論交通運輸經濟發展管理的內涵與關鍵論文
摘 要：交通運輸經濟的發展管理研究，對于促進交通運輸循環經濟乃至全行業的全面協調可持續發展都具有重大意義。本文提出了完整的交通運輸科技循環經濟發展研究框架，給出了交通運輸科技循環經濟的定義，分析并闡述了其內涵、特征與發展方向，研究了交通運輸料技循環經濟發展管理的關鍵問題和技術路線。
關鍵詞：交通運輸科技，循環經濟，基礎設施，運輸工具，交通系統
發展循環經濟，是我國提升經濟效益，構筑和諧社會的迫切需要。所謂循環經濟，是指在資源投入、產品生產、消費直至廢棄的全過程中，依靠生態手段，不斷提高資源利用效率，提升發展水平的經濟模式，是一種高效利用資源并最大化保護環境的發展手段。
交通運輸業是國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業。在交通運輸業內，以交通資源的集約用、持久用、替代用為重點，在基礎設施建設、運輸生產、運輸裝備等重點領域大力發展交通運輸循環經濟，達到“高效、低耗、低排放、低污染、低財政負擔”的效果，以實現資源節約型、環境友好型交通，對于交通運輸業的可持續性發展，具有極為重要的作用。
現代交通運輸行業的發展首先是交通運輸科技的發展。科技已經成為交通運輸行業發展必不可少的環節，因此，研究交通運輸科技循環經濟，是保障交通運輸業全面協調可持續發展的關鍵環節。
目前，尚未見到有關交通運輸科技領域如何發展循環經濟的相關研究，同時，在“十一五”初期，交通運輸管理部門正迫切探尋交通運輸科技領域循環經濟的發展途徑。因此，本文針對交通運輸科技領域，研究并提出其較為完整的發展管理模式，對于交通運輸管理部門進行循環經濟發展管理具有一定的參考價值。
一、交通運輸科技循環經濟的內涵。
通常，交通運輸問題可以理解為交通基礎設施、交通運輸裝備、交通運輸系統管理三者的關系問題，因此，本文定義交通運輸科技循環經濟的概念如下：在交通基礎設施、交通運輸裝備、交通運輸管理與服務等領域，以綜合利用交通運輸資源的減量化、再利用及循環再生為手段，提高交通設施建設養護、交通運輸裝備升級優化、交通運輸系統管理服務等業務環節的水平，從科學技術角度保障支持綠色交通模式發展，同時促進、保障交通運輸行業的全面協調可持續發展。
其中，交通運輸資源的減量化、再利用及循環再生手段，是循環經濟3R原則(Reduce，Reuse，Recycle)在交通運輸科技領域的集中體現，也是發展交通運輸科技循環經濟的關鍵。交通運輸資源減量化就是通過對交通資源的集約使用、持久使用，減少資源浪費，并全面提高交通資源的利用時限。實現減量化的關鍵在于減少資源使用量可以達到同樣或者更好的效果；提高基礎設施的質量和耐久性、延長使用壽命。交通運輸資源再利用指提高產品和服務的利用效率，增加產品或部件的復用率，延長資源的使用期。實現再利用的關鍵是增強產品服務的組合性與模塊化，增強復用能力。
交通運輸資源的循環再生主要是指交通產品完成使用功能后能夠重新變成交通資源，不僅減少最終處理量，而且能最大限度地利用資源。變廢為寶的技術能力是循環再生的關鍵。通常情況下，3R原則在交通運輸科技循環經濟中的優先順序是“減量化-再利用-循環再生”，但這不是絕對的，綜合運用3R原則才是交通資源利用的最優方式。對于交通運輸科技的三個方面而言，各采用不同的原則和方式。對于交通基礎設施建設而言，減量化應該是主導原則；對于交通運輸工具而言，應該主要采用再利用和循環再生的組合原則，而對于交通運輸系統管理與服務而言，交通運輸資源的再利用才是首選原則。
二、交通運輸科技發展循環經濟的關鍵問題。
基于上述發展思路，發展交通運輸科技循環經濟，應重點研究解決以下幾個關鍵問題：
2.1交通基礎設施建設養護的資源減量化。
①交通基礎設施建設的合理規劃、優化布局。統籌規劃、合理布局交通基礎設施，強化多種交通運輸方式之間的樞紐銜接和集疏運配套，優化運輸資源配置，進一步完善公路網絡，優先發展城市、城際公共交通和軌道交通，完善城鄉間公交體系；加強國土資源的綜合開發利用。
②優化交通基礎設施結構。主要著眼于提高高等級公路的比重，增加對土地資源利用的集約效益，通過推動運輸裝備的大型化和專業化，鼓勵發展多軸重型專用車輛，推廣標準化運輸、甩掛運輸、封閉運輸，可起到調整運力結構的作用，實現鋼材、能源等資源的減量化。
③建設優質耐久工程，持久使用交通資源。提高設計標準，強化工程質量管理，貫徹全壽命成本設計理念，提高工程質量和耐久性；研發和推廣新技術、新材料和新工藝。如大力發展鋼纖維混凝土和連續配筋混凝土路面結構、滑模攤鋪施工工藝以及快速養護技術等，積極推廣應用高強度混凝土、耐腐蝕鋼材等高性能材料，以提高工程耐久性。
④重視工程養護特別是預防性養護。深化公路養護體制改革，深入開展治理超載超限運輸，建立治超長效機制，加強公路路面早期破損的基礎性研究；加大科研投入，進行聯合攻關，專門研發路面修復和養護技術。
⑤基礎設施建設中的材料替代。在路面材料類型的比選中，因地制宜、盡量采用易于再生利用的瀝青路面；研究和推廣公路工程中木材替代的措施。開展廢舊路面材料、廢棄輪胎、廢鋼材、工業廢料等的綜合利用，推進道路瀝青、水泥混凝土、鋼材等廢舊建材的循環再生。
2.2交通運輸系統管理服務的資源循環再生。
①提高交通運輸信息化平臺的綜合能力與信息共享水平與復用能力，如智能技術、自動化技術的使用，功能模塊的重用技術的研究等。
②對于發展交通運輸科技循環經濟有利的系列管理技術的挖掘重用，如集成化交通技術、交通生態學、代謝理論、規劃理論等。
2.3交通運輸裝備優化升級的再利用和減量化。
主要指交通運輸裝備對于能源消耗的節能化、低排放化和潔凈化技術研究及推廣應用。
①能源節約和替代能源。結合國家《節能中長期規劃》中“節約和替代石油”重點工程的實施，大力開展乙醇、電池等替代燃料的研發和推廣工作，并從財稅優惠政策予以支持；通過研發和推廣燃料電池汽車，實現向氫能經濟的轉換；研發和推廣燃氣汽車、電動汽車、混合動力汽車等來實現能源結構多樣化等。
②車輛等交通運輸裝備的再利用。加大廢舊車船等的回收利用工作力度；加強廢舊輪胎翻新利用，或將其再生用于生產碼頭橡膠護舷、膠粉改性瀝青等，汽車發動機的再利用等。
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