(實用)安全應急預案15篇
在生活、工作和學習中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的安全應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

安全應急預案1
為切實做好公司公共安全保衛工作,防范安全事故發生,有效降低和控制安全事故的危害,依照市委、市政府有關要求及有關法律法規,結合我單位實際制定本預案。
一、應急預案適用的范圍
辦公區域。
二、應急救援工作的原則
(一)統一領導、分級負責、自救與社會救援相結合;
(二)明確職責、落實責任、依靠科學、反應及時、措施果斷;
(三)應急救助中,要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則,先人員、后物品;先重要物品、后次要物品;
(四)機關所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作,并服從統一指揮。
三、應急救援工作的組織領導
為加強應急救援工作的統一指揮、組織協調,公司成立應急救援工作領導小組,加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援工作小組。
組長:
副組長:
成員:各科室負責人
工作職責:負責應急救援工作的`統一領導、組織協調、現場指揮、臨機處理及后勤保障;向上級報告突發事件及救援工作情況、與有關部門協調;組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。
四、報告程序
實行24小時值班,所有人員手機必須保證24小時開機。工作時間內,自然災害、事故災難等突發事件發生后,發現人員要在第一時間向單位領導匯報,同時積極組織自救。節假日、下班后期間,自然災害、事故災難等突發事件發生后,值班人員要在第一時間向帶班領導報告,帶班領導要及時向單位主要負責人匯報,并有效做好現場處置。
五、應急措施
(一)事故災害
1、火災。
(1)發生火災時,應積極自救,撲滅火災,同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
(2)報警后,應急救援工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達指定位置。
(3)消防人員到達現場后,現場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協同公安消防做好滅火工作。
(4)應急救援工作領導小組要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警戒,維護公共秩序,嚴禁無關人員進入,保證人員通道暢通。
(5)火災撲滅后,應急救援工作領導小組組織人員負責
2、交通事故。
公司交通車輛如發生交通肇事,無論何方責任,車輛駕駛人員應第一時間通知交警部門和投保保險公司,并上報分管領導和辦公室。
(二)社會安全事件
1、盜竊案件。
(1)遇到或發現有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領導報告;
(2)應急救援工作領導小組要組織人員保護好案發現場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現場或勘察完畢后,方可恢復原狀。
(3)應急救援工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
(4)應急救援工作領導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
2、恐怖襲擊事件。
(1)如發生恐怖襲擊事件或發現可疑爆炸物等危險物品時,發現人應立即向應急救援工作領導小組報告,并撥打報警電話。
(2)應急救援工作領導小組組織相關人員保護現場,禁止任何人接觸可疑物。保護好火災現場,配合消防人員調查火災發生的原因。
(3)應急救援工作領導小組對附近區域人員疏散,設置臨時警戒線,禁止人員入內。
(4)應急救援工作領導小組組織人員對附近區域全面搜索,消除隱患。
(5)應急救援工作領導小組協助警方排除爆炸等危險隱患和調查。
(6)如危險已經發生,應急救援工作領導小組組織好搶救和轉移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現場。
3、群體上訪影響辦公秩序事件。
(1)有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負責或協調有關部室接待來訪人員。
(2)辦公室接待人員通知相關部室做好應急準備。
(3)經解釋、勸阻無效,發生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應急救援工作領導小組領導報告,并組織人員阻止。
(4)在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經同意后報警,由警方負責解決。
(三)自然災害
破壞性地震。
(1)發生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
(2)應急救援工作領導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉移。
(3)應急救援工作領導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
(4)應急救援工作領導小組組織人員維護現場,防止失竊
安全應急預案2
1、編制目的:
路基施工可能發生的坍塌、滑坡災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環境和員工的危害。
2、組織機構:
經理部成立應急搶險救援指揮領導小組:項目經理為組長,項目總工、副經理為副組長。成員:工程部、安全部、辦公室(含協調)、財務部。
經理部成立應急搶險救援指揮領導小組:項目經理為組長,項目總工、副經理為副組長。成員:工程部、安全部、辦公室(含協調)、財務部。
事故發生后,現場知情人員必須立即向項目經理部,項目安全負責人報告。
項目經理部:0778-5928287
組 長:嚴汝和:15977183305
副組長:羅振強:18677174660
組 員:王宇佳:13978808253
曾耀新:13737192564
傅榆盈:15578328763
張 建:15077128213
馬國遜:13558804206
許宜星:13397779921
緊急情況下,現場知情人員可根據事故現場撥打下列緊急救援電話:
110--治安報警
120--急救
119--火警
3、職責:
(1)路基施工發生坍塌、滑坡等災害險情后,現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)組長接到險情通報后,根據緊急狀態確定相應預警級別,啟動應急預案程序,應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場設立指揮場所,相關人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、滑坡等災害事態擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
(3)副組長: 協助組長組織應急所需資源滿足現場應急需求,與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態
(4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關部門人員參加;評估施工現場以及生產過程的危險源的風險, 指導安全部門落實安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據;為應急響應提供及時的應急響應支援措施。
(5)現場搶救組;由項目機務經理負責,相關部門人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯系就近醫療設備、醫務人員會同項目搶救人員,進行現場搶救處置工作。
(6)技術處理組:由項目總工程師負責相關人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的.應急響應方案,為事故現場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)后勤供應組:后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任(公司物設部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場。
(8)善后工作組;組長由項目辦公室負責;項目相關部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(9)事故調查組:事故調查組組長由公司(項目)主管安全生產的領導擔任,相關部門人員參加。主要保護事故現場、對現場的有關實物資料進行取樣封存、調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
安全應急預案3
第一條為加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業,事業單位消防安全管理規定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
第二條制定消防應急預案,是為在公司面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
第三條公司成立消防安全應急指揮組,負責公司火災現場指揮,消防安全應急指揮組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。消防應急指揮組職責:指揮協調各工作組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現場秩序。
負責立即同醫院,公安,消防部門的聯系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。
負責現場物資,車輛的調度。
第四條根據人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的.正常有效。
第五條火災事故應急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發現火情后應立即向公司安全部門報警,根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮組報告,通知各工作組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫院進行救治。
(四)協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。
(五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后,指揮組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
第六條火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導組和上級主管部門。
