銀行制度執行力
導語：商業銀行作為經營貨幣的特殊企業，執行制度是有效防范風險的根本。由于未從根本上執行規章制度，銀行業的大案要案頻繁發生，給銀行業造成了巨大的經濟損失和聲譽損失。因此，增強風險防范意識的關鍵是提高制度的執行力。
執行力是落實上級決策和工作部署的操作能力、實踐能力。一個企業，一個組織，目標與構想再完美在宏大，如果沒有強有力的執行力，終歸還是紙上談兵。而如何提高執行力，從來都是一個企業、一個組織、一個單位的領導者最為關注的問題。因此，提升制度執行力也是當前有效履行人民銀行縣支行職責、防范各類風險和案件發生的關鍵所在。
一、基層行制度執行力存在的問題
當前，基層行在制度執行力方面存在著諸如制度的把握理解不夠到位、制度設計不夠科學規范、人力資源配置不盡合理、部分員工制度執行意識較弱、責任追究缺乏嚴肅性等問題。這些問題的存在主要是個別職工制度觀念淡薄，存在僥幸心理和麻痹思想，不同程度地存在用相互信任或人情代替規章制度的現象。另一方面，個別干部特別是環節干部缺乏與時俱進意識，工作不求有功，但求無過，碰到新情況、新問題，滿足于傳統的工作方式，自身素質難以跟上制度建設發展的需要，也達不到執行制度的基本要求。其次，由于長期進人少，甚至不進人，新鮮血液不足，使崗位設置和人員不匹配，崗多人少，合理兼崗的難度很大，定期輪崗和強制休假制度很難落實。再加上基層行所承擔的一些業務崗位的逐步細化，往往一人兼多崗，致使在業務操作中職責不明的現象程度不同地存在，有章難循、違章操作等難免發生，影響了制度執行的剛性需求。同時，干部隊伍知識和結構的老化嚴重，特別是一些重要而且繁忙的崗位往往只由少數工作能力和責任心強的同志超負荷承擔，其他人員因工作能力和年齡問題處于相對閑置狀態，一定程度上影響了干部職工執行制度的動力。制度執行不到位或執行力不強等情況的出現，很大程度是因為對違反制度行為的懲處措施不嚴厲。對違反者的處罰失之于寬、失之于軟，違反制度成本過低，直接導致了懲戒度不足。另外，相關制度的制定缺乏科學性和可操作性也是導致執行力弱化的一個誘因。
這些問題雖然反映在不同層面，表現在個別環節和少數干部身上，看似個別現象，但有一定的代表性，有些是或輕或重、客觀存在的，有些是需要預防和警惕、杜絕發生的。但無論什么情況，一旦存在，都將會影響制度執行的效果，貽誤基層央行事業。
二、提高基層行制度執行力的有效途徑
提高基層行制度執行力應從人員和制度兩個方面著手。
(一)人員方面
1.要提高環節干部的執行力。
環節干部對上是執行者，對下是領導者，起著承上啟下的作用。提高環節干部的執行力，應著重培養以下七個方面的能力：
一是領悟能力。干任何一項工作之前，環節干部首先要立刻領會上級領導的意圖，即把做什么、怎么做、做到什么程度弄得清清楚楚，進而把握做事的方向、節奏、目標。對領導布置的工作一知半解就開始埋頭苦干，結果只能是事半功倍，甚至事與愿違。
二是計劃能力。把領導布置的任務按照輕重緩急，并綜合考慮時間、空間、環境、下屬工作能力等因素，擬定詳盡計劃，盡可能地使之科學合理，然后一一分配、下達給下屬。
三是指揮能力。指揮就是激勵并協助下屬為著共同的目標步調一致地工作，把控工作的轉換與銜接，使之順暢連貫，最大限度地減少內耗。
四是控制能力。隨時掌握工作進度與質量，通過考核、檢查、講評等手段，激發下屬的責任感和工作激情，必要時幫助下屬協調解決工作中出現的困難，從而按部就班地落實計劃，按時間保質保量實現工作目標。
五是協調能力。協調能力不僅包括單位內部上下級、部門與部門之間的共識協調，也包括與外部、關系單位、同行業之間的利益協調。協調就是努力實現各方共贏，并使自己負責的工作阻力更小，利益更大。
六是授權能力。環節干部是一個部門或一個方面的管理者和領導者，不可能事事躬親，所以，必須敢于放手，學會授權，讓下屬知曉責任享有權利，在獨立的擔當中成長進步。
七是創新能力。強烈的創新意識是提高執行力的重要因素，要創新必然要不斷學習，不斷從工作中發現問題、研究問題、解決問題。
只有把著眼點、落腳點真正放在上述七個方面上，全方位地培養，長時間地塑造，環節干部完成任務、實現目標的執行力才能真正得到提高。
2.要提高員工的執行力。
員工執行力的強弱取決于兩個因素，一是工作技能，二是工作態度。因此，通過員工的執行力必須從這兩個方面著手。
