基層治理工作匯報[合集15篇]
在平平淡淡的日常中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結了哪些經驗,那么,匯報應該怎么寫呢?以下是小編整理的基層治理工作匯報,希望能夠幫助到大家。
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基層治理工作匯報1
根據調研組要求,現將甕聲街道深化城市社區治理工作情況匯報如下:
甕聲街道是我縣城區建設“南拓東進”的重點規劃區域,是由原甕聲社區和原明安社區整建制劃分而來,下轄新安、經山、明安和鐵東4個社區,共有11742戶、22396人。近年來,甕聲街道堅持把深化社區治理工作作為推動社區治理體系和治理能力現代化、創建幸福社區的重點工作來抓,通過發揮黨組織領導核心作用,健全社區管理和服務機制,推行網格化管理和服務,發揮群團組織、社會組織作用等手段,初步形成了共建部門密切配合、社會力量廣泛參與、居民自治良性互動的社區治理工作格局。
(一)加強黨組織領導,凝心聚力。
始終強化街道黨工委是社區治理中的領導核心,按照黨工委書記負總責、分管領導抓落實、專兼職人員具體干的工作模式,班子成員下片包保社區,圍繞基層治理工作存在的熱點難點問題開展工作。抓好小微企業聯合會和社會組織聯合會建設、全面推行“五長制”,加強網格化管理,實行定區域、定人員、定職責。街道黨工委書記擔任街長,負責轄區內所有街道;各社區黨委書記任路長,負責社區內所有路段;網格長由社區“兩委”成員擔任,由轄區在職、退休黨員和居民擔任樓棟長和單元長。截止目前,甕聲街道共設有32個網格長,154個樓棟長,695個單元長。二是建設黨群服務中心和黨群服務站,目前甕聲街道共設由2個黨群服務中心和2個黨群服務站。
(二)發揮街道主導作用,健全治理體系。
以街道黨工委為組織引領,全面統籌整合轄區行業、居民群眾的可供資源、所需服務等信息進行梳理、匯總、對接,形成黨建和服務需求清單、黨建和服務資源清單、黨建和服務項目清單、黨建和服務責任清單“四項清單”。甕聲街道自成立以來,緊密結合縣級黨政領導進社區、在職黨員“雙崗雙責”、“紅領崗”等工作,開展結對幫扶、化解矛盾、組織志愿服務等活動。加強城市基層黨建聯盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”,工作資源形成了“一盤棋”,攜手共建、共同努力,開展共駐共建活動14次,黨員群眾參與聯盟活動500余人次,共解決難辦實事10次,推進社區建設及黨建工作上臺階、上水平。借助街道社區改制的契機,共補選“兩委”成員44人,增強服務功能。組織開展系統培訓,采取掛職的方式,將一批年輕的`社區干部選調到街道各辦公室進行掛職鍛煉,提升業務能力。結合各社區實際,實行績效管理,最大限度調動社區工作者工作積極性。積極鼓勵社區工作者考取社工師職業資格,提高社區工作者專業素質,提升服務能力。
(三)發揮基層作用,協同發展。
嚴格按照黨章要求,規范黨組織建設,嚴格落實“三會一課”。抓實黨風廉政建設,及時通報違紀違法行為,定期開展談心談話活動。抓好“紅領崗”建設,每周定期組織“紅領崗”人員,走訪企業,了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動與街道社區各項工作深度融合。根據轄區群眾的不同需求將百站劃分為“愛心類”、“醫療類”、“學習類”、“就業類”、“助老類”等十大類,在每個類別下設若干個服務站點,一個服務站點發展數名志愿者。在“百站”建設的同時,將代表分配到一些服務站點擔任“站長”職務,充分發揮代表的職業優勢和個人所長,使“百站”建設更好地服務轄區群眾。“1”開展“個十百千萬”積分行動,其中“個”是“個十百千萬”積分行動,打造服務民生的黨建工作品牌;“十”是建立壯大十個社區組織;“百”是號召百名在職黨員干部在社區組織中任職;“千”是發展千名社區志愿者;“萬”是服務萬名群眾。“2”是搭建在職黨員履職服務平臺和居民自治平臺兩個平臺,拓展聯系服務群眾新領域。“3”是構建三個“志愿者+”服務體系,切實解決民生實事。加強對現有物業公司黨支部的黨建引領作用,做好物業公司和百姓之間的溝通,共同解決服務難題。
社區“兩委委員”素質亟待提高。
街道改制后,新社區“兩委”委員,面對新時代社區治理的問題,不能完全獨擋一面,此外干部交流培訓的機會少。
社區治理工作缺少足夠的設施支持。
由于街道改制,新組建社區的辦公場所無法完全保障,依靠街道難以解決。
一是突出黨建引領,加強社區黨組織建設,強化培養教育管理,推動社區工作者隊伍職業化、專業化和規范化;二是發揮黨員作用,鼓勵各單位發揮自身優勢,組織本單位黨員干部精準開展志愿服務活動,積極參與到社區治理一線。
基層治理工作匯報2
為推動我市社會基層治理機制創新工作,市人大常委會組成專題調查組,先后赴婺城區、金東區和蘭溪市、武義縣對我市民政口社會基層治理機制創新工作情況開展了調查。調查組認真聽取了市、縣兩級民政部門的工作情況匯報,實地察看了4個村居委會,召開了5場由當地組織部、政法委、公安、司法、國土、農業、文化、計生、社科聯等單位分管領導和部分街道辦、村居委會、社會組織負責人及金華市人大代表參加的座談會,廣泛聽取意見和建議。現將有關情況報告如下:
一、工作成效創新社會治理體制是黨的十八屆三中全會作出的新部署、提出的新要求。
從調查情況看,我市各級政府及其職能部門思想重視,行動迅速,嚴格遵循十八屆三中全會提出的“黨委領導,政府負責,多方參與,共同治理”要求,創新機制,搭建平臺,加大投入,有效增強了基層自治組織的自治功能,初步形成了各方力量協同共治的格局,有力提升了基層社會管理服務的能力,社會基層治理機制創新工作取得了階段性成效。
完善機制,理清職能,有效增強了基層自治組織的自治功能。
一是清理“三多”問題,規范自治職能。按照省、市委部署,認真開展市級單位涉及村“三多”事項清理整改工作,有效減輕了基層自治組織的工作負擔,增強了自治功能。
二是指導修訂完善村規民約。利用村委會換屆之際,指導村級組織對村規民約的內容進行修訂完善,將“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等內容作為重要條款寫入村規民約,并按法定程序對村規民約進行表決。
三是深化城鎮社區網格化管理,推進小區“鄰里自理”。以居民小組為基礎,組建基礎治理單元,構建“街道—社區—鄰里”自理框架,形成了“橫向到邊,縱向到底”的社區管理服務格局。
搭建平臺,加強引導,初步形成了各方力量協同共治的格局。
一是充分發揮黨的基層組織核心作用,引領基層治理有效開展。村級組織換屆以來,黨的基層組織進一步健全,戰斗力增強,工作能力提升,“兩新”組織的黨建工作有了較快發展,在引領經濟社會發展中起到了重要作用。
二是建立社區共駐共建機制,推動所在單位積極參與社區共建共治共享。積極發揮社區建設協調小組辦公室的作用,推動社區所在單位充分利用各自資源參與社區共建活動;
推動“兩代表一委員”深入聯系社區居民,推動全體居民積極參與社區建設與社區治理。
三是促進社區社會組織健康有序發展,引導社會組織參與社會基層治理。在完善我市社區社會組織備案基礎上,出臺了《金華市社區社會組織管理辦法》,把社區社會組織納入村居委會、鄉鎮政府的管理監督和指導服務之中,發揮社區社會組織在社會基層治理中的積極作用。同時,通過放寬設立門檻,優化登記流程,開展分類評估,加大政策扶持等創新舉措,推動社會組織規范化、標準化和公信力建設。
四是開展社會公益項目創投試點,資助社會組織提供公共服務。政府以資助的形式,為社會組織尤其是公益組織提供支持,采取社區公益項目設計,組織專家、“兩代表一委員”、社區干部、居民群眾參與項目篩選、確定服務項目的形式,激活社會組織參與社會基層治理的活力,提升社會組織提供公共服務的水平。
加大投入,夯實基礎,有力提升了基層社會的管理服務能力。一是推進農村社區便民服務中心建設。近年來,市、縣兩級政府逐年增加投入,加快“一站式”便民服務平臺建設,全力推進城鄉便民服務中心全覆蓋工作。二是全面推進居家養老服務工作。通過推廣金東區構建“三個中心”居家養老服務的模式,即民政部門建立居家養老服務指導中心,鎮鄉、街道建立居家養老服務中心,村建立居家養老服務照料中心,有效地推動了社會養老服務工作;
創新養老服務新載體,利用政府8890便民服務平臺,構建“虛擬養老院”,為老年人提供網上、網下相結合的便民服務。
三是加強社工隊伍建設。通過舉辦社會工作知識專題講座和全市社會工作培訓班,創建全市社會工作示范基地,落實社會工作職稱崗位聘任,組織社會工作者進行職業水平考試等,全市社工隊伍的專業水平和職業能力有了較大提升。
二、存在問題人大開展社會基層治理機制創新工作監督,旨在推動政府工作簡政放權,從管理型向服務型轉變,發揮社會組織在社會治理中的作用,強化村基層組織的自治功能。
從調查情況看,雖然我市社會基層治理機制創新工作亮點較多,成效較明顯,但還存在一些不容忽視的困難和亟需解決的問題。主要是:
共治機制尚待完善。
對社會基層治理的內涵、主體、方式和任務的認識有待深化。政府、社會和公民三者在社會基層治理中的角色有待厘清,各部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺和溝通協商、合作互動機制尚未建立,治理能力需要提升。
自治基礎依然薄弱。
城市社區基礎設施建設相對滯后,社區辦公和服務用房尚未得到基本保障,特別是老舊小區自治能力偏低,物業糾紛較多。村居民的民主自治意識還較淡薄,依法有序行使民主權利有待加強。村規民約、社區公約等制度化建設還存在指導上不夠重視、實施上不夠平衡的問題,有的還存在與國家法律法規相抵觸的現象。
隊伍建設仍需推進。
社區干部、社會工作者和志愿者“三支隊伍”力量有待整合。社區干部福利待遇偏低,缺乏激勵和保障機制。社區工作人員不夠穩定,大學生村官流動過快,熱心社區工作或有社區工作經驗的人員聘用留用機制不夠完善。社區工作者人才缺乏現象較為普遍,缺少專業化的社會工作者。社區志愿者力量弱小,參與社會基層治理的作用未能有效發揮。
資金保障還需加強。
社會基層治理的資金保障不夠。社區基礎設施建設和工作經費保障相當大部分靠社區自籌解決,占用社區干部大量精力。居家養老服務機構建設和日常維護所需資金缺乏穩定來源。政府購買社會組織服務尚處于起步階段,推進力度、規范化程度有待加強。
三、幾點建議為進一步推進我市社會基層治理機制創新工作,針對調查中發現的困難與問題,結合各方面的意見,提出如下建議:
堅持多方共治與基層自治相結合,進一步優化基層治理體系。要遵循“黨委領導、政府負責、多方參與、共同治理”的要求,優化社會基層治理體系建設。要進一步完善社會基層治理工作協調機制,切實加強政府各部門及社會力量參與社會基層治理的組織領導和協調工作。要依托黨建平臺,充分發揮基層黨組織的.戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要健全建強建實村基層組織,選準配優基層骨干力量。要全面深化村“三多”問題清理工作,切實理順和規范政府與村的關系,建立村工作準入機制,著力讓村回歸自治。要加強對村力量的整合,形成以村——居委會為中心,多種主體共同參與的自我管理、自我監督、自我教育、自我服務的自治體系。
堅持政府主導與社會參與相結合,進一步加強社會組織建設。要大力推行權力清單制度,明晰政府職能邊界,著力發揮好政府、市場、社會等多元主體在社會基層治理中的協同互補作用。要加大社會組織的引入和培育力度,大力發展專業化的社會組織,承接公共服務、公益服務,搭建多層次、多元化的服務框架,提高基層社會自我協調、自我供給能力。要加快社會組織參與社會治理平臺建設,將各類社區組織與政府各級公共服務平臺有機銜接,積極承接公共治理和服務活動,構建類型齊全、結構合理的社會組織網絡。要加強社會組織的監督管理,建立健全事前、事中、事后監管機制,引入第三方信用評估,推動社會組織健康發展。
堅持依法治理與以德治理相結合,進一步推進社會規范建設。要強化依法治理,充分發揮法治在社會基層治理中的規范作用,加強法制宣傳,培養群眾信法、崇法、守法觀念,教育引導群眾依法有序表達利益訴求,依法有序參與社區公共事務管理。要堅持以德治理,大力弘揚社會主義核心價值觀,強化道德約束,充分發揮思想道德在社會治理中的重要作用。要加強對基層自治組織、社會組織、行業協會章程修改完善的指導工作,支持各類社會主體自我約束、自我管理。要重視發揮街道、社區對小區業委會、物業公司關系處理的指導作用,提升小區業委會的自治能力和物業服務水平。
堅持機制建設與能力建設相結合,進一步夯實基層治理基礎。要加強政府部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺建設,完善溝通協商、合作互動機制,增強治理的協同性。要健全完善社區辦公用房、社區養老等公益服務設施建設和日常運行費用保障機制,大力推進社區基礎設施建設,逐步解決老舊小區辦公和服務用房緊缺問題。要加強社會工作者隊伍建設,提高專業服務能力。要充分發揮村所在的各級黨代表、人大代表、政協委員的作用,積極為村民意表達與實現利益訴求創造條件。要發展壯大村自愿者服務隊伍,鼓勵支持社會力量參與村工作,不斷增強村管理服務綜合能力。
基層治理工作匯報3
今年以來,我縣圍繞“共融共建、共治共享”理念,著眼于打通城市黨建引領基層治理堵點難點,把基層黨建與網格化服務管理有機融合,通過織密城市網格、強化互融互動和發揮行業優勢,把黨組織建在網格上,把黨員干部下沉到網格里,把便民服務做到網格中,切實打通聯系服務群眾“最后一公里”,有效提升城市基層治理效能。
一、推動制度體系融合,夯實治理基礎。
下發《關于常態化開展“在職黨員下沉社區”完善“三人負責”工作機制助力疫情防控工作的`通知》等制度文件,推動在職黨員力量下沉,重新規劃108個網格,將社區內的黨建和政法綜治、城管、民政、應急管理等各類網格整合為“一張網”。建立“雙報到、雙服務、雙評價”機制,45個機關單位黨組織,1343名干部下沉網格,將機關單位部門黨組織和在職黨員力量充實到社區,全面夯實了基礎保障。常態化開展網格內服務群眾工作,遇有公共衛生、自然災害等突發事件,迅速轉入戰時狀態,為小區治理注入強勁動力,激活基層治理的“末梢神經”,為推動提升基層治理找準方向。
