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領導扶貧工作會議講話最新
領導扶貧工作會議講話最新1
尊敬的x主任,各位領導:

首先我代表xx鎮黨委政府,對省、市、區及各兄弟鄉鎮的領導們來我鎮座談討論第三期扶貧工作,共商扶貧大計,表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來對我鎮工作的支持,也請各位領導對我們的工作給以指導。我就近幾年來xx鎮扶貧開發工作的有關情況向領導們匯報如下:
xx鎮地處xx區東南部山區,總面積84.3平方公里,轄30個行政村,人口2.2萬。自20xx年被列為省重點扶貧扶持鄉鎮以來,黨委政府因地制宜,緊密結合實際,按照統一規劃,分步實施的原則,分別制定了xx鎮第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發規劃方案,并在上級扶貧辦的正確領導下,立足實際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎、整鎮(鄉)推進、區域規劃、綜合開發”的十六字方針,以改善規劃項目區基本生產、生活條件為基礎,以增加農民收入、建設社會主義新農村為目標,一期扶貧開發以發展經濟林為主,二期扶貧開發以發展食用菌、經濟林為主,充分利用區位優勢和資源優勢,不斷加大工作力度,努力搞好農業結構調整,扶貧工作取得了顯著成績。
一、扶貧開發取得的成績
自實施第二期扶貧開發工作以來,我鎮嚴格按照省扶貧辦批復的規劃方案組織項目實施,共計投入資金900多萬元,初步形成了支柱產業基地化發展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產業基礎。
(一)鎮財政與農民收入明顯提高。扶貧項目的實施,使農業發展空間不斷拓展,財政收入與人均收入增長迅速,項目對貧困人口的覆蓋率不斷增加,農村經濟自我積累,自我發展能力得到進一步加強。扶貧開發實施項目共覆蓋26個貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達90%以上,扶貧項目的實施使貧困村農民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮財政收入從20xx年的101萬元提高到20xx年的154萬元。
(二)發展生態高效農業,支柱產業不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設為帶動,提高農產品附加值,增加農業效益,拓展了農業發展空間。一是抓好了食用菌項目建設。充分發揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對菇農的扶持力度;以農業龍頭企業及種植大戶示范帶動,促進了基地規模發展;成立雙孢菇協會,加強了技術指導與服務,提高了菇農科學管理技能和銷售價格。目前全鎮已發展食用菌種植面積20萬平方米,已形成全市最大規模的食用菌生產基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產、加工、銷售于一體的標準化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎設施建設,已完成一期栽培面積5萬平方米,將實現年產鮮菇100萬公斤,產值600萬元,由此帶動全村人均增收1000余元,并加快推動了全鎮食用菌產業的快速發展;二是抓好了萬畝蔬菜基地建設,在鞏固好1.24萬畝無公害蔬菜生產基地的基礎上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過了市蔬菜辦、市質監局無公害蔬菜蘆筍基地認證;三是抓好了優質林果項目,完成新栽植優質林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補栽經濟林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設,重點發展桔梗、連翹等產量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮的中草藥基地被列入市建設農村殷實小康十大工程開發項目,為農民的進一步增收奠定了基礎。
(三)促進了鄉村旅游業的健康、持續發展。隨著扶貧開發項目的實施,促進了我鎮林果產業的發展,生態環境進一步優化,林木覆蓋率逐年提高,推動了我鎮“旅游名鎮”戰略的順利實施。先后投資20xx多萬元開發了夢泉生態旅游區、涌泉生態旅游區、聚峰生態旅游區、孟良臺生態旅游區和馬鞍山生態科技園五大生態旅游區,全鎮每年接待游客30萬人,旅游總收入300多萬元,有力帶動區域經濟發展。積極促進“農家樂”發展,突出農家風格,讓游客吃在農家、住在農家、干在農家,形成一村一特色、村村互補的“農家樂”旅游形式,實現了旅游業與農業的雙贏。
