檔案管理論文【經典15篇】
無論是在學校還是在社會中,大家肯定對論文都不陌生吧,論文是進行各個學術領域研究和描述學術研究成果的一種說理文章。相信許多人會覺得論文很難寫吧,下面是小編整理的檔案管理論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

檔案管理論文1
論檔案管理基礎工作與檔案管理現代化
檔案主要記載著人類文明、重要實踐活動、科研成果等各種信息,具有非常高的價值,是推動社會進步與發展的重要動力。
隨著社會的發展,檔案信息越來越多,加大了管理者的工作難度。
在信息時代,要想保證檔案管理實現現代化,就需要我們在實際工作中加強基礎工作,提高其管理水平,將各種先進的信息技術應用在其中,這樣才能夠達到目的,推動檔案事業的健康發展。
由此看來,基礎工作在檔案管理工作中占有非常重要的地位。
一、檔案管理基礎工作存在的主要問題分析
眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復雜信息與數據的現代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數據信息必須是準確和科學的,所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數據的收集、整理、著錄等一系列前期的基礎工作,使其充分滿足計算機工作的技術要求。
那么我國檔案管理基礎工作究竟在哪些方面不足和較差呢?哪些方面尚不能迅速適應計算機管理的要求呢?總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內容龐雜案卷,數量繁多時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中,檔案管理僅以保管為目,以案卷不丟失為原則。
再加之每個歷史時期檔案的整理質量要求不同整理的規格不統一等情況形成了檔案基礎普遍較差的局面。
主要問題集中反映在以下幾個方面:一是檔號不規范。
沒有目錄號一卷多冊現象較多;二是案卷標題不規范。
有些標題不能反映主題內容或標題缺少基本要素甚至沒有案卷標題等現象較為普遍;三是大部分案卷缺少卷內目錄,以至于部分未被案卷標題涵蓋的內容永遠無法檢索而難以利用;四是許多案卷未標頁碼,如果使用中掉頁很難發現;五是組卷混亂現象比較嚴重,如有按時間組的也有按職能部門管轄權限組的還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷。
總之綜合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴重。
從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現計算機管理的充分條件需要盡快地、科學地解決這些問題。
二、實行標準化、規范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎工作水平
從科學與經驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規范化的工作程序與方法。
即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作。
從科學與經驗中可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規范化的工作程序與方法,即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
這是實現檔案管理標準化、規范化的第一步工作。
因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無參考價值的文件,所以首先要剔除這些無用的`文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。
2.重新組合案卷實現案卷規范化
將那些組卷過內容混雜的案卷進行重新組卷。
重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。
在重組案卷的過程中還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規范。
重新組卷不僅可以優化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
3.結合本館實際規范著錄工作
著錄是實行計算機管理的一項重要基礎工作也是直接影響輸入計算機數據與信息的準確性的一項重要的前期工作。
1986年國家頒布的《檔案著錄規則》是規范著錄工作的最基本依據。
但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術性要求所以各個檔案館應該以《規則》為依據,并從自己的實際情況出發根據計算機管理的技術要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。
4.統一分類號保證檢索查全率
計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。
為了確保檢索的完整性我們在分類過程中,首先根據《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。
另外在分類的過程中還應加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。
并且還應經常組織大家統一認識統一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規范化管理。
5.規范題名保證檢索查準率
檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。
但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統一規范題名。
我們認為規范題名應掌握的原則與要點是:在填寫題名項過程中要規范機構簡稱盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發生。
我們結合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種必要時加上人名、地點和時間)等要素都填寫完整。
如果題名要素不完整。
則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。
還要統一文種題名中經常有請示報告等含義不清的文種出現很影響檢索的準確率。
所以我們便規定凡是要求批復的文件寫請示凡不要求批復的文件則寫報告等等這樣就可在檢索中區分出每份文件的實質作用。
三、加快數據準備推進檔案現代化管理進程
1、分清輕重緩急,循序漸進
現代檔案管理工作的主要目的就是提高檔案數據的利用效率,因此,所有的檔案管理工作都應該本著有所用的目的展開,因此,現代檔案管理的準備工作必須按照社會的實際需要分清重點,按照需要的緩急程度順序開展。
檔案管理的基礎性工作,需要管理人員綜合社會的發展現狀,將所有的檔案進行重點和次重點的整體分類。
2、分級次著錄,省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄,即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合及著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引,而對那些特殊形式的檔案如房檔、案件等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統一給出分類號。
這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎,可以減少著錄環節,大大地提高著錄速度。
4.用關鍵詞替代主題詞,簡化查找時間,提高效率
主題詞雖然有規范統一的功效卻同時存在著查找煩瑣、效率較低的弊端怎樣取其利避其弊我們認為可以采取以關鍵詞替代主題詞的做法。
即從題名或文件主題中靠思維歸納出揭示主題內容的詞匯。
這種做法不僅解決了手工標引速度慢計算機自動標引不準確的缺點而且解決了主題詞的詞義含量問題、分屬關系。
結束語
總之,在檔案管理中,檔案管理人員務必要遵循相關要求,做好檔案管理基礎工作,提高檔案管理效率,促進我國檔案事業的積極、健康發展。
檔案管理論文2
1、前言
水利工程是發電、供水、圍墾、防洪、除澇、灌溉、水土保持、移民、水資源保護等工程及其配套和附屬工程的總稱。水利工程有工作面多,建設周期長,階段性較強等特點。建設過程中形成大量的信息和文件,必須歸類為科技檔案。水利工程科技檔案管理工作要求做到高效率的文件處理、信息查詢和反饋以及文檔分類儲存的工作。
2、水利工程科技檔案管理的重要性
水利工程科技檔案是項目建設過程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料,是生產、科研及其建設過程中形成的原始記錄,它客觀的記述和反映了整個歷史過程和真實原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設過程中的重點,也是難點。
水利工程的建設主要經過前期規劃、設計、招(投)標、施工、竣工驗收等一系列復雜的階段,內容繁多,周期較長。在整個過程中,資料檔案是項目建設的依據。因此,需做好科技文件材料的日常收集、分類儲存及規范化管理的工作。科技檔案的形成自工程立項開始,與工程建設進度同步,并貫穿其各個階段。科技檔案的有效管理,有利于資料備查、后期審核,是提高項目質量、提高工作效率的有力保障,也可為以后的工程項目提供可靠的參考。
另一方面,檔案管理對于企業發展也起到了重要的作用。每一個工程項目的檔案資料,是企業文化的積淀。也為積累工程經驗、吸取教訓、不斷提高企業工作質量和工作效率提供了參考。