二、推動資源力量融合,提升服務能力。
大力推進社區黨群服務中心建設,采取政策驅動、載體推動、黨建引導等方式,有效整合各層級各領域基層治理資源。新建5個“愛心驛站”,充實網格工作人員108人,不斷提升政務服務質量;常態化開展“清單立項”“組織共建”“資源共享”行動,推動各類治理資源下沉社區,充分發揮黨員先鋒模范作用,帶動廣大從業人員積極開展志愿服務、助老助殘等公益活動,主動融入基層治理;搭建鄉鎮議事協商平臺,通過座談會、聽證會等方式,引導各級“兩代表一委員”參與基層治理,有效提升話語權,強化了統籌協調功能,增強基層共建共治能力。
三、推動組織共建融合,發揮行業優勢。
由縣“兩新”黨工委牽頭,按照行業相近的原則,圍繞物業行業、快遞物流、交通運輸、互聯網企業、文旅行業等重點領域,通過“溝通、篩選、摸排、核對、組建”五步工作法,新建5個行業黨組織,成立6個新業態黨支部。廣泛開展“大調研、大走訪”活動,各行業黨組織深入所屬領域網格進行實地走訪,摸清群眾需求、摸實發展現狀、找準問題癥結、幫助解決難題、集中力量攻堅。行業黨組織在疫情防控中,以過硬作風提振服務效率,充分發揮組織優勢,對所在社區、小區進行包保,認真開展核酸檢測、測溫和消毒等工作,為扎實做好疫情防控把好第一道關口,以實際行動推動基層治理效能全面提升。
基層治理工作匯報4
黨課是黨員教育的重要方式。為了更好地提升黨課質量,加強黨員教育,xx鎮社區黨校精心組織謀劃,豐富黨課內容,創新工作方法,發揮黨課應有的作用,增強黨課的實效。
建立備課機制,精選黨課資源。
結合黨的十九大精神和當下政治熱點,通過集體備課,對原有的黨校課程進行投票刪選,保留符合新時代要求的黨課。融入鎮黨委、政府當前的重點工作和行動方向,如村居無違創建、河道整治、創全工作等,使得黨課更貼近基層、貼近黨員、貼近生活。開展黨課征集活動,豐富黨課資源,評選出一批優秀的黨課講師和課程。通過社區黨建服務中心樓下的公告欄展示黨課課表以及微信公眾號上發布黨課課程,擴大社區黨校授課的輻射區,營造良好的教育氛圍。
創新預約機制,促進教學相長。
改善傳統黨課教學中聽課者“食之無味”、講課者“口干舌燥”的局面,擴展基層黨員的學習空間,創新推出菜單式的點單預約課程模式,增強學習教育的針對性、廣泛性、實效性。“菜單式”預約制的雙向選擇、按需授課特點,給基層黨員“自主選課”的機會。實現黨員培訓從“大鍋飯”到“自助餐”,充分調動了黨員的學習積極性,促進教學相長,從而提高黨課教育的有效性。
規范教學機制,嚴肅組織紀律。
無以規矩不成方圓。為保證黨課教育的有序開展,對各基層黨支部建立上課制,規范上課時的紀律,提高黨課教育的紀律性。硬件設施準備。課前由基層黨支部工作人員檢查授課處設施設備是否齊全以及是否能正常運行,以保證正常授課。課前“預習”工作。授課前,由書記或相關工作人員對即將開展黨課教育的內容進行介紹,讓學員在課前對課程有初步的了解。發揮“頭雁效應”。發揮各基層黨支部書記的`示范、輻射、帶動作用,與支部學員一同參加黨課學習,做到以身作則,率之以行。課后撰寫心得。黨課結束后,每個學員針對黨課的內容進行總結,并寫下各自的心得體會,加深學員們對黨課的印象。
設立反饋機制,提升授課水平。
針對社區黨校開展的黨課教育,設計授課評價反饋表,在每次講課結束后,黨校工作人員發放評價反饋表,把握授課質量,同時以授課評價反饋情況為參考,形成問需——實踐——反饋——改進的良性循環,促進師資隊伍不斷加強能力xx,提升授課水平,做到以高品質的授課提供高品質的教育,從而為黨員帶去高品質的獲得感。
基層治理工作匯報5
今年以來,XX市堅持黨建引領,注重問題導向,堅持黨建領航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領打造共建共治共享的基層社會治理格局。現將工作進展情況匯報如下:
強化“組織引領”,激發治理活力,賦能街道社區黨組織,實現從“單兵作戰”到“協同共治”轉變。一是著力構建小區黨組織引領,業委會、物業、社會組織等多方參與的共治體系,將在職、退休、流動等不同類型黨員納入小區黨支部管理范疇,組建XX個小區黨支部、XX個“紅色業委會”;按照老城街巷、高端住宅、拆遷安置、國企宿舍、軍民融合等小區類型,探索建立小巷黨支部、關愛聯盟等個性化組織。二是深化街道管理體制改革,明確街道以抓黨建、抓治理、抓服務為主要職能,賦予街道對縣(市、區)直派駐機構的績效考評、評優評先、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權、干部統籌使用權等5項職權,推動資源力量向基層傾斜。落實街道、社區黨建聯席會議制度,全市建立街道“大工委”、社區“大黨委”XX個,明確由掛點的上一級黨委班子成員擔任召集人。探索“輪值主席”制,由黨
建聯席會成員單位輪流擔任社區輪值主席,帶領其他成員單位共同商議、破解難題,社區黨組織由會議“牽頭召集人”轉變為會議“服務秘書”,推進資源整合,形成工作合力。健全考核評價機制,由社區“大黨委”、小區黨支部對聯席會議成員單位參與社區、小區治理情況進行評議,評議結果作為共建單位黨組織書記抓黨建工作述職評議考核、模范機關和精神文明單位創建等參考。社區黨組織定期收集整理群眾反映的訴求問題,建立清單并逐項明確牽頭成員單位,做好對接跟蹤、督辦提醒。三是構建“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構,做到黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。建立社區“大黨委”,按照“虛擬組織、實體運作”原則,將駐區單位黨組織負責人吸納為兼職委員,定期召開黨建聯席會,協商解決治理重點難點問題;成立網格黨支部,由小區自管會、物業企業、樓棟長中的黨員組成,在決策監管、民主協商、服務居民等方面發揮政治引領作用;建立樓棟黨小組,打造樓棟信仰講堂、樓棟故事匯、居民好聲音、貼心家書等活動載體,及時傳遞黨的聲音,收集社情民意,回應群眾訴求,把矛盾化解在萌芽狀態;設立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區環境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導XX名黨員干部擔任小區黨支部書記,引導XX名黨員到小區“雙報到”服務群眾。將小區劃分為“緊密型”物業小區、“松散型”無物業小區和“開
放型”街巷村社三種類型,由小區黨支部聯合物業、業委會等力量,發動XX個小區物業、組建XX支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織XX名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。二、突出“街居主導”,凝聚治理合力,建強小區黨組織,實現從“無人理事”到“領導有力”轉變。一是堅持把“支部建在小區上”,按照應建盡建的原則,凡在冊正式黨員達3名的居住小區,均成立建制性黨支部;在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;對無物業小區、樓宇等,依托網格化管理,聯合成立黨組織。目前全市共建立小區黨支部XX個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區黨支部與業委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區黨支部書記推薦選舉為業委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業委會、業主監事會委員,鼓勵小區黨支部黨員參選進入業委會。強化小區黨組織在業主大會議事規則、業委會章程、居民公約等管理規范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領導”寫入小區居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區居民“自治議”和黨建聯席會“共治議”相結合,小區黨支部對小區內部治理主體和社區共建單位進行評議,決策決議和實施結果公開,建立全流程、全方位的議事決策規范。二是推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動,在街道大黨工委、社區大黨委建設中強化“近鄰”理念,充分調動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領項目XX項,X個派出所領導
干部、XX個社區管片民警全部進入街道領導班子和社區“兩委”。探索組織共建,引導機關、社區、國企黨組織主動對接園區、樓宇、商圈等,成立互聯網行業聯合黨委、樓宇黨建聯盟、文化生態圈黨支部,通過上門為企業提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區與園區交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區、部門各自為戰問題,探索社區綜合聯動隊、綜合監管指揮平臺等聯建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領等方式,充分調動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網格—樓棟—單元”三級架構,每個網格選配1名社區“兩委”成員擔任網格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數據庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎臺賬,提供精準化、精細化服務。
三、倡導“近鄰守望”,健全服務體系,實現從“近而不識”到“鄰里相親”轉變。一是推廣“千戶訪、百事幫、萬家和”群眾工作法,構建“近鄰”友愛、黨群一心的“熟人”社區。建成5個街道“近鄰”矛盾糾紛調處中心,搭建XX個由社區黨組織、轄區派出所、街道司法所等多方力量組成的“萬家和”糾紛調解平合,組建X支由黨員帶頭的“百事幫”服務隊伍,搭建厝邊議事廳、小區治理理事會、鄰里自治小組等議事協商平臺,推動形成鄰里守望相助、矛盾協商解決的'自治共管社區治理模式。深化
網格化治理,推行“千戶訪”機制,社區黨群工作者通過常態化入戶拉家常等方式,了解群眾困難訴求,形成需求清單、民情清單和資源清單XX余條,幫助群眾解決急難愁盼問題。制定“近鄰公約”,整合“近鄰熱線”,開展“最美鄰里”評比、鄰里文化節等活動,積極培育無事多走訪、有事共商量、困難有人幫、有呼必有應的“近鄰”文化,引導群眾主動參與社區治理。二是全面推行黨員街巷長、樓棟長、網格員“兩長一員”機制,由“兩長一員”帶頭參加小區黨組織活動、糾紛調解、志愿服務和自治管理,帶動黨員群眾共塑和諧鄰里關系。廣泛開展“深化雙報到、為民解難題”活動,全市XXX名在職黨員到居住地社區、小區報到,參加疫情防控和志愿服務。積極整合微信公眾號、社區電話、樓棟微信群等渠道,引導群眾合理表達訴求,為社區治理建言獻策。積極培育“鄰里相親、鄰里和諧、鄰里互助”的氛圍,制定“近鄰公約”,選樹小區好婆婆、好媳婦、好家庭等鄰里身邊典型,引導鄰里互學;積極開展“鄰里節”活動,利用中華傳統節日在小區組織文體活動,促進小區居民從“陌鄰”到“近鄰”。三是堅持黨建領治,推動居民自治、服務善治、平安法治、文化德治、社會共治相融互促,帶動廣大群眾在社區公共事務和公益事業中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。全面推行黨委提議、兩委商議、各界代表審議、居民共同決議“四步”議事工作法,實現民事民議、民事民決、民事民辦;推出“365零休”、隨到隨辦、首問責任等服務舉措,為社區居
民提供全方位、多形式、精細化服務;發動社區居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區幸福事”,傳遞“社區好聲音”,小區內堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業費、損壞公共設施等現象得到根本扭轉。四、構建社區“命運共同體”,打造線下線上平臺,實現從“群眾跑腿”到“家門服務”轉變。一是打造“近鄰”黨群服務中心,按照“辦公場所最小化、社會服務最大化”理念,全覆蓋建設XX多個社區黨群服務中心,推動民生類高頻事項下放中心、就近辦理,配套建設信息化自助服務設備,做到居民辦事“一站式”、“最多跑一次”。對一些規模較大、人口較多的小區,利用物業閑散公共場所等,增設“黨建驛站”等服務站點,開放近鄰“幫帶辦”服務渠道,提供家門口便民服務,著力構建開放、集約、共享的近鄰“15分鐘服務圈”。同時,依托網絡拓展“近鄰”共享圈,完善全市“黨員e家”黨建大數據平臺、“在職黨員回家工程”信息平臺等,讓在職黨員站出來、好報到、真服務;探索建立“黨建超市”,實現黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;推動公安、綜治、城管等部門之間數據共享、信息互聯,建設“智慧鄰里”等服務管理平臺,實現對便民代辦、矛盾調解、治安管理等服務工作的“一網統管”,以“微平臺”服務“大民生”。二是實施五大行動。實施商業住宅小區融合行動。針對商業住宅小區業委會、物業矛盾突出,人員組成多元等特點,延長街道、社區、樓棟、黨員中心戶四級治理體系,以“比鄰節”為抓手,指
