鞏義市工業經濟快速發展

時間：2025-10-02 11:39:00 經濟管理論文

鞏義市工業經濟快速發展

　　鞏義市工業經濟快速發展

　　摘要：太湖縣縣域工業經濟發展狀況在中國中部地區具有一定典型代表意義，該文試圖通過分析工業經濟在太湖縣縣域經濟發展中的作用，以及太湖縣工業經濟結構和發展質量，得出縣域工業經濟發展規律性的結論和理論。

　　關鍵詞：縣域;工業經濟;行政干預

　　工業經濟發展是國家工業化的重要內容，也是縣域經濟發展的脊梁。

　　伴隨著我國城鎮化的全面展開，縣域工業經濟的發展顯得格外重要，借著縣域工業這一載體，將大量承接農村轉移剩余勞動力，同時，相對于農村經濟的高效特質，工業經濟也支撐著縣域財政收入的增長。

　　正所謂“無工不富”，工業經濟發展是增加農民收入的有效途徑，是解決貧富差距的根本途徑，也是實現縣域經濟發展工業化、城鎮化、農業產業化的根本推動力。

　　在整個產業結構中，只有加快中西部地區縣域工業經濟的發展，地區經濟發展才有重要依托和牢固支撐，實現縣域工業化，才有可能實現區域經濟的協調發展。

　　一、太湖縣工業經濟概況

　　安徽省太湖縣坐落于皖西南，長江北岸，大別山南麓，擁有55萬人口，面積為2031平方公里，正處于由農業型縣域經濟向工業型縣域經濟轉變階段，是中國縣域經濟發展的典型代表。

　　進入新世紀以來，以改革開放和招商引資為動力，以基礎設施的根本性改善和發展環境的進一步優化為支撐，太湖縣域工業經濟總體實力得到進一步提升，工業化進程不斷加快，產業結構不斷調整升級，縣域財政可支配財力大幅度增加。

　　(一)縣域經濟實力增幅明顯

　　太湖縣域經濟實力大大增強。

　　地區生產總值從2000年的16.87億元增加到2005年25.16億元，按可比價年均增長7.7%;2010年增加到55.81億元。

　　“十一五”期間年均增長12.9%。

　　規模以上工業企業數量從2005年的34家增加到2010年的102家，工業增加值由2005年的4.31億元增加到2010年的19.63億元。

　　工業經濟的發展推動第二產業增加值由2005年的5.51億元增加到2010年的23.88億元，占地區生產總值的42.8%。

　　從而實現了從農業主導型縣域經濟轉換為工業主導型縣域經濟。

　　(二)產業結構得到一定程度的優化

　　一般來說，隨著社會經濟的發展、工業化進程的推進，三次產業結構呈現為第一產業比重會逐步下降，二產比重逐漸增加，超越第一、第三產業，呈現二、三、一的比例。

　　進入后工業化時期，第二產業比重在達到一定比例后會穩定下來，三次產業迅速發展，服務業比重則會有較大幅度的增加，進而三產比例轉化為三、二、一結構。

　　2000年太湖縣三次產業比例為44.8：21.0：34.2，第二、第三產業占比重很低，總量很小。

　　經過“十五”和“十一五”期間工業經濟快速的發展，第一產業比重下降，第二產業比重上升，三產比例轉變為2010年的26.8：42.8：30.4。

　　縣域經濟的產業結構得到了一定程度的優化。

　　(三)縣域經濟財政實力大幅度增加

　　縣域財力是衡量縣域經濟實力的另一個重要指標。

　　“十五”之末太湖縣的地方年財政收入僅為1.05億元，2008年其地方一般財政預算收入達到2億元，2010年一般財政預算收入達到2.64億元，為2005年的2.5倍;縣域財政實力得到明顯改善。

　　全社會固定資產投資從2005年77153萬元增到到2010年477618萬元，年均增長幅度超過40%，基礎設施建設更加完善，工業園區建設取得顯著成績。

　　(四)布局合理，經濟結構趨于優化

　　縣域工業經濟的企業布局結構得到了調整和優化。

　　一是工業園區功能更加完善，新辦企業、規劃區域外企業進入集中區。

　　二是特色產業集群，加速了同類產業、企業的區域集聚，是產業園區和產業積聚地成為企業、資金、技術集聚的洼地。

　　三是規劃發展更趨科學，工業園區堅持依托區位條件、產業特色、行業優勢和產業發展導向，堅持與城鎮發展相結合，堅持與資源利用、環境保護、可持續發展目標相一致，對于進入工業園區的企業均經過嚴格的產業政策審查，促進了產業、企業結構的調整和優化，推動了縣域經濟的發展。

