[優秀]行政管理論文
在日常學習、工作生活中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,通過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編收集整理的行政管理論文,希望能夠幫助到大家。
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行政管理論文1
1.公管專業本科生的就業現狀
1.1就業率相對較高,深造率相對較低
公管專業畢業生擇業面相對較寬,分布在衛生局、疾控中心、衛生監督局等衛生行政管理部門、各級醫療機構、大中專院校、醫藥相關企事業單位及其它與衛生行業相關的機構,20xx-2011年我院公管專業畢業生就業率均高達100%,到目前為止我院統計的20xx屆畢業生的就業率為86%(詳見表1),由此可見公管專業畢業生的就業情況比較樂觀。近四年我院公管專業深造率基本維持在10%左右,相對較低,是由于研究生階段沒有公管專業,因此該專業本科畢業生只能跨專業考研,難度較大,部分學生只有選擇放棄深造。
1.2就業去向以非醫藥企業單位為主,對口就業難
根據我院統計的近四年公管專業畢業生的就業方向可以看出公管專業畢業生大多選擇非醫藥企業單位(詳見表2),參與到企業的經濟管理中,然而根據專業培養目標,考取公務員應是該專業畢業生的重要就業出路和就業方向,但是各級政府、事業單位報名條件中卻沒有“公共衛生事業管理”的專業門檻,各種崗位都有明確而嚴格的專業限制,與公管專業匹配的崗位少之又少,據統計,每年有65%的公管專業畢業生報考國家、省市縣各級公務員級事業單位,但錄取比率非常低,只有1.55%[2]。
1.3基層就業人數逐漸增加
公管專業畢業生預期的就業地區主要集中在大中城市,根據我院公管專業09-12屆畢業生的就業區域來看,一線城市和三線城市所占比例較少,主要集中在二線城市和其他城市(詳見表3);隨著就業壓力的增大,二線城市所占比例也有所減少,其他小城市的比例有所增加。近年來,我國吸納高校畢業生充分就業的廣闊空間在基層,政府在推動引導高校畢業生面向基層就業工作取得了極大進展。
2.影響公管專業本科生就業情況的因素分析
2.1政府機關、事業單位門檻高
近年來,由于國家機構改革,政府機關和事業單位處于機構精簡階段,自身人員超編,許多單位實行“只進不出”政策,即使有用人需求,單位也實行“凡進必考”原則,門檻高,需求少,導致公管專業畢業生大多流向中小企業單位且以非醫藥企業單位為主,這與公管專業的人才培養目標相背離。
2.2人才培養方式不成熟
自1998年教育部批準開設公管專業以來,該專業發展迅猛,為社會輸送了大批有用人才,但是由于該專業開設時間相對較短,各高校的教學方案還不夠成熟,課程設置相對不合理,尤其是醫學方面的課程設置更是存在諸多問題。公管專業以“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”為目標,培養既懂醫學知識又掌握現代管理技術的復合型醫藥衛生人才,但是現實卻是該專業的畢業生“樣樣懂,樣樣松”,既不博又不精,學生的能力素質培養受到制約,人才培養目標沒有得到良好的實現。
2.3畢業生實踐和創新能力普遍較差
由于公管專業是新辦專業,缺乏可借鑒的成功經驗和針對性強的實習教材,在加上許多公管專業教師是從其他專業轉型而來的或是剛畢業的年輕教師,他們缺乏一定的實踐經驗,因此實踐教學難度大,而且大多教師和學生對實踐環節的重視程度不夠,學生的參與性不強,只是單純的應付教師下達的實踐任務,實踐教學流于形式。有文獻統計,80家用人單位對公管專業畢業生團隊合作和溝通能力、工作勝任度、書面及口頭表達能力、分析和解決問題能力、發展潛力、接納新知識能力、計算機應用能力、外語應用能力以及總體印象的評價中,大部分(50-60%)集中在“良”;而對創新能力的評價中,選“良”的單位占45%,選“中”的'占37%,選“較差”的占4%;對領導能力的評價中,選“良”的單位占36%,選“中”的占25%,選“較差”的占25%。說明公管專業畢業生的創新能力和領導能力較其他能力弱,這與畢業生缺乏實踐經驗有很大的關系[3]。
3.改善公管專業本科生就業現狀的對策
3.1疾病預防控制機構(以下簡稱疾控)完善用人機制
根據咸寧市地市級和縣區級疾病預防控制中心20xx年年報資料及有針對性的調研材料進行數據分析,發現以下幾個問題:
1.兩級疾控機構衛技人員年齡偏向中年化。兩級疾控機構衛技人員年齡集中在30-50歲之間,共429人,占71.86%,30歲以下及50歲以上級相對較少,分別占13.74%和14.41%。因此疾控機構要更新用人觀念,大膽任用高校公管專業畢業生,為疾控機構注入新鮮血液。
2.兩級疾控機構衛技人員學歷總體偏低。兩級疾控機構衛技人員學歷以中專和專科學歷為主,市疾控機構分別占29.73%和43.24%,縣區級疾控機構分別占60.23%和22.56%,本科學歷者在地市級疾控機構占18.92%,在縣區級疾控機構占2.10%,研究生學歷為0,無學歷者分別占8.11%和15.11%。因此疾控機構要拓寬用人渠道,讓公管專業本科生在疾控機構發揮他們的專業特長,促進疾病控制事業的發展。
3.2人才培養方式的改革
公管專業的課程繁多,特別是醫學課程,醫學不同于其他學科,其特點主要體現在醫學課程門數多、內容復雜、互相連貫、互為基礎、系統性強,因此教學任務繁重,但由于公管專業多為四年制,課時較少,授課內容難以全面展開,只能蜻蜓點水,而且大多數高校是直接選取臨床醫學專業課程中的部分科目,每門科目只選取部分章節講授,缺乏專門的教材,不僅破壞了醫學課程的完整性,而且缺乏有針對性的教學,學生難以理解,掌握效果普遍較差。因此人才培養方式的改革迫在眉睫,要實施改革主要需要解決以下幾個問題:
1.公管專業醫學教材需要專門化。醫學學科覆蓋面廣、系統性強,公管專業的醫學教材不僅要系統連貫,還要將基礎醫學知識和臨床醫學知識高度融合,并針對公管專業學生的基礎,深入淺出,使學生易于接受,利于學生了解醫學全貌,掌握必要的醫學基礎知識和臨床醫學知識。
2.公管專業的授課團隊需要專門化。由于公管專業的醫學課程授課教師來自不同的教研室,授課缺乏協作性,授課內容銜接性較差,導致學生掌握效果較差,因此需打破學科界限,設置專門的醫學概論教研室,組成獨立的醫學概論授課團隊,針對公管專業采取有別于臨床醫學專業的授課方式,提高授課效果。
3.提高教師和學生對實踐環節的重視程度。要從根源上改善學生實踐能力較差的現狀,首先必需要讓學生和教師認識到實踐教學的重要性,對此學校要加強實踐教學方面的宣傳工作,以提高教師和學生對實踐環節的重視程度。
4.采取多元化的實踐形式。目前公管專業的實踐形式比較單一,大多采用教授法、演示法、學生討論的形式,綜合性和開放性實驗較少,學生的實踐能力和創新能力達不到要求,因此要構建實踐教學模式,設計課堂實踐、社會實踐、專業實習和畢業論文等實踐教學環節,加強學生的實踐和創新能力的培養。
行政管理論文2
1引言
作為行政管理關鍵要素的行政管理人員,它既是管理的基礎,又是管理的主體。離開了人,管理就無從下手,高校行政管理人員主要負責貫徹上級的命令和決策,參與工作規劃的制定與落實,組織實施各種事務性工作,解決各類實際問題,保證全校運行順暢。隨著高等教育的快速發展,行政管理人員的政策解讀能力和職業技能的勝任與否,成為決定高校是否具有管理活力的關鍵因素。因此,繼續教育在高校行政管理環節顯得十分必要。只有徹底解決高校行政管理人員政策、技能的滯后化與高等教育現代化推進之間的矛盾,全面提高行政管理隊伍的整體管理水平,才能保障高校服務科研、服務人才培養以及服務社會的職能,從而實現高校的可持續發展。
2高校行政管理人員繼續教育存在的問題
2.1管理人員繼續教育的理念淡薄
“重教學、輕管理”的現象在高校普遍存在,高校的領導層認為在職行政人員參加繼續教育既影響日常工作,增加經費支出,又得不到理想的培訓效果,因此,他們更加愿意將經費和精力投注在能夠帶來科研效益和經濟收益的教師身上,這就導致高校行政管理人員擁有的培訓資源相對有限,獲取進修和培訓的機會也相對較少。此外,中國高校的大部分行政管理人員并非來自行政管理專業,許多人在上崗前也未曾想到會成為一名高校的行政管理人員,他們對職業本身的認識十分薄弱。在走上崗位之后,很多人也弄不清楚行政管理的本質到底是什么,高校行政管理的特殊性是怎樣的,以及如何將教育與管理有機地結合在一起。他們僅僅成為了上級指令的執行者,缺少了對自己崗位發展的水平和狀態的判斷,缺少了對現代化高校管理體制的新認知。目前,高校行政管理存在著“重職位輕能力”的問題,行政人員未能充分認識到繼續教育的目的在于提高個人的綜合素質,促進管理人員的服務化和專業化,從而適應現代化管理體制的新要求。行政人員往往為了職位升遷,將自己的重心放在繁瑣的事務上,忽略了再教育和再學習,忽視了自我能力的提升,造成了行政管理工作陷入窠臼,單純周而復始地循環。
2.2管理人員繼續教育機制不健全
綜觀政府先后出臺了大量的法律法規,諸如《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《教育法》、《高等學校教師培訓工作規程》等,讓高校教師的繼續教育有法可依、有章可循,國家教育行政部門和各高校也都采取了積極措施,鼓勵在校教師參加繼續教育,激發教師提升個人能力的熱情。然而針對高校行政管理人員的繼續教育體系卻存在著明顯的缺失。現階段,高校管理人員繼續教育缺乏穩定的規范依據,缺乏權威的決策組織、獨立的監督反饋和科學的考評等機制,缺乏專門管理和監控管理人員繼續教育的機構。正因為繼續教育的機制不完善,過多偏重于臨時性的行政性指令,導致大部分的培訓只流于形式,形成了以旅游休閑為主,學習研究為輔的培訓模式。這樣的繼續教育體制與現代化管理的要求不相適應,不能形成完善個人職業生涯發展的繼續教育體系。
2.3管理人員繼續教育形式單一
目前,高校管理人員的繼續教育還是以學歷提升為主,諸如在職碩士、博士等,其主要目的在于提升學歷層次,滿足職位升遷要求。高校管理人員的繼續教育工作往往停留在滿足統一培訓要求而設計,講究培訓規模和效益。目前的培訓缺乏實效性強的管理和實施細則,缺乏能夠滿足管理人員多樣化、個性化需求的培訓形式,缺乏經過精心設計的培訓方案和內容。管理本身是一門科學,它具有自身的理論體系和發展脈絡,需要耗費精力去學習和鉆研。行政管理人員的培訓需要結合自身的發展方向進行有針對性的再教育。筆者認為,行政管理人員的繼續教育可將學歷教育與崗位培訓相結合,在打下良好文化基礎的同時,學習現代管理理論,掌握科學管理手段,更新管理理念,加強知識積淀與經驗積累,形成合理的知識結構,提高管理水平,適應現代化高校管理的新要求。
3推進高校行政管理人員繼續教育的途徑
3.1深化對管理人員繼續教育問題的理解和認識
隨著科技的發展,當今社會人們的生活方式正發生著日新月異的變化,打造一支善于創新、與時俱進的管理團隊,對于支撐高校的教學與科研,促進高校的全面發展起著越來越重要的作用。對于高校而言,在當前新的形勢下,需要對行政管理人員的繼續教育問題,有更加深刻的理解和認識。首先,學校總體管理水平的提升有賴于行政人員管理能力的強化。在信息化快速推進的當下,人們的生活和社交方式正悄然發生變化,社會的快速發展讓高校舊的管理模式,難以適應新時期的發展需要。因此,高校需要通過行政人員的繼續教育工作,提高行政人員的管理能力和綜合素質,從總體上提升學校的管理水平,以適應發展的需要。其次,學校的教學和科研工作水平的提升,也有賴于管理團隊的創新。高素質的'行政管理團隊,能夠結合學校實際,引入科學的管理理念和現代化的管理方法,創建高效推進教學與科研工作的管理制度和服務體系,使教師更好地投入教育和科研一線,使學生擁有更好的學習環境。相反,如果學校行政管理人員的整體水平不高,則會導致學校整體固步自封,管理團隊執行力下降,影響教育和科研工作的順利開展。