導建立小區黨組織、業委會和物業三方協商機制,協商解決物業管理、小區環境改造、公共設施維修等重大事項,實現資源共享、環境共建、互利共贏。全市XX個商業住宅小區設立各類黨組織XX個,主導開展三方協商XX余次,調處各類矛盾糾紛XX余件次。實施城市老舊小區提升行動。針對XX個老舊小區設施陳舊、物業管理不到位、老年人口多等特點,以“適老化”改造為目標,以“社區聯合大黨委”為抓手,由XX余個小區黨組織及時對接下沉街道社區的綜合執法力量,對老舊小區進行統一規劃,合理設置微綠地、小區停車位、出入口,加裝電梯、監控、門禁系統等基礎硬件,著力改善居民居住環境。實施單位家屬小區示范行動。針對單位家屬小區普遍素質高、易管理、有資源的特點,以示范創建、規范管理為目標,以“先鋒報到,共治有我”為抓手,開發“先鋒報到”微信小程序,設置黨建、法治宣傳、志愿服務等14個智能模塊,結合在職黨員興趣愛好、個人特長,推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價,掃碼認領街道小區基層治理任務。目前,XXX名機關企事業單位黨員已注冊登記,認領服務需求XXX個。實施集中安置小區紐帶行動。針對集中安置小區居民文明養成難、管理難度大等特點,在XX個拆遷集中安置小區,堅持“拆遷不拆黨支部”,充分發揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動黨內關懷、服務代辦進小區,規范居民公約,常態化開展知恩感恩、遵法守法、習慣養成、糾紛調處等活動,著力提高居民文明素養、習慣養成、情感認同。
實施近郊“三無”小區兜底行動。針對“三無”小區體量大、人員雜、入住率高的特點,著眼解決私搭亂建、家禽散養、線路無序、亂貼廣告等突出問題,以共建共治為目標,發動XX名黨員就近到社區開展“雙報到”,認領“三無小區”微心愿、微項目、微服務XX個,協助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務,兜底解決“三無”小區治理難題。三是樹立“統”的理念,加強“聯”的意識,協調轄區醫院、銀行、學校等構建區域黨建聯盟,實現組織優勢、政策資源、服務功能最大化。引進XX多個財政支持項目、XX多名專業人才進駐社區,把社會資源與居民需求對接起來。建立社區志愿者服務站,推行公益換公益、志愿服務積分等制度,組建法律援助、糾紛調解、家教服務、醫療保健、家電維修等XX個“紅馬甲”志愿服務隊,建立道德銀行積分兌換機制,把黨員群眾發動起來,變“獨角戲”為“大合唱”。
基層治理工作匯報6
香泉鎮位于我區西部山區,距區政府駐地虢鎮95公里,鎮域為南北走向,南北長25.5公里, 東西寬約10.2公里。鎮域總面積230平方公里。全鎮轄7個村,人口1.2萬人。鎮域內氣候濕潤,風景秀麗。年平均溫度12.3度,平均海拔高度1070米,冬季微寒,夏季涼爽,四季分明。境內群山連綿、自然人文景觀較多。
在我市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市和全區開展市域社會治理現代化試點工作以來,為進一步加強和創新基層社會治理水平,譜寫新時代香泉鎮高質量發展新篇章。我鎮黨委、政府高度重視,對此項工作任務常抓不懈,堅持黨建引領,以平安建設為抓手,從治安維穩、安全生產、矛盾化解等多個方面細化分解。遵循市域社會治理現代化試點工作總要求,通過“12544”要求維護社會穩定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展,力求夯實基層社會治理工作基礎,推進市域社會治理現代化試點工作。下面就開展情況和各位領導、同志們做以下分享。
一、網格化管理
我鎮結合鎮域特點,將轄區劃分為1個一級網格、7個二級網格、38個三級網格、64個四級網格,鎮領導為一級網格長、村支部書記為二級網格長、村干部為三級網格員,村組組長為四級網格員,從鎮街、村、組到戶形成了網格全覆蓋并各司其職的工作格局。
同時,鎮黨委、政府每季度對參與網格管理的干部進行標準化管理,就其工作職責、辦事能力、協調方式、溝通技巧等方面開展業務培訓,讓網格員熟悉日常工作內容及方式方法,為市域社會治理現代化試點工作開展奠定堅實的基礎。
二、治安維穩
在治安維穩工作方面,我鎮從平安巡防、防范詐騙、關注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區建設,按要求加強綜治信息化平臺建設,聯合赤沙派出所、電信公司,在全鎮范圍內村戶、學校、營業門店及重要交通卡口安裝視頻監控等安防設施28處,織密監控網絡,提升治安防控能力。
1.平安巡防。我鎮地處西山,山巒聳立、風光旖旎,每逢周末或節假日期間,游客人流量增加,人員構成情況復雜,對群防群治工作開展增加了難度。對此,今年以來我鎮堅持每月召開動員部署相關會議,緊抓干部思想不松懈,筑牢安全防線不動搖,定期抽查村干部夜巡工作開展情況,按照要求動員村組工作人員、志愿者、網格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主,開展安全巡防工作。
2.防范詐騙。近年來,電信詐騙事件層出不窮,受騙人群年齡段分布擴大,我鎮就該項工作進行了詳細規劃部署,聯合赤沙派出所進行不定期反詐宣傳活動,通過懸掛橫幅、發放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前,我鎮鎮域范圍內安裝“國家反詐中心”APP人員共計5092人,關注“寶雞反詐衛士”人員共計5101人。結果顯示,電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少,同時截止目前未出現任何一例養老詐騙,效果顯著,群眾滿意度高。
3.重點人群。鎮域內平安穩定,離不開特殊人群重點關注。我鎮要求各村對本村范圍內重點人群堅持定期走訪慰問,了解其目前思想狀況是否平穩、有無安全隱患等情況,尤其在重要時間節點力保鎮域范圍內安全穩定,今年以來我鎮每月堅持重點人群走訪工作,截至目前我鎮未出現任何一起重點人群引發的不安全事故。
三、安全生產
我鎮始終堅持人民至上、生命至上,更好統籌發展和安全,抓緊抓實安全生產各項責任措施,全面徹底排查整治安全風險隱患,堅決防范遏制各類重特大事故發生。
今年年初,我鎮黨委、政府在專題會議上強調,每季度制定安全生產檢查方案、每月開展安全生產檢查工作、不定期抽查安全生產開展情況。尤其在節假日來臨之前對景區、學校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產檢查工作,確保不出現任何一起危險事故,保障鎮域范圍內安全穩定。
截至目前,我鎮地毯式開展安全檢查工作11次,發現安全隱患4起,集中在滅火器壓力值超標或不足、未及時開展應急演練等,均已完成整改,為我鎮居民及游客創造了安全的生活環境。
四、矛盾化解
今年以來,我鎮持續在各村組織、駐鎮單位的矛盾糾紛化解上發力,進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的人民調解工作協調領導機構及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調處中心建設,通過橫縱網絡的完善,全鎮化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據統計:今年來,全鎮各級調解組織共排查矛盾糾紛19起,調處19起,調處率達100%;其中人民調解19起,調處成功17起,調處成功率達90%。
1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作,把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鎮綜治委每季度定期召開社會穩定分析會,把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作;定期召開矛盾糾紛排查調處協調領導小組成員單位聯席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會,認真研究分析轄區矛盾糾紛動態和規律,找出解決問題的方案,把握矛盾調處工作的主動性,促進基層社會的安定穩定;深入各村了解矛盾糾紛排查調處工作,實行面對面的指導,加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。
2.化解涉法涉訴信訪問題。根據“12544”要求精細抓好維護社會穩定工作,抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮一是按照要求建立了信訪聯席會議,完善了由鎮黨委書記負總責的信訪工作和處理群體性突發事件的領導責任制度;二是及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪工作列入重要議事議程;三是根據鎮域特點情況,及時解決各類矛盾糾紛,做到“誰接訪誰負責,誰包案誰跟蹤”,主要領導親自督辦;四是定期排查不穩定因素,及時掌握動態,就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態。
五、工作計劃
市域社會治理現代化試點工作深入到基層的點點滴滴,事關群眾生產生活方方面面,直接影響群眾的滿意度、安全感,決定人民群眾的.幸福指數。我鎮將結合實際繼續深入分析研究,力爭從群眾關心關注的“小切口”入手,不斷創新工作方式方法,拿出管用有效的辦法措施,全心全意為人民服務,積“小安”為“大安”,為更高水平平安香泉建設添磚加瓦。
下一步,我鎮將繼續提質增效,細化工作內容。以平安建設為重心,整合多方面資源,分解工作內容,使市域社會治理現代化能夠穿插于各項工作之中,為香泉百姓生活提供更高質量的保障,為黨建引領全鎮工作提供更優質的護航。
基層治理工作匯報7
今年3月我鎮藥王觀地區因治安問題突出,流動人口激增,被市掛牌為社會治安重點整治地區。為徹底扭轉藥王觀地區的社會治安形勢,我鎮緊緊圍繞建設“平安XX”、“和諧XX”為目標,大力開展社會治安綜合整治,切實加強基層基礎建設,擴大整治范圍,深化整治內容,建立長效機制。通過共同努力,整治工作取得了較為明顯的成效。概括為加強一個共識,提供兩項保障,增添四項措施,取得三大改觀。
一、加強一個共識:社會治安綜合整治工作是一切工作的前提和基礎
我鎮自20xx年納入XXX區XX高新技術產業園核心區后迎來了我鎮的戰略發展的機遇期。同時由于經濟的發展,外遷征地農民的激增,社會矛盾治安問題也突顯出來。這次藥王觀地區被列為重點整治地區后,鎮黨委、政府高度重視,在“一手抓發展,一手抓社會穩定和諧,二手都要硬”的思想指導下,先后召開了黨委會、職能部門聯席會、鎮村干部會、群眾院壩會等社會治安綜合整治專題會議,廣泛開展大討論,找差距,排問題,添措施,強組織,把重點整治工作納入全年社會治安綜合治理的一項重要內容,務必通過整治行動,讓當地群眾滿意,重點地區整治按期摘牌。
二、提供兩個保障:加強組織領導和經費保障,確保社會綜合整治工作順利開展
(一)加強組織領導,細化工作方案,層層落實責任。我鎮于20xx年3月日成立了XX鎮重點地區綜合整治領導小組,由鎮黨委書記任組長,政法書記、分管經濟發展、市政建設的副鎮長為副組長,派出所、交巡警平臺、工商所、城建辦、綜治辦、XX村、XX村、XX社區、XX社區等職能部門及相關村、社區負責人為成員,領導小組下設辦公室,由派出所、綜治辦工作人員組成。領導小組根據工作需要召開會議研究制定工作方案,落實人員工作經費,統籌協調各方力量,檢查督促工作開展,為此項工作強有力推進提供組織保障。
細化工作方案,層層落實責任。我鎮針對重點地區治
安狀況復雜、交通秩序混亂、市政環境衛生差等重點突出問題,細化工作方案,分別由派出所、交巡警平臺、工商、城建辦為牽頭單位,綜治辦、相關村、社區積極參與配合,綜合施措,確保各項重點突出問題得到有效解決,同時與相關村、社區簽訂責任書,將此項工作納入村、社區年終目標考核。
(二)多措并舉,確保工作經費落實。
這次綜合整治工作涉及到1000多米路燈建設,XX車站的建設修復,交通堵點停車位劃線,宣傳陣地建設,巡邏經費的落實等各項經費開展80余萬元,僅憑鎮財力較為困難,為此,我鎮采取以鎮財力為主,向上級主要部門爭取一點,村、社區自籌一點,轄區企業支持一點,自愿者參與一點的辦法,妥善地得到解決,確保工作的順利開展。
三、增添四項措施,確保工作效果
(一)加大宣傳力度,營造黨委、政府牽頭、職能部
門為主體、群眾廣泛參與的良好氛圍。自行動開展以來,我鎮建立了3個宣傳櫥窗,制作了3塊大型通告,拉出了5面大型橫幅,閉路電視字幕宣傳1星期,手機短信500余條,逐戶發放了宣傳資料20xx余份,街頭咨詢宣傳3場次,制作固定標語、宣傳畫冊張貼在相關村、社區醒目位置。通過全方位立體式的宣傳,提高了群眾的安全感和知曉率,同時也調動了社會單位、群眾參與的積極性、主動性。
(二)整合各方力量,上下左右聯動,形成齊抓共管
局面。在整治行動中,鎮黨委、政府始終統攬全局,統籌、協調好各方力量參與到整治工作中。鎮財力有限就爭取區市政局的支持,宣傳陣地、巡邏人員不足就邀請企事業單位參與,村、社區也發揮主人翁精神,積極動員黨員、干部、治安積極分子、健康的低保群眾廣泛參與,充實了守樓護園,群防群治巡邏隊伍。各專業執法隊伍,也根據各自的職責,加大執法行動,開展對交通秩序,擺攤設點,流動人口清查,專項打擊行動,以及百日安全檢查,消防清剿滅患行動等專項行動,有效地解決治安等突擊問題。
(三)以群眾滿意為依歸,延伸綜合整治內容的廣度和深度。這次整治行動,鎮黨委、政府以執政為民,解決民生問題為出發點,以群眾滿意作為工作的目標,將解決治安突出問題與群眾密切相關的市政建設、環境衛生、交通秩序、勞動就業結合起來,互相促進。我們依托上級部門安裝了1000多米的路燈,為群眾出行提供了方便;依托XXX區XX高新技術產業園為500余名群眾提供免費就業培訓,召開2次大型的就業招聘會;依托職能部門劃定了近100個停車位,交通秩序明顯改善;依托村、社區群眾的廣泛參與建立完善了4支巡邏隊伍。
(四)加大重點地區綜合整治投入,建立長效機制,固化整治成果。一是加大XX車站的.建設修復,分散人流車流,劃定禁停區域及停車位,規范車輛停放,交巡警加大對我鎮灘口、肖家橋、解放臺等3個堵點的執法頻率和強度;二是擴展藥王觀農貿市場,解決亂擺攤設點、以路為市問題;三是建立警務室,專群結合,建立治安防控巡邏隊伍,完善守樓護園制度。通過人力、物力、財力的投入,確保該地區社會治安整治成果得到長效保持。