第七條應急物質
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
安全應急預案4
一、指導思想
堅固樹立“職責重于泰山,食品安全第一”的指導思想,保障就餐人群身體安康和生命安全,程度削減群體性食品安全事故的發生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛生安全大事造成的負面影響。
二、成立食品安全事故應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、發生食品安全事故實行的措施
1、相關人員馬上向單位領導報告,單位應急小組確認后馬上向食藥監局和衛生部門報告。報告資料:發生食品安全事故的單位、地址、時間、事故人數、病癥、可能引起食品安全事故的`食物等。若疑心投毒則向公安部門報告。
2、馬上撥打12O急救電話或與四周醫院聯系,準時將中毒者送醫院進展治療。
3、馬上停頓食用可疑食品;
4、照實反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關人員要照實反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總人數、同時進餐而未發病者所吃的食物、病人的主要特點、可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的”方法和加熱的溫度、時問等狀況照實向有關部門反映。
5、愛護現場、保存樣品。對可疑食品安全食物及其有關工具、設備和現場實行臨時掌握措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保存,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食品安全事故緣由帶給牢靠的依據。
6、相關部門現場調查完畢后要對食品安全事故場所進展相應的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進展清洗消毒;
(2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設備,加工人員的手也要進展消毒處理。
四、防范措施
1、加強食品安全治理的教育。
(1)嚴把食品原料進貨關,落實臺賬登記制度。
(2)餐具消毒關。對餐具按規定進展嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止消失因穿插感染而引發的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛生學問宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全學問的講座,充分利用交接班、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的食品衛生學問,提高全體職工的食品衛生學問水平。
五、本預案自公布之日起執行。
安全應急預案5
1、編制目的:
對隧道施工可能發生的坍塌、涌水、爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環境和員工的危害。
2、組織機構:
項目部成立應急搶險救援領導小組:
項目經理盧生全為組長
項目總工張曉新為副組長
成員
:譚荊
王艷平
王國玉
張海軍
3、職責:
(1)隧道發生坍塌、涌水、爆炸等險情后,現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)組長接到險情后,分析緊急狀態確定相應報警級別,啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場設立指揮場所,相關人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
(3)副組長:
協助組長組織應急所需資源滿足現場應急需求,與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態
(4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關部門人員參加;評估施工現場以及生產過程的危險源的風險,
指導安全部門對安全措施落實和監控、減少和避免危險源的事故發生、完善危險源的風險評估資料信息、為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據;為應急響應提供及時的應急響應支援措施。
(5)現場搶救組;由項目書記負責,相關部門人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯系就近醫療單位設備、醫務人員會同項目搶救人員,進行現場搶救處置工作。
(6)技術處理組:由項目總工程師負責相關人員參加,公司工程部協助提供技術支持,制訂其可操作性的'施工應急響應方案,為事故現場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急組長提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)傷員營救組:由項目書記負責,相關部門人員參加,根據傷員情況,制定傷員營救方案、進行事故現場傷員的營救、轉運等工作,聯系就近醫療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)銷防滅火組:消防滅火組由項目副經理擔任組長,項目相關部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現場人員,進行事故現場的滅火工作。
(9)后勤供應組:后勤供應組由項目財務、物資設備科負責人擔任(公司物設部門提供物資信息),制訂物資計劃,檢查、監督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急響應物資資源到施工現場。
(10)善后工作組;組長由項目辦公室主任負責;項目相關部門人員參加。
主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(11)事故調查組:事故調查組組長由項目部安全科擔任,相關部門人員參加,主要保護事故現場、對現場的有關實物資料進行取樣封存、調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育,總結。
應急物資:
1、大于Φ25cm圓木、3-5米長、6根,工14工字鋼、6-8米長、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;
2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網;
3、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。
4、消防器材;
應急設備:
1、臨時發電機、空壓機、電焊機、氣焊設備一套,噴射混凝土設備、有線電話、擔架;
2、挖掘機、裝載機、運輸車;
3、指揮車。
應急隊伍(編制、培訓):
組織20人的應急隊伍,并由綜合辦組織提前進行培訓。
應急救治(藥品、器具、設備):
1、可供臨時處置的醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等;
2、立即與就近醫院聯系,將受傷人員轉移救治。
急救中心直撥電話:120
應急預案實施負責人:
應急小組負責人及電話:
項目部辦公室:
黃全斌0858-5400066
應急小組組長:
盧生全18696544666
應急小組副組長:
張曉新18685888201
安全質檢科:
譚荊18677770805
安全應急預案6
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特制定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:xxx、xxx、xxx(后附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:xxx、xxx、xxx
副組長:xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:xxx、xxx、xxx
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的'暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:xxx、xxx、xxx
1、準備充足的藥品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:xxx、xxx、xxx
1、加強單位內治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生后,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:xxx、xxx、xxx
安全應急預案7
為保障全校師生的生命財產安全,維持學校教學秩序正常運作,及時應對大型集體活動期間發生的各種有關安全、穩定事件,做到對事態快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,特制定本預案。
一、適用范圍:
活動開展期間,出現以下幾種情形,應及時啟動本預案:
1、活動場所建筑物(含臨建)坍塌;
2、活動場所發生地震、火災;
3、現場秩序失控,發生擁擠、踩踏事故;
4、現場發生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
二、工作原則:
1、以人為本,安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
2、統一領導,分級負責。在學校的統一領導下,活動主辦方、承辦方及各職能部門根據各自的職責和權限,分工協作、各負其責。
3、居安思危,預防為主。重視安全工作,增強憂患意識,將“預防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動的策劃、籌備、舉辦等各個環節。
4、快速反應,從容應對。加強應急隊伍建設,建立聯動協調機制,一旦發生安全事件,要統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效。
三、前期工作:
1、信息報告:
大型活動中發生安全事件后,要在第一時間向學校領導匯報,并逐級報告上級教育行政部門,報告人視事件發展及時續報有關情況。
2、先期處置:
活動的主辦單位領導為本次活動的第一安全責任人。活動的.組織者為本次活動的安全責任人,活動期間組織者不得離開活動現場,隨時掌握現場情況。安全事件發生后,主辦方、承辦方以及在場的有關部門、人員,在上報的同時,要及時、有效、果斷的開展工作,控制事態、減少損失。
3、應急響應:
學校接報后,有關領導視情況及時啟動本預案。
四、突發事件處理響應程序:
(一)事件發生后,在場工作人員必須立即響應:
(1)迅速組織人員搶救傷員,將傷員送往附近醫院急救;
(2)班主任迅速組織學生有序撤離突發事故現場,清點統計人數;必要時通過校園廣播向全校師生發布險情簡報,提出應急時期紀律要求和防范措施。