(四)貧困村生產生活基礎條件得到改善。不斷加大投入,重點搞好雙孢菇示范園內的基礎設施建設及與農民群眾生產、生活息息相關的設施建設。其中新建50m3水池2個,水池、水窖685個,400m3水池1個,1500立方米水池2個,新建、維修300立方米水池12個;打機井9眼,配套揚水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設PVC地下管道20xx米,架設供電線路1000米等,為其它優勢產業項目的發展提供了便利條件,也為全鎮生態特色農業的發展奠定了堅實的基礎。
二、采取的主要措施
1、加強領導、落實責任。成立由鎮長任指揮,分管農業副鎮長、三片片長任副指揮,農口各部門負責人、項目區村書記、主任任成員的工程建設指揮部,具體負責工程的建設、技術服務、檢查指導和考核驗收。把項目的完成情況列入年終政績考核的主要內容,制定相應的獎懲措施。項目實施村也成立相應的工作機構,組織工程施工建設。
2、廣泛宣傳,全面發動。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學習,使群眾思想得到了解放,認識到發展食用菌、蔬菜等是強村富民的好路子。采用張貼標語、發放公開信等形式,做好宣傳發動,提高對做好扶貧開發工作的認識。
3、出臺政策、加大扶持力度。結合我鎮實際,出臺了扶貧開發扶持政策,分別從食用菌基地建設、蔬菜基地建設、優質林果項目、基礎設施建設等方面規定了扶持標準,并在項目驗收合格后及時兌現扶持資金,調動了廣大群眾參與扶貧開發的積極性。
(1)對食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補助1000元,并享受貼息貸款1萬元。
(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對每一達到建設標準的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度,對連片建棚10個以上的給予適當獎勵。對蘆筍的發展,引導種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護價,最大程度地保護了蘆筍種植戶的利益。
(3)項目區內每連片開發100畝(上不封頂)經濟林,年底一次性獎勵村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎勵500元。
(4)項目區內所需樹苗由政府每棵補助0.5元,不足0.5元的按實際數額補助,每畝補助農戶管理費100元/年。
(5)新建水池每立方米補助50元,維修水池每立方米補助10元。
4、加強培訓、搞好服務。成立技術服務隊、高薪聘請山農大、省農科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術培訓班30余期,培訓人員達5000余人次;建立網絡服務體系,適時進行田間管理,印發技術材料20000多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學習種植與管理技術,切實提高了種植戶的科技管理水平。
5、加快中介機構建設,發揮示范帶動作用。目前已成立6個協會組織,使協會覆蓋到農產品的每一個領域,做長做寬了基地連農戶的產業化鏈條;新發展了10個農業專業合作社,探索出了雙層經營的'新路子、開辟了農民增收的新途徑,增強了農民抵御市場風險的能力,保護了農民利益,帶動了全鎮農業產業化的快速發展。
6、積極培育農業龍頭企業,以淄博春淼農產品有限公司等為帶動,將一批農產品打出了市場,成為了知名品牌,增加了農產品的附加值。
7、鎮領導為貧困戶貸款擔保,解決最貧困農戶貸款難的問題。2年來,鎮主要領導為貧困農戶小額貸款擔保156萬元,使78個貧困戶增收脫貧。
三、存在的困難
1、由于我鎮屬于山區鄉鎮,又是水源保護地,在引進項目上環保要求非常嚴格,招商引資缺乏優勢,沒有大項目、大企業的支撐,財政增收困難,使用于扶貧項目上的資金相對受限,影響了扶貧項目的進展。
2、受客觀條件限制,交通不便,農業基礎設施薄弱,農民發展生產難,農產品外運、外銷難,產業化經營緩慢,成為制約生態農業發展的“瓶頸”。
3、我鎮的庫區移民村多半是缺少土地等生產資料或地理、地質條件差(如低洼地多),而使傳統的農業耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。
4、雖然農民群眾參與扶貧開發的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴重影響了扶貧開發的進程,如建500平方米的標準化食用菌大棚一個,可能需要投資2.5萬余元,這對山區的貧困農民來說,是一個不小的數字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒有資金,只能是有心無力,影響了農民的增收。
四、目標與打算
總體目標:以社會主義新農村建設為契機,組織實施整鎮推進和產業扶貧開發,大力開發特色支柱產業,加快實施推動貧困勞動力轉移,圍繞農業支柱產業,著力培植四大優勢農產品基地,堅持開發式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設為突破口,大力調整產業結構,立足一個產業做大、做強,通過開發改善基礎設施,實現經濟效益、生態效益、社會效益共同發展。