四、扎實工作,重點地區整治工作取得三大明顯改觀專群結合,重點地區治安形勢明顯改觀。
通過整治,公安機關加大了專項行動力度,村、社區加強了治安巡邏防空工作,企事業單位增添了內保力量,群眾的參與度明顯提高,與去年同期相比,發案數量、破案率、群眾滿意度等各項指標有了大幅度改觀。
以解決交通堵點為切入點,交通秩序明顯改觀。由于歷史欠債較多,以街為市、以路為市現象以前較為突出,通過交警、工商、城建、綜治等各部門的共同參與,加大重要堵點、重點時段執法行動,以及修建改善候車點,劃定停車位等措施,目前交通秩序明顯改觀。
以民生為導向,群眾滿意度明顯改觀。這次綜合整治行動,通過與市政建設相結合,與交通環境相結合,與就業民生相結合,對整個地區的社會服務與管理水平有了大的提升,通過這些群眾能看到、得到、感到的實實在在舉措,群眾滿意度自然明顯改觀。
目前,我鎮重點地區綜合整治工作,取得了一些階段性的成果,距上級部門的要求,距群眾對政府的期望還有一定距離,我鎮將在接下來的工作中,進一步完善措施,夯實群防群治基礎,建立長效實在的工作機制,鞏固并提升已取得的成果,為開創社會治安服務管理工作新局面,建設群眾安居樂業的“平安、和諧XX”而不懈努力。
基層治理工作匯報8
xx縣xx鎮黨委深入推進“葉脈工程”,指導基層支部合理劃分網格,織密黨員管理網格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設置“紅領小組長”,樹標桿、強服務、重引領,不斷深化黨建引領農村社區治理。
注重精細化,樹立服務群眾新標桿
合理設置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網格化管理”出發,重新劃分建立6個黨小組,分別輻射4-5個村民小組,實現黨建“微網格”與黨小組設置相匹配。在此基礎上,在網格內,以1個有威望的黨員帶領10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區,以紅領小組為微圈的“三級聯動”網格管理模式。選優配強“紅領小組長”。“紅色微圈”轉起來,“紅領小組長”是關鍵。經以黨小組長為負責人的“微網格”領導團隊推薦、支委會討論、黨員大會表決通過,遴選出61名政治意識較強、有一定威望的黨員擔任“紅領小組長”,作為“微網格”志愿團隊核心人員,服務“紅色微圈”內村民群眾需求,協助推進重點難點工作。提升服務群眾“微能力”。為推動“紅領小組長”當好工作的“示范員”、政策的'“宣傳員”、發展的“智囊團”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請專家上門“教”、微信公眾號“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創建、矛盾調解等能力。
壓實微責任,引領群眾跟著支部走
加強積分管理,提升積極性。xx村黨支部將“紅色微圈”作為黨支部黨員積分制重要內容。對積極參與“紅色微圈”活動,爭當優秀“紅領小組長”的黨員,年終積分增加50分,紅領小組長”作用發揮情況,由“微網格”負責人提出初步意見,經村黨支部委考核、綜合群眾意見后,如實評定,推動黨員發揮先鋒模范作用。倡導“五微”服務機制,力求實效性。“紅領小組長”積極開展“微走訪”,排查圈內不穩定因素、違章搭建等情況,將其發現處理在萌芽狀態;
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內當前重點工作的同時,收集民情民意;
積極開展“微服務”,根據村民的需求,提供力所能及的服務;
積極開展“微議事”,組織圈內黨員群眾,討論圈內事宜;
積極開展“微心愿”,發動黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強調示范性。“紅領小組長”積極參加村議事會,以經驗、智慧,為解決周邊重點難點問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環境治理等重點工作,引領其他黨員及群眾共同參與,營造自治共治良好氛圍。“紅領小組長”家庭還在重要節假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識、提升責任意識。
架起連心橋,推動服務群眾零距離
傾聽群眾訴求。“紅領小組長”每月重點關心走訪微圈內的困難家庭、病危殘疾家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶、種養專業戶等。今年以來,61個“紅領小組長”完成了走訪全覆蓋,成功調解鄰里糾紛3次,和黨支部反映并共同解決群眾訴求20余件,一起上門關心罹患大病的村民3人次,進一步密切了黨群關系。服務重點工作。在水環境整治工作中,緊緊依靠“紅色微圈”,組織“紅領小組長”帶領村民每月開展治水護溝活動;
在生活垃圾分類減量工作中,“紅領小組長”家庭示范分類,倡導周邊村民家庭做好干濕分類;
在美麗庭院xx過程中,“紅領小組長”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領小組長”向黨支部報告發現外來亂倒垃圾3次,為水環境整治反映問題、建言獻策60多人次。營造文明鄉風。“紅色微圈”內的黨員率先示范,將家風家訓在黨員“四亮”標牌上亮出來,帶動村民群眾一起參加家風家訓傳承、文明禮儀傳播。同時,“紅領小組長”作為移風易俗工作的示范員、宣傳員、責任員,在村民婚喪喜事時,和村干部一起上門宣傳移風易俗倡議,共同營造一個移舊俗、除陋習、尚科學的文明鄉風。
基層治理工作匯報9
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創建,推進矛盾糾紛調處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下:
一、嚴格落實制度,增強保平安的政治責任
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴格執行領導責任制,把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鎮長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體性的事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
二、加大矛調力度,全力維護社會穩定
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢,我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析,認真研究維穩工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩定的問題找準摸清,采取針對性措施預防在先。如今年以來的“兩會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認真做好工作預案,確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩控好,突發情況處理好。二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系,著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點,延伸矛調網絡到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局,充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用,積極預防和減少群體性的事件的發生,及時協調督辦重點矛盾糾紛,限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。1—5月共排查調處矛盾糾紛27起,調處成功25起,調解成功率達92、6%。三是加X制宣傳教育力度,認真實施“五五”普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
三、深化創安建設,夯實治安綜治、信訪維穩工作措施
平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現有條件的.情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊伍建設,做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等),利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學發展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規,增強群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、親X識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化“群防群治”隊伍建設,延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝像)等措施和制度,限度的發揮網絡觸角作用,為掌控全鎮穩定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責加強監護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預防和減少重復犯罪,做好維護婦女兒童權益工作,努力維護弱勢群體的合法權益。
四、開展“雙抓雙促”活動,融洽黨群干群關系
我辦深入村組一線了解群眾所思所想,積極參與各種建設(如工程征地拆遷、新農村建設、組織建設等),認真處理關系群眾切身利益的事情,全心全意為群眾謀福祉。如幫助農民工追討欠資20萬元,協助村里募集十萬余元資金修復老虎坑坍塌受損的水庫,123工程征地欠資周邊百戶人家的穩控工作,“兩會”期間制定專項預案穩控重點上訪人員,奧運火炬通過我鎮的安保工作,協助掛點單位區總工會擬定相關掛點措施(主要是安排各種技能培訓提高農民工的就業能力),結對幫扶紅星村十人至今等等。“雙抓雙促”活動開展以來,我辦下村的次數多了,認識的人也多了,在與群眾一問一答的過程中,各種措施政策也更清楚了,一些問題有爭論也不用往機關里跑了,我辦的工作水平進一步提高,黨群關系更加密切,以實現小和諧促進了水東鎮的大和諧。
基層治理工作匯報10
我們社會治安綜合治理工作在市委、政府的正確領導下,在市綜治委及上級各有關部門的關心幫助和支持指導下,認真貫徹《市社會治安綜合治理工作安排意見》,嚴格按照鎮政府與市委政府簽訂的《市社會治安綜合治理責任書》,認真落實責任制和上級綜治部門的文件精神,以實現市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設小康社會創造一個良好的社會環境為工作目標,認真落實市綜治委關于社會治安綜合治理的指示,緊緊圍繞我市綜治工作的要求認真貫徹黨的十六大會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,堅持誰主管、誰負責和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針,與時俱進,開拓創新,積極組織在轄區內的各種專項治理工作,加強治安防范,加強護村護寨隊的工作,積極維護轄區內各單位,各自然村的人民生命財產安全,為我鎮的經濟發展營造了良好的治安環境,現將我鎮綜治工作情況匯報如下:
一、基本情況
市乍甸鎮位于市北郊,離市區不到十公里。東與大屯鎮毗連,南與市區錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街、倘甸兩個鄉鎮接壤。東西寬19.5公里,南北長11公里,轄區面積130.47平方公里,是一個山壩結合的鄉鎮。
乍甸鎮轄八個行政村委會,一個居委會,四十一個村民小組,居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個民族,2004年底全鎮總人口為16860人。其中少數民族人口占總人口的40%。城鎮居民1725人。
鎮成立社會治安綜合治理委員會一個,下設辦公室,共有十個綜合治理小組,十個調委會,八個治保會,四十個調解小組,共有綜治干部人,治安保衛人員人,護村護寨隊員人,擔負著維護社會治安秩序,保護公私財物,調解民事糾紛等工作任務。
二、具體綜治工作做法
(一、)黨委重視,狠抓落實
一抓思想落實。鎮黨委以鄧小平理論為指導,以黨的十六大精神為指針,用“三個代表”重要思想統攬全局,以全鎮的穩定和生產發展為主題,積極組織各單位、各村委會,村小組領導干部深入學習關于加強社會治安綜合治理的決定和有關法規,進一步明確了加強社會治安綜合治理對促進兩個文明建設的重大意義,明確了綜合治理工作的任務、要求、目標和責任,形成了各級組織都能自覺地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開展工作;
二抓組織落實。明確了各黨總支書記、黨支部書記為本單位村委會綜合治理工作的第一責任人,形成了全鎮范圍內的社會治安綜合治理三級組織領導網絡和群防群治的治安防范體系。
三抓措施落實。進一步完善《乍甸鎮社會治安綜合治理考核辦法》按照鎮上與市政府簽訂的責任書,將綜治工作的領導責任,工作措施,工作目標,要取得的效果進行層層分解,把各個量化指標落實到具體單位及責任人,同時,實行季度自檢,一年考核,年終有總結的考核獎懲制度;