(3)迅速劃定現場保護范圍,嚴禁無關人員進入。
(4)必要時與當事人員的家屬及市、區政府職能部門(比如公安、交警、消防、公共衛生部門等)取得聯系,協助好救援工作。
(二)及時報告:
(1)突發事件發生之后,有關部門或知情師生要將事件發生的時間、地點、大概情況向學校領導報告。學校領導根據事件性質、情況決定是否啟動應
急預案和逐級報告上級教育行政部門。
(2)應急預案啟動后,各組要快速開展工作并及時向指揮部辦公室通報情況,任何部門或個人不得在未經領導許可的情況下,擅自越級報告或接受媒體記者采訪。
(三)現場勘查,掌握第一手材料:
指揮部辦公室及時向報告人及現場目擊證人了解事件的真實情況,進行文字記錄、現場拍照,掌握好知情人員姓名、住址、聯系方式等資料,為查清突發事件的起因與經過提供第一手材料。
(四)突發事件受到控制后,采取下列措施進一步妥善處理:
(1)進一步明確人員職責。應急指揮部根據事件性質及工作人員具體情況,把各項工作落實下來,安排專人專崗負責,避免出現工作“盲點”與任務目標含糊不清的情況。
(2)通知相關人員,嚴防事態擴大。突發事件往往牽涉到多個人,多個家庭,乃至多個部門,在這種情況下,應將突發性事件的結果、大致的過程與起因等,迅速而客觀地通知相關的個人或部門。
(3)在搶救師生生命安全事故時,應及時保障車輛要求,應及時提供醫療款,保證因突發事件受到傷害的師生能及時得到搶救。在受搶救師生穩定后再根據具體責任情況由領導班子研究處理方式。
(4)協助政府相關職能部門開展深入調查了解,統一對外發布相關信息。先期處理基本完畢之后,應該積極地對事件的起因經過等進行詳實調查,在尊重客觀事實的前提下,由學校領導統一、客觀地向外界介紹突發事件的相關信息。未經同意,其他任何個人或部門都應婉言拒絕媒體記者的采訪,并表示學校正在積極處理。
(5)對重大突發事件遲報、漏報、瞞報、接到突發事件通知而不及時到位處理的人員,學校將予以通報批評并視情節輕重追究有關人員的責任。
(6)在突發事件發生并被控制穩定后,各小組應及時召開現場會議,并將會議內容以書面形式提交應對大型群體性活動安全事故指揮部,應對大型群體性活動安全事故指揮部及校領導班子應及時研究處理議案并消除因突發事件而產生的不良影響。
(7)有關人員要認真總結經驗教訓,針對突發事件暴露出來的薄弱環節,認真整改,最大程度地減少事件損失,避免事件的再發生。
五、應急處置:
在學校的統一領導下,成立“應對大型群體性活動安全事故指揮部“:
組長:趙春娟
成員:李霞、信明峰、楊波、寧收明、石瑞、高鳳學、王愛民等
指揮部下設辦公室
(一)辦公室,組長:石瑞,具體職責是:
1、掌握突發安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況,下達上級指示精神。
2、統一調配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調度和協調工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。
4、調動機動車輛。
5、接待安排上級主管部門的調查。
(二)疏導組,組長:信明峰,具體職責是:
1、對大型活動開展期間可能發生的不穩定事端提前進行預測、評估。
2、事件發生后,要以最快速度組織班主任等有關人員即刻趕赴事發現場,面對面開展疏導、化解工作,引導現場人員有序撤離。
(三)后勤保障及救護組,組長:寧守明,具體職責是:
1、活動開展前做好醫務人員、救護地點、醫療器械、藥物的準備工作。
2、對受傷人員進行現場救護。
3、對重傷員送醫院繼續治療。
4、保護好水、電等設施,保證安全用餐、用水、供電。
(四)善后處理組,組長:李霞,具體職責是:
1、做好受傷人員的慰問安撫工作。
2、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
(七)宣傳組,組長:高鳳學,具體職責是:
1、掌握事件過程中張貼的口號、標語、大小字報及散發的傳單,積極把握好正確的輿論導向。
2、保證廣大師生的知情權,在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關情況。
3、負責媒體采訪的接待工作。
4、對網絡宣傳進行監控。
(八)保衛組,組長:楊波,具體職責是:
1、維護事發現場及周邊秩序。
2、協助有關部門積極開展搶險救援工作。
3、配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作。
安全應急預案8
為切實做好學生宿舍安全管理工作,嚴防意外傷害事件發生,確保學生宿舍各類突發事件能夠及時、迅速、高效有序地得到處理,保障學生人身安全和財產安全,給學生創造一個良好住宿環境,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
為了杜絕不安全事故的發生,在管理中工作人員始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針,加強學生安全監管力度,提高突發事件的應急反應能力。
二、應急領導小組
組 長:段英俊
副組長:陳榮瑞 楊 超
成 員:任俊英 公寓管理員
應急處理領導小組主要職責:
1.指揮有關人員采取相應的應對措施。
2.安排人員開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3.根據情況對學生進行疏散,結合實際,報請主管人員迅速采取緊急措施。
4.根據事件現場采取相應控制措施。
5.對突發事件的應急處理程序進行督察指導。
三、火災處理的應急預案
1.加強宿舍的消防安全教育,請消防教官講解有關消防自救知識,提高學生的.消防自救能力。
2.在學生宿舍內,為防止學生私自接用電器,引發不安全事故發生,生活老師隨時檢查電源插座,發現問題及時報告,進行檢修。
3.宿舍內禁止焚燒物品,與火有關的物品一律不準帶入宿舍,以防發生火災。
4.火情就是命令,要求全體師生提高防范意識,凡在第一時間內發現火情者,必須立即報告生活老師、值班領導,并根據情況,及時采取措施滅火,一旦火情嚴重或判斷火情有蔓延趨勢時,立即撥打“119”火警。打開所有的安全通道,并組織疏散學生到安全地帶。
四、學生意外事故的應急預案
1.禁止學生在宿舍區域內追逐打鬧、喝酒、娛樂,嚴禁攜帶管制刀具進入宿舍,一經發現,嚴肅處理。
2.發現問題或出現意外情況,應及時匯報,采取妥善措施進行處理。
3.住宿生在校期間,不允許學生隨意出校門,確實需要外出的必須持有班主任或政教處的證明方可出去。
4.不定期檢查宿舍樓安全防范設備,加固宿舍樓護欄,修理門窗,檢修水電,普及安全常識,杜絕意外事故的發生。
5.對住宿生實行嚴格的宿舍管理,學生宿舍一律不得留宿他人,不許非住宿生進入宿舍,晚上,不允許住校生私自出校門,有事必須履行書面請假手續,并要求學生寫清投宿地址與電話,便于聯系。
6.學生在宿舍內發生意外事故,發現人員應立即予以制止并采取基本的救治措施,同時立即報告值班人員,通知班主任,情況嚴重者,撥打“120”急救電話,并及時聯系家長。
五、住校生急性生病處理預案
1.生活老師隨時與學生多聯系,發現學生有異常(如臉色蒼白、惡心、嘔吐、肚子疼等),應仔細詢問,查明原因,并建議學生到醫院接受治療,學生到醫院應由生活老師陪同。
2.若學生出現嚴重情況(如昏厥、腹瀉不止、大出血、內出血、骨折等),生活老師應立即與值班領導聯系,同時將患病學生送往就近醫院醫治。值班領導立即將情況報告給主管領導,及時聯系家長。
六、防盜安全預案
1.嚴格來客登記管理制度,禁止非住校生進入宿舍樓。
2.上課期間,任何學生不得隨意進入宿舍。
3.做好值班安排,保證每天24小時有人員值班;為值班人員配備手電筒等設備,安排保衛人員在校內流動值班。
4.全體師生提高防范意識,發現可疑人員及時查問,一旦在宿舍樓內外發現有可疑人員立即報告學校領導、值班人員,采取相應措施,盡快解決。
5.突發事件,要根據實際情況靈活、及時處理,控制事態擴大,盡量減少損失。
6.吸取教訓,總結經驗,杜絕類似事件再次發生。
安全應急預案9
為認真落實中心食堂衛生安全工作、及時排查不利于安全穩定工作問題、確保職工的身體健康,經中心安全生產管理委員會研究,特制定食堂衛生安全的應急預案:
一、加強組織領導,落實崗位職責:
后勤服務管理部經理是中心食堂衛生管理的.第一責任人,主管食堂的司務長和炊管人員是食堂膳食衛生安全管理的直接責任人,中心認真落實“安全第一,預防為主”的方針。把食堂膳食衛生安全管理作為重中之重,納入年度經營管理責任目標考核,切實做好此項工作。
后勤管理服務部經理要經常督促、檢查食堂衛生情況,責任落實到人,成立食堂衛生安全管理的組織機構,明確責任,層層簽訂責任狀,實行責任目標分解,層層負責,人人有責的良好機制。
二、建立食品衛生安全管理制度:
堅持從業人員按規定時間體檢,持有健康證才能上崗,食堂有《衛生許可證》并健全衛生安全管理規章及崗位責任,公示上墻,接受用餐者監督,加強食品安全保衛措施,嚴禁非工作人員進入食堂,強化食堂衛生工作的過程性管理、監督,規范運作,科學管理。
三、建立切實可行的食物中毒突發事件的應急處理措施:
1、發現食物中毒突發事件,司務長、炊事人員或第一發現者立即通知部門領導的同時,報告總值班領導、住站中心領導。
2、應急小分隊立即奔赴現場,查明原因,及時用藥,控制病情。
3、信息聯絡員第一時間上報安管科,通知縣衛生部門,詳細告知單位住址,職工數量,食物中毒情況等具體內容。
4、情節嚴重的,后勤保障提供車輛,資金保障及時送醫院。
四、責任追究:
因管理人員不到位,造成重、特大衛生安全責任事故人員,給予行政處分,構成玩忽職守罪的責任人要依法追究刑事責任。
安全應急預案10
一、總則
(一)編制目的
公司網絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全,技術涵蓋網絡系統、計算機操作系統、數據庫管理系統和應用軟件系統;涉及計算機病毒的防范、入侵的監控;涉及以用戶(包括內部員工和外部相關機構人員)為中心的安全管理,包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等;涉及信息傳輸的機密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網絡運行安全與信息安全的防范,做好應對網絡與信息安全突發公共事件的應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡和信息安全突發事件的能力和水平,昀大限度地減輕或消除網絡與信息安全突發事件的危害和影響,確保網絡運行安全與信息安全,結合公司工作實際,特制定本應急預案。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規則》等有關法規、規定,制定本預案。
(三)本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網絡與信息安全應急處理工作。
二、應急組織機構及職責
成立信息系統應急處理領導小組,負責領導、組織和協調全公司信息系統突發事件的應急保障工作。
(一)領導小組成員:
組長:技術主管
副組長:運維經理
成員:開發部.運維部.測試部.等部門負責人組成。
應急小組日常工作由公司技術部承擔,其他各相關部門積極配合。
(二)領導小組職責:制訂專項應急預案,負責定期組織演練,監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急救援預案進行決策,全面指揮應急救援工作。
三、工作原則
(一)積極防御、綜合防范