因此,做好水利工程科技檔案的有效管理工作十分重要。
3、水利工程科技檔案管理現狀
3.1管理內容
水利工程科技檔案管理按其內容及階段形式可分為:工程設計檔案管理、工程施工檔案管理、工程監理檔案管理和竣工檔案管理等。各個階段的科技檔案主要包括主要包括文字材料、圖紙資料、聲像資料等。文字材料是科技檔案中最重要的,涉及內容最多的資料,主要包括:各類收文、發文、標書、合同、設計報告、施工報告、驗收報告等建設資料,以及各次會議紀要、計劃變更、施工日志等綜合資料。圖紙資料主要包括地形地類圖、施工圖、竣工圖等。聲像資料包括各種圖片信息、視頻信息等。這些材料看似種類繁多,不同階段、各個專業互相交叉,而實際上是圍繞著工程建設所形成的。科技檔案資料之間既以不同的工作階段相區別,又以總體程序和內容緊密銜接,反映了水利工程建設的全過程,各個階段、各個專業互相滲透,缺一不可。因此,鑒于工程科技檔案的重要性,各階段形成的各類檔案均需做到有效管理。
3.2管理現狀
科技檔案管理,是對科學技術檔案實體進行管理和信息開發利用的一項專門工作。主要包括收集、整理、鑒定、歸檔、統計和提供利用等項內容。目前,水利工程科技檔案管理大致上可分為:收集整理、簽審鑒定、歸檔以及查詢利用等過程。
收集整理工作是將收集集中起來的科技檔案按其形成階段、內容、形式,進行科學分類、系統編排,為實現科學管理打下基礎;簽審工作是各個階段負責人對其科技產品應簽字負責,以保證科技檔案的可靠性和責任可追溯性;歸檔工作是將科技檔案儲存于檔案管理部門,并以科學的管理手段和技術措施保護科技檔案的完整和安全,維護庫藏科技檔案的序列,為最大限度地延長科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供條件并實行監督;統計工作是通過對各類檔案的統計和分析,掌握庫藏科技檔案的數量和質量,以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況,既是保護科技檔案并對其實行監督的基本手段,也為科學地管理科技檔案提供數字依據;查詢利用工作是通過創造的統計條件,以各種有效的方式將已歸檔或保存的科技檔案信息提取出來,滿足后續工作的需要。
4、當前水利工程科技檔案管理存在的.主要問題
水利工程由于門類繁多,階段性強,建設期長,為檔案管理工作帶來了相當的難度和挑戰。目前我國水利工程科技檔案管理水平總體上還比較穩定,但也存在不少值得改進的地方,主要存在以下幾方面的問題:
4.1科技檔案管理制度不夠規范。目前,水利企事業單位或者是專業的檔案館普遍存在管理制度不規范的問題,主要表現在:第一,檔號不規范。第二,案卷標題不規范。第三是大部分案卷缺少卷內目錄。第四是組卷混亂現象比較嚴重。
4.2檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。目前在水利行業,傳統的手工檢索占有很大比重。雖然部分檔案管理部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具,但也出現了求“多”不求“精”的現象,既造成了資源利用不充分,也導致檔案檢索效率不高。
4.3科技檔案管理人員專業素質不高,管理意識不強,檔案利用率普遍不高。目前,雖然各企業單位均設置了相應的檔案管理部門,但管理人員文化程度和專業素質參差不齊,相當一部分還不能適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入21世紀,具備相應的專業知識技能,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的專業人才十分匱乏。此外,許多單位長期以來重“藏”輕“用”,對檔案利用產生的社會效益和經濟效益缺乏認識,造成檔案信息資源開發不足,檔案利用率不高。
4.4對水利科技檔案的保密性缺乏足夠的重視。一般而言,水利工程科技檔案均屬于秘密文件,查詢或利用均需通過相關手續。但從本人的工作實踐看來,大部分水利單位在科技檔案保密性方面缺乏足夠的重視,制度不健全,責任落實不到位,在當今信息飛速發展的時代,水利科技信息安全面臨嚴峻的挑戰。
5、加強水利工程科技檔案管理的對策
針對目前水利工程科技檔案管理工作狀況,為提高檔案管理效率,實現科技檔案的有效管理,實現資源的高效利用,需加強水利工程科技檔案管理工作。可行的方法有:
5.1加強宣傳教育,提高水利部門對科技檔案有效管理的認識。要充分認識檔案管理工作對促進工程項目建設和企業發展的重要作用,切實增強做好企業檔案管理工作的責任感和使命感,進一步明確檔案工作是各部門義不容辭的責任和義務。
5.2加強人才培養,提高科技檔案管理人員綜合素質。提高檔案管理工作人員素質,是推動科技檔案管理事業發展的關鍵。首先要把住人才引入口關,可適當引進一批有專業知識,有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。同時,針對企業檔案管理的特點和部分管理人員素質不高的情況,企業要積極選送檔案人員參加檔案專業知識培訓,提高檔案人員業務素質,同時要穩定檔案專業隊伍,從而加強企業檔案管理工作。
5.3規范檔案管理機制,強化管理責任。建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理的規章制度,是檔案管理的關鍵。隨著科學技術的發展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應的科學的檔案管理體系,明確職能,將各個門類、不同載體的檔案統一管理,使檔案管理與企業工作同步考核、同步發展。
5.4積極做好開發利用工作,為企業各項工作服務。如何利用好企業檔案,開發企業檔案信息資源,是企業檔案管理的目的,也是擺在企業檔案管理人員面前的一項艱巨任務。為此,企業檔案管理人員就要圍繞企業的發展,采用高效的檢索工具,并進一步開發新產品、新技術,變被動服務為主動服務。
5.5引入計算機信息系統進行信息處理和資料管理,實現檔案管理現代化。計算機技術與檔案管理的結合是時代發展的必然選擇,以數字化、網絡化為主旋律的檔案信息化戰略,已在全世界范圍內推展;加強水利工程企業的信息服務工作亦是企業國際化戰略的重要組成部分,在企業發展過程中,以企業的檔案工作為依托,成立市場信息服務中心,建立網上檔案管理系統,不僅能夠為企業提供咨詢服務,克服企業管理的盲目性,而且能夠為企業的發展起著不可忽略的作用。
6、結論
水利工程門類繁多,內容繁多,階段性強,且周期較長。在整個過程中,資料檔案是項目建設的依據,因而檔案管理既重要也復雜。做好檔案工作對工程項目的建設和企業的發展有很重要的作用。目前,水利企業在科技檔案管理工作上存在一系列的問題,需要進一步提高科技檔案管理的意識、提升管理人員的業務素質,規范管理制度,積極做好開發利用工作,逐步實現檔案管理現代化。
檔案管理論文3
一、新形勢下檔案管理工作規范化的相關措施
1提高對檔案管理的重視度
企業領導應該提高對檔案管理的重視程度,領導要認識到檔案管理的價值和意義,從而擺正對檔案管理工作的態度,促進檔案管理規范化進程。
2全面普查案卷
對于一些保存時間長、無標題、標題不規范、重份、組卷混亂、缺少卷內目錄以及無查考價值的`案卷進行清查,刪除無用的案卷,提高計算機錄入時的效率。
3健全檔案管理規章制度
檔案管理工作規范化需要科學嚴謹的規章制度來保障,因此,制定責任明確的管理制度,如檔案借閱保密制度、整理歸檔制度、鑒定銷毀制度、庫房管理制度等,使各級部門充分重視檔案管理制度的完善工作。
4積極引進信息化技術
利用計算機進行儲存、編目、檢索、查閱檔案資料,減輕工作人員勞動強度,節省空間,提高工作效率,使得檔案案卷整齊規范,便于查找。
5將檔案分門別類,充分利用檔案原基礎
對案卷基礎較好且具備全因目錄的一些案卷,在全因目錄上直接進行分類標引,對于特殊形式的檔案則通過計算機程序將相關姓名、時間、地址等信息用案卷目錄錄入,然后獲得分類號,提高著錄速度,便于查詢。
6提高檔案管理人員的整體素質
定期對檔案管理人員進行專業知識培訓,不斷提高其業務水平,并要求檔案管理人員積極主動提升自身素質,在實踐中不斷自我總結完善,提高檔案管理的專業素質和綜合素質。
二、結語
綜上所述,新形勢下檔案管理工作規范化的研究對于我國檔案管理領域的發展有著不可忽視的重要作用。然而,檔案管理要想向著規范化的方向發展,涉及的方面還有很多,同時每一個方面都比較復雜,再加之我國檔案管理領域對于規范化的研究還沒有達到一定的深度和廣度,因而不利于檔案管理工作的進步。所以,在今后的檔案管理領域中,要加強對其工作規范化的研究,并且要從檔案管理的多個角度,從工作規范化的多個方面進行研究,從而研究出更好、更有效的能夠促使檔案管理工作向著更加規范化方向發展的方法和措施。
檔案管理論文4
摘要:在事業單位當中,人事檔案管理是一個重要的工作,它有利于事業單位對工作人員的具體情況進行全面的掌握。但是,當前事業單位在人事檔案管理中還存在一些問題,影響了人事檔案管理積極效果的發揮。基于此,本文筆者結合自己的工作經驗提出幾點關于創新人事檔案管理的思路,希望可以提高事業單位人事檔案管理的水平和質量。
關鍵詞:事業單位;人事檔案管理;問題;創新思路
近年來,隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展,事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯,導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理,促進事業單位人事檔案管理再上新臺階,已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此,本文對這一課題的研究,對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
