1.1.1行業概念

電力行業屬于國有壟斷的產業，可劃分為發電、供電2大系統和發電、輸電、供電、用電四大環節，發電系統根據電廠的發電能級以及所處的位置分為跨網電廠、網級電廠、省級電廠、自備電廠及小水電等四個發電級別，統一向電網供電。

供電系統實行分層次管理，即分為國家電力公司、網局/獨立省局、地區和縣電力公司四級；全國共有地區以上供電局約280個。總體架構為金字塔形，上層對下層進行嚴密的控制。電力生產的產品是電能，其有著發、輸、配、用電同時完成，不能儲存的特點。由發電系統向供電系統售電，供電系統將電經由高壓電網送往全國各個城市并售給每個用電戶，其中的資金結算由電網的計量關口電能表確定，是一個復雜嚴密的過程。電力銷售供應的一個復雜的系統工程，網絡遍布全國，關系到經濟生產的基礎，存在很多高安全要求的設備 ，需要實時監控和定期進行檢修維護。

1.1.2行業特點

電力工業究竟是基礎性產業還是支柱性產業，是由行業自身發展規律和特點決定的，電力不同于一般的商品，其生產是為經濟發展服務的。因此電力發展的規模必須與它所在區域經濟發展水平相適應。其發展和建設必須堅持合理的規劃，保持穩定的節奏。

電力行業是國民經濟的基礎性行業，對國民經濟和人民生活影響巨大，電力系統將能源輸送到全國的各個角落，電力行業中的運行和支柱企業，如變電站、供電所、發電廠等的運營與維護變得尤其重要，保證變電站和電廠的人身財產安全是一項永恒的命題。

電力工業是從事電力生產和經營的工業。它是通過消耗煤炭、石油等一次性能源和水、風等可再生能源，以及核能等，獲取電能這一優質的二次能源，并且實現將電能供應給廣大電力用戶的能源轉換和加工產業。由于能源是人類一切社會活動所不可缺少的重要物質，因此，電力工業和煤炭、石油等產業一樣，是向國民經濟、向社會提供電能這一基礎物質和商品的基礎產業。

電能是一種不能大規模儲存的能源，因此，電力的生產、輸送和消費都是通過電力網絡同時完成的，在電力生產的過程中，既不存在半成品，也不存在庫存品。為了使電力生產、流通和消費等環節能夠很好地相互銜接，電力工業需要采用大量的自動化控制技術和設備，以實現發、輸、售、用各環節的相互緊密配合，協調統一地進行。

其二，為了確保電網自身的安全和穩定運行，保證供電的數量和質量，必須嚴格保持發電、輸電、供電和用電之間的動態平衡，這是電力行業生產經營中區別于其他行業的又一重要特征。由于電力用戶的需求具有波動性，電力生產經營必須根據用戶的需要，隨時生產、隨時輸送和使用。因此，電力生產經營一方面要對電力負荷進行預測，即使應付用電量的變化，維護整個設備系統的正常運轉;另一方面，還必須保留一定的備用容量，而在保留備用生產能力的同時，又要注意防止資源的浪費。

正因為電力工業具有很強的關聯性，長期以來，在傳統的電力管理體制下各國在電力工業的管理上，大都采用垂直一體化的管理模式，通過這種管理模式，來實現發、輸、供的有效協調及動態管理。

電力工業是具有明顯規模效應的產業，這一點主要體現在電網的建設上。

電網是連接電力生產、電力輸送和電力供應的基本設施，通過電網，電力從生產到消費才形成了一個有機整體。電網建設初期的投資大，而且由于網絡規模小，其技術性能和經濟效益也相對較低。隨著電網規模的擴大，不僅能夠逐步降低投資，而且能夠逐步改善電網的技術性能，提高經濟效益。世界各國電力工業發展的歷史已經證明，不斷擴大電網能夠獲得眾多優點：一是能夠更好地實現各地區之間互通有無、互為備用，從而減少整個電網內的發電備用容量，節約投資;二是隨著電網規模的擴大，可以在不同地區間互相提供支援，增強整個電網抵抗事故的能力，提高電網運行的安全性和可靠性;三是隨著電網覆蓋范圍的增加，可以利用時差改善電網負荷率，提高發供電設施的利用率;四是大電網能夠承受較大的沖擊負荷，可以提高供電的可靠性和供電的質量。此外，大電網可以將水電、核電等電力生產方式連接起來，根據不同電力生產的特點，實行經濟調度，優化電源結構，合理利用不同能源，提高經濟效益;大電網也為大容量、高參數的大機組的發展提供了強有力的支持。

由于電力工業是以網絡設施為基礎，而且發展大規模電網既能實現資源的優化配置，又能提高電力供應的穩定性和可靠性，改善電能質量，提高電力工業的整體效益，因此，從理論上講，它具有明顯的強自然壟斷的特點。在電網建設和管理上，通常是由少數幾家甚至一家企業來投資經營，國際上除了日本、美國等少數國家之外，多數國家的電網都是由國家投資興建。在管理上，也都是采取了少數或者獨家經營方式。多年來，我國除了農村小電網外，大電網都是由國家統一投資、建設和運營的。

無論是電力設施的建設，還是電力生產的運行以及電力設備的維護，都需要采用大量的高新技術以及大量的資金支持。電力行業是基礎產業中，所需投資最大、資金占用比率最高的行業之一。

由于電力的設備專用性強，資金占用量大，因此電力行業具有很強的進入壁壘和退出壁壘。