立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統;從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節,在管理、技術、宣傳等方面,采取多種措施,充分發揮各方面的作用,構筑網絡與信息安全保障體系
(二)明確責任、分級負責
按照“誰主管誰負責”的原則,分級分類建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
(三)落實措施、確保安全
要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改。
(四)科學決策,快速反應
加強技術儲備,規范應急處置措施和操作流程,網絡與信息安全突發公共事件發生時,要快速反應,及時獲取準確信息,跟蹤研判,及時報告,果斷決策,迅速處理,昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風險程度分析
(一)物理層的安全風險分析
1、系統環境安全風險
(1)水災、火災、雷電等災害性故障引發的網絡中斷、系統癱瘓、數據被毀等;
(2)因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統不能正常工作;
(3)機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發信息系統故障;
(4)機房安全設施自動化水平低,不能有效監控環境和信息系統工作;
(5)其它環境安全風險。
2、物理設備的安全風險由于信息系統中大量地使用了網絡設備如交換機、路由器等,服務器,移動設備,使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統和各種網絡應用的正常運轉。例如,路由設備存在路由信息泄漏,交換機和路由器設備配置風險等。
(二)網絡安全風險
1、網絡體系結構的安全風險
網絡平臺是一切應用系統建設的基礎平臺,網絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計,直接關系到網絡平臺的安全保障能力。公司的網絡是由多個局域網和廣域網組成,網絡體系結構比較復雜。內部應用信息網、Internet網之間是否進行隔離及如何進行隔離,網段劃分是否合理,路由是否正確,網絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網的峰值,網絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。
2、網絡通信協議的安全風險。
網絡通信協議存在安全漏洞,網絡黑客就能利用網絡設備和協議的安全漏洞進行網絡攻擊和信息竊取。例如未經授權非法訪問內部網絡和應用系統;對其進行監聽,竊取用戶的口令密碼和通信密碼;對網絡的安全漏洞進行探測掃描;對通信線路和網絡設備實施拒絕服務攻擊,造成線路擁塞和系統癱瘓。
3、網絡操作系統的安全風險
網絡操作系統,不論是IOS,Android,還是Windows,都存在安全漏洞;一些重要的網絡設備,如路由器、交換機、網關,防火墻等,由于操作系統存在安全漏洞,導致網絡設備的不安全;有些網絡設備存在“后門”(backdoor)。
(三)系統安全風險
1、操作系統安全風險
操作系統的安全性是系統安全管理的基礎。數據庫服務器、中間層服務器,以及各類業務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統,不論是Win20xx/XP/7,還是Unix都存在信息安全漏洞,由操作系統信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。
2、數據庫安全風險
所有的業務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數據庫,而涉及公司運行的數據都是昀需要安全保護的信息資產,不僅需要統一的數據備份和恢復以及高可用性的保障機制,還需要對數據庫的安全管理,包括訪問控制,敏感數據的安全標簽,日志審計等多方面提升安全管理級別,規避風險。雖然,目前公司的數據庫管理系統可以達到較高的安全級別,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統軟件在數據的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要對數據庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。
3、應用系統的安全風險
為優化整個應用系統的性能,無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式,應用系統都是其系統的重要組成部分,不僅是用戶訪問系統資源的入口,也是系統管理員和系統安全管理員管理系統資源的入口,桌面應用系統的管理和使用不當,會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏,系統管理權限丟失、泄漏時,輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者,“黑客”對系統實施攻擊,造成系統崩潰。
4、病毒危害風險
計算機病毒的傳播會破壞數據信息,占用系統資源,影響計算機運行速度,引起網絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升,但如果沒有好的防毒概念,從不進行病毒代碼升級,而新病毒層出不窮,因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風險
一方面風險來自于內部,入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網絡探測、掃描網絡及操作系統存在的安全漏洞,如網絡IP地址、應用操作系統的類型、開放哪些TCP端口號、系統保存用戶名和口令等安全信息的.關鍵文件等,并采用相應的攻擊程序對內網進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊,使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統癱瘓。
另一方面風險來自外部,入侵者通過網絡監聽、用戶滲透、系統滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息,進而假冒內部合法身份進行非法登錄,竊取內部網重要信息,或使系統終止服務。所以,必須要對外部和內部網絡進行必要的隔離,避免信息外泄;同時還要對外網的服務請求加以過濾,只允許正常通信的數據包到達相應主機,其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。
(四)應用安全風險
1、身份認證與授權控制的安全風險
依靠用戶ID和口令的認證很不安全,容易被猜測或盜取,會帶來很大的安全風險。為此,動態口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是,如果使用和管理不當,同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統建立基于統一策略的用戶身份認證與授權控制機制,以區別不同的用戶和信息訪問者,并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。
2、信息傳輸的機密性和不可抵賴性風險
實時信息是應用系統的重要事務處理信息,必須保證實時信息傳輸的機密性和網上活動的不可抵賴性,能否做到這一點,關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內經過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環節的安全保障。
3、管理層安全風險分析
安全的網絡設備要靠人來實施,管理是整個網絡安全中昀為重要的一環,認真地分析管理所帶來的安全風險,并采取相應的安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。
當網絡出現攻擊行為或網絡受到其它一些安全威脅時(如內部人員的違規操作等),無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時,當故障發生后,也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據,即缺乏對網絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄,及時發現非法入侵行為。
五、預防預警
(一)完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。
加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發事件發生或可能發生時,應及時對發生事件或可能發生事件進行調查核實、保存相關證據,并立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。
若發現下列情況應及時向應急領導小組報告:利用網絡從事違法犯罪活動;網絡或信息系統通信和資源使用異常;網絡或信息系統癱瘓,應用服務中斷或數據篡改、丟失;網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息;其他影響網絡與信息安全的信息。
(二)設定信息安全等級保護,實行信息安全風險評估。
通過相關設備實時監控網絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性和災難恢復,制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網絡的突發性、大規模安全事件,建立制度優化、程序化的處理流程。
(三)做好服務器及數據中心的數據備份及登記工作,建立災難性數據恢復機制。
一旦發生網絡與信息安全事件,立即啟動應急預案,采取應急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
六、處置流程
(一)預案啟動
在發生網絡與信息安全事件后,信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息,鑒別事件性質,確定事件來源,弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害,一旦確認為網絡與信息安全事件后,立即將事件上報工作組并著手處置。
(二)應急處理
1、電源斷電
(1)查明故障原因。
(2)檢查UPS是否正常供電。
(3)匯報相關領導,確認市電恢復時間,評估UPS供電能力。
(4)備份服務器數據、交換機配置。
(5)通知機房進行電源維修。做好事件記錄。
(6)必要時請示公司負責人及公司領導,主動關閉服務器、交換機、存儲等設備,以免設備損壞或數據損失。
2、局域網中斷緊急處理措施
(1)信息安全負責人員立即判斷故障節點,查明故障原因,及時匯報。
(2)若是線路故障,重新安裝線路。
(3)若是路由器、交換機等設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試暢通。