(一)事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前,在事業單位中,人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置,這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫,除了應對查檔等工作外沒有什么價值,從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中,最終導致人事檔案管理質量不佳。
(二)事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視,因而也沒有重視管理制度的建設,管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況,因此,建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
(三)檔案管理人員的素質偏低,導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中,多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員,并且還存在管理人員身兼數職的情況,這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠,從而影響了管理工作的效果。
(四)檔案管理的基礎設施不夠健全,檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題,導致檔案存在一定的安全隱患,檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外,缺乏健全的基礎設施,還降低了人事檔案使用的效率,失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
(一)事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度,將其提到重要的.議事日程上
首先,事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值,從而提高對人事檔案管理的重視程度,將其納入事業單位日常的管理工作中。其次,事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組,有領導者做組長,從而提高人事檔案管理的地位。最后,對人事檔案管理實行競爭上崗的制度,同時采取有效的考核制度,從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作,從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
(二)建立完善的人事檔案管理制度,不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提,因此建立完善的人事檔案管理制度,優化管理工作體系至關重要。首先,事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上,根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度,以便人事檔案管理工作有序進行。其次,根據人事檔案管理具體的工作內容,不斷完善人事檔案管理工作的體系,從而保障各項管理工作真正落實到位,并取得良好的效果[2]。
(三)派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作,做好檔案管理的基礎工作
首先,事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作,為檔案管理工作提供良好的人才基礎,保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作,相應的對管理人員的要求也較高,因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次,加強對管理人員的教育和培訓工作,建設一支高素質的人事檔案管理隊伍,從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
(四)完善人事檔案管理的硬件設施,提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件,因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先,事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中,盡快完善所需的硬件設施。其次,配備具體的硬件設施,如檔案庫房、除濕機、計算機等,只有將硬件設施準備好,才能保障人事檔案的安全,提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之,事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量,必須要對其管理手段進行創新,根據本單位的實際情況,積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理,提高人事檔案管理的水平,只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變,充分發揮其積極效果,為事業單位的發展服務。
參考文獻:
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檔案管理論文5
一、公共管理概述
公共管理的本質即公共性和服務性。就公共性而言,在政府規范人們行為的同時,代理人們行使了一定的公共權力,包括維護社會的安全與穩定、公益活動的推廣等。公共權利不是為某一個階級而服務的,而是站在社會的角度上造福于廣大的人民群眾,這就是服務性的體現。全心全意為人們服務是我國黨的宗旨,因此,政府的行為應該立足于提升人民的生活水平,實現國家經濟發展的目標。因此,服務意識是做好公共管理的核心要素。公共管理有四大職能,分別是經濟調節、社會管理、市場監督和公共服務。公共管理部門應該為公共基礎設施建設和公共信息的傳播盡到自己的本職責任,滿足人們對社會發展的要求。
二、檔案管理范式概述
檔案管理是對具體文件的整理、分類和保管,檔案管理的工作與社會管理具有緊密的關系。檔案管理范式是一種管理行為,針對具體的檔案管理活動,在專業的領域進行縝密的核查和保管,并為實際問題提供真實、可靠的依據。檔案管理范式能夠有效地結合管理理念和管理行為,將兩者進行有機的統一,有利于工作的順利開展。在先進理念的幫助下,能夠增強管理實踐的力度,減少工作中的失誤。在檔案管理常年的發展中,站在“范式”的角度思考并解決問題,能夠發現事物的內在聯系,增強邏輯性的考察,能夠對檔案的收集和分類進行系統的劃分,做到科學化的管理。
三、影響檔案管理范式選擇的因素分析
影響檔案管理工作的因素有很多,在社會制度和社會發展之中,面對不同的情況做出檔案管理的范式選擇是十分重要的。本文將從以下幾點進行具體的分析。
1.經濟制度
不同的經濟制度對檔案管理范式的選擇也略有不同。在私有制的經濟體制下,封建制度對生產資料有著完全的掌控權,檔案管理是統治階級的私人財產,其范式行為表現出強烈的政治色彩,并不能體現公共性。當社會進入到資本主義社會時,檔案管理有了自主權,能夠向社會公眾提供較為開放的檔案管理制度,具有一定的社會性和服務性,實現了管理本質上的轉變。但是,在私有制經濟的前提下,檔案管理依舊立足于資產階級本身的利益,不能滿足社會公眾的利益,難以協商解決共同的社會問題。我國是最大的社會主義國家,在發展的過程中堅持國家利益和人民利益的共享性,在檔案管理中堅持為人民服務,兼有社會性和服務性的原則,能夠得到人民的支持。
2.政治制度
檔案工作通常離不開國家制度的管轄,具有一定的政治形態。在獨裁的政治環境下,人民長期處于被壓制生存空間里,公共個人利益得不到實現。權利的壟斷,使檔案部門完全為統治階級服務,淪為管理國家的一種強制性手段,具有封閉性。在民主政治體制的不斷完善中,人民具有了更多的權利,能夠為國家的發展貢獻自己的力量,具有知情權。因此,在檔案管理的過程中,能夠使用自己的權利進行利益的維護,實現個人的發展。因此,檔案部門作為信息服務機構能夠體現人民的意志,增強其社會性,維護了人民群眾的切實利益。
3.社會發展理念
社會發展是我們不斷追求的目標,社會進步也影響到檔案管理范式的選擇。檔案管理具有一定的保密性,但是過于強調這一點容易造成與社會的脫節,不利于實現檔案管理建立的初衷。在滿足社會發展和人們需求的情況下,將“人”的管理作為發展的核心目標能夠有效地推進社會管理,突出人的價值。在檔案管理的功能上,不局限于歷史工作的研究,做到檔案查詢的生活化,發揮檔案的信息價值、歷史價值和記憶功能。
四、基于公共管理的檔案管理范式
1.現代檔案工作的公共性
(1)檔案工作領域的公共性
檔案工作領域的.公共性,可以從橫向、縱向兩個角度來看。從縱向上分析,我們在建國初期就重視了檔案制度的建設和管理,在國家相關部門的指引下,從中央到地方的企事業單位都建立了檔案管理制度,這體現了檔案工作的全局性和延伸性。在橫向上分析,檔案管理涉及到生活的諸多方面,其主要管轄不再是黨政組織的人員檔案以及歷史文化資料的管理,而是從經濟數據、政治發展、科技進步等多個方面著手,深入不同的領域進行專業的檔案管理,具有擴展性。
(2)檔案工作服務對象的公共性
檔案工作的服務對象具有一定的廣泛性,這是由于我國民主法制化進程加快所產生的必然結果。人民群眾的維權意識和法治意識不斷的提高,知情權是我國公民的主要權利之一。因此,檔案工作的服務對象也隨著擴展,滿足社會公眾對信息化檔案的全方位需求。在以往檔案的主要服務人群外,增加了普通人民群眾的查閱權,做到檔案管理為民服務。
(3)檔案工作機制的公共性