四抓責任落實,按照《市乍甸鎮社會治安綜合治理責任書》,以及與各村委會單位簽訂的《創禁毒先進鄉鎮責任書》、《交通安全責任書》、《消防安全責任書》,進一步將目標責任加以落實,做到黨政一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,實行目標管理。
(二)與時俱進,完善制度
今年年初,乍甸鎮按照從嚴治警,依法治警,政治強警和政治合格,紀律嚴明,作風優良,愛崗敬業,忠于職守的總體要求,首先,根據新出現的情況修改完善了《乍甸派出所聯防工作責任制》,通過修改完善的紀律規定,進一步規范了我鎮治安保衛人員的行為,第二,根據《乍甸鎮社會治安綜合治理工作安排》的要求,進一步建立健全了各項治安保衛工作制度,在去年實施《乍甸鎮治保會目標管理考核實施辦法》的基礎上,年初進一步修改完善了《乍甸鎮治保會目標管理考核實施辦法》。修改后的目標管理實施辦法,進一步細化了各項治安保衛工作的職責,明確了各個區域治安防范工作的重點及刑事發案控制率,制定了各個區域治安防范工作職責,同時下達了各個區域護村護寨隊員的指標任務,使各項治安保衛工作有章可循,第三,根據治保會工作職責,制定出臺了《乍甸鎮治保會工作實績考核辦法》等,通過完善制度,使各項治安保衛工作進一步走向規范化,制度化建設軌道。
(三)加強巡查,確保穩定
按照上級公安機關和我鎮的安排,第一,一年來,共組織了在我轄區治安清理整治專項行動八次,出警警力120人次,清理檢查房屋400余間,清理檢查中,對未辦暫住證人員督促在一星期內辦結,共清查出黃色碟片8片,三無人員20人,對查獲的違法違紀人員嚴格按照規定處理,第二,加大治安巡邏力度,定期不定期的組織夜間治安巡邏,定點守侯45次,出動警力180人次,巡邏中對可疑人員嚴格進行盤問,盤查,發現問題及時處理,第三,在搞好內保工作的同時,積極配合上級部門處理各類突發事件,鎮派出所共破刑事案件29起,有力的維護轄區的治安秩序穩定。查處治安案件12起,鏟除毒品原植物80余株,對抓獲的違法行為人作嚴肅處理。第四,各極協助其它鄉鎮做好突發事件的支援工作,年內參與大屯及倘甸的處突工作,有力的維護了地區的治安秩序的穩定。
(五)開展四防安全檢查,積極消除不安全隱患。
在安全保衛工作中,根據上級公安機關的要求,加大了對違禁爆炸物品的清理檢查工作,加強了對危險爆破物品,劇毒物品的監督,檢查和管理工作,加強了防爆炸,防盜竊,防火災,防治安災害事故的預防工作,做到定期檢查,發現隱患限期整改,今年1月至11月,共組織四防安全檢查復查12次,參加人員60人次,查出不安全隱患10條,對查出的隱患積極督促限期進行了整改,通過進行四防安全檢查,積極督促整改隱患,把不安全的因素消滅在萌芽狀態之中,有效的防止了各類治安災害事故的發生,同時,針對新廠沖的礦源糾紛,制定處置預案,確保及時處理好雙方的工作,
在消防安全工作中,積極按照消防安全責任和要求,認真貫徹落實預防為主,防消結合和誰主管,誰負責的消防安全工作方針,第一,將消防安全落到實處,成了了20人組成的鎮機關義務消防隊,同時在各村各寨也成立相應的義務消防隊,確保發生火災時有人組織搶險救災。第二,積極在全鎮群眾中宣傳《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,努力提高了廣大群眾的消防安全意識,第三,加強了對消防重點單位的管理,進一步加大了對易燃易爆物品的管理力度,在全鎮各單位進行了消防安全的專項檢查,對消防安全不合格的倉庫,地段及時進行了整改,對不合格的消防滅火器進行了更換,在全鎮共建立了防火水池10個,消防沙池15塘,安裝消防栓10個,消防噴頭20個,消防水帶300米,干粉滅火器100臺,泡末滅火器20臺,手抬機動泵一臺,建立健全了消防安全的裝備,通過各級組織,各單位對消防安全的高度重視和全鎮廣大干部群眾的共同努力,將火災事故消滅在萌芽狀態之中,一年來,我鎮未發生一起火災事故。
(六)加強普法宣傳教育,依法調解民事糾紛
按照上級有關部門的要求和鎮黨委的安排,積極組織在全鎮干部、職工、群眾中掀起了普法,學法的高潮,組織學習了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》,參加學習人員500人,通過學習,提高了全鎮群眾的法律意識。
今年,乍甸鎮派出所根據轄區實際,在多次調查了解,征求群眾意見的基礎上,編制了符合轄區實際的《安全防范提示》,將群眾外出等需要做好的安全防范常識,編成順口溜,讓人通俗易懂而又容易記住、想起,如:有防無患不放松,外出或睡前檢查一分鐘;門窗關牢,謹防偷盜;金箱銀箱保險箱,還靠思想籬笆墻。
在司法調解中,堅持以化解矛盾為主,以維護穩定為重,把法、理、情三者有機地結合起來,積極依法化解各種矛盾糾紛,今年1至11月,鎮司法所認真調解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調解106件,調解成功100件,調解達100%,成功率達94.33%。為鎮的穩定作出了積極的貢獻。
(七)充分發揮民兵參建參治的作用,認真做好工作
在人武工作中,按照上級武裝部門對民兵建設的要求,積極對我鎮的民兵組織認真整組完畢,編組民兵110人,同時積極組織民兵參加社會治安綜合治理和護村護寨,充分發揮民兵參訓參治的作用,有效地維護了社會的穩定,按照上級軍事部門的要求,積極完成了我鎮預征對象的報名登記上報工作,在工作中,春節,八一積極組織深入到復退轉軍人家中慰問,把溫暖送到烈軍屬,傷殘軍人,復退軍人手中,共慰部復退軍人250人,慰問金元,做到了慰問無遺漏,受到了烈軍屬的好評。
(八)加強勞務工的普法教育工作,嚴格按規定審查辦證
在勞務工的管理工作中,鎮派出所嚴格按照上級部門的要求,加強了對勞務工人員的普法工作,對來我鎮務工的人員,必須進行普法學習,同時,必須持有合法證件,必須進過體檢合格方準上崗。對于外來人員的暫住證辦理工作,嚴格按照《暫住人口管理辦法》的有關規定,嚴格審查,嚴格把關,嚴格辦證,按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責”的'原則,堅持做到人來登記,人走注銷,并結合日常治安管理,適時開展專項治理,做到底數清、情況明,2003年登記暫住人口664名,辦證664人,辦證率達100%。
(九)加強治安保衛隊伍建設,提高治安保衛人員的戰斗力和防腐拒變能力
根據社會治安綜合治理工作的不斷發展需要,鎮黨委始終堅持按照政治合格,紀律嚴明,作風優良,業務過硬,愛崗敬業,忠于職守的總要求,進一步加強治安保衛隊伍建設,建立健全各項治安保衛工作制度,針對一段時間盜竊案件多發和護村護寨隊伍的戰斗力和拒腐防變能力,堅持每季度培訓一次治保人員,并時不時請鎮上主要領導給予鼓勵,極大的調動了治保人員的工作積極性,在本年度的公安工作中,治保會協助好乍甸派出所,在當地黨委、政府及上級公安機關的大力支持和正確領導下,充分發揚連續作戰,不怕困難的作風,協助破獲了各類刑事案件14起,盜竊案就破12起(包括外轄區的盜竊案件12起)。2004年6月18日,乍甸鎮轄區白云山林區發生一起故意殺人案,案件發生后,治保人員立刻投入支援工作,匯同乍甸派出所民警,及時提供情況,三天內便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平,從而維護了乍甸轄區的社會治安穩定,2004年9月4日,劉愛在乍甸大河灣村被他人殺死在房內,案件發生后,治保人員保護好案件現場,確保案件的及時偵破,經及時開展工作,證實犯罪嫌疑人為其男友葉世佳,成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所,及時為穩定我鎮的社會政治穩定創造了安定的社會環境,有效地震懾了各類違法犯罪活動。由于政治思想工作措施得力,治保人員的思想覺悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。
(十)加強交通安全管理工作,確保車輛運輸安全行駛
按照道路交通法規的要求,結合鎮上與市里簽訂的責任書,我鎮認真貫徹落實責任書中的各項要求,積極抓好轄區內車輛的交通安全管理,年初,自發生瀘西3.16特大交通事故后,我鎮及時與各有車人簽訂了安全責任書,將交通安全落實在個人身上,一年來,我轄區未發生特大交通事故。同時,堅持每月的駕駛員安全學習,確保警鐘長鳴,隨時安全行車,通過開展交通安全法規的宣傳,提高群眾自覺遵守交通法規的自覺性,通過開展以上工作,增強了駕駛員的交通安全意識,杜絕發生機械事故和重特大交通事故,最大限度的減少了交通事故造成的經濟損失。
(十一)開展文體,公益活動,促進精神文明建設。
為樹立治安保衛隊伍的良好形象,提高綜合素質,鎮各治保會,保衛科組織開展了內容豐富多彩文體,公益活動,一年來,鎮派出所與各治保會,保衛科開展了籃球比賽,充分發揮團結友愛,奮力拼搏的精神,使活動開展得有聲有色,充滿活力。其次,根據鎮機關的安排,積極主動參與鎮上的植樹造林及治理乍甸河工作,通過這些公益活動,樹立了良好的社會形象。
四、存在的問題和不足
(一)個別單位和少數群眾對社會治安綜合治理工作的認識還不足,特別是防盜意識不強,防范措施不落實,導致可防性案件的時有發生。有群眾甚至認為發生案件是保衛人員不力所致,是保衛人員的責任。
(二)護村護寨的斗爭仍然十分尖銳復雜,農村大牲畜被盜的事時有發生,另有部份區域直接就是無人管,是死角。最明顯的是雞個鐵路,自從相關防范力量撤了后,就基本無人去管理,國家的資源流失嚴重。
(三)普法工作任重道遠,群眾因法律意識淡薄和依法辦事的能力不強而引發糾紛或治安案件的事時有發生。
五、工作體會
(一)黨委重視,狠抓三個落實,是搞好社會治安綜合治理工作的關鍵
鎮黨委十分重視社會治安綜合治理工作,堅持以鄧小平理論為指導,以黨的十六大精神為指針,用“三個代表”重要思想統攬全局,以企業的穩定和生產發展為主題,認真貫徹各級綜治委的文件精神,努力實踐”三個代表“重要思想,按照社會治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責任組織措施的落實,將綜治工作的領導責任,工作目標,工作措施,要取得的效果層層分解,落實到具體的單位和責任人,形成了一級抓一級,一級對一級負責的社會治安綜合治理工作網絡。
(二)加強綜治基層組織建設,充分發動群眾參與是搞好社會治安綜合治理工作的基礎
按照管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,和誰主管誰負責的綜治工作原則,依靠各級黨組織,建立健全了綜治組織機構和人員,把綜治工作層層分解,同時與生產經營,黨建等各項工作有機結合起來,同時進行計劃,安排,檢查,考核,形成了黨政工團齊抓共管的綜治工作機制,充分調動了全鎮人民群眾主動參與維護社會秩序,投身社會治安綜合治理工作的積極性。
(三)加強法制宣傳教育,依法調解民事糾紛,是搞好社會治安綜合治理工作的前提保證
根據依法治國和以德治國的方略,按照上級司法部門普法的要求,住址組織開展四五普法,積極組織在全鎮群眾中掀起了普法,學法的高潮,加強對外來流動人員的管理和普法工作,對來我鎮的外來打工流動人員,必須進行普法學習,取得合格證后方能上崗,有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識,同時以化解矛盾為主,以維護穩定為重,把法理情,三者有機地結合起來,積極依法化解了發生在轄區內的各類糾紛矛盾。
(四)從嚴治警,依法治警,政治強警,培養造就一支劉素質的治巡保衛隊伍,是搞好社會治安綜合治理工作的組織保證。
按照招之即來,來之能戰,戰之能勝的總要求,進一步加強治安保衛隊伍的思想政治教育,不斷增強治安保衛隊伍嚴守紀律,防府防變的能力,以軍事訓練為主,提高治安保衛隊伍的戰斗力,以學法,用法為主要工作內容,提高治安保衛隊伍依法辦事,秉公執法,嚴格執法的業務工作能力,總之通過從嚴要求,規范管理,治安保衛隊伍的整體綜合了明顯提高。
(五)堅持開展治安清理整治,加強我鎮護村護寨工作,是搞好社會治安綜合治理工作的重要保證。
按照因地制宜,自主管理,積極防范,保障安全的工作方針和急則依法治標,緩則依法治本的工作原則,積極組織在我鎮轄區內的治安清理整治工作,積極開展防爆炸,防盜竊,防火災,防治安災害事故的四防安全檢查工作,加強了轄區定期不定期的夜間治安巡邏工作,把不安全因素和各類治安災害事故消滅在萌芽狀態之中。同時,加強了我鎮重點要害目標的守衛,守護和重要物資的保衛工作,加強了對國有資產的保護,加大對違法行為的打擊力度,有效維護了我鎮社會秩序的穩定,有效地保護了國家,集體和群眾的生命財產安全。
基層治理工作匯報11
自20xx年8月全縣村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來,,我鎮肖營村被列為“難點村”,為確保“難點村”治理規劃順利完成,鎮黨委、鎮政府認真貫徹中紀委、中組部、民政部等12部委《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神,精心安排,周密部署,各項工作按計劃有步驟開展,現將我鎮“難點村”治理工作情況匯報如下:
一、基本情況
定寧鎮轄10個行政村,94個村民小組,5273戶,24283人。總耕地面積6.2萬畝,其中水澆地3.6萬畝,山旱地2.6萬畝。20xx年農民人均純收入達2959元。肖營村現有村民小組14個,680戶,3370人,耕地面積7630畝,20xx年農民人均純收入達3365元。全村現有文化活動室1個,村衛生室3個,小學2所,專職教師17人,適齡兒童入學317人,在校生315人;現有農業科技機構1個,從業人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經濟作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業以養豬、養羊為主。自“難點村”專項治理工作開展以來,鎮黨委、鎮政府及時召開專題會議研究討論,向群眾發放征求意見表,召開群眾代表座談會座談和入戶走訪,共梳理出肖營村存在的4條主要問題:一是村級班子不健全;二是村級班子軟弱無力;三是村委會年久失修,村級組織活動無陣地;四是村級村務公開和民主管