3.2建立和完善繼續教育的規章制度
高校行政管理人員繼續教育的推進關系到學校的教育管理水平的提升,對于學校的長遠發展至關重要。為確保工作正確、有序地進行,必須建立完善相關配套制度,使高校行政管理人員繼續教育的推進工作有章可循。首先,建立行政人員繼續教育的各項規章制度必須立足學校的長遠發展。行政管理人員的繼續教育工作應作為學校長遠發展的重要組成部分,在學校總體規劃的統一框架下,開展行政管理人員的繼續教育工作,并形成相關制度。制度的建立,既要確保行政管理人員的繼續教育問題不被忽視,又要保障學校的正常管理工作不受影響;既要為行政管理人員提升自身素質提供機會,又要將學校管理水平的提升納入總體規劃。此外,要重視總結實踐經驗,逐步完善各項規章制度,使行政管理人員繼續教育工作的推進更好地服務于學校的發展。各項規章制度是否順應相關工作的發展,必將因時、因地而異,在規章制度執行的過程中,需要實時分析和總結問題,調整和完善規章制度,使之能夠持續推進行政管理人員繼續教育工作的開展,促進學校管理水平的提升,推動學校的總體發展。
3.3聯系工作實際建立形式多樣的繼續教育體系
針對高校管理人員繼續教育形式單一的問題,要明確深化高校行政管理人員繼續教育工作的核心目標是全面提升高校管理團隊的綜合素質和管理水平。要實現此目標,既要注重提升管理人員的管理理論水平,又要注重培養管理人員的綜合能力,從而提升管理人員的實際工作能力。因此,結合高校行政管理人員的實際工作建立形式多樣的繼續教育體系,才能有效推進高校行政管理人員的繼續教育工作,實現全面提升管理團隊水平的最終目標。高校行政管理人員的繼續教育體系的建立必須立足于實際工作。無論是學歷教育還是業務培訓都必須聯系工作實際,有針對性,方便高校行政管理人員學以致用。盡量避免單純為了提升學歷,對實際工作并無太多幫助的一般性學歷教育。高校行政管理人員繼續教育的本質目標應該定位為提升學校的教育、科研管理水平,打造與時俱進的管理團隊。針對不同的具體培訓目標和實際工作情況,可以制定形式多樣的培訓方式與方法。例如,在需要提高某些重點培養對象的理論素養和綜合水平時,可以選擇學歷教育;而在針對具體工作中的某些具體問題時,則可以通過短期的專題性集中培訓,快速提升整體團隊的水平。總而言之,繼續教育的最終目標是解決實際工作中遇到的困難,提高團隊水平,克服發展瓶頸,需要依據實際情況,靈活制定培訓的方式和方法,只要能夠達到應有的效果,無需拘泥于具體形式。
4結語
當前環境下,高校行政人員的繼續教育仍存在諸多問題。既包括思想認識上的不足,又包括制度建設上的缺失,還包括教育形式上的過于單一化。然而,隨著社會的發展,對高校行政管理團隊的要求也日益提高。為了提升管理團隊的總體水平,針對高校行政管理人員的繼續教育也顯得越發重要。重新正確審視高校行政管理人員的繼續教育問題,建立并完善與之配套的一系列規章制度,構建形式多樣的繼續教育體系已經成為新時期高校管理團隊建設的重要組成部分。
作者:吳笑歡 楊斌 單位:南京信息職業技術學院
行政管理論文3
一、我國職業教育的發展情況與意義
1.發展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發展情況,在世界大多數發達國家中,專科教育于20世紀70年代便得到了普遍的發展,經過十年的變革演變,專科教育逐漸在學校教育建設中失去了發展的核心地位。20世紀80年代,我國總結國際發展經驗,開始大力發展高職教育,經過長時間的建設與變革,我國高職教育逐漸在學校教育發展歷史上占據了主導地位。面對經濟的快速發展和社會的不斷進步,我國政府長期掌控高職教育的發展進程,導致社會力量、企業、相關組織很難介入其發展過程中。我國高職、大專院校出現了應用型人才培養不足,教師隊伍建設質量不高,畢業生就業難等實際問題,通過對高職、大專院校教育的調查研究發現,出現這一問題的主要原因便是當今學校教育行政管理發展過程中過于重視發展速度與規模,忽視發展的質量性所致。
2.信息化時代高職教育的發展意義。高等職業教育是高等教育建設體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進步,我國在經濟發展、政治建設、文化凝聚、農業改革、軍事騰飛等各大發展進程中都取得了驕人的成績,面對政治經濟的快速發展步伐,我國急需建設保證發展的優秀常備軍,為我國的現代化發展體系提供強有力的人才支持。因此,在國家的有序領導下,積極動員社會各界、企業組織、文化團體等參與到職業教育的發展建設中,為我國的職業教育發展建言獻策,從而為進一步加強我國的職業教育體系做出具體的實踐與指導。通過合理利用互聯網技術,學校的行政管理人員可以充分掌握學校建設信息,調動教師的工作積極性,從而提高工作效率。此外,學校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足,并針對具體問題提出合理的應對措施。
二、高職、大專教育行政管理的理念綜述
1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業教育”行政管理的簡稱,高等職業教育行政管理體系是一個內外結合的有機整體,既包括宏觀的外部調控也包含學校內部的'微觀管行政理體制,而本文在分析國家宏觀管理的基礎上,主要對學校內部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。
2.高職、大專院校教育行政管理有效性。“有效性”主要指人們對相關教育政策和教育體制的顯著實施效果。“有效性”是一個動態循環的演變過程,既包括活動進行的事前準備、發展趨勢預估、變化情況分析,也包含也事后的整體分析與反饋規劃,如此循環往復,不斷推陳出新,才能保證各大活動的有序運轉。如今,“有效性”作為現代教育管理的一大重要考核指標,已經慢慢滲透到了學校教育管理的各大發展領域,具體指高職院校以核心管理部門為核心,根據學校的長遠發展戰略,采用針對性的發展方式,將各項教育資源進行整合規劃,從而采取有效的建設措施,取得建設成就的全過程。
三、學校教育行政管理的現狀研究
1.學校的教育行政化權利過大。目前,大多數高職院校、大專院校的教育行政發展模式都是標準的發展體系。一般有嚴格的等級性和整體分布性,自上到下依次分為學校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結構。但是在發展過程中,部分學校過于強調對行政管理行政執行力,雖然學校近年來一直在強調各大部門的通力合作,學校也逐漸形成了上行下效的整體發展模式,但是高職、大專院校的行政權利依然過于集中,并沒有發揮出理想的行政功效。
2.教育成果考核缺乏實效性。當今,我國高職、大專院校的教育考核標準一般按照教師的績效進行評估,雖然這在一定程度上激發了教師的工作積極性和授課的質量,但這不是一種完善長久的考核體系,沒有具體的教師績效評估標準,也沒有形成一套完善的激勵機制,在考核過程中,缺乏具體的實施措施。如果這種情況長期發展而得不到改善,將會嚴重影響高職、大專院校的行政管理建設,阻礙學校教育行政管理水平的提高。
3.學校各部門團結合作意識薄弱。在當今學校的行政管理建設團隊中,普遍存在各自發展、缺乏聯系的狀況。各個發展部門只管做好本部門的本職工作,對于其他部門的發展狀況全然不知,這樣就會導致學校常規事務建設出現中斷,不能將各部門的職能發揮到最大效益,影響了學校的團隊建設效率,容易造成管理的行政堵塞情況。
4.教育行政管理模式發展不健全。跟社會教育發展機制相比,我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前,我國高職、大專院校的行政管理發展模式存在較多的不足和缺陷,急需進一步的完善和改革。究其發展原因,主要是學校行政領導集體效率低下,學校權責監督機制不完善,缺乏完善的激勵措施和監督制度。如果任由學校內部的行政管理模式如此發展下去,必然阻礙學校的特色教育發展進程,不利于學校的多樣化管理模式建設,最終必然會對學校的長遠發展造成不利的影響。
四、學校教育行政管理的有效性探究
1.建立健全的教育行政管理機制。教育行政管理要以學校的各項教育發展事業為發展基底,但歸根到底是管理的一種表現形式,因此,各項常規事務的發展要符合基本的管理施行規范,逐漸實現發展的制度化和規范化。要建立健全的教育行政管理機制,首先,建立合理的教育工作考核體系,使學校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監督,并能根據教職工、管理人員的日常表現不斷調整考核機制,建立一個聯動的管理與考核協調發展機制。其次,要有行政管理文化作為發展依托,養成良好的文化發展氛圍,不斷提高學校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后,完善學校獎懲制度,做到獎罰分明、公平公正,從而形成完善的教育行政管理發展機制。
2.創新教育行政管理發展模式。在互聯網高速發展的信息化時代,我國高職、大專院校在進行管理發展時必須順應時代的發展潮流,合理利用互聯網技術創新行政管理方式,改革相應的行政管理手段,將管理信息數據化、規范化,并建立一套完善的網絡循環發展機制。建立專門的教育行政網上論壇、教育行政建設、學校信息傳播平臺等發展系統,培養專門的管理人員和技術人員,不斷創新管理發展模式。
3.增強部門之間的協調與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學校管理范圍大,往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現實問題。借助互聯網技術,高職、大專院校的各個發展部門在自身工作完成的同時,可以及時將完成情況上傳至網絡平臺,下一個關聯部門便可以簡單方便的查閱到任務的執行進度,便于提前做好任務準備,并對前一部門的發展情況提出及時的改進建議,如此上下連接便形成了一個良性的流水線發展機制,便于提高管理質量和管理水平。
4.加強教育行政信息的規劃與治理。目前,我國高校普遍使用互聯網技術輔助辦學,不僅提高了辦學質量,也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發展的過程中,要注意教育行政信息傳播的實效性和及時整合,加強對學校教育行政信息的規劃和治理,才能切實保障管理水平和管理質量。在具體的實施建設中,學校要積極響應國家號召,合理利用國家撥款資金,引進先進的網絡發展平臺,并合理考慮高職、大專院校教師與學生的現實需求,讓更多的行政人員學習專業知識并能做到活學活用,不斷尋找更加完善、科學的發展辦法,可以分布實施教育行政發展措施,減少資源的浪費與破壞,真正提高教育行政的管理水平。
五、結語
隨著高校競爭的日益激烈,高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據有利地位。固守傳統的教育行政管理模式是遠遠不夠的,要切實抓住信息化的發展機遇,利用現代化的互聯網技術進行合理創新,掌握科學的信息化管理手段,不斷提高學校的行政管理水平,推動學校教育事業的不斷發展。
參考文獻:
[1]李俊英,提高高校管理信息化的對策[J].合作經濟與科技,20xx.
[2]趙志峰,高職院校行政管理改革思考[J].中小企業管理與科技(上月刊),20xx.
