縣農村工作會議講話稿

時間：2025-12-11 19:06:55 會議講話

縣農村工作會議講話稿

　　在快速變化和不斷變革的今天，能夠利用到講話稿的場合越來越多，講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿。你知道講話稿怎樣寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的縣農村工作會議講話稿，希望能夠幫助到大家。

縣農村工作會議講話稿

縣農村工作會議講話稿1

　　當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

　　一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

　　近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

　　1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對三農的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，20xx年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

　　2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農民鼓掌稱快。從取到予，從向農民催糧、催款到補助、鼓舞農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。

　　3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建筑調和鄉村。

　　二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

　　在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

　　1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

　　2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現梗阻。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改后，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

　　3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

　　4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

　　5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊干部的`思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

　　在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

　　1、干部要素：

　　基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結扎放環，招致鄉村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是風箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發生一些問題。

　　2、群眾要素：

　　一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結心有余悸。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的不安本分心態添加了鄉村工作的難度。

　　三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

　　筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

　　1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發展鄉村經濟;有利于改善干群關系，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

　　2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃農業飯、吃補助飯中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，并且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

　　3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規范市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農政策的施行，使鄉村黨群干群關系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關系，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關系，具體落實村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協助"群眾經過規范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

　　4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處于轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

　　5、不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉村工作才干如虎添翼，一往無前。

縣農村工作會議講話稿2

　　一、認清形勢，提高認識，高度重視農村五保供養工作

　　當前，老年人正在成為一個數量日益增多、群體規模龐大、備受社會關注的重要群體。而農村五保戶是老年群體中一個最需要幫助的特殊群體。做好農村五保供養工作，切實保障五保對象的正常生活，對于促進我縣農村社會保障制度建設和發展，對于建設社會主義新農村、構建和諧墊江都具有十分重要的意義。主要體現在以下三個方面：

　　第一，做好農村五保供養工作是落實立黨為公、執政為民要求的具體體現。堅持立黨為公、執政為民，必須從解決困難群眾最需要、最迫切的問題著手。農村五保老年人，既無勞動能力、又無生活來源，也無法定的贍養義務人，是農村最需要幫助的困難群體。我們開展的農村五保供養工作，把解決農村孤寡老年人的養老問題作為切入點，是黨和政府執政為民最直接、最具體、最生動的體現。對這部分人進行及時的救助，保障他們的基本生活，既是人民群眾的迫切需要，也是黨和政府義不容辭的責任。

　　第二，做好農村五保供養工作是弘揚社會主義公共道德的具體體現。要使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經濟社會發展的成果，受到各級黨委、政府和社會各界的關注和尊重，不僅充分體現了社會主義制度的優越性，而且在全社會倡導了尊老愛幼、扶老助殘的傳統美德。把每一個敬老院都建成弘揚社會主義公共道德的示范窗口，這將對全社會尊老、敬老、養老起到潛移默化的教育作用，也有利于促進農村養老觀念和生育觀念的轉變。

　　第三，做好農村五保供養工作是順應時代發展要求的具體體現。通過這些年的發展，我縣農村五保供養適應了農村經濟社會發展的實際需要，在體制上創新了五保供養模式和管理方式，使農村五保供養工作形成規范的保障制度，從過去低層次的簡單保障，轉變為現在的物質和精神生活方面的全面保障，新的養老、敬老理念更加深入人心，也使五保供養工作的管理水平躍上了一個新的層次，為解決農村人口的老齡化和“空巢家庭”問題提供了可資借鑒的模式。“十一五”時期是我們推進社會主義新農村建設的關鍵時期。按照城鄉統籌發展的要求，“十一五”期間將逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入力度。這既為農村五保供養工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇。全面提升五保戶的物質生活和精神生活水平，不僅是人民群眾的迫切需求，更是新農村建設的實際需要，是社會發展的大趨勢。我們一定要抓住并利用好這一大好機遇，推動農村五保供養工作快速發展，為農村社會保障制度的健全和完善提供有力的支撐，為社會主義新農村建設注入新的活力。

　　二、完善制度，強化管理，切實抓好農村敬老院規范化建設工作

　　近年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在各鄉鎮、縣級有關部門的共同努力下，我縣農村敬老院的規范化管理水平不斷提高，“臟、亂、差”現象有了很大改觀，院辦經濟也日益紅火，五保供養工作得到了長足發展。但是，在取得這些成績的同時，也存在著一些亟待解決的問題，如：五保供養經費落實較難；敬老院內部管理各項規章制度有待進一步完善；院辦經濟較為單一等。因此，各鄉鎮、各有關部門必須進一步理清思路，發展院辦經濟，規范內部管理，解決好五保戶在生活中存在的困難和問題，確保他們安度晚年。