理無法正常開展。針對以上存在的問題,提出了整改措施,制定了實施方案,建立了治理臺賬,通過近三年來的專項治理,肖營村經濟快速增長,基礎設施極大改善,優勢產業日益凸顯,村級面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務和目標。
二、具體做法
(一)加強組織領導,靠實工作責任。
為了保證治理工作的順利開展,鎮成立了以鎮黨委書記為組
長,鎮長、黨委副書記為副組長,包村領導干部及其他相關人員為成員的治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應的領導小組,形成了主要領導親自抓,包村領導具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領導體制和工作機制,為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。
(二)深入調查研究,查找突出問題。通過對肖營村村級班
子實地調查了解和摸排,發現存在的主要問題:一是村級班子不健全。由于肖營村家族勢力矛盾突出,選出的村干部服務于大局觀念不強,眼光狹窄,貫徹上級的政策無創造性、靈活性,不能認真協調方方面面的利益關系,造成關系不順,政令不暢,班子內部不團結,相互拆臺,導致群眾上訪,黨支部書記被迫停職,導致村兩委班子不健全。二是村委會班子軟弱無力。村兩委班子不夠堅強,群眾基礎差,威信低,缺乏號召力導致各項工作開展不順利,群眾意見較大;沒有開拓進取,爭先創優的勇氣和信心,村干部駕馭農村經濟發展的能力較弱,不能較好推動農村經濟發
展,難以擔當起繁重的基層工作。三是村級班子村務公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關系不和諧,村級事務缺乏與群眾正面溝通,村級組織不健全,村務政務公開不及時,讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無法正常開展村務公開和民主管理。四是村委會年久失修,村級組織活動無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺,存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想,導致村委會年久失修,村級活動無法正常開展。通過對“難點村”產生原因的`分析,為全面加強班子建設、基礎設施建設、村務公開和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點。
三、整改提高
(一)抓好村級班子建設,推行“陽光政務”。
1、積極選派鎮干部到村掛職。鎮黨委下派基層工作經驗豐富,敢闖敢干,有事業心責任心的機關干部到村掛職人任第一書記,主持村黨支部工作。加強班子自身建設,建立健全各項制度,努力提高班子成員的綜合素質和服務水平,提高隊伍的戰斗力,凝聚力和影響力。
2、著力解決村支兩委干部對村務、黨務和民主管理認識不到位的問題。以前村干部對村務、黨務公開工作的重要性認識不到位,片面地認為村務公開只是錢的事,認為村集體經濟收入少甚至零收入,沒什么好公開,怕引發矛盾而不愿公開,沒有提高到村務公開是民主管理村務和密切干群關系的一項有效措施的這一高度;同時認為只要發展黨員按程序,就沒有什么好公開的,沒
有把它上升到作為聯系和密切黨群關系的高度看問題。通過深入貫徹學習科學發展觀和充分利用農村黨員干遠程教育設備,組織干部認真學習十七大和十七屆四中、五中全會精神,了解基層黨組織建設的重要性,結合強農惠農政策的落實,細化公開內容,改變傳統單一方式,突出村務公開和民主管理的民主性,在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農村低保、合作醫療、林權制度改革、民政救濟、村干部責任目標進行公開外,還對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務點題公開現場會,村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關問題進行答復。使村務公開更透明、更民主,讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進一步推進村兩委工作的開展。現在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
3、強化農村社會管理,消除可能引發農村社會不穩定的因素。堅持服務農民、依靠農民,完善農村社會管理體制機制,培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。加強農村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解人民內部矛盾。堅決依法打擊農村黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維權機制,引導村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認識后還需要一套完善的監督機制來確保民主管理和村務公開工作的長期有效開展。嚴格強農惠農政策落實,
按照“四議兩公開”工作法,在農村低保等強農惠農工作的落實過程中,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照“四不準,七優先”的原則,做到應保盡保。進一步建立健全村務公開的內部監督機構,建立村務公開監督小組,村民民主理財小組,通過村民代表大會選舉出監督小組成員,促其真正發揮作用。建立村務公開意見登記簿,設置了舉報箱,廣泛收集和聽取群眾意見及建議,不斷總結完善此項工作,強化村民代表、村民的監督權益,村干部定期走訪群眾,經常性地向群眾匯報村務公開民主管理工作的開展情況。
(二)加強基礎設施建設,積極改善民生。
在鎮政府支持下,爭取一事一議財政獎補項目資金,安排財政獎補資金31.2萬元;新修武古路至肖營村下高莊組道路硬化
1.2公里;安排財政獎補資金41.6萬元,安排肖營村下高莊組至干河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問題。爭取基層政權建設項目建設資金6萬元,村級自籌6萬元,新修了肖營村村級辦公房屋5間,硬化地坪252平米,并配備了村級辦公設施,遠程教育設施,圖書室閱覽。進一步加大管理力度,克服“重建設、輕管理、有陣地、無活動”的現象,充分發揮好村級組織活動場所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛生改廁100戶,完成自來入戶120戶。新修村級校舍5間。落實衛生責任制,雇用專人處理生活垃圾,美化環境,加強宣傳,使村民自覺維護村里生活環境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營村碳化硅廠落戶肖營村,有效解決該村一部分剩余
基層治理工作匯報12
近年來,針對基層社區黨組織作用發揮不明顯,社區居委會“小馬拉大車”服務不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,XX街道黨委牢牢抓住黨建引領“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎,以共駐共建為抓手,以發揮黨員作用為核心,以服務群眾為根本,努力寫好社會治理“大文章”。
一是完善組織體系,構建大黨建工作格局。一是成立XX片區聯合黨委,協調指導片區內XX個社區(村)黨建、旅游、社會治理創新等工作,推進區域黨員一體化管理,組織開展區域性黨建活動,積極構建“組織聯建、黨員聯管、服務聯抓、資源聯享”的區域化黨建格局。二是于20xx年率先將X個社區黨支部升格為社區黨委,并在此基礎上進一步延伸黨組織觸角,今年以來,按照“建聯并轉”的舉措,XX個社區黨委對轄區所有企事業單位、居住在轄區的黨員、組織關系不在轄區的流動黨員、退休黨員的情況進行摸底的基礎上,組建成立了XX個小區黨支部,“社區黨委+小區黨支部+樓棟黨小組”的社區黨組織基本構架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織,實現黨的工作無空隙。除組建小區黨支部外,注重在社區各類非公經濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區組建了XX路商鋪聯合黨支部,花園新村社區組建了放馬坪理事會黨支部。
二是立足共駐共建,調動轄區企事業單位積極性。一是以黨組織為紐帶,加強與XX公司專業廠區黨組織的對接。XX街道社區XX%的區域是XX公司專業廠區,即社區XX%的服務對象是XX公司專業廠的職工和家屬,而XX公司在服務職工及家屬上也有相對獨立完善的體系,找準與XX公司的工作結合點并達成共識,方能實現雙贏。20xx年,XX社區啟動社區居家養老服務中心項目建設,在建設之初面臨著社區無場地,租賃無資金的困局,后經社區黨委和XX廠退休辦黨支部召開黨建聯席會,XX廠將退休科辦公樓XX樓無償提供給社區使用;
XX社區在新黨群中心建成以前,綜合文化活動中心達不到創文工作要求,XX廠退休辦黨支部得知后,主動提出將廠區退休干部活動室作為社區綜合文化服務中心向社區全體居民免費開放,各社區黨委和轄區專業廠組織聯建、難題聯解、活動聯辦、資源聯用的共識基本達成。二是針對“兩新”組織黨支部,街道、社區黨委一方面積極探索協調政府資源和社會資源為他們服務,另一方面力圖通過黨委的掌舵,實現對他們的組織、引導、監督和協調,最大限度的發揮他們的積極作用,從而進一步的`充實社區黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部,街道和社區黨委對照“四有”即有固定場所和必要設施,有黨支部標牌,有活動資料,有黨員名冊的標準為其打造理事會組織活動場所,將規范的各項制度、崗位職責、黨員承諾上墻。
三是發揮黨員作用,創新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協調、會服務、群眾信得過的的黨員擔任黨組織書記。XX片區聯合黨委書記XX為知名企業家和省黨代表,XX園社區黨委書記XX到社區任職1年多,為居民解決數個老大難問題,被居民親切的稱為“XX”,XX居民理事會黨支部成立后,社區黨委任命會長XX為黨支部書記。各社區成立的小區黨支部、樓棟黨小組負責人均優先從駐轄區單位、物業公司、業主委員會的黨員負責人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”,尤其是引導居住在社區但組織關系不在社區的黨員在家門口站出來,盡“宗旨”之責。居住在社區的黨員,是社區利益共同體的一部分,是社區建設的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區各種矛盾的“第一道防線”,也是引領民意,帶動居民自治的領頭人。今年10月,XX社區XX小區居民認為因中燃公司從該小區燃氣管道接分支管道至其他小區,導致住戶燃氣壓力不足,部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃氣分支管線等極端方式解決問題,居住在社區的黨員了解這一信息后,及時向社區黨委進行了反饋。社區黨委理清工作思路,牽頭將居委會、業主委員會、物業公司、社區黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協商解決問題,最終提出的由社區負責聯絡公益律師,物業公司和業主委員會提起共同訴訟,各方尊重并執行法院裁決結果的解決方案獲得各方一致通過。社區黨委通過把麻煩事理順,改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式,營造起多方參與治理的良好局面。
四是服務居民為本,提升群眾滿意度。一是統籌推進各社區黨群服務中心建設,建設按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務中心的平臺的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學、四點半學校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務場所,將社區黨群中心打造成為區域內黨建綜合體。二是推動志愿服務常態化。轄區成立志愿服務站XX個,服務崗XX個,實名注冊志愿者人數XX人,成立志愿隊X支,由花園新村社區“環保志愿服務隊”在成立之初就吸納了XX名轄區小學生加入,每逢周末和節假日,學生帶動家長,在社區背街小巷、小區通過撿垃圾保護環境,在帶動和規范居民行為方面發揮了重要作用。三是網絡服務便捷化。開設網格QQ群微信群、服務熱線電話、網上問政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時掌握社情民意,對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務效率,實現社區服務朝下延,居民幸福往上升。
基層治理工作匯報13
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,X縣積極探索移民社區規范化建設,以X社區為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務精準難、群眾就業難等問題,推動移民社區治理全面提升。現將做法及成效匯報如下:
一、基本情況
