經濟系畢業論文
在經濟全球化的過程中，國際市場成為向全球經濟開放的大市場，各種資源、技術和資金在全球范圍內實現了自由流通和優化配置。下面小編整理了經濟系畢業論文，希望對你們有用!
經濟系畢業論文一
十六大提出繁榮農村經濟，加快推進城鎮化進程的戰略目標中，小城鎮是具有中國特色的城鎮化道路的重要選擇。
建設和發展小城鎮，不僅是我國城市化道路的重要途徑，更是解決農業、農村、農民這一事關中國現代化建設根本問題的重大戰略舉措。
"實施西部大開發和加快小鎮建設，都是關系我國經濟和社會發展的重大戰略問題"。
當前，許多地區都在加大力度，加快小城鎮建設步伐。
但是，在對發展小城鎮的認識和實踐上，也存在著一些誤區和不容忽視的問題。
有的認為建設小城鎮就是把農民變成市民，圈地、搞市政建設;也有的理解為發展小城鎮就是"縣改市"，"縣改區"、"鄉改鎮"。
有的不從實際出發，盲目攀比，一哄而上，亂鋪攤子，結果市場建起來了，卻"有場無市"，造成資源浪費、空虧財力;
有的忽視調查研究，不重民意，不按經濟規律辦事，搞"政績工程"、"形象工程"，結果決策失誤，搞成"爛尾"工程;
有的僅靠動員行政力量，搞小城鎮經濟建設，忽視了市場機制的運作，結果成效不大;有的光顧眼前利益，單純算經濟帳，忽視經濟、社會和環境的協調發展，
不注重社會效益、生態效益和長遠利益，對小城鎮的可持續發展造成隱患，等等。
這些問題解決不好，小城鎮的發展就要走彎路，經濟建設就要遭受損失。
因此，正確認識和把握城鎮化發展戰略的精神，理清建設和發展小城鎮的思路，對小城鎮的健康發展具有重要的現實意義。
一、加快發展農村小城鎮建設的重要性。
改革開放以來，尤其是80年代中期伴隨著鄉鎮企業的蓬勃發展，農村小城鎮建設成為我國城鎮化建設最具活力的組織部分和主導力量。
20年來，農村建制鎮的數量擴大了近8倍，發展到了19060多個。
目前，我國的農村城鎮化正處在加速發展時期。
農村小城鎮是我國城鎮體系中層次最低，數量最大的群體，它處于城市之尾，農村之首，起到連接城市經濟和農村經濟橋梁的作用。
它不僅可以通過減少農業人口，增加城鎮人口的方式有效地解決工農兩大產業間的利益失衡問題，還可以擴大農產品市場的空間范圍，提高農民的相對和絕對收入水平。
因此，加快農村小城鎮建設具有十分重要的意義 。
(一)加快發展農村小城鎮建設，有利于促進我國城市化進程
中國未來城市的城市化發展道路，可能的選擇方案將是走總體城市化與農村城市化共同推進的道路，
即在發展大中城市的同時，有計劃地推行農村城市化，重點建設好一批縣城鎮和中心鎮，使其逐步具有城市功能，成為總體城市化的組成部分。
顯而易見，沒有農村城市化，整體城市化將難以實現。
因此，加快農村小城鎮建設既是整體城市化的重要組成部分，又是其重要推動力量。
(二)加快發展農村小城鎮建設，有利于促進農村工業化的發展
鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業為農村經濟的發展做出了重大貢獻。
但是問題也日益暴露出來。
鄉鎮企業規模小、布局分散，大部分分布在農村，不僅難以管理，而且無法實現相應的聚集效益。
通過小城鎮的發展，使目前分散的部分工業企業積聚到小城鎮，實現生產要素的合理流動和資源的最佳配置，促進鄉鎮企業上規模、上檔次，加快發展步伐，走有中國特色的農村工業化道路。
同時，農村企業轉變增長方式，走可持續發展的道路，是發展農村經濟必須面對的重要問題。
發展小城鎮可以加強對資源利用的規劃管理，并實現資源優化配置和規模經營，有利于轉變鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業的經濟增長方式。
(三)加快發展農村小城鎮建設，可以有效地轉移農業剩余勞動力，促進農業現代化進程
我國目前不僅有1億多農業剩余勞動力等待轉移，而且數量每年還在增加。