檔案信息管理具有自身的特性,即作為公共物品,其提供的方式是由公共部門進行統一的安排,不能放任給個人進行分配管理。因此,世界各國在檔案工作的管理機制上較為統一的選擇了政府部門進行主導,各部門配合協調的方式,完善檔案管理。根據我國的具體情況,在檔案管理上,主要是以檔案實體管理部門和檔案行政管理部門共同負責的。檔案管理實體部門主要是指檔案館,是一種特殊的事業單位。檔案行政管理部門主要是指檔案局,獨立行使國家政府部門賦予的公共權利。保證檔案管理中的公共利益需要各部門之間的配合,發揮自身的效益,堅持為人民群眾服務。
2.檔案管理范式的公共性
(1)管理價值取向
檔案管理的價值取向需要堅持以人為本。高效的檔案管理工作是以人民的根本利益為出發點,以人為本需要我們解放思想,滿足社會要求。站在全局性的角度上,檔案管理涉及到每一個人的根本利益,人口流動檔案、工作信息檔案,這些都是公民參與檔案管理的主要內容。社會的發展是在關注人的基礎上得到的,因此,我們要擺脫傳統的管理理念,將管理重心從“物”轉移到“人”上來。
(2)管理原則
首先,要做到堅持開放共享的原則。開放是指對檔案信息源頭的開放,共享是指將檔案信息放在社會的大環境里共同使用。檔案的管理不僅僅是檔案部門的問題,還對國家的法制化進程有著重要的影響。因此,樹立開放共享的原則能夠為社會各個階層的人員提供服務。其次,要堅持自由公平的原則。檔案管理所體現的自由是指,公民依法享有自己的權利,具有知情權,能夠在合法合理的條件下要求檔案管理部門公開信息。而公平主要是指公民享有平等的檔案查詢權力。無論是機關部門,還是人民群眾都可以上訪檔案管理部門,并理應得到同等的對待。因此,檔案管理機構應該避免“特權”行為的發生,一視同仁。
檔案管理論文6
眾所周知,檔案的屬性有一般屬性與本質屬性之分。我國檔案界的傳統認識是將原始記錄性作為檔案的本質屬性。近年來,檔案界又有人提出了幾種全新的觀點。筆者擬綜合這方面的 研究 情況作一簡要述評。
一、原始記錄性?吳寶康教授主編的《檔案學概論》明確指出,“檔案是 歷史 的原始記錄,或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質屬性”,“檔案在與其他事物相比較而存在的過程中所顯示的獨有的特性,就是原始記錄性”?①。應該說,這一認識是正確的。
然而查啟森同志卻對這一傳統認識提出了質疑:其一,如果原始性是檔案的本質屬性,那么“原始記錄就是原件,具體地說就是原稿。如果這樣的話,那么檔案就是原稿,一切非原稿以外的記錄,因為不是原始記錄,就不能算是檔案了。而事實上在為數眾多的檔案中,不一定都是原稿,還包括根據原稿而形成的打印件”。其二,“原始記錄,當包括文物和圖書手稿,即文物和圖書手稿,它們也具有原始記錄性”,因而“原始記錄性是三者的共性,而不是檔案所特有的本質屬性。”②筆者認為,上述質疑是值得探討的。其一,我們不能機械地理解原始記錄性。對形成文件的機關來說,文件的原稿的確是原始記錄,但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據,打印件是機關處理事務的依據,兩者是一個完整的有機整體。
因此,打印件也屬于原始記錄則是無疑的`。其二,不可否認,圖書手稿是檔案,有的文物也是檔案,但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質屬性。雖然圖書手稿也是印刷圖書的依據,但圖書產生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然,“檔案是人們處理事務過程中遺留下來的副產品,它是人們進行 社會 實踐活動附帶的產物,或者說它是 自然 形成的,而不是純粹人為的結果。”③當然,有的原始記錄既是文物也是檔案,“凡具有原始記錄作用且含義明確的實物即可作為實物檔案看待。”④《檔案法》第十二條規定,“博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物圖書資料同時是檔案的,可以按照 法律 和行政法規的規定,由上述單位自行管理”。
可見,同樣是原始記錄,并不 影響 我們對檔案與圖書、文物進行區分與管理。?也許有人會說,既然原始記錄性是檔案的本質屬性,那么文件與檔案的本質屬性豈不完全相同?的確,由于“文件與檔案記錄的 內容 相同”、“文件與檔案的物質形態相同”,因而“文件與檔案的本質屬性相同。原始性和記錄性的有機統一。是文件和檔案的共同本質屬性。”⑤所以,文件與檔案從本質上來說則屬于同一事物。但是,有人據此認為,既然文件與檔案本質屬性相同,那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實,這是對文件與檔案關系所作的錯誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物,是由于兩者的載體與內容完全相同,這就決定了兩者的本質屬性相同。但同一事物在根本性質不變的情況下,次要性質可以發生變 而恰恰是這種變化使得同一事物的 發展 呈現出階段性。所以說,文件與檔案是同一事物,但并不是同一概念。我們通常所說的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個名稱,也就說明了這一點。
二、客觀記錄的歸檔保存性?查啟森同志對原始記錄性提出質疑,并進而認為“檔案的本質屬性是客觀記錄的歸檔保存性”,“構成檔案的根本條件,是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉化的關鍵。沒有這一程序,也就沒有檔案。”⑦這一認識似乎是正確的,因為檔案保管機構保存下來的檔案一般是經過歸檔這一程序的。但 問題 在于,歸檔并不是檔案保管機構獲此檔案的唯一途徑。
文書部門和業務部門的歸檔,相對于檔案保管機構來說就是檔案的接收。檔案保管機構除了正常的接收之外,還有向社會征集和搜集檔案這一補充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質屬性,那么未經歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無異于否定了檔案保管機構的征集與搜集工作。若此,檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對此,張輯哲同志指出,“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實際情況是,無論是否集中保存,檔案就是檔案。
檔案管理論文7
摘要:完善社會保險檔案管理是全民社會保險制度的基本要求。社會保險檔案是在辦理保險業務過程中形成的第一手資料,具有很強的法律意義,它是國家檔案資源的重要構成部門。本文立足于社會保險檔案管理現狀,分析了社會保險檔案管理中存在的問題,并提出了幾點具有針對性的解決對策。
關鍵詞:社會保險;檔案管理;保險事業;問題;對策
隨著社會經濟的發展,人民物質文化生活水平不斷提高,社會保險制度引起了國家和社會的重視。建立全民社會保險制度,是對當前我國社會保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫水平,解決“沒錢看病、看不起病”的難題;同時能夠提高人民的生活水平,有效促進經濟發展,保障社會的安全和穩定。
一、社會保險檔案的內涵和特點
(一)社會保險檔案的內涵
作為國家檔案重要部分的社會保險檔案,是企事業單位以及各種社會團體為自己員工所繳納和辦理的各種保險的統稱。通過社會保險,不僅能夠看出員工上保險的種類、時間以及繳納費用,而且保險關系的變動和接轉能夠充分反映員工的職業生涯,由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況。可見,社會保險檔案具有研究價值,需要對其進行妥善保管。一般來說,社會保險是以工作者所在的組織為單元進行集中管理,社會保險可以歸檔為政策依據類、業務憑證類、結算賬卡類、統計報表類、離退休人員社會化管理類、電子檔案類等6大類。
(二)社會保險檔案的特點
社會保險檔案具有自身的特點,主要表現在以下幾個方面。第一,社會保險檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會保險主要維護城市職工養老、醫療、生育、就業以及失業等權利,但隨著經濟的不斷發展,我國社會保險保障制度將保障人群逐漸向農村人口進行擴展。第二,社會保險檔案并不是一成不變的,它隨著職工工作關系以及工資增減的變動而產生相應的動態變化。如醫療保險,居民看病產生的費用變化會在社會保險檔案中有所體現并被及時記錄。第三,社會保險檔案的辦理對象是每個個體,一旦公民參加社會保險,其參保信息便會單獨形成一個檔案作為原始憑證加以保存,其會伴隨公民一生,保險檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務,使公民個人能夠終身受益。第四,社會保險檔案無論是記錄、管理、繳費還是變更都有一定的標準和規范,在辦理社會保險的過程中,必須嚴格遵守和按照規章制度辦事,平等對待每位職工,規范辦理流程。
二、社會保險檔案管理中存在的問題
(一)社會保險檔案管理中存在不規范現象
社會保險檔案管理中的不規范現象影響著保險事業的健康發展。當前國民對社會保險制度認識不充分,這直接導致了社會保險檔案的受重視程度較低。社會保險檔案是在公民辦理保險業務過程中形成的對被保險人的個人信息等基本資料的記錄,作為第一手資料,具有較強的法律效力。然而,普通公民并不能深刻認識到社會保險檔案的重要性,從而導致了社會保險檔案的收集存在一定困難。由于全民社會保險制度是國家近些年來出臺的一項新政策,因此,在社會保險檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經驗、沒有管理經驗可以借鑒等管理問題。同時,社會保險檔案管理缺乏相應配套的硬件與軟件設施,社會保險辦理機構較多,難以形成統一的卷宗管理規范,這些均導致了社會保險檔案管理中不規范現象的產生。
(二)社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規范