具體目標:到20xx年,全鎮食用菌栽培面積發展到100萬平方米,蔬菜種植面積達到15000畝,經濟林面積達到15000畝,中藥材種植面積達到10000畝。積極發展壯大農業產業化龍頭企業5家,形成規模大、效益高,帶動能力強的農業龍頭企業群體。各類農業專業合作經濟組織發展到20家。加強規范運作和扶持引導,帶動農戶3000戶,以達到實現農民增收、農業增效的目的。
各位領導,在上級扶貧辦的精心指導下,我鎮的扶貧開發取得了些許的成績,在肯定成績的同時我們也清醒地看到了還存在一些問題,與上級領導的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開發建設中,我們將搶抓機遇,不斷創新,務實苦干,切實把扶貧開發工作做實、做細,加快推進全鎮社會主義新農村建設的步伐。同時也懇請上級領導能給予我們一個繼續發展的機會,爭取參與第三期扶貧開發,以使更多的貧困農民享受到這一惠農政策,盡快實現脫貧致富。
領導扶貧工作會議講話最新2
xx是后發展地區,農業發展不平衡,特別是兩翼山區,是扶貧的重點地區。近幾年來扶貧工作在推動我市農業發展方面,影響極大,是促進我市農業產業調整不可低估的力量。借助這股強風,本人就農業產業扶貧方面提出幾點建議,旨在促進扶貧與農業的和諧共進,為解決"三農"問題探索一條具有當地特色的發展途徑。
一、農業產業化扶貧是貧困落后地區農民脫貧的關鍵
我市是貧困地區,農業生產水平比較低,但是農業資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護土地植被又可以產生很大的經濟收入。現在一些被認為貧困的地區其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產水平低生產力水平低造成了這些地區的經濟落后。所以產業扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構,把扶貧資金投入到到貧困地區的家庭或企業中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區依然貧困,經濟落后地區依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農業項目,沒有得到規模化發展、推動農民增收所需要的資本金,沒有得到國家產業化扶貧投資的有力扶持。
農業產業化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業產業化扶貧投資就是要解決貧困地區農業產業鏈中缺口所需要的資本金問題,對現行農業扶貧投資模式進行調整,可以改變當前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農業、畜牧等部門的資源優勢,讓扶貧資金可以發揮更大優勢,符合市場競爭規律,是在國家政策指導下的財政政策,是可以提高農業生產力的重要舉措。
二、農業部門在農業產業化扶貧工作中做了有益的嘗試
1、以"農家課堂"為主的人力資源開發,扶優扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓,通過"以一傳十、以十傳百"的培訓,依靠科技進步和提高勞動者素質,通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段,促進集群技術模式的普及和推廣,發揮規模效益,實現農業可持續發展。特別是通過各土專家演示與農藝師現場解說結合,并充分利用現場不同生長期作物資源及學員的現場培訓操作,作為一個新型農民培訓的亮點,體現在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題;二是"快",巡回教學快速便捷高效,同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農戶家中、田間現場授課,減少環節,效果更好;四是"省",有效降低了農民學習成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學,授課教材多是經過專家充實過的"土經驗"、"土教材",更適合當地生產生活實際;六是"靈",可以根據不同地方、不同品種、不同生產時期和當地農民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現農業種植業培訓在農村培訓中的重要特殊地位,進一步轉變農業干部作風,增強為"三農"服務責任感)。能在極短的時間內培養大批技術型農村人才,引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合,實現傳統農業基礎與現代農業接軌,促進科技型、開發型高效農業的發展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進農業產業化。
