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            公共部門行政管理職能的轉變論文

            時間:2025-10-21 09:09:42 公共管理畢業論文 我要投稿

            公共部門行政管理職能的轉變論文

              摘要:隨著社會的快速發展,公共部門中的行政管理職能也在不斷發生著改變,在改變中不斷優化。在實現行政管理職能轉變的過程中,可以發現這一轉變是一項十分系統,并具有動態性的工程。本文首先對公共部門行政管理職能的轉變進行簡要介紹,然后針對實現行政管理職能轉變提出有效策略,為公共管理部門職能的變革提供更多的動力。

            公共部門行政管理職能的轉變論文

              關鍵詞:公共部門;行政管理;職能;轉變

              行政管理職能不僅能夠反映公共部門在活動期間的內容以及發展的方向,還表現出公共部門在人們生活中所扮演的角色以及重要作用,同時也是公共部門在設立管理制度的重要參照依據。在國家改革理念的強調下,如何更好地結合現階段我國的基本國情,在公共管理部門中實現行政管理職能,是當前公共管理部門中各工作者研究以及討論的重要內容。

              一、公共部門中行政管理職能的轉變

              1.公共管理理論概述

              公共管理理論所涉及的領域十分廣泛,理論的內容極為豐富,且具有創新性。公共管理理論是隨著公共部門的產生而形成的,雖然理論形成的時間并不長,但是其重要性以及產生的作用卻不容忽視,公共管理理論的產生不僅能夠解決一些公共問題,還能在社會中為公共利益的實現提供力量。現階段,國內學術界對公共管理理論的研究并不深入,對公共管理理論的重視程度并不高,所以在公共管理部門面對社會問題過程中,不能制定合理的管理制度,根據實際情況解決問題。公共管理理論的實用性較強,所以在對其理論的發展中需要提供更多的指導,結合理論的主要內容推進公共管理理論的發展。

              2.行政管理職能轉變的關鍵

              公共管理部門是國家機構設立的重要部門之一,如果政府行政的職能發生了改變,那么公共部門的行政管理職能必然會發生改變。在行政管理的職能發生轉變時,必須要清楚轉變的原因、轉變的結果以及轉變的途徑,行政管理職能的轉變以及國家機構在改革的過程中必須梳理原因,將轉變的結果考慮清楚,并制定好轉變的途徑,只有將這三個問題徹底解決,才是行政管理職能轉變的關鍵。如果轉變前沒有充分認識到這些問題,思考不全面,那么在今后對行政管理加以改革時,就會或多或少在改革中出現問題,必然會導致行政管理的破碎。所以,需要對行政管理職能的基本內容加以了解,在改革的過程中從特定的角度出發,用更加系統更加全面的方法降低改革的風險,提高改革的質量。

              3.公共管理與行政管理職能轉變的關系

              在公共部門隨著社會發展而改變的同時,行政管理職能必然會發生改變,這是行政管理職能發生改變的根本原因。行政管理職能的轉變是為了滿足經濟變化以及社會發展的需求,同時這也是職能轉變的前提。針對大大激發市場活力以及市場資源得到充分應用等情況,公共管理改革的趨勢越來越凸顯,同時這些情況的出現必然促進了行政管理改革的進程,從而實現改革的目的。在公共管理的過程中必須要將激發市場活力以及向社會放權落到實處,所以行政管理職能的轉變一定會為公共管理的改革以及發展提供大力的支持。

              二、實現行政管理職能轉變的有效方法

              1.堅持以科學理論為指導

              隨著市場經濟的形成以及人們對經濟形勢了解程度的加深,公共管理界已經逐漸意識到行政管理職能轉變的重要性。由于目前學術界對公共管理理論的研究并不深入,所以針對行政管理職能轉變的途徑以及依據還要進一步探究,其中堅持以科學理論為指導是轉變的重要依據。例如:在市場經濟這一方面,我們可以了解到市場的作用,它是將社會資源充分配置,將市場繼續運營下去,在企業針對私有物品供應的問題上,公共部門應該充分發揮市場的作用,不要過多干預或對資源加以調配。但是在針對公共物品供應的問題上,市場并不能合理有效地配置資源,在市場的作用得不到充分發揮時就需要公共部門的參與,根據行政管理制度合理安排資源。在行政管理職能轉變的過程中,必須以科學理論為指導依據,用科學的方法安排市場資源的運轉,“市場神話”不可信,但同時也要注意對市場的束縛力度。

              2.調整管理角色,轉變管理理念

              一般來講,進行管理的目的必然是有一定的價值追求,而這種價值追求決定著管理的進行方式,而在采用管理工具以及管理手段來達到價值追求的同時,需要了解到管理理念以及管理角色。近年來,公共管理部門的管理理念以及管理角色有了很大的轉變,例如:在管理角色方面,從開始的市場管制者轉變成建設者或服務者、市場的監督者以及執法者之間的轉變,這種轉變在很大程度上反映了公共管理的進步;在管理理念方面,由開始強制的管控到現在的監管以及服務進行轉變,這種人性化的轉變更加管理的發展。在行政管理職能轉變過程中還要注意對管理這一領域的職能加以強化。

              3.對管理的主體及模式加以創新

              公共部門所涉及的內容十分復雜,行政管理的職能也呈現出多種多樣的局面,管理的角色也在不斷變化著,這些現象主要是由社會發展的趨勢形成的。那么如何將管理工作以最有效的方式展現出來,讓各管理的職能以及角色能夠針對工作發揮好作用,就需要在眾多復雜的管理工作中找出管理的主體,同時對管理的模式加以創新。對主體實現多元化管理、模式多樣化是十分必要的,實現多元化主體管理就是要求管理者在做好管理工作的同時,還要盡可能地讓人們參與到管理中來,激發社會的活力,確保行政管理職能的轉變得以實現。

              三、結語

              目前,有關行政管理方面的研究還在繼續深入,行政管理人員需要將實現行政管理職能的轉變方法落到實處,并在工作中不斷深入了解管理方面的知識,在管理的同時還要注意社會及市場的發展。本文中對實現職能轉變的方法做了簡要介紹,但仍存在很多不足,需要行政管理者在今后的工作中繼續探究。

              參考文獻:

              [1]江蘇省鎮江市工商局課題組.工商行政管理職能轉變思路與任務重點研究[J].理論探索,2014(,1):51-54.

              [2]劉智勇.公共管理視域下工商行政管理職能轉變的若干思考[J].貫徹落實十八大精神,2013(,6):3-7.

              [3]萬立波.縣級工商行政管理部門職能轉換研究——以湖南省益陽市南縣為例[D].湖南師范大學,2011.

              [4]林洪.職能轉變視角下的我國政府社會管理職能研究[D].華東師范大學,2008.

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