小學生四年級學習榜樣作文
在政協委員600多條提案中，近50條提案和自貿區有關。“一帶一路”作為關鍵詞也被反復提及，其中被強調最多的是金融創新、深港澳合作、借助一帶一路和灣區經濟加速發展、青年創業，其中平均每個主題提案有5件以上。在這些提案中，近30件為港澳委員提出，占提案半數以上。對于委員建議，深圳市市長許勤也現場回應稱，金融創新是前海應有的使命，也是目前前海和市里面在努力的方向，“因為涉及到中央部門的事權，所以我們在一項一項爭取，希望跨境人民幣得到拓展。”
金融創新建議金融產品在前海跨境交易
香港委員、安永中國主席吳港平：前海蛇口片區在廣東自貿區中的定位是金融創新和深港合作，應該加快縮短負面清單。另外應該利用政策，發展跨境人民幣、證券保險和其他的金融服務。“在加快人民幣自由兌換的進程里面，我們要知道自貿區的發展與中國匯率的自由化有密不可分的關系”。
致公黨委員楊浩勃：前海作為跨境人民幣回流的一個重要平臺，目前受到種種的限制。跨境人民幣的使用情況，并沒有達到為深圳快速發展的效果。深圳應該盡快通過多種方式和途徑，來提高跨境資金的流動額度。擴大渠道，在前海為跨境人民幣的流動打開一個突破口，為跨境貸款開放更多的路徑。“比如說我們可以鼓勵集團內的企業委托貸款，或者允許境內的金融機構合理開展跨境貸業務，允許前海區內企業參與跨境人民幣衍生產品交易。允許前海區內企業或者個人在一定額度內，比如說企業在1000萬元人民幣或者在100萬人民幣額度內，實現人民幣跨境的自由劃轉，提高資金使用的便利度。允許金融產品在前海跨境交易，比如票據資產、信貸資產、資產證券化產品等等。”如果以上幾條能夠實現，那么以前海為支點的雙向人民幣的流動額度將會邁向萬億水平。與此同時，在短時間之內的資金的凈流入和凈流出金額不會特別大，不會對金融安全造成重大影響，這會大大鞏固深圳在全國金融中心的地位。
深圳市市長許勤回應：金融創新是前海應有的使命，也是我們在政策體系完善上要進一步加強的，這個問題也是目前前海和市里面在努力的方向，“因為涉及到中央部門的事權，所以我們在一項一項爭取，希望跨境人民幣得到拓展。”
“深港通”前海可試點金融混業監管
原招商銀行 行長馬蔚華：“深港通”各項政策和工作遲遲沒有正式落地開行，使得中國內地資本市場的國際化開放進程受到一定程度的影響。隨著前海自貿區的正式成立，盡早開行“深港通”將顯得尤為迫切和重要。在“深港通”推進的過程中，鼓勵前海自貿區發揮相應作用，做出先行試驗。
圣德集團董事長、李圣潑委員：建議在前海成立離岸公司股權交易中心。隨著自貿區擴容落地，相關總體方案和負面清單的公布，在此背景下，設立該中心，正是基于市場經濟基本規律、人民幣國際化帶來的“中國模式”紅利而產生的國際金融新模式探索。
委員李寧：希望前海試點金融業混業監管。前海可以先行先試，成立金融聯合管理局，統管金融事務，并在此框架下設立互聯網金融監管機構。由于我國目前的金融管理體制和分業經營的行業狀況，現行金融各細分行業的監管、審批分屬于“一行三會”等部門，各自為政。隨著金融集團的不斷增多，影響力逐漸增強，混業經營正成為趨勢，國家層面的監管也會逐漸發生改變。前海地域小，但各種新型金融業態不斷涌現，混合金融體制和互聯網金融相互交織，前海應順勢而為，整合金融監管，將“一行三會”的功能集中，成立前海金融聯合管理局，統管金融事務，為全國金融監管改革摸索經驗。
自主權
應突破現有體制機制瓶頸