2、在推廣實用農業技術中,強化科技扶貧。在當前形勢下,以科技為動力、為切入點,是實現先進生產力作用、先進文化帶動作用,落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發揮作用,使農村從傳統農業向現代農業逐漸轉變,是農村實現產業結構戰略性調整的一個重要方面。近幾年來,我農業部門綜合"優糧優經""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范,推廣生態富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發、特色立體農業種養、農作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產示范栽培等農業實用綜合技術,優先解決提高品質、降低成本、延伸產業鏈等關鍵技術問題,結合實施"十個百萬畝工程",并圍繞關鍵技術進行配套集成,形成簡便易行的標準化的成套實用技術,以優勢區域為基地開展技術組裝、示范和推廣,推動科技資源向優勢區域集中,為右江河谷和兩翼山區農業產業調整及農民增產增收打下堅實的'技術基礎。
3、在發展中不斷改進農業產業化開發建設思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點"構建一軸兩翼特色農業產業帶,研究好三條發展路子,優化四業并舉,深入建設五個基地,提升六大龍頭",不斷強化農業支撐保障能力,促進農業穩定發展、農民持續增收,努力實現農業農村經濟又好又快發展。此工作思路不僅著眼于面上的產業化發展,還將繼續緊跟產業扶貧的思路,捉緊壯大和發展,以面上的發展帶動整村推進式扶貧的發展。
三、農業部門在扶貧工作中不可替代作用
1、農業的基礎地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強農業。
農村人口眾多,占總人口94%左右,農戶收入仍然是"四為主"的格局,即農戶收入仍然以家庭經營為主,占全年總收入的67%;家庭經營收入仍然以農業收入為主,占家庭經營收入的65%;農業收入仍然以種植業為主,占農業收入的78%;種植業收入仍然以糧食為主,占種植業的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業的主,因此,農業種植業的基礎地位不可能改變,農村扶貧工作中,農業產業發展仍是基礎。
從xx市的農業和農村經濟發展的現狀來看,目前仍處于傳統農業向現代市場型、科技型農業轉化的階段,處于非持續發展向可持續發展轉變的階段。在實現傳統農業向現代農業、粗放型農業向現代型農業轉變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業科技水平。提高農業科技水平需要通過制度和機制的創新,把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農村科技大戶和農村行業協會,通過農業部門的技術引導盤活現有農村資源,并興辦農村龍頭基地、協會、企業等,激發農村經濟發展的潛能,具有較大的可行性。
2、種植業仍然是農民增收的主要渠道。
通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業優勢產業發展,全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝,優勢產業調整優化面積35萬畝,新增產值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農業先進適用技術節本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元,超過20xx年預計農民人均增收的42%。而且,農業部門集中了大量的技術基礎,一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人,他們與農村群眾關系密切,其中不少人是扶貧開發工作的先頭部隊,是扶貧戰線上的中堅力量。因此,農業種植業還將是產業扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議
建立競爭性扶貧項目機制,對每年的產業扶貧項目,允許有競爭性的行業部門參與上報。允許農業部門參與實施農業產業扶貧項目。在產業扶貧中引入競爭機制,形成多部門競爭,優勝劣汰的產業扶貧格局。
領導扶貧工作會議講話最新3