理論研究及客觀實踐已經證明依靠大中城市吸納農村剩余勞動力的能力有限。
而鄉鎮企業由于正在發生增長方式的轉變，其吸納勞動力的能力呈下降趨勢。
在這種情況下，大力發展農村小城鎮，可以促進鄉鎮企業尤其是第三產業的發展，可以有效地轉移剩余勞動力。
農村小城鎮通過吸納農業剩余勞動力，使土地相對集中，這為農業適度規模經營和提高勞動生產率創造了前提條件。
另外，農村非農產業的進一步發展可以為農業采用先進的、大型的農業機械設備提高機械化水平。
同時，小城鎮建設為農村職業教育、科技推廣應用創造了條件。
這將有利于農業生產、管理的科學化。
(四)加快發展農村小城鎮建設，能夠促進農村小康的早日實現
小康社會是一個綜合性概念。
衡量小康社會的指標也是多方面的。
應包括社會結構、經濟發展水平、人口素質、生活質量、社會分配結構、社會秩序等多方面的內容。
小城鎮建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛生、體育、信息和服務事業。
這對于提高農村人口生活質量，促進鄉村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。
因此，農村小城鎮建設不僅可以通過促進工業化、商品化而為農村實現小康提供物質基礎，
而且也可以推動農村精神文明建設，提高農民生活質量，從而推動農村小康的全面實現。
二、加快發展農村小城鎮建設,促進農村經濟發展的措施
建設和發展小城鎮是一項艱巨、復雜的系統工程。
農村小城鎮在農村經濟發展具有多項功能，是當前和今后較長時期農村改革和發展的重要任務。
如何建設和發展小城鎮是十分值得重視和研究的問題。
所以，要搞好農村小城鎮建設必須采取以下措施：
(一)解放思想，樹立發展是富民建鎮的第一要務
中國發展小城鎮有許多有利條件，也有許多不利因素，最大的不利因素，還是思想解放不夠，改革力度不大，措施辦法不多。
要以十六大精神為指導，大膽解放思想，不斷深化改革。
當前，加快發展小城鎮建設,必須提高以下幾種認識：一是始終堅持發展是富民興鎮的第一要務。
積極引導干部、群眾認識生產力，掌握資本;挖掘生產力，積攢資本;發展生產力，增加資本;擴大開放，引進資本。
要積極引導農民進鎮做工、經商、辦企業。
一切以發展辨是非，以發展評得失，以發展論英雄。
二是不搞爭論，大膽改革，大膽實踐，銳意進取。
學習先進經驗，"先干不爭論，先試后評論，先做再議論"，弘揚"敢闖敢試，敢為人先，勇于創業"的精神。
面對矛盾不回避，面對改革不動搖，面對議論不爭論，允許試，允許闖，爭取時間發展，讓實踐作結論。
堅持正確的，完善不足的，引導扭曲的，改革錯誤的，寬容失誤的。
真正做到創新不跟風，爭先不爭論，依靠不依賴，引導不誤導，使大家立足鎮情心系群眾，開拓創新，大膽實踐，把思想集中到發展上來，把精力用到改革上去，招商引資放手發展私營個體經濟。
三是給農民以國民待遇。
對一些小城鎮的戶口一律放開，只要有固定住所、穩定工作和固定收入的都可以在城鎮人戶、就業、入學、勞動保障等，對進城農民一視同仁。
四是一切堅持"三個有利于"。
在農村解放思想的落腳點是加快發展，促進農民致富，促進小城鎮建設。
解放思想的具體行動則表現為一切堅持"三個有利于"為標準，即有利于生產力的發展，有利于人民群眾的富裕，有利于城鎮經濟實力的不斷增強。
堅持千政策、萬政策，引導群眾致富就是好政策;大干部、小干部，領導群眾致富就是好干部。
有了這樣的理念，就有了定位的標桿、做事的標準、干事的標尺，解放思想就有形化、具體化了，經濟發展、小城鎮建設就有了思想基礎。
(二)用科學規劃作為發展小城鎮的奠基工程
小城鎮的發展不能靠搞運動和行政命令，要依靠市場機制的作用，農民進小城鎮要靠市場吸引。
但是，小城鎮不是完全自發能夠形成的，特別是宏觀布局上要有控制，城鎮建設上要有規劃。
小城鎮規劃要體現高起點、可持續。