社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規范,同樣阻礙著保險事業的健康順利發展。社會保險涉及公民生活的多個方面,在當前的社會保險檔案管理體系中,社會保險檔案存在不同的部門辦理的現象,因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會保險檔案分屬于不同的業務部門,由不同的規范進行管理,這不利于檔案資料的查找,給社會保險檔案的查詢增加了很大的困難。如衛生經辦機構保存公民的基本醫療保險的相關檔案,民政部門管理著公民社會保障等方面的檔案,保險公司保存公民個人選購的其他類型保險檔案資料。社會保險檔案管理缺乏健全的管理規范,這造成了社會資源的浪費,使得社會保障體系存在很多缺陷。當前,國家尚未對社會保險檔案的歸檔、管理等做出統一的管理規范要求。相關部門應制定政策,在全國范圍內形成一個統一的、連貫的管理規范,使各保險業務部門與經辦機構可以實現檔案資料共享,使公民保險檔案資料信息化。
三、促進保險事業發展的策略
(一)提高管理人員業務素質
完善社會保險檔案管理制度,促進保險事業健康順利發展,應當注重提高社會保險檔案管理人員的業務素質。由于社會保險涉及的種類繁多,這直接加重了社會保險檔案管理任務,這就要求社會保險檔案管理人員具有較高的專業素養和較強的業務能力,以保證社會保險檔案分類的準確與保管水平。當前的社會保險檔案管理人員整體素質較低,文化知識水平不高,甚至存在大量兼職現象,這嚴重影響著社會保險檔案的管理質量。社會保險檔案關系到公民人事變動后的保險延續和公民基本的人身醫療保險等多方面,保存好第一手的社會保險檔案資料具有重要的意義。針對當前社會保險檔案管理工作人員素質水平參差不齊的現象,相關社會保險部門應當積極采取措施對該問題加以彌補,如引進具有檔案資料管理知識的專業人員,同時對當前的社會保險檔案管理工作人員進行業務能力培訓,以提高工作人員的業務水平,實現社會保險檔案管理的體系化、科學化,促進保險事業的健康發展。
(二)提高對社會保險檔案資料的重視程度
完善社會保險檔案管理制度,促進保險事業健康順利發展,最關鍵的是要提高國家、相關保險業務辦理部門、公民等相關各方對社會保險檔案資料的重視程度,充分認識到管理好社會保險檔案的重要意義。相關社會保險業務經辦機構應加大本單位工作人員對于社會保險檔案重要性的認識,使工作人員在工作過程中重視對社會保險檔案的管理,并在業務辦理過程中向公民灌輸重視社會保險檔案資料的重要意識,以降低第一手社會保險檔案資料的收集難度,提高公民和社會保險從業人員對社會保險檔案資料的保護與重視。同時,社會保險經辦機構應當加大對于社會保險檔案資料管理的`人力、物力和財力的投入,設置專門的社會保險檔案存放室,并根據本單位保險業務辦理部門的結構制定統一的社會保險檔案管理規范,按照一定的規律對公民社會保險檔案資料進行管理,要求相關社會保險檔案管理人員認真學習關于國家檔案資料管理的相關文件、辦法,實現同一單位內部的社會保險檔案資料管理的系統化、規范化,降低社會保險檔案資料的查詢難度,提高社會保險檔案資料的查詢效率,促進保險事業的順利發展。
(三)健全社會保險檔案管理機制
沒有規矩不成方圓。為了進一步規范和確保社會保險檔案管理有法可依,相關部門必須加大對社會保險規章制度的制定和完善力度,在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎上,科學合理的對社會保險檔案進行大綱分類,并嚴格規定社會保險檔案的保管期限,統一規范辦理流程,以便構建健全的社會保險檔案管理體系,使社會保險檔案管理工作能夠有法可依、執法必嚴、違法必究。在對每大類別的社會保險檔案進行整理、保管和移交存檔時,都必須嚴格程序,集中統一管理檔案日常管理中所形成的報表、賬本、圖表等文書材料,明確各個部門之間的具體責任,將責任落實到每個人,盡量減少重復交叉管理,避免造成資源浪費,提高社會保險檔案管理的效率和質量。
(四)實現社會保險檔案的數字化
完善社會保險檔案管理制度,促進保險事業健康順利發展,這要求保險業務辦理部門將公民的社會保險檔案數字化、信息化。隨著當今時代的不斷發展進步,科學技術的普遍提高,網絡已滲透到公民日常生活中的方方面面,人們的生活離不開網絡。實現社會保險檔案的數字化,有利于減少社會保險檔案資料的存儲空間,便于公民隨時查詢,以及各社會保險經辦機構的信息資源實時共享。同時,將公民的社會保險檔案資料上傳到網絡,實現社會保險檔案的數字化、信息化,既可以提高社會保險檔案的利用效率,提高社會保險檔案管理人員的工作效率,又可以降低紙質社會保險檔案的磨損程度,可以使紙質社會保險檔案保存更持久,以促進保險事業的健康發展。
四、總結
完善社會保險檔案的管理制度,可以有效促進社會保險事業的健康發展。當前的社會保險檔案管理工作實施過程中仍存在一些不規范的管理現象,我國尚未形成統一的社會保險檔案管理規范,這不利于社會保險事業的順利發展。然而,社會保險工作部門可以通過提高工作人員業務素質、提高對社會保險檔案資料的重視程度以及數字化社會保險檔案來對當前管理中的缺陷加以彌補。
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檔案管理論文8
一、引進檔案信息化系統的成果
企業檔案信息化是指在國家檔案行政管理部門的統籌規劃和組織下,企業憑借信息技術,不斷改革傳統的檔案管理模式,對企業的文件、檔案的存取、傳輸和應用實現數字化,實現資源共享,提高企業檔案信息收集管理和提供利用服務的過程。通過幾年的探索與努力,檔案信息化取得了很好成果:1.統一了單位的檔案管理平臺,單位統一使用信息化平臺中的檔案信息資源管理系統。2.建成集中存儲的電子文件目錄數據庫、電子檔案數據庫,實現了資料提取、項目立項、辦公自動化管理、檔案管理的無縫連接,使電子文件歸檔的及時性,可控性,準確率大大提高。3.實現了檔案收集、整理、編目、統計、檢索、利用等業務流程自動化、數字化管理,既方便了利用者,又大大減輕了檔案人員的工作量。4.建成了檔案目錄數據庫,實現了項目的檢索、查詢、利用,大大提高了圖紙的查全、查準率。
二、目前檔案信息化過程中的問題
(一)查重功能有待改進
1.同一項目中,若項目號不同,不同項目的圖紙歸檔在同一項目中,使同一個項目下有不同的項目號共存。可能導致A項目的圖紙歸檔在B項目的圖紙中,系統不能自動識別,要靠工作人員在掃描歸檔過程中自己識別。
2.同一項目中,若專業建立重復,不可自動識別。可能導致同一項目下創建兩個同樣的專業。如:同一項目中應包括給排水、暖通、動力、電器、建筑、結構等多鐘專業,系統不能自動識別專業的重復建立,可能出現兩個建筑專業,圖紙的輸入也會發生錯誤。當設計人員利用信息化平臺查詢圖紙時,會發現不同項目的圖紙歸檔在同一項目下,或者同一項目中有兩個相同的專業,一方面不利于檔案部門的形象,另一方面浪費了不必要的人力和物力,降低了工作效率。
(二)識別功能有待改進
1.同一套圖紙中子項名稱或建設單位不統一,不能自動識別。一套圖紙的圖簽由建設單位、子項名稱、項目名稱和圖名共同組成,若在同一套圖紙中,第2張圖紙和其他圖紙的建設單位或子項名稱不同,系統不能自動識別,可能導致把別的項目的圖紙歸檔在這一項目中。
2.帶有二級目錄的設備類圖紙的排序不能自動生成,須工作人員手動排序。設備類的圖紙通常有上百張,靠工作人員手動排序既浪費了時間,也不利于圖紙張數和圖號的校對。
三、信息化環境下檔案工作的對策
1.加強檔案法律法規宣傳教育。雖然企業重視科技檔案的管理,但是檔案部門對于新出臺的各項檔案法律、法規了解甚少,沒有組織過統一學習,因此檔案工作人員對于檔案法律、法規不了解。針對這一情況,檔案部門應通過貫徹相關檔案法規,增強企業檔案工作人員的法律意識,特別是針對新頒布的法律、法規組織統一定期學習。
2.保障檔案信息的安全與可靠性。利用權限設置,嚴格控制檔案管理人員和用戶不同權限,對檔案進行分類。不同的檔案類型密級不同,嚴格控制檔案管理人員或者檔案用戶訪問所用檔案類型。對案卷及圖紙、文件進行加密。每個案卷都有一個密級。每個用戶都有一個權限級別與密級對應,只有權限級別高于或等于檔案密級的.用戶才能查閱和借閱該案卷。
3.實現文檔一體化管理模式。文檔一體化管理是將文件控制的動態管理與檔案的靜態管理相結合,從中最大限度地加強了工程項目文件的前端控制,同時也激活了傳統的靜態檔案管理,兩者相輔相成,相互促進。針對項目從產生、立項到最終圖紙出圖、歸檔為電子檔案進行全過程控制和管理。做到前端控制、全程管理,把電子文件(包括各種歸檔電子數據)的歸檔管理要求融入系統功能設計之中,對電子文件的生成、流轉、修改、利用、保管等每一環節實施過程進行監控,確保檔案部門對本企業各類電子文件的收集、整理、控制和傳遞。
4.權責分明。由于檔案工作的特殊性,需要維護檔案系統的規范和安全,檔案部門必須在調查研究的基礎上,加強統籌規劃,分類指導,設計人員之間、出圖人員和檔案管理人員應制定各自相應的規范,明確各類人員之間的責任和管理辦法,做到職責明確,各司其職。在檔案信息化過程中,應在完善管理的同時,根據組織各個環節的特征建立完善的檔案生成制度,并把它納入工作人員崗位職責進行考核,樹立清晰的權責觀念,以免造成歸檔圖紙出現問題時互相推諉的現象,保證歸檔圖紙的完整、及時和規范。
檔案管理論文9
摘要:經過不斷的改革與發展,我國已經形成了一個較為完善的社會保障體系,同時也形成了一個龐大的社會保險業務檔案庫,對社保業務檔案的管理工作將極大的影響社保工作的開展效率,因此必須對其展開深入研究。本文首先探究了社保檔案管理工作的發展現狀,指出了其存在的不足,然后重點對加強社保檔案管理工作進行了深入的分析。希望本文的研究能夠對社會保險業務檔案管理工作的發展提供一定的參考意見。
關鍵詞:社會保險業務;檔案管理;策略分析
社會保險業務檔案管理工作主要指對社保檔案進行收集、整理、分類、裝訂,以及之后的移交、保管、堅定等一系列工作,社保檔案的管理工作是社會保險經辦管理工作中的基礎部分,但卻對社保工作的順利展開有著重要影響作用。現階段,我國具有較為龐大的社保檔案庫,這給檔案的管理帶來了極大的挑戰,而我國社保檔案管理工作存在較多不足,并已經影響到了社保工作的高效展開,因此必須對其展開深入研究,不斷提高我國社會保險業務檔案的管理水平。