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導扶促工作,去年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣中醫院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初,經縣領導和各扶促單位及我們鎮、村調研論證,決定在我鎮的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6,龍馬村支部活動室的.規范化建設,有力地促進了村級黨組織的規范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫院賈院長、衛生監督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,20xx年我鎮扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮的大力支持。
20xx年,根據我鎮實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
領導扶貧工作會議講話最新4
按照會議安排,下面我就20xx年全縣農業農村工作作簡要回顧總結,對20xx年農業農村工作作簡要安排,著重對發展現代農業和加快美麗鄉村建設講一些具體的意見。一會兒柯書記要對農村綜合改革工作作出安排,政協李主席還要就全縣精準扶貧工作作重要安排和要求,李書記還要作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。
一、20xx年工作回顧
20xx 年,我縣農業農村工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以扶貧攻堅為統攬,以保供給、促增收為核心,以改革創新為動力,以城鄉發展一體化為方向,狠抓現代農業、“三五”扶貧、農村綜合改革、美麗鄉村建設、社會治理五項重點工作落實,順利完成了各項目標任務。全縣糧食播種面積達到29萬畝,總產達到6.9萬噸,油料播種面積9.5萬畝,總產達到1.35萬噸,種植蔬菜6.3萬畝(其中設施蔬菜5863畝),總產達到6.1萬噸;農林牧副漁總產值達到 11.08億元,農林牧漁增加值達到6.48億元,增長5.5%;農村居民人均純收入達到7675元,同比增長13.1%,農業農村經濟保持了健康平穩發展,產業結構呈現出多元化發展趨勢。主要有以下幾個特點:
一是主導產業和特色產業齊頭并進。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農業主導產業的年度目標任務,實現了水稻、油菜、蠶桑等從“穩產量”到“優質量”的提等升級。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國、越南等東南亞國家;魔芋產業不僅種植面積逐步擴大,而且產品效益和附加值穩步提升;烤煙生產在穩定種植面積的情況下,產量和價格都有提升,效益明顯提高,極大地激發了農戶的生產積極性。二是現代農業園區效益進一步顯現。20xx年全縣共實施20個現代農業園區建設,比上年度新增4個。其中省級示范園區2個、市級示范園區4個、縣級示范園區14個,園區建設總面積達到7.5萬畝,實現總產值6.1億元,帶動就業2800余人。三是經營主體培育逐步加快。全年共培育了XX縣陽森牧業、黃金寨牧業、國洪牧業、正興有機食品、正康食品等5個龍頭企業,實現收入 4160萬元。建設了宏泰兔業、正興黃花菜、天藍苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養殖、六臺山茶葉5個專業合作社和10個標準化家庭農場,其中7個家庭農場被推薦為省級示范家庭農場。同時,完成職業農民培育1204人,認定發證240人。四是農村基礎設施不斷完善。全年完成水利投資8900萬元,治理水土流失面積85平方公里,新修和加固堤防護岸4.29公里,3座病險水庫除險加固任務全面完成;縣城第二水廠建成通水,新建農村飲水工程11處,解決了8600人的安全飲水問題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級先進防汛抗旱辦公室”稱號。交通項目建設力度持續加大,石紅路、后合路全線貫通,長陽漢江大橋加快建設,g210石泉過境漢江大橋項目開工建設,建XX縣鄉村示范路和連戶路164.7公里、便民橋40座,農村生產生活條件得到顯著改善。五是農村綜合改革和美麗鄉村建設推進有力。截止今年4月30日,全縣已有138個村、21個社區完成了黨組織換屆選舉工作,86個村、6個社區完成了村(居)委會換屆選舉工作;農村土地承包經營權確權頒證工作第二階段清查核實工作已結束,目前正在開展土地確權信息平臺建設;美麗鄉村建設列入省市創建的鎮已經完成規劃編制工作,預計將按時完成階段性目標任務。
在總結成績的同時,我們也必須清醒的認識到存在的困難和問題:一是我縣農業目前仍處于生產經營的初級階段,群眾對傳統農業根深蒂固,加之近年來市場不穩定,農產品價格波動較大,發展現代農業投入高、風險較大,農民的積極性不高。二是農業產業化程度低,龍頭企業帶動力不強。以家庭為單元小而散的生產方式難以滿足現代農業發展要求,農產品生產、加工、銷售技術含量低,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農業產業發展資金不足。由于農業產業周期長、投入大、周轉慢,國家項目補貼有限,信貸資金手續繁多,且額度小、利率高、還貸期短,很難適應周期較長的農業開發項目,制約農業產業做大做強。這些問題務必引起我們的高度重視,在今后工作中必須加以破解,促進全縣農業及農村經濟健康發展。