(4)若是路由器、交換機等配置文件損壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。
(5)匯報相關領導,做好事件記錄。
3、廣域網線路中斷
(1)信息安全負責人員應立即判斷故障節點,查明故障原因。
(2)如是我方管轄范圍,由信息安全負責人員立即維修恢復。
(3)如是電信部門管轄范圍,應立即與電信維護部門聯系修復。
(4)做好事件記錄。
4、核心交換機故障
(1)檢查、備份核心交換機日志。
(2)啟用備用核心交換機,檢查接管情況。
(3)備份核心交換機配置信息。
(4)將服務器接入備用核心交換機,檢查服務器運行情況,將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機,檢查各交換機運行情況。
(5)匯報有關領導,做好事件記錄。
(6)聯系維修核心交換機。
5、光纜線路故障
(1)立即聯系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料,及時熔接連通。
(2)檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作,隨時切換到備用網絡。
(3)做好事件記錄,及時上報。
6、計算機病毒爆發
(1)關閉計算機病毒爆發網段上聯端口。
(2)隔離中病毒計算機。
(3)關閉中病毒計算機上聯端口。
(4)根據病毒特征使用專用工具進行查殺。
(5)系統損壞計算機在備份其數據后,進行重裝。
(6)通過專用工具對網絡進行清查。
(7)做好事件記錄,及時上報。
7、服務器設備故障
(1)主要服務器應做多個數據備份。
(2)如能自行恢復,則立即用備件替換受損部件,如:電源損壞更換備用電源,硬盤損壞更換備用硬盤,網卡、主板損壞啟用備用服務器。
(3)若數據庫崩潰應立即啟用備用系統。并檢查備用服務器啟用情況。
(4)對主機系統進行維修并做數據恢復。
(5)如不能恢復,立即聯系設備供應商,要求派維護人員前來維修。
(6)匯報有關領導,做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
(1)若通過入侵監測系統發現有黑客進行攻擊,立即通知相關人員處理。
(2)將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來。
(3)及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統
(4)記錄事件,及時上報,若事態嚴重,應及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數據庫安全事件
(1)平時應對數據庫系統做多個備份。
(2)發生數據庫數據丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時,信息安全人員應查明原因,按照情況采取相應措施:如更改數據庫密碼,修復錯誤受損數據。
(3)如果數據庫崩潰,信息安全人員應立即啟用備用系統,并向信息安全負責人報告;在備用系統運行期間,信息安全人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。
(4)做好事件記錄,及時上報。
10、人員疏散與機房滅火預案
(1)當班人員發現機房內有起火、冒煙現象或聞到燒焦氣味時,應立即查明原因和地點,及時上報并針對不同情況,采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施,組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作,將火撲滅或控制火勢蔓延。
(2)當火勢已無法控制時,一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛部門報告,并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
(3)在保障人員安全的情況下,立即組織人員疏散和轉移重要物品,特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數據要及時轉移到安全地點,并派人員守護,確保安全。
(4)火情結束之后,組織相關人員及時進行網絡系統恢復,及時向上級有關部門和領導匯報,并做好現場保護工作和防止起火點復燃。
11、發生自然災害后的緊急措施
(1)遇到重大雷暴天氣,可能對機房設備造成損害時,應關閉所有服務器,切斷電源,暫停內部計算機網絡工作。雷暴天氣結束后,及時開通服務器,恢復內部計算機網絡工作。
(2)確認災害不會造成人身傷害后,盡快將網絡恢復正常,若有設備、數據損壞,及時使用備份設備或備用數據。
(3)及時核實、報損,并將詳細情況向部門領導匯報。
12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施
(1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備,確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。
(2)一旦發生系統安全事件,關鍵人員不在崗且聯系不上或1小時內不能到達機房的情況,首先應向領導小組匯報情況。
(3)經領導小組批準后,啟用公司備份管理員密碼,由備用人員上崗操作。
(4)如果備用人員無法上崗,請求軟件公司技術支援。
(5)關鍵人員到崗后,按照相關規定進行密碼設定和封存。
(6)做好事件記錄。
(三)后續處理
安全事件進行昀初的應急處置以后,應及時采取行動,抑制其影響的進一步擴大,限制潛在的損失與破壞,同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響昀小。安全事件被抑制之后,通過對有關事件或行為的分析結果,找出其根源,明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后,要及時清理系統、恢復數據、程序、服務,恢復工作應避免出現誤操作導致數據丟失。
(四)記錄上報
網絡與信息安全事件發生時,應及時向網絡與信息安全應急處置工作組匯報,并在事件處置工作中作好完整的過程記錄,及時報告處置工作進展情況,保存各相關系統日志,直至處置工作結束。
七、保障措施
(一)應急設備保障
對于重要網絡與信息系統,在建設系統時應事先預留一定的應急設備,建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時,報領導同意后,由應急工作組負責統一調用。
(二)數據保障
重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制,保證重要數據在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。
安全應急預案11
為確保全體在校師生的生命財產安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防止事故的發生,力保事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據文件與會議精神和相關法律法規,結合我校消防環境的實際,制定本預案。
(1)、組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
(2)副組長具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
(3)領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低程度。
(4)消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:楊毅成員:李雪艷,學校各年級組長(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
(二)滅火組:組長:郭正東副組長袁云斗(總務處主任)、成員:總務處工作人員,各門衛(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等辦公地點的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:周麗x(校醫負責人)成員:黃梅龔光偉(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生員工的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:學生組組長:郭正東,王坤x成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法,負責所在年級、所管班級學生緊急疏散);宿舍組組長:柳啟鵬成員:盧富華等舍務管理成員(險情發生時,負責疏導各宿舍學生逃離);圖書館組組長:王德珍成員:全體圖書館同志(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取把火情撲滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導小組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
5、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導小組,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的.嚴重程度逐個通知區域人員撤離。
6、消防管理人員應正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將告知正確的逃生方法,其余的工作人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
7、為更好地應付緊急情況,消防管理人員及全校工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
8、滅火組的同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法進行滅火,緊急疏散組人員要切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。消防安全應急預案2
一、報警和接警
1、一旦發生火情,應迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部,報xx式通常有三種:
(1)自動報警裝置報警。
(2)員工報警,應講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。
(3)客人報警,應向報警人了解著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話,并準確做好記錄。
2、消防控制中心或安全部接到報警后,要迅速通知保安巡邏員到現場檢查:
(1)如屬誤報,就解除報警。
(2)如確認起火,即通知電話總機聯系相關部門領導或向119報警。
二、成立滅火救災指揮中心
1、滅火救災指揮部由下列人員組成:當時在酒店的主要領導和保安、工程及事發部門的負責人(夜間由夜間值班經理和保安、工程及事發部門的值班人員組成)。
2、指揮部地點設在掌握信息的消防控制中心,或視事發現場另選合適地點。