　　二、工業經濟發展環境和發展質量分析

　　(一)優勢和機遇

　　進入新世紀以來，太湖縣堅持走“工業興縣”之路，堅持圍繞四大主導產業，積極扶持和培育龍頭企業，做大做強優勢企業。

　　充分利用區位優勢，加大招商引資力度，培值優勢產業集群，通過全縣工業戰線廣大干部職工的努力，全縣工業經濟呈現強勁發展勢頭。

　　太湖縣實現工業化的優勢：一是充足的勞動力資源供給;二是潛在的巨大工業品市場。

　　太湖縣位于中國中部腹地，，這里既是生產大場所，也是具有巨大的消費大群體。

　　2010年1月21日國務院近日正式批復《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》。

　　太湖縣位于皖江城市帶這一國家級承接產業轉移示范區，正是借產業梯度轉移這一有利機遇，通過引導生產要素合理流動與優化配置，有利于形成優勢互補、相互促進、共同發展新格局。

　　為鼓勵和支持企業進一步加大投入、壯大規模、增強核心競爭能力，2011年太湖縣出臺了《太湖縣工業發展年度考核獎勵暫行辦法》、《太湖縣中小企業發展專項資金使用管理暫行辦法》，提高了專項資金規模。

　　加強與各金融部門的聯系，搭建銀企合作發展平臺，緩解中小企業投融資難問題。

　　同時，加大了對企業的獎勵扶持力度。

　　完善扶持政策，集中生產要素，在資金、土地、人才、環境等方面給予重點傾斜、重點服務。

　　推進骨干企業迅速膨脹規模，做大做強。

　　同時積極推進與中央企業、全國知名民營企業和皖粵經貿合作發展。

　　促進太湖縣工業經濟提速增效。

　　(二)呈現的問題

　　縣域工業經濟發展，既包括數量(速度、規模)的擴大，也包括工業經濟系統素質的改善，后者被稱為工業經濟增長的質量。

　　可見實現工業經濟增長的途徑主要有兩條：一是增加生產要素(資源)的投入;二是提高生產要素的生產率。

　　前者是低質量的增長，而后者才是高質量的增長，才是我們所追求的經濟增長方式。

　　通過對太湖縣工業經濟的量化分析，我們發現太湖縣經濟發展主要靠增加生產要素投入取得的經濟較快的發展，即工業經濟增長質量屬于低水平階段低。

　　究其原因主要表現在：一是現有工業化水平較低，缺乏支柱產業，整體經濟結構不合理，產業升級緩慢;二是工業經濟總量不大，二元經濟結構明顯;創新能力有待加強，經濟發展內在動力仍然不足。

　　三是市場成長不足。

　　在我國中西部地區，價格制度發育水平較低，市場力量不足以發揮對資源配置的基礎性作用，市場主體發育不正常，地方保護性政策過多，市場體系不健全，特別是金融市場的發育遲緩，產生了“金融抑制”，形成城鄉市場分割、市場地位不對等。

　　四是城鎮化水平不高，專業化程度低、中介性市場極其缺乏，而且由于行政區劃的存在，地域封鎖和地方保護較為普遍，造成各種生產要素難以大范圍自主流動，縣域工業布局結構雷同現象嚴重，對縣域工業經濟發展產生不利影響。

　　三、對策和建議

　　工業化是現代化建設的發動機，也是實現縣域經濟振興的必然選擇。

　　強大的制造業是縣域經濟走在全國發達縣前列的法寶。

　　以工業化帶動城市化也是發達縣域經濟發展顯著的特色。

　　沿海發達縣域的成功經濟實踐也證明，區域經濟在政府行政干預的積極引導下走非農化，工業化道路，才能走出貧困陷阱，因此，必須在經濟發展中確立縣域工業優先發展的核心地位，必須結合本地實際實現縣域工業跨越式發展。

　　(一)進一步優化投資環境

　　完善縣域經濟開發區軟硬環境建設，改善縣域以道路、水、電、氣、通信為主的基礎設施建設，大力推進創新園區管理體制，改善園區發展環境，積極探索以企業為主體的園區開發機制，鼓勵社會各界投資者參與園區建設，推進園區公共設施項目的市場化運作、企業化管理。

　　進一步完善綜合配套產業轉移的金融、財稅政策，加強法制、誠信建設，營造產業轉移發展的良好環境。

　　(二)抓住機遇，促進產業升級

　　太湖縣應緊緊抓住全球資本重組，沿海產業梯度轉移的機遇，發揮地區自身優勢，促進產業結構調整和升級，探索適合區域特點的新型工業化模式，實現經濟社會快速、協調、全面發展。

　　(三)加強政府與企業的合作，營造合作共贏機制

　　由于工業園區建設需要大批資金，大量土地，積極鼓勵政府利用自身的優勢，同合力進行建設工業園區，并根據各自的投入力度，進行園區的產值、利稅等在縣域之間進行分配。

　　支持公共技術服務平臺建設，鼓勵企業擴大研發投入，整合集聚創新資源，全面加強研發、孵化、中試和產業基地建設，搭建區域性、開放式、網絡化的中部科技成果轉化交易服務平臺，盡快完成科技創新公共服務和應用研發中心及科研集群基地、孵化基地和產業基地建設，增強縣域經濟競爭力。

　　著力提高承載能力，科學承接產業轉移，推動縣域分工合作，努力把太湖縣建成產業實力雄厚，資源利用集約，生態環境優美，全面協調可持續發展的工業經濟重鎮。

【鞏義市工業經濟快速發展】相關文章：

快速工作總結12-02