行政管理論文4
摘要:按照國家要求,中醫藥管理部門展開了行政管理體制改革,貫徹落實中醫藥發展觀,堅持“以人為本”的發展理念,創新機制,改變傳統的行政管理方法和管理理念,推動我國中醫藥事業的快速發展。中醫藥要改變傳統的發展模式,突出其自身優勢,創新治療模式,不斷擴大中醫藥企業的規模。國家和政府要在中醫藥事業發展過程中起到一定的引導作用,鼓勵社會企業參與到中醫藥事業建設中,多方發展我國的中醫藥事業。
關鍵詞:中醫藥;行政管理體制;改革戰略
我國中醫藥發展的總體目標是2015年完成中醫藥行政管理體制改革,實現中醫藥的全面發展。隨著中醫藥事業的快速發展,中醫藥對國家發展和社會穩定都有著不可替代的作用。中醫藥在發展過程中,還需要不斷完善管理體制,實現中醫藥事業的快速發展。
一、我國中醫藥發展現狀分析
隨著中醫藥的快速發展,中醫藥的優勢在行政管理體制改革中被發揮出來。如今,中醫藥機構不斷完善基礎設施,健全行政管理體制,服務能力顯著提升。如:在汶川大地震中,中醫藥的作用是不可替代的。“十一五”期間提出了中醫藥行政管理體制改革的方案,“十二五”期間,國家和相關部門對中醫藥的發展給予了高度重視,并提出了“堅持中西醫結合”的發展理念,深化中醫藥行政管理體制改革,指明了中醫藥的發展方向,明確了中醫藥的發展目標。黨和國家為中醫藥行政管理體制的改革營造了良好的氣氛和環境,并加大了中醫藥行政制度改革方面的資金投入,為中醫藥的改革提供了資金保障。在中醫藥快速發展的同時,中醫藥發展過程中的問題也日益突顯。目前,我國中醫藥的優勢并未得到充分發揮,服務能力還有待提高,還無法滿足人們對中醫藥的新需求。中醫藥在治療和預防疑難疾病方面的技術成效并不顯著,中醫藥工作人員缺乏創新意識和創新精神,社會對中醫藥的認知度還不夠高。除此之外,我國中醫藥缺乏專業人才,嚴重阻礙了中醫藥的發展。偏遠地區的中醫藥基礎設施不足,工作基礎相對薄弱,無法滿足中醫藥發展的需求。目前,我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進度緩慢,這也是中醫藥管理部門必須重視的問題。
二、我國中醫藥行政管理體制改革戰略分析
1.創新中醫藥行政管理體制改革方法
要想對中醫藥行政管理體制進行深化改革,相關部門必須堅持正確合理的改革方式。隨著社會的快速發展,中醫藥也得到了迅猛發展,中醫藥管理部門認識到了行政管理體制深化改革的重要性,對行政制度進行改革,提高自身的行政管理能力。要想保證中醫藥行政管理制度深化改革的合理性,中醫藥管理部門就必須充分了解中醫藥的發展現狀,結合中醫藥的.發展現狀,合理的制定行政改革方案,推動中醫藥的發展。在中醫藥發展的過程中,國家應該加強對中醫藥的調控,完善中醫藥發展機制,堅持“以人為本”的發展原則,統籌規劃。在新的中醫藥行政管理體制下,確定中醫藥發展的目標,創新中醫藥發展模式。
2.明確中醫藥行政體制的改革的目標
中醫藥行政管理制度深化改革是一項非常艱巨的任務,相關部門一定要明確責任,合理決策。目前,我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進度緩慢,主要原因是醫藥部門沒有明確行政管理制度深化改革的目標,改革過于盲目,管理缺乏目的性,改革深化過于形式化。如今,我國中醫藥行政管理部門法律不夠健全,行政管理缺乏政策保障。要想推動中醫藥行政管理體制的深化改革,國家必須不斷建立和完善中醫藥行政管理制度改革相關的法律法規,為中醫藥行政制度的改革提供政策保障。我國中醫藥行政體制的改革具有長期性的特點,行政體制的改革必須把多種因素結合起來,比如:要考慮到國家政策對中醫藥行政體制的改革的影響、社會經濟發展對中醫藥行政體制的改革的影響等等,只有降低外界因素對中醫藥行政體制的改革的影響才能推動行政體制的改革的開展。
3.加強中醫藥人員培訓
在我國中醫藥行政管理體制深化改革的過程中,相關部門無法把理論研究和指導結合在一起,過于注重理論研究,忽略了指導的重要性,導致行政體制的改革先天不足。除此之外,中醫藥管理人員的專業水平和綜合素質對中醫藥行政體制的改革成效有很大影響。要想推動中醫藥行政體制的改革,就必須加強中醫藥人員的培訓,不斷提高中醫藥人員的專業水平和綜合素質。中醫藥管理部門可以聯合當地政府成立中醫藥培訓基地,加強中醫藥知識的培訓,豐富培訓手段,創新培訓模式,壯大中醫藥人員隊伍,為中醫藥行政體制的改革奠定基礎。
4.中西醫相結合
中醫藥是我國的瑰寶,對國家發展和社會穩定有著不可替代的作用。實踐表明,中醫藥和西醫都有其自身的優勢,可以互補,相互促進,共同發展。在中醫藥行政體制的改革的過程中,國家出臺了《中醫藥行政體制的改革的意見》,明確了我國中醫藥行政體制的改革目標。政府和相關部門也加大了扶持中醫藥行政體制的改革的力度,中醫藥得到了更多人的肯定和鼓勵。《中醫藥行政體制的改革的意見》提出,在深化中醫藥行政體制的改革過程中,要把中醫藥和西醫相結合,進而推動中醫藥的快速發展。
三、結語
中醫藥事業的發展對國家發展和社會穩定有著不可替代的作用。從中醫藥發展現狀可以看出,傳統的中醫藥行政體制已經無法滿足中醫藥的發展需求。如今,中醫藥行政管理體制必須不斷深化改革,才能滿足中醫藥事業發展的需求。要想對中醫藥行政管理體制進行深化改革,相關部門必須堅持正確合理的改革方式,創新改革模式。要想推進中醫藥行政體制的改革,還必須明確中醫藥行政體制的改革的目標,避免出現盲目改革的現象。在中醫藥行政體制的改革的過程中,還要把中醫藥和西醫結合起來,相互促進,共同發展。
參考文獻
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行政管理論文5
摘 要:近年來,國家對“三農”工作支持力度不斷加大,農村經濟取得了長足發展,而農村違法占地建房現象也越來越嚴重,本文基于祿豐縣農村違法占地建房現狀調查,對農村違法用地問題的主要原因與整治對策展開了具體分析。
關鍵詞:農村違法占地建房; 現狀調查; 整治對策。
1 農村違法占地建房的現狀。
云南省祿豐縣國土面積 3 536 km2,轄 3 鄉 11 鎮 165 個村委會( 社區) ,常住人口 42. 9 萬,人口密度較大,基本農田保護區分布廣,全縣有基本農田面積 43. 64 萬畝( 1 畝≈666. 67 m2) .據調查,目前在一些鄉鎮特別是經濟發展好、群眾收入多的東中片鄉鎮,不批就建、違法亂建的情況比較突出,具有以下特點。
1) 公路沿線建房現象突出。公路兩側交通便利,房屋建成后有經營、租賃等收入,公路兩側違法占地建房愈演愈烈。
2) 建房點分布零散雜亂無章。農民建房選址隨意性很大,哪里地勢好、“風水”好、交通方便,住宅就建到哪里,形成大量路邊店、獨家院,居民點分布零散,大量的良田好地被占用。
3) 超占面積現象嚴重。很多農戶從村內遷出后,建新不拆舊,一戶多宅,同時由于配套修建畜圈、廁所、柴草房等附屬設施,每戶占用耕地往往數百平方米占到幾百平方米。
4) 非法流轉交易土地問題突出。在城鄉接壤地帶由于經濟比較活躍,形成了自發的宅基地私自交易隱形市場,集體土地大量流失。
5) 違法占地案件發現遲、處置難。基層土地管理部門人員少、執法條件不夠,面對土地案件發案范圍大、土地管轄面積廣,以致于經常顧此失彼,同時由于土地管理部門在做出處罰決定后對繼續施工的行為制止不力,一定程度上也助長了群眾的違法占地行為。
2 農村違法用地問題的主要原因。
1) 群眾收入增加,建房愿望強烈。建房造宅是群眾生活中的一件大事,加之農民人均純收入逐年增長,特別是東片的碧城鎮、仁興鎮、勤豐鎮及縣城所在地金山鎮,人均純收入都大幅超過全縣平均水平,同時受攀比思想和傳統觀念的影響,在居住方面追求越寬越好,房子越多越好,當通過正常審批渠道難于滿足自己的建房需求時,就催生了占用耕地違法亂建行為。
2) 農村村莊規劃相對滯后。農村建房缺乏統一規劃,有些地方雖然制定了村莊建設規劃,管控作用卻并不明顯,加上農村居住較為分散,要選擇理想的建房位置比較困難,因此往往出現公路修到哪里、自己的責任田在哪里、房屋就蓋到哪里的隨意現象。
3) 非法占用耕地建房執法難。現行法律法規未賦予土地執法監察人員一些必要的強制執行權力,其往往只能向違法主體下發《責令停止違法行為通知書》,缺乏強制力。同時,土地案件查處,走完法律程序歷時較長,走完法律程序,房子早已蓋好入住,以罰代批、以罰代法的處理方法更是助長了土地違法違規行為的蔓延。
4) 農村群眾法制觀念淡薄。由于農村干部對《土地法》等法律、法規政策宣傳貫徹不到位,一些干部群眾片面認為土地是集體的,建房就變成自己的。不少農民在經濟利益的驅動下,在公路沿線土地建房,有的村民私自買賣公路沿線集體土地獲取利潤,由于未辦理合法手續,形成了事實上的“小產權房”.
5) 農村宅基地供給和需求間存在矛盾。隨著新農村建設的整體推進,農村改、建新房日益加快,向城鎮邊緣或平坦地區遷移,但村集體組織沒有應對這一需求的措施和條件,只得任由村民選定承包地作為宅基地建房,村民從正規渠道,比如到小城鎮掛牌購買土地,既受制于經濟條件,又增加了購買土地的成本; 離開原居地,又受制于農業的生產管理。向小城鎮轉移條件并不成熟,導致農村建房者或向遷移地村民私自購買地基,或占用平坦地區的承包田、地作為宅基地。
3 整治農村違法占地建房的對策建議。
1) 堅持規劃先行,優化農村土地的空間布局。按照“城鎮上山、農民進城”要求,完善縣城總體規劃和鄉鎮集鎮建設總體規劃調整修編,通過加快建設集鎮群,統籌推進集鎮基礎設施建設、項目產業發展、社會事業發展和資源環境保護,發揮集鎮承接縣城、帶動農村的橋梁紐帶作用,以提高整治農村違法建房的科學化水平。在村一級的新農村建設編制規劃中,要因地制宜,按照科學、統一的原則做好村級土地的長遠規劃,同時,深入開展“田、水、路、村、房”整合治理,引導群眾建房向中心城鎮集中、耕地向規模化經營集中,進一步優化農村土地結構。
2) 建立健全農村違法建房查處的科學領導體制和工作機制。把查處農村違法建房工作納入鄉鎮黨委、政府和相關部門的責任目標考核范圍,實施一票否決制、定期通報制和跟蹤問責制。建立主要領導負全責、主管領導具體抓、主辦人員抓落實的工作目標責任制,形成分級管理、部門協調、上下聯動、良性互動的領導機制,為查處違法建筑工作提供強有力的組織保障。
加大對責任的追究力度,堅持查事與查人相結合,經濟處罰與行政處分相結合,行政制裁與刑事制裁相結合的原則,建立完善與紀檢監察機關和司法機關的聯合辦案機制,形成統一組織、協調運作的工作機制,嚴肅法紀,突出抓好對責任人的責任追究,樹立起國土資源執法監察的權威。
夯實農村土地執法基礎,要充分保證基層土地執法的人員編制、經費和辦公場所,配置交通工具、執法裝備、調查取證設備等。同時,通過多層次、多渠道、多種形式的培訓,打造一支紀律嚴明、業務過硬、執法公正的基層土地執法隊伍。
完善防范和監管機制,創新土地執法觀念,改變重事后查處、輕事前防范的做法,健全和落實案件查處責任制,把案件查處工作納入國土資源管理的'重點考核內容,作為評價國土資源行政主管部門及其領導干部工作業績的重要指標和依據。
3) 因地制宜地探索特色民居建設,緩解農村建房用地需求。立足全縣 92%的國土面積是山區、半山區的縣情,積極謀劃“多用山地、少用平地,保護耕地、守住良田”的城鎮發展方向,最大限度地留足壩區、留足平地、留足耕地、留足水面。借鑒碧城鎮下村麥地嶺、恐龍山鎮小閣樓及勤豐鎮勤豐營村、蘆柴沖村特色民居建設取得的成效和經驗,通過調整、搬遷、征用等,加強對農村土地資源的管理和開發,以群眾自愿、規劃先行、產業帶動的原則,整合農村危舊房改造、扶貧安居工程、異地搬遷、農村民居地震安全工程等項目資金,大力實施特色民居建設示范工程,促進農業產業集聚發展、農村人口集中居住、土地節約集約利用,逐步緩解農村不批就建、違法亂建的現狀。
4) 把好土地關,嚴格農村建房用地審批。農村建設用地實行“統一規劃、統一儲備、統一調控、統一供應”,盡量不占或少占耕地,嚴禁占用基本農田。嚴格實行農村建房用地計劃管理制度,由各鄉鎮根據上一年度農村建房新增用地實際情況,實事求是地做好年度用地計劃,建房有空閑地的,不再審批新的宅基地,杜絕一戶多宅現象。簡化農村建房用地報批程序,各鄉鎮國土資源所,應在接到申請后及時完成現場踏勘調查工作,在規定時限內完成上報審批工作。
5) 建立共同管理責任機制,嚴肅查處違法建房的行為。
農村建房用地管理是一項系統工程,需要多部門共同監管。縣國土部門要會同規劃建設、公安等部門依據土地管理法律法規和有關規定,嚴格土地執法監管,堅決制止亂占用耕地及良田地進行違法違規建設的行為。對不符合土地利用總體規劃,未取得合法用地手續的農村建房,各部門要依據本部門職責,形成執法合力,堅決給予處理。進一步落實土地執法監察動態巡查責任制,完善動態巡查責任目標考核體系,健全鄉( 鎮) 、村執法監察信息員、協管員制度,及時掌握國土資源違法違規行為信息,做到早發現、早制止、早處理,把握工作主動權。