3、指揮部的主要職責是:
(1)確定現場滅火指揮人,成立現場指揮組,由安全部分管消防經理、工程部有關技術人員和事發部門的工作人員組成,掌握火勢發展情況,指揮參戰人員滅火,根據火勢及時采取進一步措施,并向指揮部匯報,x消防人員到現場后,協同組織滅火搶救。
(2)根據火情,決定是否通報人員疏散并組織實施,通報的次序為:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的以下樓層,語言通報可利用消防應急廣播。
(3)指令各部門按火災應急預案的規定,應采取應急措施,履行各自的職責。
(4)密切注意店內的情況,穩定客人情緒,做好安全工作。
(5)x消防到達后,及時向火場指揮部報告情況,按照布置的要求,帶領員工貫徹執行。
三、滅火與救護
現場指揮組在著火現場組織滅火與救護。
1、組織滅火、指揮參戰人員滅火,并根據火勢,切斷著火層電源和可燃氣體源,關閉著火層防火分區的防火門,阻止火勢水x或縱向蔓延。
2、組織救護,指揮參戰人員在著火層救護人員、疏散和搶救物資。
四、各部室應采取的措施
1、安全部
(1)遵命負責現場指揮,組織、指揮義務消防隊員和就x員工滅火、救人、搶救物資。
(2)備好手推消防器材車和現場必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具,保障供給。
(3)指派保安人員或義務消防隊員在酒店首層控制消防電梯使用。
安全應急預案12
為確保我校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以“三個代表”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局。各值班行政要做好防汛值班,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發布暴雨警報時,學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時,學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的.搶救工作,轉移和安置師生,根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領導組及成員職責
防汛工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxx
辦公室主任:xxx
職責:xxx
組長:在縣教育局防汛辦公室的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據校園出現的險情,為組長提出排險、搶險。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員:在學校防汛領導組的統一指揮下,負責檢查、監督防汛措施的落實情況,負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
安全應急預案13
為了加強消防安全工作,進一步貫徹落實“預防為主,防治結合”的方針,確保學校安定,維護師生員工生命與公共財物安全,保證學校各項工作順利進行,果斷消除影響公共安全的重大隱患,及時有用地撲滅火災,迅速穩妥地疏散人員與物資,將火災操縱在最小范圍,將損失減少到最低程度,制定本預案。
一、組織機構
1、指揮系統及職責
總指揮:書記兼校長
副總指揮:分管安全副校長
成員:政教處正副主任、年級主任、總務主任、保衛科長
職責:指導日常消防安全、應急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓與演練,在發生火災時指導各部門開展工作,將火災撲滅在初始階段,配合到達現場的消防人員開展滅火行動。協助消防部門做好事故調查與善后處理。
2、疏散引導組及職責
組長:后勤校長
副組長:年級主任
成員:各班主任及科任教師組成。
職責是:負責平日貨場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓、演練等具體事務。發生火災時負責組織人員與物資的疏散撤離、自救工作。
3、消防滅火組及職責
組長:分管安全校長
副組長:政教主任、總務主任
成員:政教副主任、保衛科長、教輔人員
職責:平時進行經常性的滅火戰術、技能與快速反應能力的培訓、演練,滅火器材、工具、設備的治理、維護。火災發生時協同消防部門開展滅火救護等工作。
4、后勤保障組及職責
由辦公室、后勤相關人員組成。負責通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、電話操縱、水源保障、醫療救護等工作。
二、報警和接警
1、報警:火災發生時,在場人員應及時撥打“119”火警電話,并迅速向學校領導匯報。
報警程序:
(1)要沉著冷靜,不撥錯電話,以免誤事。
(2)講清著火部位,具體地點和行走路線。
(3)說明燃燒的是什么物質,火勢如何,有無被困人員,必要時要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
(4)要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資,引導被困人員逃生自救。
2、接警:全校教職工接到報警后,迅速到達現場按各組分工情況分工負責,緊密配合,履行職責,開展工作。后勤保障組值班人員堅守崗位,保證通訊聯絡暢通,并做好記錄。
三、人員疏散
1、上課時發生火災,任課教師要及時疏散學生,并向領導匯報。年級主任、班主任、任課教師負責指揮學生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏發生,把學生疏散到安全處。
2、就寢時發生火災,舍務教師迅速打開所有通道出口,同時撥打“119”報警電話和學校值班室。把學生撤離到安全處,指揮部人員要在第一時間內安排學生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏發生。
四、人員搶救
1、火災發生時如有被困人員,要馬上組織搶救。同時撥打“120”急救電話。
2、進入火場救人時,煙霧較大、視線不清,可爬行前進,并采取呼喊、細聽、觸摸等方式,若無防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,用浸濕的棉被、毯子披在身上,防止灼傷,甚至死亡。
3、救人時要注重自身安全,被救人員不能行走時要背、拖出火場。
五、物資搶救
火場物資搶救室減少損失,防止火勢蔓延的有用方法。首先要及時疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、資料及珍貴物品。疏散出來的.物品要存放到安全地點,指派專人看管,以防萬一。
六、火災善后工作
1、事故調查:在學校分管領導的領導下,由政教處、保衛科相關部門組織,消防部門配合進行災情調查,查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。
2、事故結論:依據火災原因及調查結果,由消防部門作出事故結論。
3、事故處理:根據調查結果和相關法律、法規及學校規章制度,由以上各組共同研究,以書面材料報學校領導。
4、事故通報:根據處理結果和校領導的指示,由學校發文進行通報,以示警示。
5、出現重大安全事故必須上報市教育局。
七、注重事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受損害的前提下進行。
2、火災第一發現人應推斷原因,馬上切斷電源。
3、火災發生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產之間,首先保全生命,采取一切必要措施,防止人員傷亡。
安全應急預案14
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料。
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的'知情權。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作。
(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作。
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況。
(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作。
三、應急保障
(一)信息與聯絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
安全應急預案15
公司廚房是一個重要的場所,在這里,員工們每天都能享用到美味的食物,也能夠得到必要的營養,但是,廚房中卻有很多安全隱患,可能會給員工的健康和生命帶來威脅。因此,針對公司廚房的安全隱患,必須制定一份詳細的緊急預案,確保員工的安全。
一、食品安全
食品安全是公司廚房安全的重要方面。為保證食品質量,廚房的所有工作人員必須嚴格遵守食品安全衛生規定,如保證每天檢查食品的質量和保存期限,檢查食品是否有異味、變質等情況,保證食品的衛生和安全。
另外,每天的工作結束后,必須做好清潔工作,包括清洗廚房用品,消毒廚房用品以及清洗辦公區域的工作。此外,必須保證在烹飪時的衛生工作,比如洗手,在加工食品前,必須進行充分的清洗,并在烹飪時避免使用已經變質的食品。
二、火災安全
士無所依,醫無所依,大火來臨更是無所依。因此,廚房的火災安全必須得到重視。首先,必須查看每天的安全檢查區域是否有易燃物品和熱源,如有發現燒菜時需要用手動滅火器,并確保手動滅火器愉快好用。這時還需要對爐頭進行檢查,并確保爐頭的溫度合適,使用時一定要注意。
另外,必須確保安全出入口的暢通,并且掛上“緊急出口”標志,員工必須熟知所有緊急出口的位置,所有員工必須進行安全訓練,在爐火中行走時一定要佩戴適當的防護裝備。
三、菜刀刃度安全
3、使用刀具時,員工必須佩戴切割安全手套和抗切割背心,必須訓練員工如何正確使用各種刀具,并確保刀口鋒利,以免切割時造成意外傷害。
另外,在廚房中有不少器具需要借助電力或其他動力,因此,必須確保所有電器在使用時正確地接線,電源插頭應連接到保險盒,同時要確保抽油煙機和燈具的電線接線正確并可以正常工作。
四、毒氣泄漏安全
廚房在使用過程中,會產生一些常見的有毒氣體,如一氧化碳,硫化氫,氨氣等等,這些氣體若泄漏到室內就會導致氧氣不足,直接威脅員工的生命健康。因此,必須針對這些氣體進行特別的安全措施,員工必須佩戴安全氣體口罩,并且在廚房內做好通風處理。
五、急救和逃生
在員工遇到安全問題時需要急救,員工必須熟悉基本的急救知識和技能,知道如何開展心肺復蘇和傷口包扎。此外,在緊急的火災和其他危險情況下,員工必須熟悉逃生方法,知道其中的安全知識和生存技能。
總之,每個公司的廚房都必須制定詳細而不失實用的安全預案。這份預案必須清晰明了,嚴格執行,同時定期進行安全演習和調查。為此,公司可以組建安全委員會,為員工提供安全培訓和教育,維護員工的安全和健康。
1.總則