一份7名委員聯署的提案：前海管理局的運作面臨行政體制方面的制約，大大影響了前海管理局的高效運轉，因此建議市委市政府給予前海管理局更大的自主權，特別是市政府的職能部門要放開諸多限制，讓前海管理局發揮更大的作用。按照“負面清單”管理模式，遵循“非禁即入”、“非禁即準”的原則，允許各類市場主體依法平等進入清單之外領域。
九三學社：前海管理局與市政府其他部門關系不清，其身份定義難以和現有體制一一對應。特別突出的是，前海管理局對前海合作區只有經濟領域的行政管理和審批權(不包括金融行業)，卻并無社會管理權限，嚴重制約了法定機構作用的發揮。在實際執行中，由于執行主體不統一導致了不少執法和管理的灰色地帶，將來可能會因此產生諸多社會問題。
該提案還提到，前海行政服務人員數量嚴重不足，人員編制仍需市政府審批。由于薪酬標準脫胎于原有公務員體制，難以在市場上形成較強的競爭力。在實際運作中，前海管理局實際上并無財權，所有開支都需與市財政委協調，編制預算，這違背了當初建立“充分授權、封閉運作”、高效運行的初衷。該提案建議，目前亟須通過立法程序及時修改完善前海“一條例兩辦法”，借鑒香港、新加坡的法定機構運作成熟經驗，總結國內蘇州工業園、上海漕河涇等新區的優秀經驗，進一步明確前海管理局的權責。
深港澳合作
深港澳共同打造“一帶一路”超級聯系人
香港展榮發展有限公司總經理、陳立德委員：要創立深港澳青年創業協會大聯盟。要充分用好現有的深港青年創新創業基地和前海深港青年創業夢工場，打造成全國標桿，吸引國際青年才俊到深港創業發展。加強三地青年交流，提供創業平臺，吸引三地有創業意向、創業能力的優秀青年加入，并邀請三地成功企業家作為導師，指導青年創業，為青年創業提供企業優惠與扶持。
前海香港事務首席聯絡官洪為民：深港澳共同打造“一帶一路”超級聯系人，深港可以一同制定一個對外交接的深港大數據平臺，以及可交換的數據標準。“這個數據平臺要有對外開放的接口，令大企業及中小企可以一同參與，一同取得數據、分析數據、應用數據，也可以透過借用”港澳形象“淡化國家色彩，減少不必要的阻力來收集國際數據，展現深港的智能數據實力。”
深圳市中惠福實業有限公司董事長、陳國雄委員：倡議創建深港澳高端交流平臺———“前海論壇”。由深港澳三地聯合，在深圳前海地區成立一個非政府、非營利性、定期、定址的區域性組織論壇，作為深圳地區名片，推進深港澳實現共同發展。論壇每年定期舉辦一次，突出主題并設多層次多領域交流，邀請社會各界精英領袖以改革、創新、發展及需要解決的難點難題等為主題進行討論交流。
蛇口工業區
發展郵輪母港需要協調機制
深圳市人大代表、招商局蛇口工業區有限公司總經理楊天平：招商局接了市政府的任務，改造太子灣做游輪母港，光做碼頭還不夠，還需要進入產業高端。未來豪華游輪可能改變老百姓(53.150, -0.30,- 0.56%)旅游方式，也是企業發展現代服務業的一個體現。但是郵輪母港的建設涉及很多個部門，目前需要一個協調機制。像上海就有這樣的機制，由市長擔任協調小組組長，上海還只是國內最大的游輪母港，而太子灣游輪母港將把亞洲最大的游輪母港作為發展目標，更需要有一個協調機制有力推動發展。
廖啟承委員：目前由于深港澳三地郵輪、游艇旅游還未實現互通，建議深港澳聯合擬訂船艇旅游互通解決方案建議書提交政府相關主管部門，并由省政府向國務院及各相關部委申報解決方案，制定出廣東省船艇出入境管理辦法，探索粵港澳地區游艇注冊登記、牌照互認及出入境管理新模式，實現粵港澳船艇旅游的互通。依托深圳與港澳相鄰的地緣優勢和各自產業需求，實施粵港澳游艇自由行，合作發展郵輪、游艇旅游業，實現優勢互補、產業聯動。
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