X社區是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區之一,位于X縣城X鎮X村,共新建X棟X層式安置房,X年X月集中安置了來自全縣X個鄉(鎮)X個自然村X戶X人。社區黨支部共有黨員X名,支部成員X名。社區同時下設X個一級網格,X個黨小組長。通過實施黨建引領、弘揚正氣、貼心服務、加強綜治、拓展就業“五大舉措”,實現了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩人心“五心工程”。探索出了具有地區特色的黨建引領易地扶貧搬遷社區治理的“X實踐”,構建了和諧共處、安居樂業的幸福家園。
二、主要做法
(一)強化組織建設,提升組織活力
如何將新的移民社區變成幸福家園,成為擺在X社區黨支部面前一大新課題。針對社區“一雜三多三亂”的現實問題,X社區黨支部問計于民,提出了“X”黨建工作思路,即突出建強社區黨組織一個“引領”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”后續發展一個“主題”,聚焦“精準服務居民、創建平安和諧社區、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區居民“五個人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,X年X社區先行先試,在全縣首家完成社區黨支部換屆工作,順利實現“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結構隊伍全面提升,平均年齡X歲,大專以上學歷占比X%,實現高學歷年輕化,并構建了“社區黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區組織架構。二是加強黨員隊伍管理,對于在社區居住但組織關系尚未轉接的黨員建立社區黨組織“五抓”、鄉鎮黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設、學習教育、組織生活、管理服務、作用發揮等方面,充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉鎮黨委和移民社區黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區黨組織為主,考核評分占比應達年終責任制考核的X%以上,搬出村所屬鄉鎮黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區黨組織的.意見。三是創新“黨建+”模式。創新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設立“居民夜校”,居民參與學習答題、參與環境衛生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構建“黨建+物業聯盟”。圍繞打造“紅星”物業目標,黨支部建立快速聯動解決機制,居民代表和群眾以網格對物業進行“星級化”評定,為破解小區物業管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚清風正氣
社區黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規陋習,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉風文明。一是組織社區文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是通過制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規陋習,移風易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風。三是開展各項群眾文化生活活動,設立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社區、義診進社區、重陽節主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導黨員示范,凝聚服務合力
一是做好“調解員”。針對移民群眾來自不同鄉鎮,戀鄉情結重、生活習慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區黨支部全面實行“敞開式一站式服務”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務摸排風險機制,協調處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風險及時得到化解。二是做好“服務員”。做好結合在職黨員進社區報到常態化開展志愿服務,持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排X余人次,積極組織社區志愿者服務團隊上門為困難老人理發、做飯、打掃衛生,積極與物業公司、工隊協調,妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題X余個。三是做好“聯絡員”。組織社區干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯絡員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區內手機信號差,嚴重影響社區居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網安裝端口,解決了居民上網難的問題。
(四)構建治理網格,提升治理效能
針對社區樓棟及人員分布狀況,全面實行網格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態化拉網式排查和處理。兩年來社區共接待居民來電來訪X起,累計化解各類矛盾糾紛X件,解決群眾訴求X條,協商議定社區重大事項X件,化解重大疑難問題X件,社區居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網格化管理隊伍,構建“支部書記(網格長)—支部委員(專職網格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網格員)—居民代表(網格輔助員)—居民”的團隊架構,X戶X人全部納入X個大網格,X個小網格、X個微網格,形成了“一張大網、網中劃格、按格設崗、人在崗中行、事在崗中辦”網格全覆蓋模式。二是暢通聯系群眾渠道,建立“人大代表聯絡站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調查、電話聯系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓,多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區,加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區網格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區警務室X個,“雪亮工程”視頻監控全覆蓋,構筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網絡。
(五)突出黨旗引領,實現“三個一批”
社區黨支部結合群眾生產、生活需求,扎實推進易地扶貧搬遷后續扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業平臺,多渠道解決移民就業問題,健全完善了就業服務體系,建立就業服務動態跟蹤機制,初步實現了搬遷戶就業全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業增收、為群眾穩得住提供了可靠保障。一是發展后續產業,家門口就業一批。圍繞搬遷群眾穩得住、能增收的目標,建設了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區,引進X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足X余人就近就業。二是搞好技能培訓,勞務輸出一批。主動聯系鎮域企業、合作社,召開就業對接和職業技能創業培訓會,培訓貧困勞動力X余人次,向周邊企業和合作社輸出勞動力X余人;聯合縣人社局舉辦了“人社政策進社區”活動和“惠民生、促就業、進社區”就業招聘活動,X余家用工單位和X余人達成用工意向;分類建立社區勞動力就業臺賬,全面掌握每個家庭就業需求和就業情況,有序輸出勞動力X余人。三是設置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設置公益性崗位保潔員、衛生監督員、矛盾排解員等X個,成立了由X人組成的衛生保潔員隊伍、由X人組成的衛生監督員隊伍,制定了保潔員、監督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監督員每日簽到的常態化管理機制。四是土地流轉,增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在X、X、X等搬遷村,引進項目、流轉農戶土地X畝,流轉村搬遷戶人均增收土地流轉費達X余元。
三、下一步工作安排
一是牢牢把握全市“先行區”定位,充分總結推廣試點社區建設工作經驗,充分發揮社區干部貼近群眾的優勢,以“一社區一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩定上下功夫,繼續學習借鑒新時代“楓橋經驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發揮社區調解工作站的優勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創城同社區服務相結合,依托主題黨日、傳統節日策劃、舉辦系列活動,拓展春節寫送春聯、端午包粽子、重陽節獻禮等睦鄰活動,滿足社區居民要求。
基層治理工作匯報14
×年以來,×區積極構建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。現將有關情況匯報如下:
一、主要做法及成效
(一)堅持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執政基礎。
一是做好頂層設計。區委發揮“一線指揮部”作用,引導點、線、面結合,高標準謀劃,制定印發《×區關于深入推進黨建引領基層治理的實施方案(試行)》,建立×區黨建引領基層治理工作聯席會議制度,明確×項自治建設重點任務、×項法治建設重點任務、×項德治建設重點任務和×項服務進社區重點任務,全面推進基層社會治理體系和治理能力建設。
二是強化隊伍建設。分四批組織全區×余名各領域黨務工作者到成都、新鄉先進群體教育基地和欒川縣委黨校進行學習和培訓;選拔×名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育,不斷提升社區干部的業務素質和業務能力,提高社區基層黨組織社會管理和服務能力。同時,對×名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼;暢通社區黨組織書記晉升渠道,從優秀黨組織書記中招錄×名公務員和×名事業編,激發社區工作者活力。
三是抓好品牌創建。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,著力打造一批各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建特色品牌,讓社區服務更加貼近基層、貼近群眾。目前,×社區×、×社區×、×社區×、×社區×、×社區×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
(二)堅持自治為基,激發基層治理活力。搭建社區多元治理平臺,實現自治共治有機融合。
一是建立志愿者積分激勵機制。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制,將德治與自治有機結合,通過構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,激勵全區廣大黨員群眾積極參與社區自治,撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情,涵養培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。目前,“道德銀行”已登記愛心商家×余戶,黨員居民儲戶×余戶,服務人群×余人次。
二是扎實推進民主協商工作。按照協商于民、協商為民的要求,結合社區實際,針對不同渠道、不同層次、不同地域特點,合理確定并細化協商內容,制定基層協商事項目錄,并設立基層協商聯絡員,組織開展社區干部和社區工作者基層協商專題培訓,提高組織開展協商工作的能力和水平。截至目前,已有×個社區制定協商目錄,×個社區設立協商聯絡員,共開展社區協商×余場,形成協商成果×個。
三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的駐區單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全區×個街道和×個社區均已建立“區域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個,協調解決問題×余項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發揮法治護航作用,推動社區治理有序運行。