6) 加大對耕地的保護力度,嚴守耕地紅線。通過送法下鄉、編寫標語,邀請人大代表、政協委員視察、召開主題報告會和印發材料,編演文藝節目等多種形式深入宣傳土地管理法規、基本農田保護條例和土地資源國情、國策,增強廣大干部群眾依法保護耕地的自覺性和責任感。
健全耕地保護責任體系和考核評價體系,認真執行耕地質量補償政策,探索市場化的耕地占補平衡新機制; 認真做好基本農田劃定、實施永久保護前期基礎工作; 建立健全土地開發整理項目管理機制、實現耕地總量動態平衡; 建立健全臺賬管理制度,與承包耕地農戶簽訂《耕地保護目標責任書》,設立基本農田保護標志碑,確保基本農田保護率達到標準以上。
4 結束語。
綜上所述,有效破解農村違法占地建房,應立足縣情,按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的要求,完善城鄉總體規劃、村級土地利用規劃,積極引導農民改進建房模式,創新土地監察執法機制,建立嚴格耕地保護責任制,堅持“防查并舉、標本兼治”. [ID: 004167]
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行政管理論文6
首先,我要向南昌大學MPA中心的領導和各位導師表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!作為一名工作繁忙的公務人員,能夠得到各位導師的辛勤指導,并聆聽你們造詣高深、博學精辟的點評,深感榮幸,這將使我受益終身。是你們辛勤的汗水成就了我學業的圓滿完成,又是你們在繁忙的教學工作中抽出時間閱讀論文,給予熱情、中肯、認真地指導。為此,我將永遠銘記導師們的諄諄教誨,以此激勵自己不斷地學習,不斷地努力。
文稿完成之際,我要衷心感謝***老師在我撰寫論文期間對我的悉心指導和大力幫助。*老師認真做學問、嚴謹治學的工作態度,使我感觸頗深,也是我今后學習、工作的所要堅持的理念、原則。同時還要感謝我的`家人,尤其是我的丈夫和兒子,在我學習和寫論文的過程中給予我巨大的支持和鼓勵,在我煩躁的時候給我帶來歡樂,讓我能夠順利完成學業、完成論文。
行政管理論文7
摘要:目前,經過全面深化改革使我國的鄉鎮機構改革取得了較為明顯的成效,但是很多地方仍然存在一些問題,在關于簡政放權的內容改革,并未建立規范、協調、高效的基層鄉鎮行政管理運行機制。本文針對在接下來如何構建現代的鄉鎮行政管理體制進行探討,提出相關建議。
關鍵詞:構建;現代鄉鎮行政管理體制;探討
1明確鄉鎮行政管理在國家行政體系中的基本功能與重要地位
鄉鎮人民政府在我國的憲法規定中,是最低一級的地方基層政府建制,徘徊在縣政與村治之間,能夠較為清晰地體現出國家與農民之間的分權關系。在過去的一百多年中,我國出現過四種鄉鎮行政管理模式:清朝末期與民國時期的鄉鎮自治模式;中國共產黨建立的議行合一;政社合一;鄉政村治的二元治理體系。現如今,世界各國都將鄉鎮一級行政管理作為一種地方基層行政管理體系,為國家管理基層社會事務以及為基層民眾提供公共服務。在美國,有許許多多的鄉鎮及地區,都是具有獨立法人地位的地方基層政府組織,但是所管轄的卻與面積大小相差懸殊,人口也十分不均,有些地區人口能達到幾萬人,有的地區人口卻不到三百人。當前,我國的農業人口仍然占我國總人口的絕大部分,所以不能過早撤銷鄉鎮基層行政建制,否則會給人們的生產生活帶來很多不便。所以,在市場經濟的背景下,依據公共行政的管理原則,首先要重新明確我國鄉鎮政府的基本職能以及重要地位,在不清楚鄉鎮一級政府的具體職能的情況下,盲目的進行鄉鎮行政管理改革必然會勞民傷財。過去隨著鄉鎮建制規模的不斷擴大,基層社會的治理成本越來越高。在全國范圍內,鄉鎮行政管理機構中需要農民來養活的人員大約有一千三百多萬人,平均每一個干部都需要68個農民來養活。其中的`根本原因就在于,我國的行政體系分為五個階級,最低一級的鄉鎮人民政府的工作任務量是十分巨大的,以至于鄉鎮政府變成了上級硬性下達任務的輔助型行政機構。所以,我國下一步要進行鄉鎮行政管理體制改革的主要目標在于從根本上解決政黨政治與政府政治之間的相互交叉,國家行政權與村民自治之間的相互滲透,將條條塊塊進行統一的領導分割,鄉鎮行政管理對于事物的管理權力與財務的管理權力互相脫節,等等許多歷史遺留問題。但不管怎樣進行什么樣的改革,鄉鎮行政管理都是我國政權結構中最基礎層級,必須依法保證其完整的行政地區,適度的人口規模,有序的管理層級,科學的職能定位,合理的機構設置,約束人員編制,固定的政權名稱以及規范的政府運作程序。這是目前我國構建現代鄉鎮行政管理體制的重要前提與制度保障。
2加強黨的領導,擴大基層民主政治建設
國家的政治經濟狀況與民主文化狀況,以及不固定的社會歷史條件等因素,共同決定了國家的政治制度與政黨制度。現階段我國的鄉鎮行政管理體制改革的過程中遇到的最難的問題就是,不知道怎樣處理黨政關系與黨群關系。在鄉鎮管理中的一個重大原則是黨管農村原則。黨的鄉鎮基層組織是各項工作開展的基礎,是各個組織工作、活動的領導核心。建設具有中國特色的社會主義新農村,加強黨的領導是關鍵,要將黨委與村黨支部的核心領導作用充分發揮出來,提高鄉鎮基層干部隊伍的整體素質。要在黨的統一領導下一步一步地,有秩序的進行基層民主的擴大。在這個過程中要注意兩個原則:堅持黨的領導,不讓村民工作放任自流;黨組織必須嚴格按照法律規定行使權力。實際上堅持黨的絕對領導權與基層民主的擴大一點都不矛盾。關鍵的問題是如何不斷改進黨對鄉鎮行政管理工作的領導方式與方法。鄉鎮基層黨組織要能夠尊重村民自治的核心價值,統籌協調各個組織的利益,將各種社會政治力量進行有機整合,提升黨組織在群眾心中的凝聚力,是目前我國構建現代鄉鎮管理體制的重要政治制度保障與組織基礎。
結束語
新時期鄉鎮行政管理體制的改革,要將重心轉移到建設社會主義新農村的進程上,形成對促進全面協調可持續發展、轉變經濟增長方式都有積極意義的機制。構建鄉鎮行政管理體制是一項復雜工程,具有長期性和龐大性。鄉鎮政府既組織、引導農村的社會主義建設,又要實施新農村建設政策,因此構建鄉鎮行政管理體制需要多方面的努力。相信不遠的將來通過全面深化改革,一定會構建出科學合理的鄉鎮行政管理體制。
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行政管理論文8
摘要:簡要地闡述了Z府在信息化建設中的重要性,就信息化發展Z府職能的轉變問題進行了分析,在此基礎上,針對行政管理中信息化技術的應用實踐進行了深入分析,以供參考。
關鍵詞:Z府行政管理;信息化建設;電子政務;服務模式
隨著我國信息化技術的不斷發展,其在全球各個領域得到了廣泛應用,大大改變了人們的生活、工作方式和思考方式,使人們更加體會到信息化建設的必要性。在信息化發展的過程中,Z府對現代化信息技術進行了合理利用,以不斷提高Z府行政管理質量和水平,為人們提供更好的服務,促進社會經濟的持續發展。結合筆者的工作實踐,就行政管理中信息化技術的應用實踐進行了探討。
1Z府在信息化建設中的重要性
目前,隨著我國信息化技術的不斷發展,Z府在信息化建設方面做了大量工作,比如實現自動化辦公、加強局域網建設、采用信息公開方式、電子政務等,從中促進我國社會經濟的發展。然而,在Z府信息化建設當中,需要相應的信息技術的支持,因此,應建立健全信息化制度和流程管理,以促進Z府服務工作更加規范化。Z府信息化建設作為一項系統工程,在Z府電子政務運作的過程中,經常出現一些問題,需要我們及時作出正確處理。因此,在信息化應用的過程中,Z府應結合我國國情,采用先進的信息管理模式對信息化流程進行優化,以推動Z府的信息化發展,提高Z府行政工作水平和效率。
2信息化發展Z府職能的轉變
隨著電子政務信息化建設進程的加快,Z府拋棄了傳統的辦公模式,引入了信息化模式,以提升行政管理水平。在信息化應用上,Z府可以利用網絡技術進行行政管理,簡化了公共事務管理,優化了網絡流程,提高了辦公的效率,這是對行政管理體系的創新,使Z府部門形成一種良性互動模式,以提升Z府的服務效率。Z府的行政管理信息化建設是在行政管理中利用信息化技術來提高辦公管理效率的過程,也是我國社會經濟發展的趨勢。行政管理信息化建設能夠迅速地獲取數據,實現信息發布平臺的共享,保證信息的安全,并能及時發布和處理信息,提高Z府的服務效率和水平,確保Z府決策的準確性和可靠性,為企業和公民提供更優的`服務。
3Z府行政管理中信息化技術的應用
3.1信息化在Z府行政管理中的作用
隨著信息化技術的不斷發展,其在Z府行政管理中發揮著越來越重要的作用。信息技術在Z府行政管理中的應用能夠有效提高Z府的辦事效率,不斷完善Z府機構的組織體系,同時,還具有以下幾個方面的作用:①在信息技術應用中,Z府與社會的關系發生了較大的改變,加強了Z府與社會之間的交流;②Z府傳統的服務模式受到信息化的沖擊,采取了信息化管理模式,大大提升了行政管理的技術水平;③提高行政管理人員的工作效率,提升了Z府績效。在Z府信息化建設當中,其建設核心是采用信息化管理模式,以提高Z府的信息化管理與利用水平,重新安排Z府行政管理流程,規范行政管理制度。信息化技術在Z府行政管理中的應用,是Z府信息化事務發展的過程,在行政管理中通過采用數字信息化技術,不斷提高了Z府對民眾的行政服務能力,提升了行政服務效率,減少了行政管理上不必要的經濟損失。
3.2使Z府行政管理模式更加現代化
隨著信息技術的發展與應用,確保了行政服務工作有效、有序進行,不斷完善了行政管理制度,使行政管理模式向現代化方向發展。在信息化全面普及的時代,解決了以往行政管理中需要大量人力的問題,大大節省了管理時間。比如,在管理工作中,我們可以通過數據統計、經濟統計、信息核算等技術來提升自身的效率。要達到這一目標,需要信息技術作為支持,并將這些信息技術應用于Z府行政管理工作的全過程當中,以提高自身的信息化應用水平,為民眾提供更好、更快的服務。
3.3實現行政管理模式網絡化目標
以往,行政部門在傳統的信息應用中,一般是通過文件的傳送來實現管理目標,這將會導致文件不能及時到達,影響到行政管理人員的工作效率。然而,通過采用信息化服務體系,可以確保信息的迅速傳送,減少中間傳遞過程和時間,這大大節省了工作時間。Z府信息化建設采用了完善的網絡組織結構,實現了信息數據的共享,加強Z府行政部門的聯系與溝通,提高管理工作效能,減少了人力資源。與此同時,在行政管理中采用網絡化管理模式中,能夠確保組織成員良好溝通和協作,提高行政部門的績效。
3.4體現Z府行政管理模式靈活化
在Z府行政管理過程中,如果采用傳統單一的管理模式,將會導致管理工作效率低、出現時效差等,且這種管理模式具有一定的復雜性,加大了Z府的經濟投入。而通過建設信息化行政管理體系,以上問題將會得到有效解決。比如,電子監控設備在公路中的運用可以實現上路車輛的實時監控,且可以觀測車流量情況,為Z府部門提供準確、可靠的數據和依據。此外,社會公眾還可以通過Z府的電子信箱,積極參與到Z府部門各種討論當中,比如在網上討論和收集的決策方案,通過它來表達自己的看法和發表個人的意見;同時,公眾還可以通過信息網絡,隨時與行政部門、行政人員保持聯絡,實現相互監督。在Z府行政管理工作中,通過信息化的建設進程的不斷推進,行政管理部門應建設信息化管理平臺,采用網絡化發展模式,重視信息化共享以及各個部門之間的協作等問題,盡可能地提高Z府行政部門組織管理的水平和工作效率,以降低行政管理的成本。
4結束語
信息化管理作為Z府行政管理中重要組成部分,隨著我國經濟的不斷發展,信息化在Z府行政管理中得到了廣泛應用,行政管理工作逐步實現信息化是發展趨勢。信息化技術在行政管理中的應用,是一種全新的管理模式,實現辦公網絡化、管理一體化目標,大大推動了我國社會經濟的持續發展。就目前而言,信息化管理在Z府部門行政管理中發揮著越來越重要的作用。
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行政管理論文9
文書處理工作直接關系到公文質量的好與壞,一定程度上反映了一個企業的工作水準和嚴謹程度;公文流轉的快與慢,又反映了一個企業的管理水平和工作效率。以文辦事時,拿出去的公文就是一個單位的名片,是一個單位對外給人的第一印象。一個企業的公文質量一定程度上又取決于本單位的公文處理人員。
1.文書管理的概念
通常文書都是指組織或者個人在工作或者活動中使用的一些格式特定、內容系統、體式完整的文字材料。主要包括工作簡報、電訊、圖片、圖紙、報表、紀要、通訊、會議記錄、講話稿、文件、書面和口頭記錄等形式的材料。一般可以將文書分為私人文書和公務文書兩種類型,統稱公務文書為公文,它是國家機關在處理政務的時候用來記載各種活動、交流經驗、報告相關情況、指導與商談工作、請示與回復問題,傳達與貫徹政令指示、頒布命令決定的文字材料。作為綜合性管理技術的文書管理,己經被廣泛地運用于現代各種綜合場合的資料整理當中。管理不僅是行政機關管理的'重要組成部分,同時還是提高行政工作質量及效率的重要內容。