二、20xx年農業工作總體思路和目標任務
20xx 年,是全面完成規劃的收官之年,也是承上啟下、謀劃“十三五”的關鍵一年,做好農業工作意義重大,影響深遠。按照中央一號文件“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求,結合我縣實際,今年農業農村工作的總體思路是:以扶貧開發為統攬,以保供給促增收為目標,以深化農村綜合改革為動力,以構建城鄉一體、四化同步的體制機制為核心,狠抓現代農業、基礎設施、公共服務、社會治理、生態保護五大重點工作,努力把農村建成宜游、宜業、宜居的美麗鄉村,讓農業成為有奔頭的產業,讓農村成為人人羨慕的旅游家園,讓農民成為有尊嚴又體面的職業。
主要目標任務是:全年糧食播種面積達到29萬畝以上,總產達到6.9萬噸,油料播種9.5萬畝,總產達到1.39萬噸;種植蔬菜6.4萬畝,總產達到6.5 萬噸;發展魔芋1萬畝、黃花菜5000畝;飼養生豬45萬頭,出欄25萬頭,飼養牛5萬頭、羊13萬只,家禽飼養達到198萬羽;建設現代農業園區21 個;培育家庭農場100個;培育職業農民1000人,認定發證200人;實現農業總產值12億元以上,農民人均純收入達到8670元,增長13%以上;確保不發生重大農產品質量安全事件和區域性重大動植物疫情,有效防止農村面源污染,推進美麗鄉村建設工作取得新進展。
三、今年必須著重抓好的幾項重點工作
圍繞上述目標任務,各鎮及相關部門要結合縣委、縣政府明確的重點工作及骨干項目內容,將“一個七和四個兩”的發展思路貫穿于農業發展全過程(“七化”即:堅持規模化、集約化、專業化、標準化、生態化、高端化、品牌化;“四個兩”即:“兩推進、兩培育、兩完善、兩守住”,著力推進土地制度改革、推進農業發展方式轉變,培育新型經營主體、培育職業農民,完善縣域促進農業發展政策體系、完善農業社會化服務體系,守住環保紅線、守住農產品質量紅線),重點抓好以下六項工作。
(一) 穩定主導產業,發展特色產業。今年,中央一號文件明確提出,要進一步完善和落實糧食省長負責制,強化對糧食主產省和主產縣的政策傾斜,保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展。我縣雖然不是主要產糧區,但糧食安全依然是我們的生命線。各鎮、各部門要牢固樹立糧食安全意識,強化政策引導,落實種糧補貼、農資直補等惠農政策,加強耕地撂荒治理,提高土地利用率和農民生產積極性。繼續把發展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農業主導產業,主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產業,穩定糧食播種面積和總產。同時,各相關部門要按照合理布局、因地制宜、適度擴大的原則,根據地域特點和實際情況,多元化發展種植業和養殖業,示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養殖,培育養殖大戶20戶,培育畜牧專業村30個。建立完善農業投入品監測、生產過程監測、農產品質量抽檢、畜禽定點屠宰、農產品質量安全追溯制度,確保農產品質量安全。突出抓好城關鎮絲銀壩、楊家壩,池河五愛、譚家灣,中池五坪、中心等設施蔬菜基地建設;以城關、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個鎮為重點,種植黃花菜5000畝,進一步提高專業化、標準化生產水平;以迎豐、云霧山鎮為重點,發展魔芋3000畝,總面積達到10000 畝,新建魔芋產業市級示范園1個、縣級4個,同步加快示范基地、種源基地和加工廠建設,提高產品附加值,促進農民增收致富。
(二) 加快現代農業園區建設,提升農業現代化水平。根據市政府與我縣簽訂的20xx年農口重點工作目標責任書要求,今年我縣要實施9個現代農業園區提升工程,培育產值1億元以上的1個、5千萬至1億元的'2個,重點要提升園區效益,提高農業產業化和規模化經營水平。而我縣現有的現代農業園區整體效益比較差,示范帶動能力和引領作用還不夠明顯,生產、加工、銷售都還處于初級階段,與實現生態化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此,今年在現代農業園區建設中,要突出以提升園區效益為中心,強化內部管理,降低經營成本,提高園區土地產出率、資源利用率、勞動生產率,重點抓好池河明星、嘉晟2個省級園區,兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區、滹沱山生態農業、六臺山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個市級園區的提升工作,力爭全縣園區數量達到 21個,實現明星“豬-沼-桑”現代農業示范園區產值1億元以上,培育池河嘉盛農業園區、兩河博硒現代農業示范園區實現產值5000萬元以上,全面完成市上下達的培育任務。