　　一方面要積極推行農村敬老院“268”管理模式。

　　農村敬老院“268”管理模式，是市民政局根據近年來各地農村敬老院內部管理較為混亂，缺乏統一性和規范性，結合敬老院管理的實際要求和典型經驗，逐步在全市農村敬老院中推行的一種管理模式。剛才永安鎮已作了規范敬老院管理的.交流發言，民政局田局長也對該模式的實際運用作了具體講解，我就不再重復了。各鄉鎮要嚴格按照模式要求，認真分析當前敬老院在管理工作中存在的問題和差距，立即采取相應措施，建立健全管理機構，完善各項規章制度，力爭農村敬老院在規范化建設方面能夠提高到一個新的水平。要加強對該管理模式的宣傳，特別是要向五保供養對象把這種管理模式的意義、能夠給他們帶來的好處講深講透，動員他們積極參與。要暢通五保對象反映問題的渠道，尊重他們的意見，及時解決他們反映的各種困難和問題，積極采納他們提出的合理化建議，充分發揮好他們的主人翁精神，提高他們自我教育、自我管理的能力。縣民政局作為業務主管部門，要安排專人深入各鄉鎮加強業務指導，搞好檢查督促，確保農村敬老院規范化建設取得實效。

　　另一方面要加強農村五保供養政策落實情況的督促檢查。

　　要建立五保供養信息公開制度。全面公開五保供養申請條件、審批程序、供養標準等，切實提高五保政策透明度。今年，民政局在全縣范圍內對符合五保供養條件的對象進行了普查，按照五保對象申請、村組評議、鄉鎮調查審核、民政局審批的程序確定，全縣新增五保對象1300多名。這既體現政策的公平性，也是對五保政策的一個全面宣傳。各鄉鎮敬老院要實行院務公開，定期公開供養資金發放與使用情況、院辦經濟收入支出情況等。縣民政局要建立五保供養政策落實情況定期檢查和通報制度，發現問題，及時解決，并對檢查結果進行定期通報。對政策落實不力，未按規定程序報批，弄虛作假的，一經發現，要給予通報批評，并提交有關部門追究責任人的責任；對挪用、擠占五保供養經費的，根據國家有關政策規定追究相關人員責任。

　　三、多措并舉，統籌協調，積極推進農村“五保家園”建設

　　今年，縣上先后在普順、周嘉、永安、澄溪、永平、杠家等13個鄉鎮建設農村“五保家園”15個。上午大家也現場參觀了普順和永安的“五保家園”建設情況。我們每個“五保家園”都是按照這個格局

　　，本著離家不離村、交通便捷的原則，建成民居式的三合院結構，配套獨立的臥室、廚房、衛生間和水電，并搭配一間活動室，在建設的過程中就受到了老百姓的歡迎和支持。農村“五保家園”的建設，對農村五保供養模式可以說是一大改革，標志著我縣農村五保供養以“鄉鎮敬老院為依托、五保家園供養為主體、散居為補充”的供養模式初步形成。通過這種供養模式，可以有效地把年齡大，體力差的五保老年人集中到敬老院生活；年齡偏大，但身體還健康的五保老年人集中到五保家園生活；年齡相對較小，身體狀況良好，并有房屋住宿、有生活自理能力的五保老年人在自家獨居，從而根據實際情況分層次有效解決五保老年人的生活問題。同時，這種供養模式也是有效改善散居五保對象生活環境，解決敬老院發展與五保對象集中供養需求不相適應的有效途徑；是減少投資和管理成本，提高供養水平，豐富供養模式，實現五保供養多層次、全覆蓋的客觀要求。

　　這批“五保家園”的建設應該說僅僅是一個起步，從長遠來看，這是一個大的趨勢，還要全面推進，最終目標是要達到各行政村的全覆蓋。因此，在下一步工作中，我們要通過統籌協調，多方籌措資金，逐步擴大“五保家園”在各鄉鎮的覆蓋范圍。縣民政部門一定要積極爭取市上支持，并協調縣級各相關部門、各鄉鎮政府，充分發揮職能作用，挖掘自身潛力，積極動員社會力量廣泛參與，齊心協力，加快“五保家園”建設進程，切實把好事辦好，實事辦實，讓“五保家園”成為新農村建設的一道靚麗風景。各鄉鎮政府及各村、居委會也要積極行動起來，去除“等、靠”思想，主動籌資、籌勞，推進“五保家園”建設，并著力解決好五保老年人在生活上遇到的各種困難和問題，切實關心、照顧好他們的日常生活，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。

　　四、加強領導,形成合力,推進我縣五保供養工作跨上新臺階

　　提高我縣五保供養工作水平，確保五保對象幸福地安度晚年，既是和諧社會建設的一項重要任務，也是各級政府服務于民的一項重要責任。各鄉鎮要切實把五保供養工作擺上重要議事日程，及時安排部署，強管理、重質量、求實效。要進一步明確工作職責，切實做到責任落實到人，任務明確到位，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。要增強責任感、使命感和緊迫感，克服畏難情緒，在充分調研、科學論證的基礎上，創新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題，為工作的順利開展創造有利條件。縣民政部門要認真履行綜合協調和管理職能，做好業務指導工作，并對發展快、做法好、效果好的典型，及時總結推廣成功經驗，對后進的鄉鎮，及時幫助查找問題，解決困難，督促其盡快趕上全縣平均水平，從總體上提供全縣的供養水平；財政部門要合理安排好五保供養人頭資金及設施改造所需資金，及時足額撥付到位，并對資金的管理使用進行監督。對敬老院中的孤兒、殘疾兒童，殘聯、婦聯、教委等相關部門要各司其職，各負其責，相互配合，形成合力，幫助他們健康成長。

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