2.當前文書的行政管理與質量監控中存在的問題
(1)由于企業規模不斷擴大,新上項目新增人員年輕化,缺乏實際工作經驗,職業培訓沒有及時到位。文書處理工作人員素質和業務水平有待提高。
(2)公文處理過程中,不規范的現象時有發生。發文辦理文種選用不正確,標題使用不規范,公文撰寫質量不高,公文審核制度執行不嚴,聯合發文主辦部門溝通不到位,排版不規范,發送對象不準確,公文發送渠道違返保密規定;收文辦理不及時,業務部門相互推倭導致文件分發困難,文件崔辦不到位,0A系統里的崔辦節點形同虛設,電子公文管理制度不健全等等。
(3)隨著社會的飛速發展,信息化管理規范程度不斷提高。網絡自動化辦公系統,在企業文書處理工作中日趨成熟。0A系統、電子公文,給公文處理工作帶來快捷方便的同時,隨之而來的是給一部分不懂電腦的同志帶來困惑,從系統操作、到文字錄入步步維艱,從而影響到工作效率。
3.文書的行政管理與質量監控措施
3.1強化政治學習,有效提升政治素質
身處文書處理工作崗位,文書人員必須加強科學理論學習,強化思想政治學習,堅決擁護黨和國家的方針政策,遵守企業規章制度,以先進思想武裝自己的頭腦。同時,作為企業員工,需認真學習領導講話,學習企業經營理念、發展戰略和企業文化理念,為企業發展貢獻一份力量。
3.2堅持敬業、負責的工作態度
文書處理工作較為繁瑣,需要文書工作人員保持仔細、負責、敬業的工作態度,由于文書工作關乎企業發展、領導決策及企業中心工作,具備極強敏感性、政治性。因此,對于文書處理工作,出現任何疏忽,均會對企業發展造成嚴重影響,具有重大責任。
3.3堅持細心與耐心
3.1.1文書工作細心。就是要做到文書處理一絲不茍,確保小事不漏與大事不誤,善于細心觀察,事先發現隱患,及早排除險情。由于文書處理環節復雜,若工作不細致或不專心,極易發生問題,對企業造成不可估量的損失。而且文書處理工作屬于事務性工作,勞動量較大,重復性較高,缺乏新鮮感,文書人員極易產生疲倦感,進而發生差錯。所以,文書工作人員,必須時刻牢記職責,具體工作中,做到戒驕戒躁,做到周密思考,努力提升工作水平。
3.1.2文書工作耐心。就是要對瑣事耐心,靜心處理工作,由于文書處理工作需協調較多關系,無法避免棘手問題,需要文書人員反復協調、溝通,保持足夠耐心,不然無法做好文書處理工作。因此,文書工作越是忙碌、繁多,文書工作人員就要條理分明、不急不躁,要堅持不厭其煩的精神,耐心戰勝困難。
4.遵守準確、安全的基本原則
(1)文書處理工作準確。就是要求文書質量,準確作為文書處理的基礎、生命線,文書質量對文書效用具有直接影響。在擬制文書時,按照國家法律法規,確保格式規范、觀點正確。文書處理時,確保作風嚴肅、手續齊全與程序完整。為保證文書處理準確,需制定公文處理辦法或規定,規范文書處理程序。
(2)文書處理工作安全。就是要求文書的安全管理,體現文書政治性,尤其對于涉密文件,必須完善處理與擬制機制,建立秘密文件專用通道,及時消除不安全隱患。目前,網絡泄密現象較為嚴重,因此要確保網絡文書內容不被篡改、竊取。同時,確保文書實體安全性,文書字跡必須工整,材料應耐久,降低文書自然損壞、人為損壞的幾率,盡可能延長文書壽命。
5.有效利用現代化管理技術,提升自身綜合素質
隨著網絡信息化時代的到來,必須建立健全電子公文管理制度,使0A系統在企業發展中平穩運行。文檔一體化協同工作平臺,實現了文書、檔案數據共享,避免了數據重復錄入,節省了人力,大大提升了工作效率。因此,文書工作人員必須按照崗位工作要求,克服一切困難,加強學習,不斷提升業務素質,努力適應公文處理工作網絡辦公自動化工作環境,同時,業務部門要加強職業技能的培訓教育工作,從而使每一個工作人員工作效率最大化。
6.結論
文書管理是一項綜合技術的學習、實踐的過程,在實際管理的過程中,每一個環節都離不開安全、及時、準確的管理要求,因此,要圍繞整體管理的實際需要,突出對文書管理的細節管理、制度管理、人員管理等多個方面的綜合應用,尤其是要突出對文書管理的現代技術運用,通過培訓等方式,提升管理員的綜合素質,更好的服務于現代管理的實際需要,提升文書管理的整體效能,服務經濟社會發展的客觀要求。
行政管理論文10
摘要:
企業行政管理不僅對于企業的運營現狀具有重要作用,而且企業的未來發展也在很大程度上受到企業行政管理的制約,因此,做好企業的行政管理工作至關重要。本文從企業行政管理工作的必要性和重要性出發,分析了現代企業行政管理工作中存在的問題,并對企業行政管理工作改革提出了幾點建議,旨在提高企業行政管理工作的質量,促進企業的進一步發展。
關鍵詞:
現代企業;行政管理;人才建設
所謂企業行政管理其實就是指企業內部的特定行政管理系統。這種特定的行政管理系統是按照一定的原則和方法,并在法規法律允許的范圍內制定的一種企業制度,目的是為了更好地促進企業的生產和發展。企業行政管理必須能夠對企業的日常事務進行處理,并且確保不影響企業的正常生產。此外,一個企業的行政管理必須要與企業自身的經營理念、企業精神以及企業的文化建設保持一致,在企業領導為企業發展制定各種戰略的時候還可以提供必要的數據信息,由此可見,企業行政管理需要包含多種協調服務管理功能。
一、企業行政管理工作的必要性和重要性
企業行政管理工作是企業管理中極為重要的組成部分,如果一個企業的行政管理工作做不好,則會直接影響企業的未來發展,因此,做好企業的行政管理工作非常重要。完善的企業管理不僅能夠激發企業全體工作人員的工作熱情,而且還能夠增強企業員工的工作積極性,對增強企業內部員工的凝聚力具有重要作用。當前市場競爭越來越激烈,企業要想在市場中謀得生存和發展的契機,就必須做好企業內部行政管理工作,從而提高企業自身的市場競爭能力,確保企業獲取最大的經濟效益和社會效益。
二、當前現代企業行政管理的問題分析
(一)習慣沿用傳統黨政機關行政管理模式。受計劃經濟的影響,我國很多企業仍然習慣于沿用傳統的黨政機關行政管理模式。在這種管理模式下,企業的行政管理工作多半停留在形式主義,并沒有真正發揮出具體的管理作用。同時企業在運用傳統的黨政機關行政管理模式的時候也沒有考慮企業自身的發展狀況,更沒有設置科學合理的管理手段,不僅浪費了大量的人力、物力和財力,而且也阻礙了企業的正常發展。時間對于企業發展具有重要性,長時間運用這種傳統的行政管理模式,企業的競爭力無法提升,企業在服務和管理方面的能力也無法適應時代的發展,久而久之,企業便失去了市場競爭力,甚至被市場所淘汰。
(二)行政管理體系不夠全面。企業行政管理過程中,比較容易形成一些機關習氣,如果企業沒有制定完善的行政管理體系,并且缺乏一定的行政管理規章制度,這種機關習氣就會越來越泛濫,一旦出現問題,各部門以及個人之間都會互相推諉,無法確定問題責任人。此外,很多企業雖然制定了相應的規章制度,但是卻沒有對規章制度的實施進行監督管理,導致很多工作人員有法不依,甚至一些領導都沒能做到按照規章制度辦事,在處理一些管理事宜的時候,憑借個人的主觀判斷就妄下評定。基層員工雖然有怨言,卻不敢直言,于是消極對待工作,直接影響企業的整體效益。
(三)缺乏專業的行政管理人員。當前很多企業都沒有充分認識到行政管理工作的重要性。大部分企業的行政管理部門都只是形式,沒有真正的實權。而行政管理部門也都被認為是閑職,所以配備的工作人員素質都比較低下,缺乏專業性。如此一來,企業在制定一些行政規章制度的時候,由于行政部門人員缺乏應有的專業性,其制定的規章制度不能滿足企業發展的要求,甚至影響企業的發展。這種現象頻頻發生,在很大程度上影響了企業的利益。因此,很多企業部門領導都忽視行政部門,直接制定適合自己部門的規章制度,進一步架空了行政部門的工作內容。但是,這樣做導致各個部門之間無法做到協調,同樣不利于企業的發展。因此,行政部門管理人員的專業性對整個企業的發展至關重要。
(四)行政管理效率低下。由于企業部門較多,行政管理部門在工作的時候,如果考慮稍有不慎就會影響整個行政機構的運轉。此外,行政部門在解決某些問題的時候,有時會因為少數人的反對,或者解決問題的方式損害到了某個部門或者某個人的利益,使得問題無法及時得到解決,導致行政管理效率過低。
三、我國現代企業行政管理的改革思路分析
(一)規范企業行政管理模式。針對現代企業有的行政管理部門存在著主觀性問題,只有通過加強行政管理的規范工作才能夠遏制這些主觀行為,讓行政管理工作能夠納人到統一的框架下進行,這樣就能夠讓行政管理少一些主觀管理,多一些客觀管理,從而促進企業行政管理的規范性。對于企業而言,行政管理是其管理內容的重要構成,對于企業的發展有著重要的作用,如果缺乏規范性的管理,那么相關的制度就難以得到有效執行,企業的領導也難以在很短的時間里就能夠發現企業在管理中所存在著的問題,甚至會造成企業決策的失誤,給企業帶來巨大的風險。所以為了解決這個問題,企業行政管理的核心工作就需要在實際的管理過程中,制定統一的.行政管理規章制度以及結構體制,讓不同的部門以及工作崗位,甚至每一位員工都能在行政工作人員的協調下進行良好的運作,而且這些運作和協調工作都是基于良好的制度,而不是通過管理人員的主觀意志來進行管理。當然要做到這一點一個非常關鍵的基礎就是讓每一位員工都要有明確的職責和權力,這樣就消除了相互推誘,工作效率低下的問題。
(二)做好企業行政管理體制的建立和完善工作。企業行政管理體制,是企業發展的起步需要,因此必須有一個健全完善的行政管理體制,企業才能去搭建團隊、管理企業。企業行政管理體制的建設方向可以是由簡到難,從公平、公正、公開的角度去完善。這樣可以在企業內部避免出現暗箱操作的現象,也能最大限度去避免不均現象,使員工產生攀比心理。我國的古代彥語提到過:不患寡而患不均,所以建立初步企業機制時,為了充分調動所有人員的積極性,均勻得到應有的回報是必要的。管理體制的建立公正性要把握住每一個評價的大眾化,既對于每一個員工有一致的考評標準,這樣可以調動員工的努力方向,向著對企業有利的工作去努力奮斗。對于行政管理的結果要有公開的膽量,讓所有人員都可以監督考核結果,通過大家共同提意見去完善體制。建立公平、公正、公開的管理體制,能讓企業有良好的行政管理人才團隊發展的基礎。
(三)培養專業的行政管理人才,做好人才儲備。企業內部行政管理人才梯隊的搭建是企業做大做強的基礎,有堅實的基礎才能去發展企業。在企業內部的任何決策,都要靠員工去執行,任何目標都要靠員工去實現。建設好行政管理人才的梯隊建設,有助于實現決策和愿景。良好的管理團隊能讓企業有活力,充滿奮斗的激情,能夠更高效更完整地去做好工作。行政管理團隊的專業水平決定了團隊執行的效果,基于此對于行政管理人才梯隊的建設不能只靠著外部高薪聘請,也要有自己的培養方案,自己去培養一支干練的團隊,給企業儲備好充分的人才。
四、結語
綜上所述,各個企業應當提高對行政管理工作的重視度,并且要求各個部門努力配合行政部門的工作。同時,企業應當積極引進一些高素質的專業行政管理人才,增加行政管理部門的人才儲備,為行政管理部門做好行政工作打下基礎。此外,企業還應當從自身的實際出發,積極引進先進的科學管理模式,并制定相應的行政監督控制體系,確保行政管理部門的工作能夠順利進行,進而促進企業的向前發展。
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行政管理論文11
摘 要:
本文針對新經濟形勢下的企業經濟管理創新模式展開了為深入研究,同時結合當前企業經濟管理存在的問題與自身經驗總結出了幾點可行性較高的創新措施,其中包括創新經濟管理理念,在企業內部形成良好的創新氛圍、發揮信息技術優勢,將信息技術同財會管理有機融合、進一步創新企業的戰略管理方案、創新經濟管理制度,提高經濟管理工作的實效性以及積極落實人本創新,形成人才競爭的良好局面等等,以期能夠對我國現代企業經濟管理水平的進一步提高帶來一些具有參考性的意見。
關鍵詞:
新經濟形式;企業管理;經濟管理;管理創新。
如今,伴隨著我國經濟水平的不斷提高,現代企業在獲得更多發展機遇的同時也正在面臨著更大的挑戰,為了能夠在行業中占據而更多的市場份額,現代企業需要對原有的經濟管理模式展開進一步的創新。基于此,本文在分析企業創新經濟管理重要性的基礎之上對創新方法進行了細致且深入的總結,進而對我國現代企業在新經濟形勢下的良好發展提供更多的進步思路。
一、創新企業經濟管理的重要性。
經濟管理模式的創新對于現代企業來說是至關重要的,其不僅能夠較好的滿足企業經濟體制的改革需求,同時還可以促進企業在知識經濟時代中的良好發展。
1.滿足企業經濟體制的改革需求。