高起點、可持續的規劃可以使城鎮健康有序地發展，而目光短淺的規劃會給老百姓和社會留下無盡的遺憾和痛苦。
所以，在編制和完善城鎮發展規劃中，首先，要提高規劃的科學性。
從根本上說城鎮化水平是由經濟發展水平決定的，沒有農業經濟和工業經濟的發展，以及市場流通的活躍，就不可能有農村城鎮化。
同時，城鎮發展還受人口、資源、地理環境等自然條件的制約。
因此，發展小城鎮，要有合理的布局和分工，重點發展有潛力的縣城和縣域中基礎好、發展潛力大的中心鎮。
要按照市場經濟的需求，因地制宜，因勢利導，立足優勢，突出特色，規模適度，注重實效，科學確定小城鎮的經濟布局和市場定位，走集約式城鎮化道路。
城鎮規劃應同本地區經濟社會發展戰略及長期規劃相銜接，以使小城鎮成為聯接廣大小集鎮、農村與大中小城市的紐帶，形成較強的推動經濟發展的聚集效應和擴散效應。
其次，要注重規劃的超前性、協調性。
城鎮建設規劃關系農村現代化的百年大計，必須面向未來，面向現代化，要體現地方特色，突出時代感和文化底蘊，有適度的超前性。
要以可持續發展思想為指針，堅持高起點、高標準，統一規劃，適度超前;同時，又要全面協調、合理布局、抓住重點、量力而行，分步實施。
其中包括經濟、社會、生態環境的協調，各產業發展與基礎設施的協調，城鎮功能的健全、規模適度、空間的合理分布、以及物質文明和精神文明的協調等。
第三，要加強規劃的指導性、可操作性。
制定規劃要以"農村工業化，農業現代化，農村城鎮化、城鄉一體化"作為基本發展目標，建立完善的規劃編制與實施的管理制度，健全規劃成果的專家審查制度，
制定保證規劃得以實行的措施和法規，確保規劃具有科學性和可行性，并綜合運用經濟、法律和行政手段，嚴格依規建設，有序發展。
使小城鎮建設適應城市化和社會化大生產及現代生活的要求，邁上新臺階。
第四，要體現特色和精品意識。
特色是小城鎮可持續發展的動力。
縱觀城鎮發展的歷史，越是有特色的城鎮，知名度越高，發展越快。
小城鎮建設必須增強精品意識，追求自己的時代特色和地方風格，構筑自己的鮮明特色和品位，形成獨特的吸引力，不要盲目模仿大城市，貪大求全，面面俱到。
如果每個鄉鎮都是一張面孔，千篇一律，那么就會出現"走了一村又一村，村村像城鎮;走了一鎮又一鎮，城鎮像農村"的狀況，整個小城鎮體系將失去生機和活力。
所以，各個鄉鎮要根據本地資源條件、自然景觀、鄉風民俗、經濟發展水平、歷史人文背景、區位特征等進行創新性的開發，揚長避短，發掘特色，
培植特色，科學定位，體現個性，做到以特見長、以精取勝、宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅游則旅游，實行各具特色的工業興鎮、農業產業化興鎮、旅游興鎮、商貿興鎮、歷史文化名地興鎮。
(三)以合理布局、突出特色為發展小城鎮的根本錯施
發展小城鎮，首先遇到的是城鎮布局問題，即城往哪里建?我認為：一是根據區位優勢來布局。
在大城市周邊地區，要按照產業和人口的合理分布，適當發展一批衛星城鎮。
在沿海發達地區，要適應經濟發展較快的要求，完善城鎮功能，提高城鎮建設水平，更多地吸納農村人口。
在中西部地區，應結合西部大開發戰略，重點支持區位優勢和發展潛力比較明顯的小城鎮加快發展。
二是適應產業發展需求來布局。
在一個城鎮里，功能區要嚴格區分。
工業區、商業區、住宅區、行政區等要避免混雜，有條件的城鎮在功能區之間要用綠地或自然景觀隔離，可以設立商業生活街或休閑自然風景區等。
每個小城鎮在分布上應弱化行業劃分的分散格局，強化經濟區域優勢，形成有瓜菜的、有水果的、有商貿的、有旅游的、有飲食服務的集散中心，一鎮一品，形成區域經濟中心。
三是依據歷史文化特色布局。
歷史文化特色也是發展小城鎮的重要依托。
其次是突出特色的問題。
如果一個小城鎮在合作和競爭的過程中，沒有自己的特色，沒有專業化、專門化的效率，就會在別的小城鎮和城市強有力的競爭中衰落。
