農業推廣金融支持探究論文

農業推廣金融支持探究論文

　　摘要：在我國農業發展過程中，農業推廣是一種重要方法，而農業推廣的重要推動力為金融方面的支持。本文首先對農業推廣的金融支持現狀進行分析，針對其存在的主要問題，結合相關案例，提出具有針對性的我國農業推廣的金融支持方法，進而促進我國農業經濟的快速發展。

　　關鍵詞：農業推廣；金融支持；金融支持業務范圍

　　一、農業推廣的金融支持現狀

　　當前，我國農業推廣的金融支持是明顯不足的，其具體問題表現為多個方面：（1）農業推廣資金與金融業務不平衡，我國很多地區的涉農金融機構主要業務都是“三農”，主要發展的金融業務具有頻率高、一次性量小的特點，在進行投資時，金融機構有著過于謹慎的特點；（2）擔保機制不健全，在農村地區，農業保險信用機構并沒有十分完善，保險機構的工作缺乏主動性，而擔保資金的落實同樣存在一定困難；（3）法律法規不完善，我國針對農業推廣的相關政策并不缺乏，但是在落實過程中卻效果不好，其主要原因是沒有和政策法規相對應的實施系統，同時，我國部分地方地區并沒有地方針對性的指導性文件；（4）在農業推廣的微觀層面，專業人才是相對缺乏的，特別是在我國一些偏遠地區，村鎮總是存在著農業推廣人力資源短缺的情況，關于此類知識的培訓機構相對較少，甚至沒有，而具有此類知識的專業人才相對較少，整個隊伍的業務水平存在較大差異。

　　二、農業推廣的金融支持方法

　　（一）創新金融支持業務范圍。為讓產品供需得到更好的連接效果，必須要創新金融支持的業務范圍，讓金融產品更為有效，讓農村金融需求得到滿足。要想實現良性競爭，就必須要發展多種渠道的金融制度與金融扶持制度，依照資金需求特點與農業推廣政策來制定方案，讓業務服務與金融制度可以完美對接客戶，進而促進金融機構和農民的雙贏。如在法國，就曾為農業推廣工作成立了農民協會與合作社協作模式，在資金支持方面，法國國內相對較大的信貸銀行都會對其給予資金支持，如互助信貸聯合銀行、農業信貸聯合銀行，這樣可以和國家農業政策、農戶農業貸款緊密結合。在選擇資金支持渠道時，應該參考當前市場的實際需求，以公平競爭為原則，進而促進農業推廣的職責明確、產權清晰。

　　（二）健全擔保保險機制。在健全擔保保險機制方面，需要政府加大資金投入力度，讓農業擔保機構可以及時建立，讓農業擔保業務得到全面開展，利用保險機構、金融機構以及農業擔保機構的共擔風險機制，可以讓農業擔保機構建設得到加強。除此職位外，還應該對聯保責任制予以推廣，建設農村信用體系，利用相關法律法規的建立可以讓農業生產保險體系制度更為穩定，只有確定好農業保險的投保費用、農業保險的險種才能讓農業保險事業得到進一步發展。

　　（三）完善金融支持規章制度。

　　1、民間融資的規范。以我國鄂爾多斯地區為例，依照現狀進行分析，可以發現該地區現有的金融支持市場是農村民間小規模的，對此，應該讓農村金融市場進入條件更為寬松，讓私人的金融組織得到進一步發展。同時，還應該對金融機構的創新改革予以推動，讓自身服務質量得到增強，創建出一個有利于農業推廣工作和農村經濟發展的環境。

　　2、法律法規的完善。針對農業推廣法律法規，應該對其做到進一步完善，讓保護力度得到增強。農業推廣工作隨著經濟全球化趨勢的到來面臨著新挑戰，對此，我國針對性地頒布了各項條例與規定，如《中華人民共和國農業技術推廣實施條例》等，在進行農業推廣工作中，應該依照相關條例對農業推廣系統進行完善。

　　3、金融幫扶制度。以日本為例，該國在農業推廣上，利用合作金融支持與政策資金支持兩種方法實現了金融幫扶的目的，針對農業、漁業及林業在生產經營過程中遇到的資金困境，可以通過扶持資金的拖長對其進行幫助，這對于我國金融幫扶制度的制定具有借鑒意義。農業金融體系中應包含合作金融機構、政策性金融機構與商業金融機構，這些機構要做到分工明確，以合作金融機構為例，其主要的服務對象就應該是農民。

　　（四）提高農業推廣人員能力。

　　1、專業人才的培養。針對農業推廣人員，應該要加強一線操作人員的培訓強度及培訓頻次，讓其專業素質得到提高，同時，還需要針對農民進行訓練，讓農民科學文化水平得到提升，在對農業生產者進行培訓時，需要保證培訓方式的有效性，可以采用視頻教學方式、集中教授方式與田間實地教學方式結合的方法，讓農業生產者清楚現代農業技術的作用。如在我國湖南雙峰縣，就依照農村科技合作社完成了專業人才培養工作，經過多年發展，已經我完成品牌商標注冊工作，且專業農業經濟人就已超過300人，合作社總成員數量已在12000人以上。

　　2、提高主觀能動性。首先，應該讓科技示范園區的主導作用得到增強，確保指導統一性和規劃統一性，根據當地社會與政府的力量，需要讓技術示范園區更為合理與完整，對實際情況進行分析，如果有科學水平相對較低或是文化水平相對較低的農民，那么需要依照農事季節特點，需要利用現場演示與示范區培訓班結合的手段，在對農民進行教育時采取案例教學法，讓其更為生動，讓科技意識得到提高；其次，應該對績效考評制度管理進行加強，讓工作人員的工作熱情得到提升，改革人事制度，讓投入增加，讓機構得到精簡；最后，需要將相關法律政策道德培訓力度予以加強，并努力構建起農村與城區之間的信息共享平臺，對農民文化水平進行改善。綜上所述，針對農業推廣中金融支持存在的問題，可以通過創新金融支持業務范圍、健全擔保保險機制、規范民間融資、完善金融扶持制度、培養專業人才、提高農民主觀能動性的方法對其予以解決，進而讓我國農業推廣的金融支持效果得到提高，促進我國農業現代化的進一步發展。

　　作者:唐捷宇 李桂蘭 單位:湖南農業大學

　　參考文獻：

　　[1]郝瑤.中原經濟區建設的金融支持與策略探析[J].商場現代化,2015.

　　[2]程海波.農業推廣服務模式的研究與探討[J].農家參謀,2017.

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