一、社會保險業務檔案管理工作的發展現狀
(一)缺乏先進的檔案管理手段
目前,大多數的社保檔案仍然采用傳統的管理方式,并沒有采取電子信息化的管理手段,這給檔案的查閱帶來了極大困難。許多社保經辦機構受到環境條件的限制,沒有設立專門的檔案存放室,許多檔案資料被分開保存,不僅給檔案的保存與查閱帶來了極大的困難,同時也加大了檔案泄露的風險。而具有專門檔案室的機構,其檔案管理手段也較為落后,軟硬件設施極度缺乏,同時也缺少專業的管理人才,因此也無法達到較好的檔案管理效果。
(二)社會保險業務檔案管理缺乏科學性
社會保險在社會保障體系中占據著重要地位,而其包括養老保險、醫療保險等多個類別,這就造成一個人的保險資料被分別保存在不同的經辦機構,這種分散管理方式給保險人的資料查詢帶來了極大困難,也極易出現管理紕漏,管理方式缺乏足夠的科學性。
(三)社保檔案管理人員業務水平相對較低
同時,社保檔案管理工作中還存在專業人才缺乏的不足,管理人員的專業素質相對較低,無法滿足檔案管理工作的需求。許多社保經辦機構缺少專業的管理人員,其管理員工缺少足夠的專業知識與專業技術,因此也無法較好的進行檔案管理工作。同時,經辦機構也缺少足夠的員工培訓工作,沒有充分意識到培養專業檔案管理人員的重要性,這也極大的'限制了檔案管理工作的發展。
二、加強社會保險業務檔案管理工作的策略分析
(一)促進社保檔案管理工作標準化
在加強社保檔案管理工作時,首先必須建立完善的管理制度與管理程序,促進檔案管理工作的標準化發展。依據《檔案法》、《保密法》等相關政策,加快檔案管理工作相關制度、標準的建設,同時構建完善的檔案管理體系,逐步促進檔案管理工作的規范化、標準化發展。
(二)加強社保檔案管理軟硬件設施建設
加強社保檔案管理軟硬件設施建設主要是指對檔案庫“八防”建設與管理信息系統的建設。為了保障社保檔案管理室的環境安全性,必須加強檔案室防火、防光、防塵以及防高溫等方面的管理,同時還應建立完善的檔案管理信息系統,實現與業務信息系統的完全對接,從而達到對檔案管理的全面控制。
(三)重視社保檔案的動態化管理
保險人的社會保險業務將具有多個環節,因此必須重視對社保檔案的動態化管理,從而實現對個人保險業務的全過程管理。為了達到對個人業務檔案的全過程管理,必須要對保障對象的個人變動情況進行動態管理,定期進行檔案信息的調查核實,從而保證檔案信息的真實有效,從而能夠充分發揮社保檔案的證據價值。
(四)促進社保檔案的信息化管理
社會保險業務的辦理過程中將產生大量的紙質材料,而紙質材料在保存與移交過程中將極大的受到外界環境的影響,且將給工作人員帶來極大的工作量,因此必須盡快促進社保檔案的信息化管理,通過將紙質檔案存錄為數字檔案、數據備份以及建立社會保障號碼發放制度,從而實現對檔案內容的信息化管理,從而極大的提高檔案管理效率與安全性。
(五)加強社保檔案管理人才培養
檔案管理人員的對提高社保檔案的管理水平有著重要影響,因此必須加強對專業管理人才的培養工作。在機構條件允許的情況下,社保經辦機構可以成立專門的檔案管理部門,并積極招聘專業檔案管理人員、計算機人才以及法律人才,并定期展開對管理人員的培訓與考核工作,從而確保工作人員的專業水平與素質水平。同時經辦機構還必須重視提高管理人員的政策解讀能力,確保工作人員能夠依據法律政策,進行科學、合理、合法的檔案管理工作,從而真正實現社保經辦機構的檔案管理目標。
(六)重視社保檔案的保密性管理
社保檔案含有參保人的大量私密信息,而個人信息的泄露將給參保人帶來經濟損失以及名譽損失的風險,因此必須重視社保檔案的保密性管理工作。首先,檔案管理人員必須具備足夠的信息安全與防范意識,嚴格按照檔案管理標準與流程進行操作,從而最大可能的降低信息泄露風險;同時社保經辦機構也必須建立完善的檔案保密管理制度,嚴格限制檔案個人信息的使用,并對不規范、不合法的檔案管理操作進行懲戒,從而確保參保人檔案信息的保密性。
三、結束語
本文首先探究了我國社會保險業務檔案管理工作的發展現狀,指出了其存在的問題,包括缺乏先進的檔案管理手段、社會保險業務檔案管理缺乏科學性以及社保檔案管理人員業務水平相對較低這三個方面的不足,并針對這些不足進行了加強檔案管理工作的策略分析,認為政府部分必須從促進社保檔案管理工作標準化、加強社保檔案管理軟硬件設施建設、重視社保檔案的動態化管理、促進社保檔案的信息化管理、加強社保檔案管理人才培養以及重視社保檔案的保密性管理這六個方面展開社保檔案的管理工作。
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檔案管理論文10
一、計算機使用的必要性
(一)符合當前現狀的要求。伴隨著現代社會經濟的快速發展,人口的增長速度也是非常快的,因為中國的地域分布比較廣,人口的分布就會出現很多不同的省份跨度,這樣就給計劃生育工作的檔案管理加大了很大的難度。現在很多的農民會走出農村去城里工作,這就出現了農村人口的流出和城市人口的流入,這也給計劃生育工作增加了難度。在農村的計劃生育管理方式上還是比較傳統的手工記載信息,對于管理是很不利的。還有就是手工記載對于檔案的保存也是一個相對不利的,特別容易出現破損或者丟失的情況出現。因為計劃生育檔案的數量相對來說還是比較多的,所以在保管上需要一定的地方存放,這對于空間也是一個很大的要求。在農村很多檔案存放的地區是比較潮濕的,這就很容易導致檔案紙質變質,破損,檔案就失去了本質的價值,這樣龐大數量的堆積,對于日后資料的查找也不是很方便。每個不同的地區對于檔案管理的要求也是不相同的,每個時間階段對于檔案的管理要求也是不一樣的。
(二)檔案專業化的要求。想要提高計劃生育檔案的利用率,就需要引進信息化的管理方式。也就是說在計劃生育檔案管理當中不再使用手工進行記錄的方式,在記錄信息上使用計算機技術,在管理上也使用計算機技術,把檔案的全部信息輸入進計算機的系統里面,讓檔案更加的專業化,這樣對于檔案管理的工作人員來說也減輕了很多的負擔。計算機技術在檔案管理中的運用,對于檔案的質量有很大的提高。相比于之前的手工記錄,計算機的辦事效率就越高。
二、計算機在檔案管理中的實際應用
(一)統一進行信息化管理。計劃生育檔案使用計算機技術進行管理,這是一個必要的趨勢,讓檔案管理進入數字化的時代,計算機代替紙質版的管理和記錄方式。檔案的管理必須進行統一的管理當中,這樣才能提高檔案的利用率。在中國眾多的人口數量下,如果只是依靠紙質版進行檔案的管理和記錄,那檔案就相當于一個形式化,但是檔案對于國家和社會以及個人的意義都是非常重大的,所以一定要做好檔案的管理工作。計算機能夠存儲的信息量是非常大的,也不會出現檔案的發霉破損的情況出現,所以是比較妥善的保管方式,保管的時間也比較長。我國的計劃生育檔案管理必須進入一個統一化的管理模式。
(二)完善管理機制。要想在計劃生育檔案信息化的管理下,就必須要完善相應的管理機制,把責任落實到每一個人的頭上,這樣才能保證檔案的管理更加的完善。對于檔案的管理應該是有一個比較完整的流程的,從前期的調查,記錄,再到核實,再到管理,必須要嚴格的按照流程進行,不能跳過任何一個環節。對于信息往計算機里面進行輸入的時候一定要準確,不能出現一點的錯誤,還要保證網絡的安全。對于檔案管理的工作人員來說需要有自己的責任感,肩負起自己保管檔案的職責,保證檔案信息的安全。
(三)提高工作人員素質。當今社會,無論是什么樣的工作崗位都需要高素質的人才,只有這樣工作才能保質保量,對于檔案的管理也是一樣的,在檔案管理的工作人員中,很多的工作人員都不是專業的,很多人員的素質相對也是比較低的,這對于檔案的管理是一個很大的影響。檔案管理需要高素質的人才,這就需要工作人員在招聘的時候非常的謹慎,在日后的工作當中還要進行定期的.培訓和考核,保證工作人員的工作態度和專業性。在信息技術融入檔案管理當中以后,就需要懂得計算機知識的工作人員,要對計算機檔案管理比較熟悉,如果工作人員不具備計算機技術,那檔案的管理就沒辦法順利的進行。檔案管理也是一項比較繁瑣的工作,需要工作人員有很大的耐心和信心,相信自己可以做好檔案的管理工作。
三、計算機在檔案管理工作中存在的問題
(一)法律效力不強。在傳統的手工記錄計劃生育檔案工作中,雖然工作效率比較低,工作量比較大,但是相對來說是具有很強大的真實性和法律效力的。在手工記錄的檔案中,表格的下方都會有簽字一欄,是需要本人和相關的負責人簽上自己的名字的,是非常具有法律效力的,但是在計算機進行檔案管理當中就沒辦法進行親手簽字的這一項,這對于檔案的法律效率是一個很大的影響。計算機進行檔案的管理都是電子版的,很多問題出現的時候人們就會存在疑慮電子檔案到底有沒有相應的法律效力,有多少,能不能作為檔案的存根。這都是計算機檔案管理應該及時解決的問題。
(二)工作原理需要改進。計算機在檔案管理當中還是比較初級的階段,工作上的很多原理和工作理論都是需要完善和改進的,這樣才能讓計算機技術在檔案管理的工作中運用的更加通暢。
四、計算機運用在檔案管理中的改進辦法
(一)健全管理體系。從傳統的手工記錄管理到現在的計算機進行管理,這是需要一個適應的過程的,工作人員要熟悉檔案管理的流程,形成一個比較完整的工作流程和體系,這對于提高工作效率和檔案的利用率都是一個很大的提高。檔案的計算機管理其實不是一件很困難的事情,反而是一件比較省人力的事情,只要大家用心就能做好。
(二)做好保存工作。雖然經常會想到傳統的檔案管理方式會導致檔案發霉變質,最后就不能使用了,或者時間長了就丟失了,找不到了,其實在計算機管理檔案的過程中也是存在保存的安全隱患的,因為計算機的保管是有一定的期限的,這就需要工作人員進行一定的設定,如果工作人員不懂得這樣操作的話,檔案是比較容易丟失的。還有就是會涉及到網絡的安全問題,因為檔案畢竟是屬于比較隱私的東西,如果出現網絡安全,很有可能檔案就會被盜走,這對于任何人來說都是一種損失。
五、結語
中國一直在不斷地進步,在計劃生育檔案工作中也充分的體現了。從傳統的手工記載到現在的計算機進行管理,這也是一個必然的趨勢。雖然計算機管理檔案可以提高檔案的利用率,提高工作人員的工作效率,但是在計算機進行檔案管理的過程中還是存在一些問題的,畢竟計算機運用在檔案管理當中的時間還是比較短的,在這樣的情況下,國家應該不斷地完善相應的法律法規,對于檔案管理工作進行具體劃分。