因此，小城鎮的發展，要根據城鎮資源、區位、產業和經濟結構特點、歷史沿革和發展現狀，立足比較優勢，揚長避短，突出特色，
在"個性"上下功夫，開發拳頭產品，選準項目，培育發展主導產業，走以市興鎮、產業立鎮之路，形成自己的獨特優勢，走出一條各具特色的發展道路。
以龍頭企業為主體，發展加工主導型小城鎮;以農業產業化為對象，發展主導型小城鎮;以專業市場為依托，發展市場主導型小城鎮;
以旅游、文化資源為憑藉，發展旅游開發主導型小城鎮;以地理集散為依托，發展交通樞紐型小城鎮;以吸引外資為重點，發展開放主導型小城鎮;以農業科技革命為動力，發展科技主導型小城鎮等。
(四)加強精神文明建設，把小城鎮建設成為培養新型市民的大學校
社會主義社會是全面發展、全面進步的社會，社會主義現代化事業是物質文明和精神文明協調發展的偉大事業。
物質文明是社會主義現代化的基礎，因而經濟建設這個中心必須牢牢把握，不可動搖，但精神文明如果搞不好，物質文明也會受到破壞，實現社會主義現代化就會成為一句空話。
我國的基本國情除了地大物博外，還應看到人口眾多、素質較低的現實情況。
這個問題在農村表現得尤為突出。
全國約有9億人口居住在農村，受過高等教育的寥寥無幾，受過中等專業教育的也是少數，而多數文盲、半文盲集中在農村。
我們必須清醒地認識到，這是我國城市化、現代化的一大難題，是農村城鎮化、現代化的最大難題。
因此，必須花很大的氣力，像推行聯產承包責任制那樣，大力加強小城鎮的精神文明建設，把小城鎮建設成為培養和教育新型市民的大平臺。
經濟系畢業論文二
國家治理視角下地方經濟責任審計發展的探討
xx年10月23日中共十八屆四中全會在北京落下帷幕，作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
要求“對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。
”第一次在國家治理的層面對經濟責任審計工作提出了新的要求。
充分體現了黨中央對經濟責任審計工作的高度重視，為當前和今后一個時期進一步做好經濟責任審計工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
對領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，這不光是對經濟責任審計的范圍提出了要求，也是對經濟責任審計內容在深度上有了新的期待。
實行經濟責任審計的全覆蓋，必將發揮審計倒逼改革的功效，推動領導干部服務理念的轉變，進而促進國家治理的不斷發展和完善。
一、國家治理與經濟責任審計的內涵和關系
(一)國家治理與經濟責任審計的內涵
所謂國家治理是指主權國家的執政者及其國家機關(包括行政、立法和司法等機關)為了實現社會發展目標，
通過一定的制度安排和體制設置，協同經濟組織、政治組織、社會團體和公民社會一起，
共同管理社會公共事務、推動經濟和社會其他領域發展的過程。
依照劉家義審計長的觀點其本質是通過配置和運行國家權力，對國家和社會事務進行控制、管理和服務，達到維護國家安全，捍衛國家利益，保障人民權益，維持社會穩定，實現科學發展。
而經濟責任審計是指審計機關依照法律法規對領導干部任職期間因擔任職務對本地區、本部門(系統)、本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動所承擔的職責、義務情況進行審計。
其本質是審計機關代表國家對領導干部受托責任履行情況進行審計監督的過程。
(二)國家治理與經濟責任審計的關系
從本質上講，國家治理與經濟責任審計是辯證統一的關系。
一方面國家治理決定經濟責任審計，國家治理的性質決定了經濟責任審計的性質。
有什么樣的國家治理就會有什么樣的經濟責任審計與之相適應;另一方面，經濟責任審計的有效開展對國家治理體系和治理能力的現代化具有積極的反作用。