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事件應急體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、積極應對和及時控制食品安全事件,高效組織應對處置工作,最大限度地減少食品安全事件危害,保障公眾健康和生命安全,維護正常的社會經濟秩序。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《連云港市食品安全事件應急預案》《灌南縣突發事件總體應急預案》等,結合我縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于灌南縣行政區域內食用農產品在種植養殖以及食品生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通和餐飲服務等環節發生Ⅳ級以上食品安全事件的應對工作。
1.4事件處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事件應急機制。
(3)科學評估,依法處置。優化和整合食品安全監測檢驗資源,有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段。充分發揮專業隊伍的作用,提高依法處置和快速應對食品安全事件的水平和能力,推動食品安全事件應對處置工作規范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報告制度,加強食品安全風險監測、評估和預警,實現食品安全信息的互聯互通和共享;
加強宣傳教育培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事件的意識和能力。
1.5預案體系
本縣食品安全事件應急預案體系分為縣、鄉鎮兩級管理,由本預案、有關部門食品安全事件應急預案、鄉鎮食品安全事件應急預案、食品生產經營單位食品安全事件應急預案組成。
2.事件分級
按食品安全事件的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事件分為四級。
2.1特別重大食品安全事件(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事件(Ⅰ級):
(1)受污染食品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區)造成特別嚴重健康損害后果的;
或經評估認為事件危害特別嚴重的;
(2)國務院認定的其他Ⅰ級食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事件(Ⅱ級):
(1)受污染食品流入省內2個以上市級行政區域,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重危害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)發現在我國首次出現的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果,并有擴散趨勢的;
(3)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上并出現死亡病例的;
或出現10例以上死亡病例的;
(4)省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事件。
2.3較大食品安全事件(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事件(Ⅲ級):
(1)受污染食品流入市級行政區域內2個以上區(縣),給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上;
或出現死亡病例的;
(3)市級以上人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ級)
符合下列情形之一為一般食品安全事件(Ⅳ級):
(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人數在100人以下,且未出現死亡病例的;
(3)縣級以上人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事件;
(4)縣級政府認定的其他一般食品安全事故。
上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
3.組織機構及職責
3.1應急機制啟動
食品安全事件發生后,縣食品安全委員會辦公室(以下簡稱縣食安辦)會同有關部門和專家組成調查組依法對事件進行分析評估,核定事件等級。達到一般(Ⅳ級)級別以上食品安全事件標準需縣政府應急處置的,由縣食安辦提出建議并經縣政府批準,啟動應急響應,成立縣食品安全事件應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導和指揮事件應急處置工作。
3.2指揮部設置
指揮部總指揮由縣政府領導擔任,常務副總指揮由縣食安辦負責同志擔任,其他副總指揮由縣政府領導授權指定有關部門或單位的負責同志擔任,有關單位為成員。
由縣食安辦會同有關部門組成指揮部辦公室,辦公地點設在縣食安辦。
3.3指揮部職責
指揮部負責統一領導事件應急處置工作;研究事件應急處置的決策和部署;組織發布事件的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;向市政府及市有關部門報告事件應急處置工作情況;應急處置的其他工作。
3.4指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事件應急處置工作;檢查督促有關鄉鎮和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事件,防止事態蔓延擴大;研究協調解決應急處置工作中的具體問題;搜集整理有關事件處置信息,及時向指揮部領導提出事件處置建議;向市政府食品安全辦、縣政府、指揮部及其成員單位報告、通報事件應急處置情況;組織信息發布,必要時接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度,確保快速反應、高效處置。
3.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領導下開展工作,加強工作督查和指導,積極參與應急救援工作(成員單位名單及具體職責見附件1)。
3.6工作組設置及職責
縣食品安全委員會各成員單位應當根據本預案的要求,成立相應的食品安全事件應急處置工作機構。一般食品安全事件發生后,根據事件處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。
(1)事件調查組。由縣食安辦牽頭,會同縣公安局、監察局、衛計委、有關監管部門及事發地鄉鎮政府,深入調查事件發生原因,評估事件影響,作出調查結論,提出事件防范意見;
對涉嫌犯罪的,由縣公安局立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監管部門及其他機關工作人員存在的.失職、瀆職等行為進行調查。
(2)危害控制組。由市場監管局牽頭,會同有關部門依法封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,監督、責令引發食品安全事件的食品生產經營單位召回并停止經營,嚴防危害蔓延和擴大。
(3)醫療救治組。由縣衛計委負責,事發地鄉鎮政府和縣紅十字會等有關社會團體參與,負責結合實際制定最佳救治方案,在事件發生后迅速組織專業救護機構、人員開展現場救護、院前急救、專科醫救、衛生防疫等工作。
(4)監測評估組。由縣衛計委牽頭,提出檢測方案和要求,組織疾病預防控制機構、相關檢測機構開展相關檢測,分析查找事件原因和評估事件發展趨勢,及時向指揮部辦公室提供檢測與評估報告,并通報有關監管部門。
(5)維護穩定組。由縣公安局牽頭,指導事發地公安派出所加強治安管理,迅速組織警力保護現場、維持秩序和交通疏導等,保障事件調查與醫療救治等工作的順利進行,積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護社會穩定。
(6)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭,會同縣食安辦指導新聞宣傳部門組織事件處置宣傳報道和輿論引導,并配合有關部門做好信息發布工作。
(7)專家組。根據需要,指揮部成立由有關專家組成的專家組,負責對事件進行分析評估,為應急響應的調整和解除及應急處置管理工作提供決策建議,必要時參與應急處置工作。縣食安辦負責組建專家庫。專家庫應包括食品衛生學、流行病學、臨床醫學、毒理學、化學、生物學、法學等領域的專家、學者和專業人員。
如事件涉及較大范圍的經濟賠償問題,可單設民事賠償組,負責指導事發地鄉鎮政府做好相關善后工作。
如事件涉及國外或港澳臺地區,應成立涉外組或港澳臺組,由縣政府外僑辦、縣臺辦負責協調處理食品安全事件中涉及外籍人員、港澳臺人員的應急工作。
3.7應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制及有關部門的食品安全相關技術機構,作為食品安全事件應急處置專業技術機構,應當在縣衛計委及有關食品安全監管部門的組織領導下開展應急處置相關工作。
3.8鄉鎮政府職責
食品安全事件發生地鄉鎮政府在縣指揮部的領導下,負責組織、協調、配合做好本區域食品安全事件的應急處置工作,并負責需要上級政府組織、協調的特別重大、重大、較大和一般食品安全事件的先期處置工作。
4.應急保障
4.1信息保障
縣食安辦會同有關部門建立全縣統一的食品安全信息網絡體系,包括食品安全監測網、事件報告與通報、食品安全事件隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網絡,實現信息共享。
4.2醫療保障
縣衛計委應當建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系,在食品安全事件造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
4.3應急隊伍與技術保障
根據需要,縣食安辦指導有關部門,依托專業力量組建食品安全應急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。加強對應急隊伍的指導,并在知識培訓、應急演練等方面給予支持。應急處置專業技術機構要結合本機構職責加強應急處置能力建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事件核實、級別核定、事件隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。
4.4監測數據保障
建立食品安全監測數據庫,包括土壤環境污染監測、飲用水質量監測、飼料質量監測、有害重金屬污染監測、農藥獸藥殘留監測、食品添加劑監測、生產加工領域食品質量監測、流通領域食品質量監測、餐飲服務領域食品質量監測、食源性疾病尤其是食源性的傳染病監測等方面的數據。
縣食安辦督導有關部門制定數據的收集、整理、使用、評估制度,制定監測計劃并組織實施。
4.5物資和經費保障
食品安全事件應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事件應急處置、產品抽樣及檢驗所需經費列入同級政府年度財政預算。
4.6社會動員保障
根據食品安全事件應急處置需要,動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
4.7宣教培訓