在我國當前的新經濟形勢下,現代企業如果想要得到更為長遠的發展,就必須要對原有的經濟管理模式展開進一步的創新。在最近幾年來,我國現代企業在完成經濟管理工作的過程中,經常性的會受到如下兩個因素的負面影響:首先,伴隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,現代企業的經營性質開始出現了潛移默化的改變,同時也逐漸的成為了行業市場環境下的競爭主體;其次,在計劃經濟與短缺經濟相互融合的新經濟形勢下,現代企業的管理只能夠停留在粗放狀態,具體表現為,能源與材料的消耗率過高、資源的利用率較低、資源浪費現象比較嚴重以及管理效率低下等等。基于此,通過經濟管理模式的創新,現代企業將逐漸掙脫以上這兩個因素所帶來的制約,繼而得到更加長遠的發展。
2.滿足知識經濟時代的發展需求。
知識經濟本身是信息化經濟的一種,因此企業經濟管理的創新同樣也是滿足知識經濟時代發展需求的一項重要舉措。從知識經濟的角度來分析,知識經濟具有著超強的可持續發展能力,因此需要企業在原有的基礎之上加大對信息技術的投入力度,將更多的精力投放到決策支持系統的制定上,重新安排企業的運作流程。其次,知識經濟同時也是一種網絡化經濟,它需要企業適當的減少內部的管理層次,進一步加快信息的內部流動速度,在減少資源浪費的情況下提高企業的經濟管理效率。
二、當前企業經濟管理存在的問題。
1.管理理念過于傳統落后。
對于新經濟形勢下的現代企業來說,管理觀念傳統落后是阻礙經濟管理創新的首要障礙,部分企業的管理者對于經濟管理創新沒有給予應有的重視,仍然將絕大多數的精力都放到了日常的經營管理工作中。在新經濟形勢下,現代企業需要建立起一定的危機意識與戰略管理觀念,但是在具體的經濟管理工作中,這些卻被很多管理者當做了可有可無的會議或演講內容,很少會將其落實到實踐管理環節當中。
2.管理制度不夠健全。
如今,我國絕大多數企業在制定經濟管理制度時都存在著如下的幾點問題:首先,制度內容相對完善,但是在執行過程中缺少應有的監管環節;其次,經濟管理制度同企業的發展現狀不匹配,通常情況下,經濟管理制度內容的完善速度很難跟上企業的發展速度,另外,還有一少部分企業的經濟管理制度非常先進,但是其內部的發展環境卻無法適應制度內容,從而造成了不必要的制度資源浪費。
3.內控管理缺位。
目前,國內的經濟市場環境可謂是風云變換,絕大多數現代企業的管理者都不具備應有的戰略管理與危機意識,從而導致經濟管理創新成為了一紙空談。尤其是對于那些經營規模較小的中小企業來說,為了減少成本支出,多數企業仍然在運用財務審計手段來進行成本控制,試圖通過此種方法來減少資金的流失。然而,通過對以往的經濟管理實踐活動進行分析后可知,出于對管理授權問題的考慮,單單以財務管理來進行經濟管控是具有非常高的局限性的。例如,有很多企業為了擴大經營而選擇建立加盟公司,而加盟公司的管理工作需要由總部來完成,如果沒有設置專崗專人來完成管控工作,那么就極有可能導致企業財產的不必要損失。
三、新經濟形勢下企業經濟管理的創新策略。
在新經濟形勢下,國內的現代企業如果想要得到更加快速的發展,就必須要緊跟時代的發展腳步來不斷的調整內部的管理模式。雖然有很多企業已經開始積極的加入到了經濟管理的創新隊伍中,但由于受到了諸多因素的影響,導致創新速度一直處于比較緩慢的'狀態。基于此,筆者結合上文內容來提出了幾點創新策略,希望能夠對我國現代企業的經濟管理創新帶來一些有價值的幫助。
1.創新經濟管理理念,在企業內部形成良好的創新氛圍。
通過上文中的介紹可知,現代企業如果想要在新經濟形勢下站穩腳跟,創新經濟管理模式是一項重要舉措。現代企業需要做的是實現管理者的理念創新,從整體高度著手,重新布置企業的統籌戰略規劃,為經濟管理理念的創新打下良好基礎。
首先,現代企業的管理者應當時刻提醒自己要具備與時俱進的管理理念,從根本上剔除掉那些守舊迂腐的管理方法,虛心的學習其他優秀企業的管理措施;其次,管理者要充分發揮出自身的帶頭作用,在企業內部創造出良好的管理氛圍,讓所有員工都可以切實看到創新經濟管理模式所能夠帶來的好處,由上至下來形成強大的創新動力;再次,現代企業的管理者還要把握好戰略創新與危機創新,以企業長遠發展的角度著手來重新制定創新發展方案,讓企業可以在行業中長時間的處于鶴立雞群的狀態;最后,即使是在面對充滿著風險危機的市場經濟環境,企業管理者也要帶領所有員工一同開拓進取、直面困難,一方面要準確認識到潛伏在表面之下的危機風險,另一方面還要不斷的提高企業的經營與管理技術,在潛移默化的過程當中促進經濟管理創新工作的順利完成。
2.發揮信息技術優勢,將信息技術同財會管理有機融合。
在信息技術高速發展的新經濟形勢背景中,大批量的數字化平臺、高效率的管理系統以及高智能的管理技術如同雨后春筍一般的涌現出來,同時在現代企業的經濟管理工作中扮演著十分重要的角色。事實上,現代企業內部的財會管理工作能夠涉及到很多的種類與數據信息,這種龐大的計算任務需要得到信息化系統的支持,具體表現為如下的幾個方面:
首先,現代企業在開展成本核算工作的過程中,通過引入信息系統可以大幅度提高成本控制的工作效率。由于現代企業的經濟行為發生于內部供應鏈的各個環節中,并且其中的所有數據均需要通過財會工作來進行處理,因此在實際的經管過程中,無論是采購營銷,還是倉儲派送,均會出現大量的財務信息,如果僅憑傳統的財務管理方法,很顯然已經無法系統化的管理好這些信息數據,從而在增加管理成本的同時達不到應有的工作效率。為此,通過應用信息化平臺一方面可以減少企業財務人員的工作量,另一方面還能夠將繁瑣的工作簡化處理。
其次,新經濟形勢下的行業市場變化莫測且有著非常大的波動,現代企業如果想要緊跟住市場的變化節奏,就必須要不斷的提高財務管理的工作效率,繼而為企業各類投資決策的制定提供科學有效的參考依據。基于此,現代企業的信息采集、信息分析以及信息統計工作就開始面臨了更大的壓力。通過引入信息化系統,不僅能夠從根本上提高對信息數據的運算速度,同時還可以大幅提高運算結果的準確性,確保企業的經濟管理工作可以全天候的不間斷運行。
最后,在過去的財務管理模式中,經常會出現管理范圍過窄以及管理深度不到位的情況,部分企業中的財務管理人員為了提高信息的時效性,必須要跟隨經濟活動來進行動態管理,否則就很有可能因為延遲過長而影響數據的實用價值。信息化管理模式的應用則可以很好的解決這一問題,財務管理人員可以通過互聯網技術來完成遠程監控,通過信息系統來集中處理財務管理業務。
3.進一步創新企業的戰略管理方案。
現代企業需要進一步落實戰略管理,從根本上增強自身的戰略意識,在積極迎合外部環境變化的基礎上來不斷的提高自身的核心競爭能力。現代企業需要明白的一點是,在新經濟形勢下,戰略思維就是經濟管理創新的靈魂之處,企業管理者應當圍繞自身的發展重心,積極選擇與之相匹配的發展路徑與業務種類,積極預測并跟蹤客戶的實際需求,在現有的基礎之上擴大自身在行業中的市場占有率。在這里需要注意的是,企業在實施戰略管理的過程當中,需要盡快的建立起相對完善的管理體系,認真的研究自身在行業市場中的發展優勢與競爭劣勢,虛心的學習并接受戰略伙伴的所給出的建議,在明確好整體戰略方針的前提下加大執行力度,以此來保證企業的戰略計劃可以順利完成。
4.創新經濟管理制度,提高經濟管理工作的實效性。
在我國當前的新經濟形勢中,現代企業現有的經濟管理制度很顯然已經無法較好的適應行業市場的變化速度了,為了盡快改變現狀,現代企業的管理者需要從完善制度內容、調整市場導向、借鑒優秀經驗等方面著手,來促進創新工作的順利落實。在企業的經營過程中,經濟管理制度的創新是一切創新工作的基礎與前提,企業管理者應當根據自身的發展劣勢,積極的引進一些先進的組織管理技術,爭取在較短的時間內建立起靈活高效的管理機制。此外,企業管理者在創新經濟管理制度的過程中,還要在其中注入人性化與柔性化的管理元素,切記不可過于盲目的調整經濟管理的工作內容,避免整個創新工作變得華而不實。
與此同時,現代企業管理者還要將經濟管理制度的內容與外部的市場環境緊密的關聯到一起,對企業當前的生產與經營活動展開進一步的規劃與協調工作,在企業內部形成上下一心的和諧管理氛圍。值得一提的是,現代企業的管理者還可以根據自身的發展優勢,積極的效仿行業先鋒與其他發達國家的管理經驗,為經濟管理的創新任務增加成功砝碼。
5.積極落實人本創新,形成人才競爭的良好局面。
在當前的知識時代中,企業之間的競爭就意味著人才之間的競爭,為了能夠切實提高現代企業的經濟管理水平,建設以人為本的企業經濟管理模式已經變得迫在眉睫。首先,企業需要進一步完善員工的福利待遇與晉升制度,構建出充滿人性化的管理體制,以此來將優秀人才長時間的留在企業當中;其次,企業還要為員工營造出一個和諧自由且舒適愉悅的工作氛圍,用心做好對內部員工的人文關懷工作。
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行政管理論文12
摘要:對于高校內部行政管理系統來說,提高其管理效率是一項很核心任務。筆者認為:提高高校行政管理效率的主要途徑:一是明確認識教育行政管理對象,矯正對其認識;二是合理完善高校行政組織管理機制;三是提高高校行政管理人員綜合素質。
關鍵詞:高校 行政管理 效率 探究
一、明確管理對象,矯正對其認識
管理制度是為管理對象而建立,它的建立內容與管理對象密切相關。只有明確認識到管理對象的各方面特點和需求,并根據該對象自身需要采取相應的管理措施,才能使行政管理工作開展得收放自如,這樣管理工作才事半功倍。高校行政管理主要體現在對于教學科研、黨政工團、教學輔導、校辦企業、對外科研服務等行政管理中,所以行政管理是一項復雜繁重的工作,其管理對象也涉及到不同職位的成員,在此主要將其管理對象分成大類作分析。
1.教師。
師者,“傳道授業解惑也”,教師是一項非常體面又受人尊重的職業,作為教師應該嚴格規范自己的言行舉止,立身作則,為學生做好榜樣,這就要求教師在專業素質方面、思想道德方面、職業素養方面有較高的能力和覺悟。所以,管理教師這項工作必須由專業管理人員依照遵循教學規律的方式進行。
2.學生。
學生高校是接受教育的主體,高校的一切管理措施的最終目的都是為了更好地服務于受教育者。高校學生經過層層考試選拔最后升入高等學府,認知、處理事物的能力相對較高,更能適應和接受新事物、新思想,行政管理工作者應及時觀察學生們的思想動向,在秉承“學術自由”的規則下,適時采取措施指引和矯正學生心態,以防其走向偏激或極端。另外,“世界上沒有兩片完全相同的`樹葉”,學生們的天性、背景、經歷、生活環境等不盡相同,另外高校學生學歷也分為本科生、碩士生、博士生等,所以每個學生都有自身特殊的地方,教育行政管理者需要因材施教、分門別類地制定制度來規范和督導學生,這樣管理方法與學生問題相匹配,可以提高管理效率。
3.教輔人員。
也稱教導輔助人員,如在圖書館工作人員,相對教師和學生,教輔人員的所占比例較小,但由于其中人員來源復雜,可能是普通職工,可能是教師,可能是退休干部,也可能是其他職位人員,對于這種職位的群體,可以根據他們共同特點設立相應管理辦法。
4.行政干部。
行政干部人員也較少,其主要任務是接受有關上級部門領導的指示,對學生日常學習生活進行管理,屬于行政教育體系中的指導人和決策人。
5.后勤職工。
這一職業群體成員主要來源于有關企業干部和普通職工,所以對于這一職位成員的管理方法與其他略有不同,隨著實踐的推移,企業化管理將逐漸進入高校行政管理體系。以上各層次人員構成了高校行政管理的結構,其中級別層次是:黨委書記和校長屬于學校相互獨立的最高管理級別,都直接對學校的各主管領導進行任命和管理,學校各主管領導又直接領導管理各系、處中層級別的行政管理干部,然后處于最下層級別、直接對中層行政管理干部負責的是教研干部、學生、教輔人員、黨政干部、企業職工等。這些不同級別的人員可以在不同職位間轉換,比如升職、轉業、退休等情況,這就要求行政管理人員及時改進和調整行政管理措施,以便適應管理對象各種情形的發生。
二、合理完善教育行政機制
我國高校行政組織指定的規章制度一般都很明確,一般學校里的管理組織分工清楚、管理理性化、領取固定薪水,這種狀況導致相應的管理組織存在弊端。應當及時采取措施填補和矯正。
1.避免各自為政,促進分工協作。
學校各個級別層次分明,同一級別和層次人員也互不交流,由此可能導致一些弊端:行政人員官僚化,只知道聽從上級命令,指揮下級工作。比如行政系統只會接受上級下發的命令,然后根據命令采取行動,卻不顧及教學系統是否實際適用該命令,各體系之間不能相互交流、通融,達不到默契合作、相互支持的境地,甚至有的部門之間相互抵制、排擠,造成不必要損失,大大降低了行政管理效率。解決這一弊端,根據業務開展,需要堅持分工協作這一工作原則,學校組織建設要進行嚴格分工,并建立有效的調節機制,只有各部門之間相互合作,工作才能有效地進行。
2.避免組織自我膨脹,進行精兵簡政。