國家治理體系和治理能力的現代化是國家經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”全方位的現代化。
通過對黨政領導干部及國有企業領導人員的經濟責任審計，重點關注他們在依法執政、促進科學發展、加強廉潔自律方面的經濟責任履行情況，
以反腐的“高壓線”倒逼各地區、各部門不斷深化改革，完善的制度，促進中央與地方、中央與各部門之間的協調統一，從而促進國家治理體系的完善、治理能力的提升。
二、目前經濟責任審計在推動國家治理方面存在的問題
自經濟責任審計制度推行以來，我國的經濟責任審計工作從理論到實踐都取得了長足發展。
但隨著實踐的不斷深入也暴露出問題難揭露、先離后審難監督、人少任務重等諸多問題。
(一)標準不統一，審計評價現難題
目前對領導干部經濟責任履行情況的評價，全國還沒有統一的經濟責任審計準則或正式的實務操作文本。
雖然中央和部分省市對經濟責任審計作了一些有益的探索，出臺了一些關于經濟責任審計操作指南試行或意見，
如《審計署經濟責任審計司經濟責任審計指南(2012年征求意見稿)》、《江西省審計廳經濟責任審計項目操作規程》、《湖北省黨政領導干部、企業領導人員任期經濟責任審計操作指南》等，
但大多側重于宏觀性的描述，很少有采用定量指標為審計人員提供統一規范的審計操作指引。
由于沒有統一規范的經濟責任審計評價體系，對于不同的經濟責任審計對象“審什么、怎么審、評什么、怎么評”缺乏明確規定。
加上經濟責任審計是對“人”的審計,往往涉及政策執行、財務管理、經濟決算、績效考核、推動科學發展等諸多方面的把握，對審計人員來說“審什么、怎么審”是個挑戰。
就算審計發現了問題，審計人員也需發揮主觀能動性根據職業判斷區分責任做出客觀公正的審計結論。
但是以主觀的思維要做出客觀的評價談何容易。
無論是從定性方面還是從定責方面來講，不同審計人員可能會做出相差甚遠的審計評價，審計質量和審計公信力不免受到影響。
(二)機構級別低，問題揭露受制于人
雖然中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2010年就發布了《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(中辦發[2010]32號)，
對經濟責任審計工作的組織協調做出了明確規定，但從目前各地建立經濟責任審計工作領導小組、經濟責任審計工作聯席會議和經濟責任審計機構的情況來講還是不夠樂觀。
不少地方并沒有按照要求建立相關組織機構，即使有的地方已建立了經濟責任審計中心但級別也不高。
如某縣級審計局雖然也成立了經濟責任審計中心，但為股級事業單位，而審計人員所面臨的大多為鄉科級領導干部，在行政級別上讓審計人員對部分問題的揭露未免有心無力。
再者被審領導干部多數為提拔重用的人，是上級領導的“紅人”，限于審計人財物歸地方管理，審計獨立性很難得到保障。
(三)先離后審，審計難監督、結果難運用
作為離任經濟責任審計工作按照中央兩辦《規定》應該是先審后離，但現實并非如此。
一方面經濟責任審計和審計成果利用在有的地方存在“兩張皮”現象。
干部調動晉升調整，人事變動在先，經濟責任審計在后。
很多領導干部已經交換到位，組織部門才下達審計委托書，委托審計局進行經濟責任審計，經濟責任審計成了“馬后炮”，作用很有限。
就是退休退職人員，也大多退休離職在先，經濟責任審計在后，很少是先審后離;
另一方面審計機關在對被審計領導干部履行經濟責任情況進行審計監督后，
依照有關法律法規對被審計領導干部和單位違反國家財政財務收支行為，做出了處理處罰的決定，但在干部先離后審計的情況下接任領導往往認為經濟責任審計是對前任領導的審計，
不愿接受對單位的處理處罰，造成經濟責任審計工作未發揮應有的作用。
(四)人少任務重的矛盾比較突出