有關監管部門應當加強食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識和道德水平,提高消費者的風險意識和防范能力,正確引導消費。建立完善食品安全事件應急管理培訓制度,加強對各級、各部門領導干部和監管人員的培訓教育,提高應對突發事件的決策和處置能力。
5.監測預警、報告與評估
5.1監測預警
縣衛計委會同有關部門根據國家和省、市食品安全風險監測計劃,結合本縣實際,組織制定、實施食品安全監測方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。縣衛計委根據食品安全風險監測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息,做到早發現、早預防、早整治、早解決。
有關監管部門發現食品安全隱患或問題,應及時通報縣食安辦、縣衛計委以及有關方面,依法及時采取有效控制措施。
5.2事件報告
(1)食品安全事件發生單位與引發食品安全事件的生產經營單位報告的信息;
(2)食用農產品、食品監管部門或其他有關部門在日常監督管理中發現,并向縣食安辦和衛計委通報的信息;
(3)鄉鎮政府報送的信息;
(4)醫療機構報告的信息;
(5)食品安全有關技術機構提供的監測數據和分析結果;
(6)經核實的公眾舉報信息;
(7)經核實的媒體披露與報道的信息;
(8)省、市或其他區縣有關部門通報涉及本縣的信息。
5.2.2報告主體、程序和時限
(1)食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應在2小時內向縣食安辦和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
(2)發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應在2小時內向縣食安辦、衛計委和有關監管部門報告。
(3)接收食品事件患者治療的醫療機構,應當按照衛生部有關規定,及時向縣衛計委等有關監管部門報告。縣衛計委和有關監管部門接到報告后,應及時通報縣食安辦。
(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事件相關情況,應當迅速向縣食安辦和有關監管部門報告或舉報。接受舉報的有關部門應當對舉報人信息予以保密,核實舉報內容并依法查處。任何單位或個人不得對食品安全事件瞞報、謊報、緩報,不得毀滅有關證據,不得阻礙他人舉報。
(5)有關監管部門發現食品安全事件或接到食品安全事件報告或舉報,應立即通報縣食安辦和其他有關部門,經初步核實后,要繼續收集相關信息,并及時將有關新情況向縣食安辦和其他有關部門通報。
(6)經初步核實為食品安全事件需要啟動應急響應的,縣食安辦應當按規定向縣政府及市政府食品安全辦報告;
對特別重大、重大、較大食品安全事件的首報信息,實行信息直報,縣食安辦應在2小時內向市政府食品安全辦報告信息。必要時,經縣政府批準,可直接向市政府、省或國家食品安全辦報告。
5.2.3報告內容
轄區內食品生產經營單位、醫療機構、技術機構和社會團體、個人向縣食安辦、衛計委和有關監管部門報告疑似食品安全事件信息時,應當包括事件發生時間、地點、單位、危害程度和受傷害人數等基本信息。
階段報告應報告事件的發展與變化、處置進程、事件原因,并對初次報告情況進行補充和修正。
總結報告應包括食品安全事件鑒定結論、事件發生和處理情況匯總;提出今后對類似事件的防范措施和處置建議;對引發食品安全事件有關單位和責任人提出處罰意見。總結報告要在事件處置結束后10日內形成。
5.3事件評估
5.3.1有關監管部門應當按照有關規定及時向縣食安辦、衛計委提供相關信息和資料,由縣食安辦會同衛計委等有關部門統一組織協調開展食品安全事件評估。
5.3.2食品安全事件評估是為核定食品安全事件等級和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及涉及范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事件影響范圍及嚴重程度;
(3)時間發展蔓延趨勢。
6.應急響應
6.1分級響應
根據食品安全事件分級情況,食品安全事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《灌南縣突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
6.1.1核定為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)食品安全事件的,應急響應分別報請國務院、省政府、市政府批準并宣布啟動實施,組織開展應急處置。當組織實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,縣政府按照國家特別重大食品安全事件應急處置指揮部、省政府重大食品安全事件應急處置指揮部和市政府較大食品安全事件應急處置指揮部的部署及應急預案全力開展應急處置。縣政府及有關部門及時向市政府及有關部門、市食品安全事件應急處置指揮部辦公室報告基本情況、事態發展和應急處置進展情況。
一般食品安全事件發生地鄉鎮政府及有關部門按照縣指揮部的統一部署,組織協調村(居)及有關單位全力開展應急處置,并及時報告相關工作進展情況。事件發生單位按相應處置方案開展先期處置,并配合有關部門做好食品安全事件的應急處置。
當發生30人以上食物中毒或在必要時,應啟動Ⅳ級應急響應進行處置。必要時提請上級政府派出工作組指導、協調事件應急處置工作。
6.2應急處置措施
一般(Ⅳ級)食品安全事件發生后,根據事件性質、特點和危害程度,縣一般食品安全事件應急處置指揮部要立即按照預案組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事件危害:
(1)縣衛計委有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開展食品安全事件患者的救治。
(2)縣衛計委及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事件發生的原因。對涉嫌犯罪的,縣公安局及時介入,開展相關犯罪行為的偵查工作。
(3)縣市場監管局應當依法強制性就地或異地封存事件相關食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明導致食品安全事件的原因后,責令食品生產經營單位徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,縣市場監管局應當依法責令生產經營單位召回、停止經營并銷毀。檢驗后確認未被污染的應予以解封。
(5)及時組織研判事件發展態勢,并向事件可能蔓延到的鄉鎮政府通報信息,提醒做好應對準備。事件可能影響到縣行政區域以外時,應及時報請市政府食品安全辦或市政府有關部門,協調做好相關通報工作。
6.3監測分析評估
應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事件的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數據進行綜合分析評估,分析事件發展趨勢、預測事件后果,為制定事件調查和現場處置方案提供參考。有關部門應當及時對食品安全事件相關危險因素進行消除或者控制,對事件中傷病人員開展救治,對現場、受污染食品控制,食品與環境,次生、衍生事件隱患消除等情況進行分析評估,提出評估建議,并采取相應處置措施。
6.4響應級別調整及終止
6.4.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升與降低
當食品安全事件隨著時間進一步加重,并有蔓延、擴大趨勢,情況復雜難以控制時,應及時提升響應級別;對事件危害已逐步消除的,且經研判認為事件危害減低到原級別以下或無進一步擴散趨勢的,應相應降低響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事件時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事件,維護社會穩定。
(2)響應終止
當食品安全事件得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時解除響應:
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現。
現場、受污染食品得到有效控制,食品與環境得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事件隱患消除。
6.4.2響應級別調整及終止程序
一般(IV級)食品安全事件由指揮部組織對事件進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報縣政府批準后實施。應急響應級別調整后,事件發生地鄉鎮政府應當結合調整后級別采取響應措施。評估認為符合響應終止條件的,指揮部提出終止響應建議,報縣政府批準后實施。
必要時,可報請上級政府有關部門,組織專家對食品安全事件響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
6.5信息發布
一般(IV級)食品安全事件發生后,要嚴格實行信息歸口、統一對外發布的原則,采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式,由指揮部或指揮部辦公室按照有關規定及時向社會發布食品安全事件信息,做好宣傳報道和輿論引導。
7.后期處理
7.1善后處置
縣政府及相關鄉鎮政府負責組織對食品安全事件的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資及運輸工具補償;應急及醫療機構墊付費用、事件患者后續治療費用的及時支付,以及產品抽樣與檢驗費用的及時撥付;污染物收集、清理與處理;涉外和港澳臺的有關善后處置工作等。盡快消除事件影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常生活秩序,保持社會穩定。
食品安全事件發生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事件的責任單位和責任人應按有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人后續治療和保障等相關費用。
7.2考核獎懲
7.2.1考核獎勵
縣食安辦定期組織對各鄉鎮政府、各有關成員單位應急預案執行情況進行監督檢查,督促鄉鎮政府、各有關成員單位對應急工作中存在的問題進行整改。對在食品安全事件應急管理和處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規定給予表彰。
7.2.2責任追究
對遲報、謊報、隱瞞和漏報食品安全重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3總結
食品安全事件善后處置工作結束后,縣食安辦應當組織有關部門及時對食品安全事件和應急處置情況進行總結,分析事件原因和影響因素,評估應急處置開展情況和效果,提出對類似事件的防范和處置建議,完成總結報告。總結報告形成后,應按規定報送縣政府和市政府食品安全辦。
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