一是完善矛盾糾紛多元化解機制。以網格化管理為依托,搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心,采用“互聯網+大調解”的.工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛×件,化解辦結案件×件,矛盾調處化解率達×%。
二是扎實推進“雪亮工程”建設。投資×萬元,完成了對區級視頻監控中心的數字化系統升級,加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智能化。目前,轄區一類聯網已完成×路,二類網絡已完成×個單位×路聯網,轄區商業中心、醫院等人員密集場所的社會監控資源已接入區級視頻監控中心。
三是穩步開展“四官服務進社區”。組建×支四官服務隊,深入社區開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共組織警民懇談會×余場,開展法律咨詢×余場,服務居民×余人次,化解矛盾糾紛×余起。
(四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。傳承紅色基因,實現紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。
一是開展黨建創新提升活動。持續推進黨建創新提升活動,開展“×精神大討論”“我身邊的優秀共產黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動,挖掘各行各業優秀共產黨員,選樹“道德榜樣”×名,讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。同時,拍攝《××》《××》等×部微視頻,目前全網點擊播放量已超×萬次,在全區范圍內掀起了傳承弘揚×精神的熱潮。
二是積極弘揚“德治”新風。推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動×余場,受眾×余人;建成新時代文明實踐中心×個、新時代文明實踐所×個、新時代文明實踐站×個,組建了×支×區“新時代文明實踐中心”教師志愿服務隊伍,舉辦各類實踐活動×余場(次)。同時,建成家風家訓展示館×個,總面積達×㎡,開展活動×余次。
三是不斷提高文化服務能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。×年以來,共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚×家風”等活動×余場,參與居民×余人;完成社區公益電影放映×余場次,村改居公益電影放映×余場次。
(五)堅持服務惠民,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創新工作載體,切實打通服務群眾“最后一公里”。
一是開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動。創新開展以“領導干部深入基層,萬名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗初心,破解難題擔當使命”為主要內容的“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,建立由縣處級干部分包街道社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級聯系群眾工作機制,大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,與群眾交朋友,密切黨群干群關系,促進黨心民心交融。目前,全區累計走訪群眾×萬余人次,協調解決問題×個。
二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。出臺《×區政府購買社會組織服務實施細則》,召開×區“三社聯動”工作洽談會,為街道社區和社會組織搭建平臺,精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前,已引入北京恩派等知名樞紐型社會組織×家,開展活動×余場,服務群眾×余人。同時,于×月×日、×日,先后舉行了“黨建引領、公益澗行”社區公益微創投動員會和啟動儀式。
三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。新建民政局開放式組織生活基地,并投入資金×萬元,對×個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務場所最大化”和“三去一改”原則,靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規章制度,最大程度上減少制式的版面上墻,騰出更多的場地空間用于建設符合群眾實際需求的功能區和活動室,讓社區活動陣地更具親民性和生活化,讓轄區居民愿來、愛來、常來,邂逅家門口的“幸福”。×年,新建或改擴建黨群服務中心和住宅小區“鄰里中心”×個,其中探索打造了親民化便民化的×社區、×社區黨群服務中心和×鄰里中心、黨群共享空間。
二、存在問題及下步工作打算
今年以來,×區在黨建引領基層治理工作中雖然取得了一些成效,但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距,如:社區服務專業化、精細化水平有待進一步提高;理論宣講形式有待進一步豐富;基層服務群眾陣地有待進一步提升。下一步,×區將持續深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力。
一是堅持黨建引領。通過持續開展“五星支部”創建工作,建立社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系,加強社區書記隊伍建設,打造“紅色業委會”,實現基層黨建全面進步、全面過硬。
二是強化德治。結合×實際,持續開展“弘揚×精神,推動高質量發展”主題活動,推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動以及加強基層新時代文明實踐所、站建設,豐富活動載體,進一步激發全區廣大黨員傳承弘揚×精神和中華民族傳統美德。
三是倡導自治。持續推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制,開展社會工作師職業水平考試培訓工作,并與北京恩派共同推動區級專業社會組織的孵化培育和社區社會組織的培養,切實形成黨建引領、多元參與、各具特色、互聯互通的志愿者服務體系。
四是深化法治。通過深入推進×專項斗爭、“四官服務進社區”、“雪亮工程”建設以及心理服務體系建設,完善矛盾糾紛多元化解機制等,讓人民充分享受法治建設成果。
五是推進服務進社區。持續推進“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,拓寬黨和群眾溝通橋梁,促進黨心民心交融。同時,持續推進街道、社區黨群服務中心建設和小區鄰里中心建設,通過政府購買社會組織服務,為轄區居民提供專業化、科學化服務,提升轄區居民幸福感、獲得感。
基層治理工作匯報15
xx年初新冠疫情發生以來,在市委、市政府統一領導下,市政法委的安排部署下,分水鎮黨委、政府在疫情防控的嚴峻形勢下以平安創建為抓手,以維護社會穩定為目標,加強組織領導,運用綜合力量,周密部署,扎實開展各項行動,將疫情防控與平安創建結合起來,為社會的發展創造了一個和諧穩定的社會環境。現將全年的工作開展情況總結如下:
(一)提升政治站位,加大社會穩控力度。
正月初一,分水派出所在鎮黨委領導下緊急召集全體民警進入戰時狀態,全部上一線,堅決守護人民群眾生命安全。分水鎮處于G348和S311以及老荷沙線的重要交通樞紐,是漢川市工業和商業重鎮,加之春節期間人流量大,是名副其實的疫情防控重點鄉鎮,疫情防控任務非常艱巨。全體人員全部上崗,分為所內值班組、街面防控組、卡點值守組、留觀點值守組、醫療駐點組、信息保障組等六個組,定崗定人定責,強化主體責任、主管責任。
疫情阻擊戰打響以來,分水所共設立兩個卡口,其中大虹橋卡口是分水所根據實際情況向鎮政府匯報合理研判新增的,通過嚴格落實卡口制度,24小時不松懈,切實有效切斷病毒傳播的途徑,讓病毒出不去也進不來。街面防控,分水所將車巡、步巡緊密結合,步巡小組日均徒步巡邏2萬多步,勸返、教育違令外出人員共計300余人,有效降低了病毒傳播風險。分水鎮投入資金,在分水主要出入口,交通主干道懸掛橫幅23幅,各村(社區)在轄區內張貼疫情防控標語386幅,分水小學,新農小學、播義小學,澎湖小學,分水中學建立法治安全教育專題宣傳欄,農商銀行的電子屏幕上播放平安建設和疫情防控內容。分水鎮通過電子事務平臺、電信公司等向全鎮群眾發送了平安建設短信63000余條,倡導群眾文明接聽測評電話。
(二)整合優化力量,切實維護人民生命財產安全。
派出所在鎮黨委、政府領導下整合、優化巡邏力量,強化村組、社區封閉式管理,堵住管理漏洞,是疫情“內防擴散”的關鍵。派出所按照“聯防聯控”總要求,迅速組織警力到該鎮23個村(社區)開展“敲門行動”,逐戶開展疫情防控宣傳指導工作。采取現場巡邏、電話回訪等形式,加大對打麻將重點村組、家庭的巡查力度。2月初,對仍然不聽勸說執意開門的棋牌室,分水所采取暫扣麻將和電源線等措施,暫扣麻將25副、電源線23根,有效制止了容易導致疫情傳播的聚集性活動。街面防控防住違令經營的商鋪,才能確保社區和村莊“干凈”。分水所干警夜間到社區巡查,疫情發生以來該所出動警力1200余人次,嚴格管理藥店、超市等公共場所,強制暫停營業旅店賓館25家、網吧3家、KTV3家、麻將館18家。
在鎮黨委、政府的正確領導下,分水所靠前感知,因地制宜,求真務實,多項舉措并舉,人民群眾和相關單位的積極配合。我轄區實有人口近7萬人,確診人數僅22人,無死亡病例,防控戰績在全市靠前。
(三)加強工作合力,取得掃黑除惡工作進展。
分水鎮發揮67名鎮村網格員、村巡邏隊員作用,進入村組進行黑惡勢力的摸排。派出所派出所在鎮黨委、政府領導下加大全鎮范圍內黑惡線索的排查,通過嚴厲打擊黑惡勢力行為,對掃黑除惡效果進行宣傳,形成威懾力樹立群眾的信心,調動群眾的積極性。在鎮、中百、派出所3個地方設立了掃黑除惡的舉報箱,并公布了舉報電話;在21個村、2個社區的辦公場所顯眼處設立平安分水“110”工作牌,公布了駐村民警、駐村干部、支部書記的聯系方式,擴展了參與掃黑除惡的渠道。分水鎮組織了最近兩個季度掃黑除惡線索的大排查。截至目前為止,分水鎮共接到13起涉惡舉報線索,(上級轉辦線索9條,群眾反映線索4條)通過謹慎、細致的調查后,均查否,確保線索清零。為掌握全鎮開展“掃黑除惡”行動情況,我鎮專門成立工作檢查小組,對各村、社區、鎮直部門的學習宣傳情況、落實工作情況、工作進度情況進行定期督查指導。在7月召開的掃黑除惡推進會,派出所負責人匯報了掃黑除惡的開展情況,鎮黨委、政府做出了重要講話,對掃黑除惡農村領域三資管清理和十大重點行業專項斗爭進行了專門部署。截止到目前,鎮三資清算小組已經對23個村社區三資類合同清理完畢,收集三資合同163份,其中資源類158份,資產類5份,清理資金5434740元。其中已經進入合同認定階段認定價格偏低的合同有三十份左右。已經對認定價格偏低的合同展開行動,進入談判階段。解除8份合同,重新認定,涉及土地面積1301畝,增收金額17.9萬。
(四)加大矛盾的排查,提高調處有效率。
各村(社區)落實矛盾糾紛排查調處工作制度,發揮“平安分水”110作用,今年重點排查涉疫情矛盾,堅持排查涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事等影響社會治安問題以及土地、環保、征地等方面各類矛盾,充分發揮人民調解員、信訪協調小組的作用就地化解矛盾。截止目前為止,我鎮錄入網格管理平臺矛盾1548件。同時嚴格落實領導值班接訪制度,暢通群眾表達訴求渠道。通過接訪,群眾反映的`矛盾出現了主要集中環保、城建等新矛盾。針對群眾反映的違規停車,道路兩邊亂停亂放,兩側商鋪占道經營等不良現象,分水鎮政府組織城建、派出所、交警、工商等部門成立整治專班,開展嚴厲整治,實讓廣大群眾走在暢通的又安全的路上。截止目前,我鎮共辦理陽光信訪事項23件,按期辦結22件,另1件正在調查處理中;共辦理市長熱線信訪84件,已經辦理83件。
(五)多管齊下,加強重點人員管控。
我鎮根據實際情況,制定了禁毒工作方案,大范圍開展禁毒工作宣傳對分水籍吸毒人員進行了梳理、查找、上門走訪工作,已全部建立了個人臺賬,現已對戒毒康復人員進行了幫扶管控。對各村(社區)嚴重精神障礙患者進行集中篩查,加強了對嚴重精神障礙患者管控,預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍發生概率,按照政策與嚴重精神障礙患者簽訂監護協議,落實了以養代補政策。分水司法所嚴格按照社區矯正相關規定,落實社區矯正幫教監管。對已移交的服刑人員進行詳細登記,制定了不同的矯正方案,與村(社區)責任人簽訂了監管協議,堅持手機定位抽查管理,每月組織社區服刑人員進行集中學習和公益勞動,防止脫管,提高社矯效果。重點信訪人的包保穩控專班切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件會議精神,通過上門等多種形式做好溝通交流工作,穩定重點人員情緒,做好政策宣講、法律解釋工作,全力做好重點人員群體穩控工作,杜絕了群眾到重點地方非正常上訪情況的發生,確保了中央、省、孝感市、漢川市“兩會”期間、重要節假日期間以及其他重大活動的社會穩定。
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