隨著社會各界對經濟責任審計的關切，中央辦公廳和國務院辦公廳于2010年發布了《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(中辦發[2010]32號)
明確了經濟責任審計的對象不僅包括黨政一把手，也包括黨政主持工作一年以上的副職領導干部;不僅包括黨政主要領導干部，還包括國有企業領導人員。
中共十八屆四中全會也要求對領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。
要實現這一目標，必然對經濟責任審計人員提出了新的要求和挑戰，在基層人少任務重的矛盾尤為突出。
一方面，目前許多經濟責任審計人員大多“半路出家”，許多審計人員并沒有接受過專業的審計培訓，更不要說經濟責任審計教育了。
經濟責任審計由于其要求知識的全面性，從事經濟責任審計工作的人數往往與不斷增加的經濟責任審計項目不相匹配。
而且在實際工作中，特別是在換屆年，往往一次委托就有十多二十個項目，且時間要求緊迫，審計人員可能被要求一兩天就要拿出審計結果報告，
即使是投入全局的力量都很難應對，更無需說僅經濟責任審計科室的力量了;另一方面各地審計機關作為政府的組成部門，有些地方不光要承擔具體的審計業務，
還要承擔有些不該審計承擔的事項，比如工程詢價、招標評標、工程財務預算等，這樣一來既當了“裁判員”又當了“運動員”。
這樣既不合規定又加重了經濟責任審計部門的負擔。
此外，有的地方經濟責任審計部門在經濟責任審計“主業”之外可能還強加了許多“副業”，比如招商引資、征地拆遷等任務，造成經濟責任審計有心無力。
三、圍繞國家治理，完善經濟責任審計
從當前經濟責任審計工作開展的現狀來，如何從國家治理的層面來進行高位推動經濟責任審計工作，從而達到國家治理的目的，我認為目前的經濟責任審計工作需做好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立起一整套完備的經濟責任審計規范
經濟責任審計工作涉及到方方面面的內容，經濟審計人員的業務能力和專業特長在很大程度上決定了經濟責任審計工作的廣度和深度。
由于缺乏正式、統一、規范的操作指南，在涉及主觀判斷的工作中，不同的審計人員在不同的專業背景下可能會得出不一樣的審計結論，難以充分保證經濟責任審計的質量，從而蘊藏著較高的審計風險。
因此，應結合經濟責任審計在國家治理中的功能，盡快建立經濟責任審計準則體系，以此來指導經濟責任審計實務、保障審計質量，以切實控制審計風險。
一方面國家應從全局著眼盡快制定適用于全社會、分類型、分層級的經濟責任審計準則和操作指引，從總體上和具體審計類型上對經濟責任審計工作的指導原則、組織協調、審計內容、審計實施、審計評價與結果運用等方面予以規范;
另一方面各級審計機關再根據準則和實務操作指引結合本地情況制定出操作性強、適合本地區的經濟責任審計具體操作手冊，以便經濟責任審計人員在統一規范準則和實務指南下進一步突出審計重點，提升審計質量。
此外還應健全審計結果運用和公示制度。
將經濟責任審計結果報告作為組織人事部門考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據，并將審計結果向社會公布，接受社會監督。
(二)建立和完善經濟責任審計機構
面對新形勢下的經濟責任審計工作，建立和完善經濟責任審計機構勢在必行，這也符合當前全面深化改革的要求。
當前我國法律法規對經濟責任審計機構的機構性質、行政級別和編制情況等并沒有做出具體明確的說明，在一些地方經濟責任審計機構都沒有設立，更不要說是高配。
試想一個股級事業單位，如何去監督一個科級行政事業單位?在地方這樣的審計困境不在少數。
只有不斷加強對各地經濟責任審計機構的改革，探索對地方經濟責任審計機構人財物的統一管理，從外至內保持審計工作的獨立性，
才能從根本上解決“不敢審”、“審不動”、“處不來”的問題，才能真正發揮審計促進國家治理體系和治理能力提升的功效。