提高員工的工作技能，一是要營造氛圍，鼓勵員工通過自學拓展知識面，開拓視野，通過自身素質;二是要有計劃有針對性地組織各種培訓，通過崗位練兵、考試考核、嚴格獎懲等辦法，促進員工提高工作能力;三是建立激勵機制，鼓勵員工進行技術創新，對確有貢獻的員工要給予獎勵，做出重大貢獻的員工要重獎，切實營造業務能手、業務骨干能夠脫穎而出、大量涌現的氛圍;四是在適當的崗位上安排合適的人，對不稱職的人員要及時調崗，從而保證整體執行力的提高。
確保員工擁有積極的工作態度，一是要注重打造積極向上的央行文化。強有力的管理團隊和嚴格的管理制度，經過長時間的積淀，就會形成一種“重執行”的風氣，這種風氣對于一個企業、一個組織、一個單位而言是優秀的企業文化，在員工那里，就會演化成積極向上、凡事必須落到實處的工作態度。二是要員工真正擁有成就感和榮譽感。很多員工在一個崗位上工作十年二十年，甚至工作到退休。日復一日年復一年的重復勞動，必然會讓人感覺平淡乏味，如何讓員工燃起激情，把平淡乏味工作從優秀做到卓越，只有通過宣傳、教育、表彰以及一切可以產生激勵效應的手段，使員工從心中內化出成就感和榮譽感來，才會實現。要讓員工真正明白，把平淡乏味的工作按照規范做好，堅持三天五天，簡單，但以積極樂觀的心態，堅持日復一日年復一年地做好，那是無尚的光榮，很不簡單。三是要強化員工的責任心。一份工作，一個崗位，一項任務，其實就是一份責任。每下達一項任務，輪換一個崗位，安排一份工作，都要明確責任，交給誰負責，誰就必須擔負起這份責任。對于認真負責并做出成績者，一定要讓他們享有榮譽，多得實惠。對于懶散敷衍者，一定讓他們灰頭土臉，利益受損。
(二)制度方面
1.要提升制度建設的適用性。制度是各項工作的行為準則，提升制度執行力，完善制度機制、提高制度建設的有效性是前提。只有這樣才能從制度落實角度上進一步加強基層行的建設和管理，著力解決基層行和部分業務環節存在的內控不力、管理不嚴、制度執行力不強的問題，切實增強約束力。
2. 提高執行力，確保制度執行的嚴肅性。基層行要將制度建設和落實情況納入領導班子和干部隊伍建設的重要內容，認真抓好本單位制度執行力建設的組織落實、檢查考核和懲治預防工作。通過健全保障制度執行的工作機制，進一步完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，促進“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外” 意識的形成，保證各項制度有效執行。其次，堅持“制度立行”，切實維護制度的嚴肅性。要強化制度執行情況的監督檢查，建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入問責范圍，對制度執行不力的、對不重視制度建設造成制度執行不到位、對隨意變通、惡意規避行為等都要追究責任，保證各項制度的有效落實。
總之，提升制度執行力的關鍵是提高人的素質和制度制定的科學化水平，環節干部和普通員工的執行力都提升了，加之管理制度、央行文化、運行機制等科學通暢，那么，基層行的整體執行力就會大大提升，進而促進人民銀行各項履職工作的有效實施。
建立制度執行力的責任追究機制 制度的生命力在于貫徹落實，要根據有關制度和規定，制定關于違反制度的責任追究制度，明確界定對執行不力和不履行或不正確履行職責將如何追究的制度。對不遵守各項經營管理制度和不自覺接受監督檢查的，要根據情節輕重進行責任追究。要采用科學的方法，對員工的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監測、考核和評價，提高執行效率。堅持從嚴治行，確保政令暢通，對執行不力、有令不行、有禁不止的，要堅決查處，以維護規
銀行制度執行力演講稿
尊敬的各位領導、各位來賓，親愛的同事們大家好！
首先，要感謝董事長和公司領導為我們提供了一個展示自我的舞臺。 其次，要感謝我們營銷管理部和企劃部的各位同仁對我的信任。 今天，我演講的題目是“如何提高制度執行力”。
有一次成方圓去央視參加節目演出，剛到央視門口，門衛伸手將她攔了下 來。原來每個進出央視的人都必須佩戴央視頒發的臨時出入證，恰巧那天成方圓忘帶了，她的助理就說：“你看臉也應該知道她就是成方圓啊，我們還趕著進去錄制節目呢！耽誤了你可負不起這個責任！”可是門衛卻說：“作為門衛，我的職責之一就是檢查每個進入央視的人是否佩戴了出入證，沒有規矩不成方圓吶！”成方圓聽了馬上就說：“對對，我父母之所以給我取這個名字，取的就是這個寓意。我應該帶頭遵守。”接著就和助理回家取出入證去了。