檔案管理論文11
摘要:在我國,隨著新醫改進程的不斷深入,以往的醫院檔案管理制度與現有的醫改需求之間存在著越來越多的矛盾。這樣,加快對醫院檔案管理方法的改進顯得尤為必要。在醫院的管理工作中,醫院檔案管理的開展是為了提高對病人病情的了解程度,將病歷查詢工作落到實處。就目前的醫院檔案管理來看,其所存在的問題應當在新醫改的背景下,實現對傳統管理系統的優化升級,以此來完善檔案管理體系。
關鍵詞:新醫改醫院發展檔案管理策略研究
一、改進醫院檔案管理工作的必要性分析
在醫院的日常管理工作中,檔案管理作為一個重要的組成部分,檔案管理本身也帶有著極強的特殊性存在。這使得醫院的檔案管理工作,一方面,體現在檔案的形式之上;另一方面,也體現在管理活動的開展之中。特別是隨著現代化醫療制度的不斷發展,檔案管理工作更加需要重視于自身的高效性與規范性。當然,醫院檔案管理工作的優化升級,也離不開對現代科技的運用,諸如信息技術等,都是推動醫院檔案管理工作能夠實現高效運行的保障性要素所在。同時,這也將會讓醫院自身的管理工作與醫療工作開展得以被完善和優化。由此可見,加強對醫院檔案管理工作的改進與重視,是尤為必要的。
1.檔案管理制度的不完善性存在
由于一些醫院本身對檔案管理制度的重視程度與認識水平還有待加強,繼而也就使得這些醫院的檔案管理工作在現階段,處于一個缺乏合適管理標準與管理制度的環境之中。檔案管理工作的開展因缺乏系統性與科學性,將會使得醫院針對于檔案管理的監督、考核工作難以落到實處,也就相應地會造成醫院檔案管理工作的缺乏與落后,并形成因制度不完善而帶來的一系列問題。
2.醫院檔案管理的意識落后
在以往的醫院檔案管理工作中,由于醫院管理者本身對檔案管理工作的重視程度未能達到要求,繼而影響了醫院檔案管理工作的與時俱進。一些醫院管理者認為檔案管理的發展不能為醫院的發展帶來更大的`經濟效益,繼而對其選擇了忽視,導致醫院檔案管理工作的開展,既無法得到專業化的人才注入,也無法獲得充足的資金支持。這樣的落后狀態使得醫院檔案管理工作的開展水平影響了相關從業人員的能力提升與責任意識的發展。
3.醫院檔案管理工作的信息化水平較低
在我國,一些基層醫院的檔案管理工作,往往是選擇的手工收集這一模式,而這樣的模式無法讓患者的信息形成系統的檔案內容,也就會影響了醫院檔案管理工作的水平提升。雖然,信息技術的發展,使得其在醫院的不同領域有著更多的體現和運用,但是信息技術在醫院檔案管理工作中運用,尚未能被積極落實,導致很多醫院的檔案管理工作依舊是處于信息檢索的初級階段,未能有效地帶動醫院檔案管理工作的水平提升。
二、新醫改背景下醫院檔案管理的改進措施
1.檔案管理機制的構建和完善
通過調查實踐發現,受過往傳統的檔案管理工作的影響,醫院檔案管理工作本身會耗費掉大量的精力與時間,而這樣的管理模式無法滿足新醫改背景的實際需求,繼而造成了一系列發展矛盾的產生。為此,醫院需要加強對現有管理機制的改革,從制度入手,將現代化的管理模式融入其中,以此來更好地滿足新醫改的發展背景,將檔案管理制度不斷創新與完善,以此來提高醫院檔案管理工作的開展水平,讓考核制度與責任制度得以被有效設立。當然,在這個過程中,針對于管理工作的開展需要將物質獎勵與精神獎勵相結合,以此來對管理制度進行完善,并推動各項管理工作的順利發展,激發起檔案管理人員的工作積極性,主動地與不同科室之間加強溝通,實現對現有管理模式的優化。
2.加強對醫院檔案管理工作的重視程度
醫院的管理者以及所有的從醫人員加強了對醫院檔案管理工作的重視程度,是確保檔案管理工作得以高效運行的保障所在。為此,檔案管理意識的強化需要做到全面性與具體化。同時,在推動醫院檔案管理工作的開展過程中,需要將新的理念、技術與管理方法融入其中,繼而來確保醫院的檔案管理工作得以做到與時俱進,將系統性與制度內容本身相結合,有意識地引導參與人員的工作積極性,將檔案管理工作的價值有效地激發,實現醫院管理工作的發展水平。
3.將現代化的檔案管理技術引入進來
硬件設備的構置與基礎設施的建設是推動醫院檔案管理工作得以實現水平提升的關鍵所在,而這些工作的落實到位,離不開大量的資金支持。同時,隨著時代的發展與進步,其也需要對現有的檔案管理理念優化升級,實現創新發展。積極組織醫院檔案管理工作的信息化與現代化,需為檔案管理工作購置合適的設備,引進配套的技術,并且,追求高效化與無紙化。當然整個過程中,醫院需要從自身實際情況出發來對設備和技術進行選擇,將網絡技術與其相連接使得檔案信息能夠實時分享、便捷查詢,確保檔案信息的價值能夠成為患者治療活動的積極影響因素。
三、結語
綜上所述,新醫改的推進,讓我國的醫療水平實現了新時期新發展,也讓越來越多的醫院加強了對檔案管理工作的重視程度,讓一系列舉措與方法得以成為水平提升的前提條件。但是,改革過程中所存在的問題依舊是不容忽視的,醫院需要從實際情況出發,做到不斷改進,繼而讓檔案管理工作能夠成為促進醫院實現可持續發展的保障性要素。
參考文獻
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檔案管理論文12
摘要:檔案管理工作已經成為人們關注的焦點。人們的生活和工作都需要從檔案中調取相關信息與材料。而傳統的檔案管理重在保存紙質文件,對檔案信息的信息化管理與應用,沒有給予足夠的重視。導致了檔案信息獲取困難,檔案文件保存耗費巨大人力與物力資源等現象的發生。現在信息化技術在檔案管理中的應用,解決了這些問題。本文就檔案管理中存在的問題、信息化技術的具體應用以及未來的展望進行了詳細的闡述。
關鍵詞:信息化;檔案;人事評定;查詢
1檔案管理簡述
1.1傳統檔案管理存在的問題與不足
傳統的檔案管理,主要側重于紙質文件的保存。文件的保存過程中,需要耗費大量的人力與物力資源。例如,檔案文件的存放空間,檔案的歸檔與編排順序,檔案的調取查詢都是如此。而且在紙質文件的過程中,還容易出現一些問題。例如,文件受自然環境影響,而產生的氧化與損毀。許多檔案文件已經多年不用,但卻不能及時判斷,是否需要繼續保存,收到保存期限的限制,仍然需要繼續保存多年。還有就是檔案管理的工作人員,沒有經受過檔案管理的專業學習與培訓。對工作缺乏責任心,不掌握檔案管理專業技能,檔案文件丟失現象也屢見不鮮。但這對個人和企業卻造成巨大的損失。所以,傳統的檔案管理,主要存在著人力、物力資源消耗大,檔案文件調取時間長流程多,檔案保管安全性保障不強等問題。
1.2檔案管理現狀
在信息化技術發展如火如荼的社會,信息化技術走入了各個工作崗位。檔案管理也是如此。利用信息化技術,使得檔案管理的工作效率提升,利用計算機的儲存功能,將海量信息有序的存儲在計算機中,也節約了大量的人力物力資源。利用信息化技術,檔案管理工作人員也可以相互學習,交流經驗,對提升崗位專業技能也起到了促進作用。檔案工作在信息化技術的發展下,獲得了可喜的成績。但在發展中也難免遇到問題,例如當前的檔案信息化管理,只是在初步發展階段。主要利用信息化技術進行信息的儲存。對于信息的查詢,因為涉及到檔案的安全性要求,只在一些特殊工作部門,提供一些查詢服務。如何在保證安全性的基礎上,逐步的加入信息查詢的相關機構。同時如何讓一些信息更好的為人們的工作、出行、生活服務,是未來發展中需要進一步關注的問題。
2信息化技術在檔案管理中的具體應用
2.1便捷的信息查詢與分類功能
檔案管理中,使用信息技術,可以讓檔案信息的查詢工作變得方便快捷。例如,在單位的人事檔案管理當中,職稱評定、干部選拔行為都需要對參加評定和選拔的人員進行相關信息的統計。例如干部選拔中,候選人每年的工作評級、近年來是否獲得嘉獎等等,多應該考慮在內。對于職稱評定工作,要考量信息可能更為具體。例如工作年限、每年的工作量、學習成果等等具體要求。而這些信息,以往都是需要逐個文件核對的。有了信息化技術,可以利用查詢功能,調出相關項目的具體信息。讓信息的獲取非常方便。
2.2信息的保存更加安全,可備份保存
檔案資料的保存過程中,最容易出現問題的是,資料的丟失與損毀。而使用信息化技術,讓資料的保存多了一道防護屏障。把一些具體的信息,不僅僅以文件的形式存儲,還以電子信息的形式存儲在計算機當中。而信息技術的發展,讓存儲的空間變得巨大,小小的計算機可以存儲海量的`信息。所以檔案信息通過信息技術得到了二次保存。又由于存儲空間大,一些重要的檔案信息還可以通過移動硬盤等設備進行再次備份,防止丟失。這樣就讓檔案資料信息的存儲更為安全了。
2.3信息化平臺發展,促進多方面合作
信息化技術不斷發展,可以打造信息化平臺。利用信息化平臺為檔案管理所服務。例如同一個單位,可以打造信息化平臺為多個部門合作。人事管理部門、財務部門、工程部門等,可以通過一個信息平臺在權限允許下,調取相關的工作人員的信息,還可以相互協調配合工作。另外,多個部門之間,也可以進行合作,高效率為人民所服務。信息化平臺的檔案管理合作,還需要不斷的探索與發展。
2.4信息化技術在檔案管理其它方面的應用
數據庫技術的運用早期文件系統也可以實現電子文檔的存儲工作,但是因為早期文件系統在數據信息冗余、數據共享以及信息檢索方面都存在一些弊端,從而未能得到推廣采用。隨著信息技術的不斷發展,為了進一步提高電子文檔的管理工作數據庫逐漸被應用在檔案管理工作中。數據可技術的應用可以很容易的完成數據信息的冗余消除、信息檢索、存儲以及信息共享工作。高校建立了用于管理檔案信息的統一數據庫,可以使其充分發揮計算機具有的密集存儲以及快速檢索功能,不僅能進一步提高高校檔案信息的保密性,還能大大提高檔案管理工作效率。互聯網技術的運用其中互聯網技術屬于一種全球性的計算機網絡,其由不同中規模大小、不同類型的計算機網絡組合而成。由于計算機網絡的出現,使資源共享變成了可能,而隨著互聯網技術的不斷發展,互聯網技術在設備及技術上都能達到檔案的網絡化管理相關要求。互聯網技術不僅能實現數據檔案的傳輸、接收、收集,還能真正實現網上信息資源數據的共享,從而大大提高了高校檔案管理工作質量,為高校節省了人力、財力。
3結束語
檔案管理工作融合信息化技術,已經取得了一定的成績。起到了節約資源、方便查詢,存儲安全、減少資料調取環節等多個方面的作用。但檔案管理工作在未來,還可以與信息技術共同在信息平臺、部門協作、檔案信息管理系統開發等若干個方向合理發展,打造更加科學更加和諧的檔案管理工作氛圍。