(三)切實改變“先離后審”的局面
盡管兩辦暫行規定和相應制訂的實施細則中明確規定了“先審后離”原則，實際操作中，由于干部人事工作有其特殊規律，
審計機關的力量又有限，造成絕大多數領導干部經濟責任審計項目是“先離后審、先升后審”，或者是“邊離邊審”。
有的情況甚至是上午組織人事部門下的委托書，下午就得拿出審計報告，這樣的審計報告的質量可想而知。
這不僅使離任審計的目的和有效性難以充分體現和發揮,而且很容易使干部職工認為離任審計工作只不過是程序上的需要,是在“走過場”,
不能從思想上給予高度重視,因而不是積極主動地配合離任審計工作而是敬而遠之,甚至有意回避,這樣一來一方面在一定程度上阻礙了離任審計工作的開展，另一方面也在很大程度上加大了審計風險。
再加上原來的干部已經離任，新接手的領導為上任領導所犯的錯“買單”顯得不合時宜。
致使許多應該處理的問題，都最終無法得到落實，削弱了審計監督的效果，造成“審與不審一個樣”的思維錯覺，不得不讓人警醒。
因此，必須從根本上改變“先離后審”的這種格局，讓犯錯者知痛楚，品惡果。
用審計的紅線，圈住權力的邊界，進而推動領導干部將眼光聚焦到不斷提高自身依法辦事的能力上來。
(四)充實力量聚焦主業
為解決地方經濟責任審計中存在的人少任務重的問題，應該從兩個方面著手。
一方面各地黨委和政府要高度重視經濟責任審計工作，加強經濟責任審計隊伍建設，要挑選一批政治素質高、業務精、能力強、能吃苦的審計人員充實到經濟責任審計隊伍當中去，
同時對現有的經濟責任審計人員業務培訓，不斷提高經濟責任審計人員的業務水平;
另一方面各級地方政府應該鼓勵和支持經濟責任審計機構聚焦主業，切實給經濟責任審計人員“減負”，讓經濟責任審計人員干自己該干的事，管自己該管的業務，不斷推動經濟責任審計工作走向專業化、專門化。
經濟系畢業論文三
摘要：我國日益發展的國際貿易活動，需要大量的高素質技能型的國際貿易專業人才，高等職業院校如何建立高效的人才培養模式是高等職業教育的關健所在。
本文從人才培養定位和社會崗位需求出發，提出了從教學改革、校企合作、雙證制度、實驗實訓和師資隊伍建設五個方面，構建國際賈易專業技能培養體系的新思路。
一、準確定位是人才培養的前提
(一)高職教育的人才培養定位
20世紀90年代中期以來，我國的高等職業教育進入了快速發展時期，院校數量和在校生規模年均遞增速度均在20%以上。
xx年我國教育部統計數據顯示:全國共有高職高專院校1036所，高等職業教育招生數和在校生數均占高等教育的半壁江山。
但是受傳統觀念的影響，全社會對高職教育的認識還遠未到位，現行的高考制度在政策導向上也輕視高職院校，
大部分高中畢業生選擇高等職業院校實屬出于無奈，因此，作為高等職業院校，在人才培養中，如何在”本科壓縮型”和”崗位技能型”中取得平衡，
既強調學生實踐能力的提高，還注重學生后續可持續發展能力的培養，是探索高職高專人才培養模式的首要問題。
(二)國際經濟與貿易專業人才培養目標
國際經濟與貿易是近年來比較熱門的一個專業，目前，我國設有國際貿易專業的高等院校(本科)約380所，
設有國際貿易專業的高等職業院校約490所，設有國際貿易專業的中等職業學校約510所。
國際經濟與貿易專業是實踐性很強的專業，根據對相關用人單位的調查得知，吸收國際貿易專業的用人單位都希望錄用能力強、上手快、綜合素質較高的畢業生。
因此，應該以職業崗位來定位人才培養目標，突出對學生綜合職業能力的培養，讓學生在校期間掌握國際貿易的基本技能，
增強動手能力，縮短上崗周期，并兼顧學生的后續職業發展道路，才能真正增強學生在就業競爭中的優勢。
該培養目標可以簡要概括為:基本知識夠，實踐能力強，綜合素質好，可以直接從事國際商務的高級應用型專門人才。
二、把握市場需求是人才培養的方向
(一)國際貿易專業人才需求狀況
加入WTO《新外貿法》的頒布，都促進了我國國際貿易業務的迅猛增長，從貿易總量看.