自我膨脹大多數是組織身不由己的趨勢,可能會由于很多種原因造成,比如,新建機構需要納入成員,基層干部分派到某地實踐,部門工作繁忙需要增加職位等。除此之外還可能由于關系和人情等而接受多余的、不必要的成員,甚至因人設職,增加了冗余的人員和機構,也增加了不必要資金支出帶來的浪費。最終致使部門走入惡性循環的軌道里,各個部門成員相互推卸責任、無實際作為,為體現其“業績”,不惜人力、財力,以虛無形式主義開展不必要的工作,不但沒有實際效果,還可能會干預到其他人正常工作的進行。對于這種現象,必須嚴格限制相關機構和部門的設置,提高有關人員進入部門的門檻兒,除去各種不必要的機構和工作人員,精簡部門員工。可以通過優勝劣汰、適者留下的方式進行選拔,另外在日常任職期間,應當時常開展教育培訓工作,增強員工綜合素質和能力。此外,在管理觀念和方式上還遺留著封建舊思想,以為既然坐上這一職位即可高枕無憂,日常疏于工作管理,在其位不謀其政,放任自己的懶散,使整體行政管理系統無法形成銜接體系。還有行政管理人員較多,系統龐大,左右推脫,效率不高。加上行政管理人員進入事業編制的“終身制”制度,就使更多人可以終身不勞而獲、增加行政管理體系的開支負擔。因此,高校應當實行全體員工合同制,遵循“公平競爭、公開招聘、擇優聘任、嚴格考核、按需設崗、和約管理”準則,嚴格強化崗位聘任和后期考核制度。最后,需要制定各種管理條例和規章制度,以便良性發展高校的行政管理工作,使其有法可依、有據可循。為了提高高校行政管理的民主觀念和透明度,學校應當實施開放性的管理工作。可以設立相應的相互約束制度和獎勵制度,以便轉變員工散漫的工作態度。但是這一切制度又都要圍繞一個基本原則設定,那就是“以人為本”,因為所有管理成員:如老師、學生、干部等,都是具有理性和感情的人,采取的措施應當適度,使大家在最佳狀態下發揮才能。3.避免職務飽和,激勵員工上進心。科層組織結構具有權利分層和職位分類的特點。在科層組織中,級別越高,職位越少,然而因為一般員工的薪資與職位級別掛鉤,員工們的奮斗目標是級別晉升。高層管理職位已經飽和,自身按資歷排隊尚需要一定時間才能升遷,使得下級成員失去了努力進取動力。況且,上級飽和職位人員中還可能存在不稱職的人,使得下級成員人心不一,沒有工作勁頭。這時需要建立“平者讓、能者上、庸者下”激勵機制,任用好各類人才。
三、提高高校行政管理成員的綜合素質
高校行政管理人員承擔著學校大大小小的管理,對全校師生和其他工作人員負責,他們自身心理素質、業務知識、政治思想、工作能力、道德修養等高低程度,和他們時間與效率觀念的強弱,對于行政管理工作的效率具有直接的影響作用。應當全面調動他們對于工作的積極性,提高全體工作人員的素質和效率。可以通過全面、系統對他們進行職業培訓和教育,當員工對于工作的認識達到一定臨界點,會越來越熱愛教育行業、希望為教育事業做出一些自身的貢獻;懂得教育教學應遵循的規律,學會使用科學有效地方法進行管理工作;與時代接軌,適時對管理體系進行改革和創新;熟練操作辦公軟件,提高獲取信息的速度,適應快速發展的信息化社會。高校行政管理體系對整個學校管理系統來說,如同支撐一個人行為的骨架,沒有了教育行政管理系統,教育系統將一盤散沙,沒有目標和方向,提高行政管理系統的效率對于學校教育與教學工作的順利進行和快速開展非常重要。綜上所述,提高行政管理工作效率,首先清楚認識管理對象特點,然后根據不同需求,制定相應管理措施;合理完善教育行政機制,可以通過促進分工協作、采取精兵簡政、避免職務飽和等;另外,通過不斷地教育和培訓,全面提高行政管理成員綜合素質,提高高校行政管理人員管理能力。
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行政管理論文13
摘要:
行政事業性國有資產是我國龐大國有資產的重要組成部分,是政府履行公共服務的重要載體,管好規模日益龐大的行政事業性國有資產,對構建和諧社會、促進我國經濟社會全面、協調和可持續發展具有重要的意義。但是,由于種種原因,我國的行政事業性國有資產管理十分薄弱,效率不高,矛盾和問題比較突出,嚴重影響到了國有行政性事業資產的保值增值。因此,探討其中的問題及成因,并從加強信息化建設入手探索行政事業性國有資產管理新路,以便更好地發揮行政事業性國有資產的功能,是擺在我們面前的重要任務。
行政事業性國有資產是指由行政事業單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。它們分布在行政管理、科研教育、文化衛生等各個系統,數量龐大,形態各異。近年來,我國的行政事業性資產增長迅速,據財政部20xx年資產清查的結果統計,截至20xx年12月31日,全國行政事業單位國有資產總額達到8.01萬億元,其中凈資產總額為5.31萬億元,占全部國有凈資產總額的35.14%。隨著公共財政體制改革的不斷深化,財政資金將逐步從一般性競爭領域退出,國家對公共事業的保障力度將進一步加大,這將進一步促進行政事業性國有資產總量的快速增長。這樣龐大的國有資產如何進行有效的管理成為了關注焦點。現階段,由于各種原因,我國行政事業性國有資產管理還存在許多問題,需要采取新的措施,提高其管理水平。
一、行政事業性國有資產管理存在的主要問題
一直以來,行政事業單位的國有資產管理由國家所有,政府分級監管,單位占有、使用的管理體制。從經濟學的視角上看,這是一種典型的委托代理關系,表現為所有權和控制權的分離。即雖然行政事業國有資產名義上是國家所有,但實際上是各個單位行使著資產的控制權。在理性人的假設前提下,委托代理關系中所有權人與控制人存在著利益沖突。在國有資產管理的現實中,在各國有資產的實際控制人的潛意識里,這就是他們部門的財產,由此形成了“各自所有,各自為政”的利益分配格局,這與國有資產保值增值的目標是不一致的。同時由于我國國有資產還屬于分散管理,監管手段相對落后、監管乏力,使得作為所有者的國家產權虛置,管理失控,出現諸多問題,主要表現在:
第一,資產配置不合理,產權虛置,家底不清。資產配置標準體系不完善,沒有統一的資產配置標準,相關部門在編制部門預算和配置資產時,缺乏科學的參考依據,造成配置標準不統一,影響了資源的配置效率。資產管理與配置管理脫節,管配置的不掌握資產的存量情況,管資產的不了解資產的配置情況,導致“出口”管理與“入口”互相脫節,影響了工作的整體性和有效性。
對單位使用非財政資金購置資產不受約束,一些單位購置資產不顧實際需要,超標準購建資產,不僅增加了購置支出,而且在使用和維護方面每年還需要花費一定的資金,加重了單位的經濟負擔。雖然財政部門每隔幾年就花費大量的人力物力搞資產清查,造冊登記,但各個單位和部門敷衍對待,草率填寫,使政府一直無法核算其真實家底,即使財政部門拿到資產清查統計報表,由于沒有考慮損失或者增值、折舊等因素,賬面價值實際上已經失去了經濟上的意義。
第二,資產使用效率不高,閑置浪費現象嚴重。由于可以無償占有、使用,各單位總想方設法多向財政要求資金,多占用國有資產,而不顧本單位的實際需要,由此引發單位、部門之間相互攀比,使資產配置不合理,造成單位間辦公條件和福利的苦樂不均。由于部門各自為政,沒有管理部門優化配置、調劑使用,在使用過程中缺乏規范化管理,對使用情況又疏于考核,所以,不僅設備重復購置嚴重,還造成資產閑置,利用率底,損失浪費嚴重。其中固定資產尤為突出,部分單位公房閑置或出租、公車私用等,有的設備每年只使用數小時,多年閑置,缺乏保養,損壞嚴重,最后只能淘汰或者以較低殘值處理。
第三,管理體制不完善,資產流失嚴重。從宏觀上講,財政等部門分別從不同角度對行政事業單位國有資產進行監管,但實際工作中存在資產管理的真空地帶。管理權和使用權分散在相應的各職能部門中,管理標準、口徑、方法不統一,管理責權難以劃分,部門之間不易協調,資產管理和財務管理相脫節。“非轉經”行為引發國有資產流失。在市場經濟條件下,部門單位為了多給職工發獎金、搞福利,總是將盡可能多的剩余國有資產對外經營,形成經營收益,但由于“非轉經”后產權歸屬不清,無人向經營者追索投資收益和所有者權益,單位能直接從中得到利益,這就使得單位爭相辦經營實體,甚至把一部分精力放在如何創收上,這既違背了“非轉經”以彌補行政事業單位經費不足的初衷,也影響了政府社會管理職能的發揮。
造成上述問題的原因是復雜多樣的,與管理體制、部門單位制度、管理人員及其管理能力水平、管理方法等都有密切的關系。總的來說,其根本原因還是由委托代理關系引起的信息不對稱問題。相關管理部分無法將龐大的行政事業國有資產靜態和動態情況及時全面的了解和把握,這是造成國有資產管理難度較大的主要原因之一,信息化則有利于解決這些問題。
二、信息化建設有助于解決行政事業性國有資產管理問題
我國行政事業單位國有資產規模龐大,分布范圍十分廣泛,不可避免的要通過層層委托代理進行管理,伴隨著這種委托代理關系而來的即委托方與代理方的信息不對稱問題。要在現有的體制下減少信息的不對稱性,只能增加信息的透明度,而信息化無疑是一種有效手段。信息化通過統一的技術平臺,用標準化的數據和業務額操作流程,及時、全面、準確地反映國有資產的管理狀況,有利于管理層有效的監控、可以使國有資產的管理相對透明化從而降低委托代理所帶來的'代理成本包括監督成本以及資產浪費、使用效率低下而引起的機會成本。另外,從發展的角度看,管理信息化也可謂大勢所趨,信息技術已經成為現代管理中的有力武器,通常來說,管理信息化可以從根本上改變傳統的管理模式,大大降低因距離和時間而造成的管理成本,提高了管理的效率和水平。具體而言:
首先,信息化有助于行政事業性國有資產更合理的配置。隨著經濟和社會的發展,國民人均收入的提高,財政支出的相對規模逐年遞增,公共經濟規模、公共部門及公共資產規模也會相應擴大。而公共支出的比重提高必然帶來公共部門的擴張和公有資產的增加,政府對資源(資產)的占有和使用過多,從而對資源的有效配置和國民福利帶來了負面影響。通過國有資產的信息化,采集基于行政事業單位國有資產全過程管理的基礎數據,了解資產占有和使用情況、閑置資產的數量與分布情況,能夠將從國有資產的管理、統計、查詢、分析一直到決策支持等一系列的功能變為可能,從而能夠將行政事業性國有資產層次化和集中化管理,簡化國有資產管理工作流程,提高國有資產管理效率,杜絕隨意購建資產的行為,使公共資源的配置更加合理。
其次,信息化有助于強化行政事業性國有資產的監控,防止國有資產流失。國有資產管理信息化是降低管理成本的重要舉措,也是加強財務監管,堵塞管理漏洞的有效手段。它可以規范管理程序,細化管理對象,強化管理力度,實現資金的有效監控,減少決策的盲目性,大大提高國有資產管理的效率和水平;管理信息化通過管理審計和跟蹤監督等,能有效降低或消除行政事業單位國有資產管理過程中的非客觀因素影響,保證行政事業性國有資產管理的流程化、科學化、規范化,有效防止行政事業性國有資產的流失。
再次,信息化建設有助于提高資產使用效率,避免資產閑置浪費。國有資產監管重要指標的資產配置效率和運營效率,要有根本性的改善,管理信息化提供了一個公開公正公平的環境,國資監管部門可以隨時了解資產的變動情況,對資產進行適時監督和管理,及時發現閑置或浪費國有資產的情況,加強國有資產的調劑或調配,優化國有資產配置分布,提高國有資產的利用率,保證國有資產的有效運營和保值增值。
三、加強行政事業單位國有資產管理的信息化建設
行政事業性國有資產是國家國有資產的重要組成部分,是國家機器正常運轉、政府向社會公眾提供各種公共產品和服務的重要物質基礎之一。隨著我國國有資產管理體制改革的逐步深入和行政事業單位國有資產管理需求的不斷增強,行政事業單位國有資產管理信息化建設已經被各級政府所重視。近幾年我國正在逐步建立健全信息系統,在全面推進信息化的基礎上,將所有的行政事業性國有資產狀況統一在一個平臺上,實現管理方式和管理手段的飛躍。在推進信息化過程中,我們應注意解決以下幾個問題。
一是統籌規劃,統一運作。推進行政事業單位國有資產集中統一管理,機關事務管理局聯合財政部門聘請社會中介機構對行政事業單位國有資產進行全面清查,進行賬面和實物對比,徹底摸清家底,在此基礎上建立完整的資產數據庫,實現國資監管部門與各單位信息化系統相互兼容,實行統一產權登記、統一處置管理、統一辦公用房標準、統一資產經營和統一福利標準,提供可靠的數據保障。利用國有資產管理信息系統,了解資產占有和使用情況、閑置資產的數量與分布情況,提高資產的使用效率,杜絕隨意購建資產的行為,實現對國有資產在事前、事中、事后進行不間斷的監測。
二是抓好信息標準化建設,提高資產管理規范化水平。信息化的本質是標準化,依照標準規范由專門部門實施管理,是現代管理的基本特征。建立和完善信息化的支撐體系,廣泛借鑒西方發達國家的公共財產管理經驗和我國經營性國有資產管理體制改革已經取得的成果,在完整的法律框架下,構建集中統一監管的行政事業單位國有資產產權管理體制和涵蓋資產形成、使用、處置的全過程運行機制。形成運轉協調的資產監管機制,是信息化建設的長久之計。從機制入手、做系統化的整體考慮,防止只解決一時一事的短視行為,企圖通過一次性的工程行為,一舉解決信息化中的標準化問題是不切合實際的,而是應結合實際,確定信息化發展戰略及運行機制,推動行政事業單位國有資產管理工作法制化、經常化、科學化、正規化,建立正常、嚴格的管理秩序。