俗話說“沒有規矩，不成方圓”。從企業管理上，我們可以將“規矩”理解為具有約束力的規章制度，可以將“方圓”理解為一種科學規范的企業管理狀態。那么“沒有規矩，不成方圓”就可以理解為一個企業如果沒有制度的執行，就不可能有科學、規范的企業管理。所以說沒有制度執行力，企業就沒有競爭力，企業的發展也將無從談起。
既然制度執行力對于企業的發展這樣重要，那我們該如何提高制度的執行力呢？通過四周的反復討論，我們認為，要切實提高制度執行力，可以從三個方面入手，那就是：規范建設、嚴格執行、有效監督。
一、規范建設
在制度的建設上，經濟學中常常引用“分粥”的案例來說明制度制定的過程：說在一個僧多粥少的廟里，人們發現掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推選。但一段時間后，發現這種方法也行不通，因為誰都有私心，大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別，難以公平。經商量，決定輪流掌勺，一人分一頓，情況雖一時有所好轉，但時間一長，發現問題更多，因為個別和尚不僅親疏有別，因人而異，輪到自己時還又吃又藏。經過反復討論,大家決定在輪流掌勺的基礎上再加上一條規矩:分粥者必須最后拿剩下的那一份。問題最終得到了很好的解決，因為每個掌勺的和尚都認識到，如果大家碗里的粥不相同，那么無疑他將享用最少的那份。通過這個故事，我們認識到：制度建設是動態的、開放的、發展的。如果制度有缺陷也不及時修補，就可能為破壞制度的人提供機會。所以說，制度的制定一定要規范、嚴謹、符合實際；從實踐中來，到實踐中去，要經得起實踐的檢驗。
說完了制度的建設，那么接下來就是制度的執行。
在制度執行中存在一個“破窗效應”，比如說一個房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破；一面墻，如果出現一些涂鴉沒有及時清洗掉，很快的，墻上就會被涂滿了亂七八糟、不堪入目的東西；一個很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現之后，人就會毫不猶疑地拋，絲毫不覺羞愧。從“破窗效應”中，我們可以總結出這樣的道理：“第一扇破窗”常常是導致制度失效的罪魁禍首，必須嚴格執行。首惡不除必將滋生眾惡。我很崇拜俞凌雄老師的一句話：最偉大的企業一定是法制企業，而不是人治企業。小企業相信人，大企業相信制度的偉大，不相信人的偉大。要保證制度的強力執行，必須要拋開七情六欲，不能被情所困、不能被被道德所困，也不能被利益所困，堅決杜絕出現“領導制度、彈性制度” 的現象。具體來說，要保證制度的嚴格執行，除了要堅決拿下首惡之外，還要做好以下幾個方面的工作：一是要明確崗位職責和制度，明確違反這些制度將要承擔的責任和后果。二是要重視領導在制度執行過程中的表率作用，當好制度執行的“火車頭”，“火車跑得快全憑車頭帶”。三是注重宣傳教育，將制度內容宣傳貫徹到每個環節、每個崗位、每名員工，使員工對制度的理解了然于胸，為制度執行奠定基礎。四是把制度的執行作為終極目標，保證政令暢通、令行禁止。綜上所述，我們不僅不能做第N次打破窗戶的人，我們還要努力做 “第一扇破窗”的修復人。即使是當我們無法選擇環境，甚至無力去改變環境時，我們還可以努力，那就是使自己不要成為一扇“破窗”。
要保障制度能夠嚴格執行，就需要有效監督。
人都是自私的，都有做壞事的可能，僅僅依靠個人的自覺性來執行制度，有一定的不穩定性。從長遠看，增強制度的執行力，必須建立完善的監督考評機制，形成約束確保各項制度真正得到貫徹執行。沃爾瑪成功的法則之一，就是公司善于授權和監督。隨著沃爾瑪的發展，越來越多的管理人才被吸收進入公司，創始人山姆·沃爾頓給每位管理者都留下了充分發揮其能力的空間，并常常親自駕駛飛機予以現場監督。要堅持有規必依、執規必嚴、違規必究。讓監督無處不在，無時不在，對隨意變通、惡意規避等破壞制度的行為，不以權勢大而回避，不以資歷深而姑息，不以違者眾而放任，堅決制止制度的“潛規則”和“破窗效應”，切實維護制度的權威性。
總之，在提高制度執行力的過程中，規范建設是前提，嚴格執行是手段，有效監督是保障。成功就象一扇門，提高制度執行力的這把鑰匙我們已經找到，那么所需要的只是把鑰匙插進去并朝正確的方向把門打開。只要我們端正工作態度，從自身做起，從點滴做起，我們就一定能夠做到執行制度堅強有力，就一定能出色的完成各項工作，公司的未來也會更加輝煌！
我的演講結束了，謝謝大家！
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