xx年我國已成為世界第三大貿易國，再加上越來越多的跨國公司都選擇來華投資，據保守估計，在未來幾年內，我國需要150一200萬的外貿人才，
而從教育部高校就業指導中心的統計數據來看，我國每年高校經濟類畢業生在 13萬人左右，即使全部從事外貿工作，尚有100多萬人才的巨大缺口。
但市場的現實情況卻是，外貿企業招工和畢業生找工作雙難的局面，這就充分說明我國高等教育培養的畢業生在能力、素質上和用人單位的需求存在斷層和偏差。
因此，我國引入了“職業能力本位”的指一導思想，提出以職業能力為核心，以職業活動為導向的教學改革思路。
(二)國際經濟與貿易專業的崗位(群)分析
由表1所示可知，國際貿易工作崗位的職位能力和素質要求可以簡單的表示為:
國際貿易基礎知識十國際貿易單證等實務技能+國際貨運知識十報檢、關務知識+相應的外語和計算機操作能力+一定的工作經驗十學歷。
三、教學改革是人才培養的手段
(一)教學模塊是載體
國際貿易教學應該擺脫原來的”大綱本位”的思想，建立起”以職業分析為基礎，以能力培養為中心”的教學體系。
綜合考慮職位的具體要求可以將國際貿易能力分為專業基礎知識能力、外貿單證能為和綜合應用能力三大模塊。
(二)校企合作是趨勢
國內外的職業教育實踐都說明，校企合作是體現職業教育特色的技能型人才培養的最佳途徑和模式.學校作為人才的輸送方，企業作為人才的需求方，只有二者真正接軌，才能保證學校培養的人才正是企業所需要的。
校企合作中，企業可參與學校教學計劃的制定，教材(尤其是實訓教材)的編寫，擔任實驗及部分實踐性強的課程的教授，提供實習機會等:校方也可指導企業的生產實踐，選派優秀畢業生到企業工作。
(三)面向雙證是關鍵
由于財經類專業實施資格證書制度的范圍較廣，與財經類專業相對應的職業標準齊全，因此職業資格標準融入院校專業教學計劃的可操作性較強。
與國際貿易相關的職業資格證書主要如表3所示，各校可根據實際情況，采用必修課和選修課相結合的方式，推行”雙證課程”，
即將職業資格證書的獲取與學校的日常教學、考核結合起來，使學生在不延長學制的情況下，同時獲得學歷證書和職業資格證書。
(四)加強實訓是突破
實驗實訓模式的改革既是技能人才培養模式的亮點，也是突破點，更是難點。
具體而言，國際經濟與貿易專業的實踐教學體系應由課堂實踐教學、校內模擬仿真訓練和校外實訓基地實習，以及開展豐富多彩的課外社會實踐活動四大塊組成。
1、課堂實踐教學。
因課程而異，可以通過設計情景模擬、角色扮演、分組討論、讀書報告等形式，結合真實案例分析，激發學生的學習熱情，提高學生的實踐動手能力。
2、校內模擬仿真訓練。
依靠專業實驗室和教學軟件，構建”國際貿易模擬實習的平臺“外貿單證制作平臺”、”外貿模擬練習系統”、’.進出口實務操作題庫”等仿真模擬實訓，
使學生熟悉國際貿易流程和一系列進出口單證的繕制和修改以及海關、銀行、貨運代理、船運公司、保險公司、商檢部門等在國際貿易中所扮演的角色和職責，培養學生勝任國際商務各崗位的職業能力。
3、課外社會實踐活動。
課外實踐性教學旨在通過一定的實踐活動，例如通過舉辦英語技能大賽，商務談判大賽等以及鼓勵學生積極參與社會調查，撰寫實踐報告等形式，
幫助學生將課堂、校內、課本上所學的理論知識轉化為適應社會需要的綜合能力，是對學生綜合素質的進一步完善，也是幫助學生明確其未來職業選擇的有效途徑.
4、校外實習。
將畢業論文和畢業實習相結合，指定經驗豐富的實習指導老師跟蹤指導，提高學生實習質量和企業對實習學生的滿意度，并以實習帶動就業，提升實習留用就業率，從而提高本專業的總體就業水平。
(五)提升師資是保障
要想打破傳統的理論灌輸型的授課方式，首先要提高教師的職業素質。
“雙師”素質師資隊伍建設是構建高職高專外貿專業立體實踐教學體系的基礎，也是高職教育可持續發展的決定因素。
學校應采取”走出去”和’.請進來”相結合的方式，促進”雙師”素質教師隊伍的不斷壯大。
一方面，學校要求教師率先取得各種職業資格證書，并定期輪流選派教師到企業一線熟悉業務，把握最新的外經貿動態;
另一方面，學校可聘請外貿公司業務骨干不定期到校，或參與授課或舉辦講座或指導實驗實訓，用真實案例剖析外貿實務。
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