縣農業局要按照池河流域現代農業示范帶建設規劃,重點圍繞池河兩岸百里生態農業長廊(基地)、優質生豬養殖基地、生態牛羊養殖基地、生態雞基地、黑香豬基地、林下經濟基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態旅游環線項目、高效農業觀光區、農業循環經濟示范游覽區10個規劃項目,盡快明確年度建設任務,及早啟動實施,爭取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農業板塊,引領農業現代化發展。同時,按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現代農業帶建設協議要求,抓好石泉的建設項目,以促進和提升我縣現代農業發展水平。
(三) 培育新型農業經營主體,創新經營方式。各鎮各部門要把加快轉變農業發展方式,培育新型農業經營主體作為發展現代農業的主要任務,著力將農業小規模經營和分散經營向適度規模經營和合作經營轉變,加快培育職業農民、龍頭企業、家庭農場、合作社等新型經營主體,重點培育嘉盛蔬菜、綠康牧業、天成絲綢、珍佰糧行、豐標牛肉、博硒農業、六臺山等龍頭企業做大做強,進一步增強示范帶動作用;這里要重點強調的是兩河鎮、喜河鎮和國土、招商、經貿等部門要加強與珍佰糧行項目業主的對接,加快推進珍佰糧行加工廠和兩河倉儲物流建設,督促項目業主,盡早啟動建設盤龍山現代農業示范基地,爭取年內完成盤龍山50戶民居改建工作,年底前啟動接待中心建設。各鎮、各部門要搶抓石紫嵐沿江生態經濟帶建設機遇,加快推進池河流域現代農業示范帶、漢江茶產業帶,城關、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設。以池河流域為重點,建設明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個專業合作社,培育家庭農場100個,同步完善家庭農場考核獎補機制,力爭在每個鎮和每個區域形成示范;進一步加大職業農民培育力度,建立一支有文化、會經營、懂管理的新型農業經營主體。在此基礎上,縣農業、經貿、工商等部門,要加強對龍頭企業、合作社在產品包裝策劃、宣傳推介方面的指導培訓,鼓勵企業主體加快發展電子商務平臺,創新經營方式,拓寬營銷渠道,增強市場競爭力。
(四) 完善農業社會化服務體系,促進農民增收致富。各鎮各部門要把完善農業社會化服務體系作為轉變農業生產方式、促進農民增收的一個重要途徑。各涉農部門要認真落實城鄉低保、合作醫療、養老保險、農機具補貼、糧種補貼、避災扶貧搬遷補貼等強農惠農政策,進一步加大政策宣傳力度,嚴禁落實各項惠農政策縮水走樣。各鎮要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計劃”、實用技術培訓、新型職業農民培育等政策機遇,加強務農人員的技術培訓,特別要對有發展意愿、有經營頭腦的養殖戶、種植戶、創業戶予以更多的幫扶,著力培養一批農村致富帶頭人,解決當前農村缺人才、缺技術、缺服務的問題。縣農業局及相關部門要大力發展農業社會化服務中介組織,為群眾發展產業、創業、就業提供信息、技術、資金等全方位服務,建立以市場服務為主體,以政府公共服務為依托,以農民專業合作社為重要組成部分的農業社會化服務體系,最大限度的滿足農民生產需求,提高農業經營效益,讓農業成為有奔頭、有盼頭的產業。
(五)保護農村生態環境,加快美麗鄉村建設。
(六) 突出抓好基礎設施建設,改善農業發展條件。水利、交通等部門要抓緊編制各自領域的“十三五”發展規劃,加強與上級部門的溝通銜接,爭取上級項目支持,減輕縣級財政壓力。縣水利局要對照農口重點工作目標責任書,以漢江綜合整治為重點,依法加大對河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度,重視水質保護和河流水系生態,確保漢江水質保持國家二類標準。進一步加快項目建設進度,全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠建設,加快推進流域治理、丹治工程、農田水利和農村安全飲水工程建設,著力解決1.5萬人的飲水安全問題,確保按時完成各項工作任務。縣交通局要克服當前項目多、任務重、人力和資金不足的問題,有序推進g210過境線、東酒路建設,全面完成長陽漢江大橋建設項目,爭取早日通車。開工石紫嵐公路改建項目,啟動池河至迎豐公路路面改造工程,加快石泉至大河壩高速連接線前期工作進度,啟動公交客運城鄉一體化試點工作。同時,要加強道路、水路運輸市場監管,突出“黑車”整治,進一步規范客運市場行為,為建設“宜居、宜業、宜游”石泉奠定堅實基礎。
同志們,目標任務已經明確,關鍵在于落實。各級各部門要進一步理清思路,明確重點,以更加務實有為的工作作風,狠抓工作落實,爭取各項工作能夠干在實處,走在前列,為建設美麗富裕新石泉作出新的貢獻!
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