司法考試行政法與行政訴訟講義：行政合同

司法考試行政法與行政訴訟講義：行政合同

　　導語：行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實現行政管理目標，與相對人之間經過協商一致所達成的協議。下面是百分網小編整理的相關考試知識。

司法考試行政法與行政訴訟講義：行政合同

　　1、行政合同：是行政主體為實現行政目的，在法定權限的范圍內，依照行政程序，與行政相對人或其他行政主體簽訂的，具有行政法上權利、義務關系的協議。行政性和契約性是行政合同最基本的特征。

　　(1)行政性：

　　A、以行政主體為一方當事人，這是判斷行政合同最直觀的形式標準;

　　B、旨在實現行政目的，這是判斷行政合同的實質標準;

　　C、其內容是行政法上的權利、義務關系;

　　D、必須遵守行政程序，遵守行政程序是依法行政原則的基本要求。

　　(2)契約性：

　　A、行政合同需要雙方當事人意思表示一致;

　　B、行政合同的公開性和競爭性。

　　2、行政合同的訂立

　　(1)行政主體的締約權限

　　A、基于行政權限;

　　B、合乎行政目的。

　　(2)行政主體的締約原則和方式

　　原則：公開、競爭的原則

　　方式：

　　A、招標(公開招標、邀請招標)

　　B、競爭性談判

　　C、單一來源采購

　　D、詢價

　　(3)行政合同的履行

　　(4)行政合同的救濟

　　A、司法外救濟：是通過協商、仲裁或行政機關內部裁決等方式，消除合同締結或履行中產生的爭議。

　　a、協商或由政府出面調處;b、仲裁;c、行政復議。

　　B、司法救濟

　　類型：

　　(1) 國有土地使用權出讓合同與農村土地承包合同;

　　(2) 國有企業承包、租賃合同;

　　(3) 政府采購合同;

　　(4) 公共工程特許權協議;

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