部位設警示牌。

              5、秩序員每半年進行1次應急處理培訓。

              綠化服務內容和標準

              1、根據保潔員人數劃分鋤草范圍,綠化帶內雜草每半月清除一次,保證無顯目的雜草。

              2、持續干旱一周時,必須澆水一遍。3、綠化工每周檢查一次,發現蟲害及時消殺。

              3、每年修剪至少五次,保持綠化植物外型美觀。

              4、對枯死、病死、損傷死亡的綠化植物即使及時補種。

              5、每周對綠化帶內的果皮、紙屑、垃圾袋清理一次

              6、在綠地草坪設置宣傳牌,業主愛護花木,不隨意攀折、踐踏。

              車輛管理內容和標準

              1、車輛出入憑卡放行,一車一卡,業主遺失車卡,每個罰款10元。

              2、對無照牌、超高、超重,攜帶危險品車輛嚴禁進入。

              3、車進小區限速行駛;停放在規定車位,不能擋道。

              4、外來車輛進入由業主申請后,可停放在指定地點。

              5、每天12時到15時,19時到次日8時不許進入。

              6、臨時停放車輛交清費用后方可進入;車輛停放實行先到先停,業主優先,停滿為止的原則。

              維修服務

              1、保修

              ①管理處組織建筑單位施工,費用從建筑單位保修款中支付。②業主在裝修過程中自己造成的損壞,不屬于保修范圍。③保修期限以《住宅質量保證書》上規定的各部位保修時間為依據。

              ④保修期內出現問題,急修半小時到現場處理,一般性維修3天內處理。

              ⑤通知施工單位的保修要填寫保修單,工程科維修要有派工單。

              2、有償服務

              1、對有償服務,由業主申請,服務科約定維修時間

              2、值班人員填寫維修登記表和派工單。

              3、維修工帶著派工單上門維修,到現場后,先向業主出示工作牌,宣布收費標準,業主同意后開始維修。

              4、維修完成清理現場,請業主驗收并在維修單上簽字。維修單采取三聯制,客戶、財務、存檔各一聯。

              5、維修人員在服務時收費應公平合理,不能向業主索取吃、用、財務等。

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