三是重視人才隊伍建設,提高隊伍的整體管理水平。要想順利實施行政事業單位國有資產管理信息化,關鍵在于人才隊伍的建設。一方面,國有資產的管理無論在何種程度上實現標準化或者智能化,最終執行的都是相關的人員。而由于行政事業性國有資產的管理信息化不僅僅涉及信息技術的使用,更重要的在于國有資產管理的相應的專業知識。這是一項以信息技術為核心的管理創新工程,需要復合型人才來組織并承擔有關規劃、設計、實施、運作等復雜工作。
只有將信息技術與資產管理專業知識融會貫通,信息化才能健康發展。因此,實行國有資產的信息化首先要建立一支緊密協作的團隊。另一方面,委托代理問題往往是由于代理人主觀上有其自身的利益訴求、客觀上又存在信息優勢而引致的。歸根到底還是受代理人即國有資產的實際控制人的意志支配的。因此,人才的思想道德素質更是重中之重。如若沒有解決利益的一致性以及實際控制人意識層面的問題,國有資產信息化最終必然淪落為一個耗費巨大的擺設。另外值得一提的是,信息化絕非信息部門或者管理干部的專利,它關系到全體工作者,將落實到每名員工的日常操作中。唯有全員積極參與信息資源開發和管理,行政事業單位國有資產管理信息化才能發揮應有的作用。因此,行政事業性國有資產的信息化還需注重對全體員工信息化知識、技能的培訓。
四是處理好安全與監管的關系。行政事業單位國有資產信息化系統可謂涉及范圍廣,信息量大,有的分布在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,因此,始終要把信息安全放在至關重要的位置,始終堅持安全與監管并重。行政事業單位國有資產管理網絡環境下的信息安全體系是保證信息安全的關鍵,包括計算機安全操作系統、各種安全協議、安全機制(數字簽名,信息認證,數據加密等),直至安全系統,其中任何一個安全漏洞便可以威脅全局安全。進一步加強安全監控體系、密匙管理體系、網絡信任體系、應急反應體系等信息安全基礎設施建設,建立完善信息安全等級保護、風險評估制度;發展自主可控信息技術,爭取掌握信息安全工作的主動權;完善信息安全保障體系,加強信息安全制度建設,建立確保信息安全的應急處理機制。努力做到未雨綢繆、防范于未然,做到安全地監管。
總之,利用信息化手段管理行政事業性國有資產,是對國有資產管理方式和方法的重大創新,是國有資產管理的新突破。國有資產管理信息化可以在統一的技術平臺上,及時、全面地實現信息共享,有效增強管理過程中的控制力,從而全面提升行政事業性國有資產的監督管理水平。
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行政管理論文14
一、人崗匹配的含義及基本原則
組織要獲得長足的發展,就需要組織內的各個環節良好地組合。作為組織中最核心的資源———人力資源,尤其需要優質地使用。這就要求對人崗匹配實現最優化。人崗匹配有兩層含義:一是崗位所要求能力需要有人完全具備,即崗需其才;二是某人具備的能力完全能勝任此崗位的要求,即人需其崗。人崗匹配的核心是,使人崗的匹配達到最合理的狀態,即人在此位上能發揮最有效的作用,同時,此崗位給人以最大的滿足,從而獲得績效最優。人崗匹配的基本原則有以下幾點:
1、能級對應原則
高校行政管理崗位根據種類和層次的劃分后建立的崗位體系具有橫向結構和縱向結構。各個崗位處于崗位體系中不同的位置,自然對個人素質類別和水平要求也不同。每個人因為專業素質及能力不同,在橫向上對應不同的崗位序列,在縱向上處于不同的級別位置。人崗匹配的同素異構原理認為,當不同的人與同一個崗位或同一個人與不同的崗位相匹配時,會產生不同的崗位績效、員工滿意度等結果。因此。人員與崗位的配置應做到能級對應,即每個人所具有的素質類別及水平與對應崗位的能級要求匹配,這樣才能充分發揮每個勞動者的技能、專長、積極性和創造性,從而實現最佳效果。
2、優勢定位原則
該原則包括兩個方面:一是指個人應根據自己的優勢和崗位的要求,選擇最有利于發揮自己優勢和實現個人價值的崗位;二是指領導者應據此將人員安置到最有利于發揮其優勢的崗位上。
3、動態原則
實際情況下,崗位與個人是不斷發展變化的。崗位會根據戰略、環境等各類因素發生變化,人員的素質和意愿也會因為各種因素發生變化,因此,當人員或崗位要求發生變化后,要適時地對人員配備進行調整,以始終保證使每個人工作在合適的崗位上。因此,只有動態地定位,才能確保能級對應,優勢定位。
二、人崗匹配在高校行政管理過程中發揮作用的現狀
目前,很多高校在行政管理中的人力資源配置不是很合理,人與崗的結合呈現出低匹配,造成了人才不足與人才超量矛盾并存。主要表現在:
1、人崗匹配實施的意識不強
人崗匹配這一概念可能很多領導者在會議的談話中都會提及,但是在實際執行和操作中并沒有引入相關的人力資源管理理念,而且,大多沿用傳統的人事管理模式,所以缺少人力資源管理的計劃與工作分析,造成對行政管理崗位中崗位的作用、職責、任務及崗位需求的人員素質與能力的要求含糊不清,人員的選擇、培訓、開發及薪酬體系缺乏必要的標準和依據,致使人崗匹配缺乏必要的基礎。
2、能力和崗位要求不匹配
在一些高校中,很多老師課上得非常好,很受學生的歡迎,可能因此被評為校級甚至是省級、國家級優秀教師或者說有的老師科研能力非常強,在一些知名雜志上發表了一些很有重量級的論文,主持了很多的重大科研項目。這些老師在自己相關的領域取得了一定的成績之后,學校領導者也開始把注意力轉移到這些人的身上,通常的做法都是給他們安排一些行政性的職務,如系主任、辦公室主任之類的。殊不知,這樣做的結果往往是把這些人原本擅長的技能給荒廢掉了。而且,這些在教學、科研方面成績比較突出的人在行政管理崗位中未必就能做的很出色,因為他們的專長不在這里。換句話說,他們不一定懂管理。還有一些高學歷的人在被學校引進后往往被安排在普通甚至是無關緊要的崗位上,而一些關鍵或相對重要的崗位卻依然由一些能力平平、觀念落后的“元老”擔任。由于資歷淺,很多學歷高、能力強、觀念新能挑大梁的中青年難以施展自己的.才能。出現了高能低用和低能高用的“不善用”現象,使得人力資源產生了巨大的浪費。
3、職位與薪酬體系不匹配
合理的薪酬是對教職員工工作成效認可的重要體現,也是他們繼續努力工作的動力。但是,目前很多高校的薪酬體系還不是很健全,行政管理崗位的職責、任務與薪酬之間出現了脫鉤,未能對不同行政管理崗位上的人員起到激勵作用。
三、高校行政管理中人崗匹配實施的對策分析
人崗匹配的實現,對個人的職業發展有很大的好處,對學校來說,這個過程的實現也是把人才的作用最大化的實現了,也會得到相應的回報,可以說實現了真正的雙贏。那么,如何實現在高校行政管理崗位中的人崗匹配呢?
1、知崗
只有了解了學校行政管理的崗位,我們才能去選擇適合崗位的人,這樣才有可能實現人崗匹配。具體來說,就是要明確具體某一行政崗位工作的相關內容、任務、責任、工作環境及對工作者的知識、技能、經驗、體力等必備條件,并將這些內容給予匯集、研究、分析,最后形成崗位說明書。
2、知人
當我們知道了高校行政管理具體的某一崗位的特點和要求之后,我們就應該進入人崗匹配的關鍵環節—知人。知人的方法有很多,如履歷分析、紙筆考試、心理測驗、筆跡分析、面試交談、情節模擬、評價中心技術等等。
3、建立動態的人崗匹配體系
高校行政管理崗位與個人的匹配是一個動態、發展、變化的過程。有的行政管理者在工作之初,可能不能很好的勝任具體的某項行政管理崗位,但是經過一段時間的熟悉、適應或者是培訓之后,可能就會與崗位的要求相匹配。此外,行政管理者的素質和在工作中的追求也會隨著自己閱歷的增長或觀念的改變而有所不同。那么,低匹配有可能隨著個人素質提高及崗位要求變化逐步發展為高匹配,高匹配也可能由于崗位要求不斷提高,個人素質固步不前或個人能力退化轉變為低匹配。所以,高校行政管理崗位應該建立一個動態的人崗匹配體系。
4、建立合理的薪酬獎勵機制
人力資源開發的本質在于最大程度地調動人的積極性,使其潛在能力盡可能的得到釋放。最有效的手段就是給予適當的精神與物質上的激勵。學校應該有合理的薪酬體系來提高教職員工的經濟待遇。教師整個行業待遇偏低是顯而易見的,但我們可以通過合理的薪酬設計方法設計出比較符合高校教師工作性質的薪酬制度和福利制度,以保障教師經濟地位在穩定的基礎上不斷提高。同時,用有效的績效考核來確認教師的工作成績。科學的績效考核不僅有利于管理者根據按勞分配原則合理地確定教師的勞動報酬,同時也是教師職務升遷、聘任和做好工作安排應當認真考慮的一個重要依據,對教師的成長及教師工作的積極性都會產生極為重要的激勵作用。人崗匹配問題,對高校的行政管理工作來說,不論是短期還是長期都有著重大的影響,因此,應予以足夠的重視。
行政管理論文15
摘要:本文對于高校行政管理創新的必要性進行了全面的探討,針對高校行政管理中存在的各種問題,分別從行政管理理念、行政管理架構、人員素質提升以及信息化的建設等四個維度探討了高校行政管理創新的具體路徑。
關鍵詞:高校;行政管理;問題;創新;路徑
高校行政管理作為高校管理工作中重要組成部分,發揮著重要的作用。如何完善高校行政管理工作上的創新還需要結合時代發展要求不斷地去探索和發現。
1高校行政管理的現狀
高校行政管理作為高校重要的輔助系統,隨著時代發展也進行了一系列的變革,取得了一定的成效,但仍舊存在著不少缺陷,需要高校加以重視。行政管理在高校管理工作中占據重要地位,只有保證行政工作的創新性,才能夠促進高校進一步發展。本文就新形勢下的高校行政管理創新路徑展開論述。
2高等院校行政管理工作的發展方向
只有將現有問題解決,才能更好的開展行政創新工作。目前,由于多種因素的影響,極大的阻礙了高校行政管理工作的發展。因此,相關工作人員必須對其加以重視,將改革落實到行政管理工作的各個方面,包括合理分配行政權力、完善各項管理制度、增強服務職能、創新管理理念,在實踐中不斷提高治理效率。高校應當打破原有的行政管理模式,促進管理工作朝著科學化、信息化、專業化、規范化、法制化的方向發展,以便于更好地完善現代大學制度。
3高校行政管理創新路徑
3.1更新行政管理理念
想要創新高校行政管理工作,首先要從管理理念入手,樹立服務理念,促進理念轉變,高校管理者要充分認識到管理理念的重要性,加強宣傳教育,向管理人員灌輸新型理念。在現代理念的引導下,為廣大師生提供更好的服務,切實滿足師生需求。此外,根據環境變化,對行政管理手段進行創新,不斷提高管理水平,為高校的穩定運行提供良好保障。
3.2優化行政管理架構
此外,高校行政管理架構方面也存在些許問題,實現組織架構的扁平化與無邊界化已經成為必然趨勢。做好行政管理工作的第二要點是要對行政管理架構進行優化。在合崗定編工作的前提下,明確規范各崗位職責,壓縮行政等級,打破原有的部門界限,實現信息共享和各部門的協調統一,以便于更好的完成各項行政管理工作。
3.3加快行政管理信息化建設
除了以上兩點,行政管理創新背景下,高校還必須加強信息化建設,不斷加大投入力度,對硬件設施和軟件進行更新。硬件更新包括購置新型設備、加強基礎設施建設,并對設施進行定期檢查。而軟件更新指的是信息管理系統的`更新,對管理人員進行技能培訓,在幫助其鞏固基礎知識的同時,不斷提高其職業素養,在實踐過程中不斷優化管理流程,以此來提高工作效率,保證工作的準確性,有助于進一步提高行政管理水平。
3.4提升行政管理人員綜合素質
管理人員的素質也是行政管理創新的關鍵,隨著管理創新的持續推進,高校行政管理人員面臨著更大的挑戰。新形勢下,高校想要獲得長足發展,就必須加強管理隊伍建設,不斷提高管理人員的能力水平與職業素養,高校領導可以在校內組建學習小組,培養管理人員的創新意識,并定期對其展開專題培訓,注重培訓內容的針對性,以便于培養出更多能力強、素質高的行政管理人員,從而促進行政管理創新工作朝著更好的方向發展。
4高校行政管理創新的具體操作
4.1要產生創新的愿望
由于行政管理環境的變化,高校管理層需要具備一定的危機意識,由危機意識推動創新發展,最終形成創新的愿望。無論是環境影響還是主體自身愿望,最重要的是要充分挖掘這種創新意識,并以此為支撐,將創新落實到實踐過程中。
4.2進行創新的定位并形成創新的方案
以創新愿望為前提,對創新展開調查,深入研究創新的必要性和可行性,再根據高校的實際發展狀況,在現有條件的基礎上,明確創新目標,合理利用科學化手段進行創新構思,經過嚴格的篩選后,選取合格的構思制定成創新方案。除此之外,對創新的評價和總結也是必不可少的一環,通過績效管理和問責制等方法,能夠及時發現自身與外界的差距,從而適當的對方案進行調整,使其更加貼合高校發展。
5結語
綜上所述,行政管理的創新,是高等教育不斷發展的必然結果,也是高校可持續發展的重要保障。高校發展與行政管理密切相關,各項事業的發展都離不開創新。新時期下,只有不斷創新管理理念,探索出一條符合實際的科學創新路徑,才能促進高校行政管理更好、更快地發展。
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