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檔案管理論文13
[摘要]隨著城鎮居民越來越多,人口老齡化情況越來越嚴重,為了保障城鎮居民的生活健康,必須要完善我國的社會醫療保險制度。但是因為我國城鎮居民人數比較多,醫療保險制度不夠完善,因此,城鎮居民基本醫療保險檔案管理越來越重要。本文主要對醫療檔案管理的現狀、必要性及方法做一簡單的介紹。
[關鍵詞]醫療保險;檔案管理
中圖分類號:TD327.3文獻標識碼:A文章編號:1009-914X(20xx)38-0168-01
醫療保險作為我國社會保障制度的重要組成部分,當人們受到重大傷害或重大疾病之后,國家給予他們一定的經濟幫助,減輕居民的經濟負擔。醫療保險檔案是對參保單位和參保人員繳費、享受醫療保險各項待遇的真實情況的反應,是支付各種醫療保險待遇的唯一依據,所以醫療保險檔案管理的工作對居民生活有著重要的影響。
一、醫療保險檔案管理的現狀
1、對醫療保險檔案管理不夠重視,缺少對醫療保險檔案管理重要性的正確認識。隨著醫療保險參保人數的逐年增加,導致醫療保險檔案的數量也急劇增長,因為醫療保險檔案工作比較復雜,有些領導對醫療保險檔案管理不夠重視,缺少資金的投入導致人員配備不足,導致檔案缺失的現象比較明顯。業務員對醫療保險檔案管理意識薄弱,認為檔案管理對自己沒有意義而松懈。
2、醫療保險檔案的材料沒有收集齊全,醫療保險檔案是參保過程中具有保存價值是醫保事業的真實記錄和歷史反應。但是由于人員調動時沒有及時交接,導致有些檔案不完整甚至丟失。
3、對醫療保險檔案沒有專業的管理和統一的標準。每個地區的醫療保險檔案管理不一致,那些資料需要歸檔,怎樣歸檔;那些資料需要分類,怎樣分類。目前尚沒有一個統一的規范。所以很容易造成檔案的遺失或者歸檔錯誤的情況發生。
4、醫療保險檔案管理人員沒有進行過專業培訓,檔案管理水平比較低。目前醫療保險大多為兼職人員,并沒有接受過專業的檔案管理的訓練,缺少檔案管理的.基本知識,另外他們的業務水平低,所以在管理檔案是缺少責任心,直接影響檔案管理的工作。
二、醫療保險檔案管理的必要性
醫療保險作為我國社會保證體系的重要組成部分,是對未來不確定疾病或意外的一種幫助制度,醫療保險制度的建設是由國家立法,強制實施的。醫療保險檔案是在醫保過程中形成的文字、電子文檔等具有保存價值的原始記錄。醫療保險是參保人員重要的原始資料,更是參保人員享受醫療保險各項待遇的重要依據,很多人對于醫療保險檔案管理工作存在很多誤區,他們認為沒有必要成立醫療保險檔案管理部門。其實,醫療保險檔案管理對我們的身體健康有著重要的作用。電子文件的管理形式優于傳統的檔案管理方式。
對醫療檔案有一個科學的管理能夠有效提升管理水平,只有做好醫療保險檔案管理的開發,并且充分利用它進行工作,才能實現檔案管理工作的價值而且可以為醫療保險檔案管理打下堅實的基礎。所以,要對醫療保險檔案管理有一個標準,使其具有科學性、及時性和準確性,保證檔案的真實性和完整性,可以使醫療保險檔案管理規范化、信息化和專業化。
醫療保險作為一項民生工程,涉及面廣,政策性、專業性強,工作環節多,業務管理繁雜。所以醫療保險檔案管理的發展具有舉足輕重的作用。一方面可以給領導提供依據,醫療保險檔案管理主要是基金的管理,建立系統的、規范的醫保檔案管理體制,不僅可以為數據統計、會計核算和基金收支提供詳細的資料,而且對于建立科學、高效的醫療保險基金管理提供有力的信息支持。因為醫療保險成立時間短還有很多不切實際的問題,需要不斷地完善有關的政策,方便成立和群眾的需求相適應的的制度,醫療保險檔案管理便為領導的決策提供了資料。另一方面可以為參保單位和參保人員提供服務。醫療保險檔案能清楚的寫明參保單位和參保個人的參保情況、費用記錄和年限計算依據。其中,現金結報資料作為基金支付的重要憑證,能夠為參保人查閱提供方便;政策宣傳資料為參保人員了解醫療保險參保辦法及享受的待遇做了詳細的介紹。這些檔案能夠讓參保人員學習一般知識、了解醫保信息并且可以為維護自身權益提供直接憑據。
三、醫療保險檔案管理的措施和辦法
1、提高對醫療保險檔案管理的程度。對檔案管理的高度重視是保障檔案管理工作順利進行的基礎和前提,在平時的管理中,需要加強宣傳和教育檔案管理的重要性,讓領導和員工意識到檔案管理的重要性,檔案管理水平不斷提高。
2、提高檔案管理人員的管理技術水平。因為目前檔案管理的人員很多是兼職人員,管理水平都比較低,所以要對檔案管理人員進行培訓。一方面讓他們掌握基本的法律和專業知識,使他們的管理能力不斷提高,可以完成復雜的醫療保險檔案管理的工作。另一方面,還要對他們進行思想教育工作,讓他們端正自己的工作態度。要為醫療保險檔案管理打造一支高水平、高素質的隊伍。
3、要對檔案管理工作方法進一步完善。我們要盡可能的利用各種先進技術來改善檔案管理的方法。例如,在醫療保險檔案管理中,一方面我們可以投入大量的微機設備,這樣我們可以為各種先進技術的應用提供必要的硬件設備。另一方面我們要應用各種技術和相應的軟件的開發,這樣可以建立一個醫療保險檔案管理的工作平臺。通過對檔案管理工作方法的改進,實現了對檔案檢索、統計以及借閱管理的自動化,在很大程度上提高了檔案管理的效率。
4、要對檔案管理制度進一步完善。我們應該從實際出發,根據《檔案法》和《保密法》等,對檔案管理制度進一步完善。因此,我們科以在以后的檔案管理中,可以對檔案的收集、存檔、保管、整理和移交有章可循,工作流程清晰,不僅提高了工作效率,而且還能保證檔案管理的質量。
5、要積極推進檔案管理的信息化建設。傳統的檔案管理是由工作人員手工收集、整理,不僅工作量大,而且效率低。這就要求我們極力發展檔案管理信息化建設,來提高檔案管理的效率和水平。這就要求檔案管理人員必須熟練掌握和運用計算機軟件,這樣不僅減少了工作人員的工作量,而且也便于參保人員的查詢。
四、總結
綜上所述,我們在醫療保險檔案管理中存在著一系列的問題,我們在解決這些問題時要堅持科學、合理、有序的原則,還要國家相關部門統籌兼顧,強化引導,建立一個交流的平臺,可以提高醫療保險檔案管理的工作效率。
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檔案管理論文14
隨著先進技術的不斷普及,信息化管理技術已經在各個得到應用。目前我國醫療體制正在進行深化改革,檔案管理工作也有了新的要求。檔案管理內容更加復雜,需要更多的管理手段來提高管理效率,管理工作人員的專業水平也需要進一步提高。本文針對新型農村合作醫療檔案管理工作的發展展開討論,從完善制度、提高信息化管理水平以及增強專業素質等幾方面,研究新時期如何做好新型農村合作醫療檔案管理工作。
一、新型農村合作醫療檔案管理工作的現狀
隨著新農村建設的推進,合作醫療制度成為一項重要的衛生體制改革措施不斷深入,醫療檔案的數量和種類也在不斷增加。新型農村合作醫療檔案管理工作的難度不斷提升,也暴露出不少工作中的問題。
1.檔案管理制度存在缺陷。
新型農村合作醫療管理工作制定了一系列關于檔案管理的制度和規定,但是這些制度在實際工作中仍然存在問題。比如在檔案收集制度上,缺少對于完整性的約束,很容易出現遺失記錄或信息丟失的問題,這對于檔案管理來說會造成非常嚴重的影響。
2.信息化水平較低。
新型合作醫療檔案不論是從數量還是種類上都有所增加,難免為檔案管理工作帶來新的困難。為了更好的管理大量的檔案,記錄載體和管理手段都發生了巨大的變化。通過大量的調查研究發現,信息化管理的應用并不理想,管理軟件的使用程度比較低,還是處于手工管理的階段,大大降低了檔案管理的效率。
3.檔案管理人員的專業水平不高。
新型農村合作醫療檔案管理工作普遍缺少專業的管理人才,由于發展程度不高,在人員任用上還是以兼職為主,沒有專門的管理部門和管理人員。同時,在崗檔案管理人員的專業水平較低,缺少專門的檔案管理技術,在工作中缺少對檔案管理重要性的認識,積極性較低,工作狀態缺乏積極性。除此之外,隨著信息化技術的普及應用,很多檔案管理人員在檔案管理軟件的操作上比較欠缺,難以適應現代化的檔案管理工作要求。
二、如何做好新型農作合作醫療檔案管理工作
新型農村合作醫療制度得到進一步的發展,投資建設也進入重要階段,新農村建設對于新型農村合作醫療的建設非常重要。為了更好的適應時代發展的需要,檔案管理工作的質量亟待提高,檔案管理工作應當得到充分的重視,更新相關工作理念,不斷完善優化管理制度和工作章程,引進先進的管理技術,提高管理人員的專業素質,全面落實建設工作。
1.完善檔案管理工作的管理制度和工作章程。
首先要充分重視檔案管理工作,檔案管理工作對新農村合作醫療制度的效果起到至關重要的作用,所以認識到檔案管理的重要性,從管理制度入手實現規范化的檔案管理工作。根據《檔案法》等相關法律法規,從工作實際需要出發,在檔案管理幾個重要的工作環節,從收集、歸檔、保密等幾個方面進行強化,制定全面而實際的.管理制度。其次檔案管理工作還可以借鑒先進的管理經驗,引用專門的檔案管理軟件,按照電子檔案管理的要求進行分類,逐漸實現自動化管理,將紙質檔案與電子檔案進行統一化的管理。制定明確的檔案分類標準,利用歸檔技術進行高效的檔案管理,完善整個檔案管理的工作機制,推動檔案管理工作的發展。
2.提高信息化管理水平。
信息化管理已經成為未來檔案管理發展的必然,應用層次非常廣泛,以高效安全的特點,作為現代化管理技術的主力。新型農村合作醫療中的檔案管理,也應當順應時代發展的要求,檔案載體和管理手段都作出一定的改變,從紙質存儲介質轉變為磁盤和光盤存儲,提高檔案存儲的可靠性,減少檔案存儲的消耗。同時利用掃描技術和索引技術,將大量紙質文檔進行信息化儲存,既能保證檔案的直觀性,也更便于檔案管理軟件的操作,大大提高了部分檔案取用和修改的效率。新型農村合作醫療檔案種類很多,檔案載體也體現出很強的多元性,檔案采集和歸檔也適當的采取新的途徑。網絡傳輸技術能夠涵蓋醫療機構的各個部門,檔案管理工作也可以借助網絡化途徑優化收集和歸檔工作。除此之外,新型農村合作醫療還要提高相關的服務工作,也可以借助網絡技術進行建設,只需要通過網絡訪問就可以在授權的情況下取用相關的檔案,大大提高了檔案取用的效率。檔案管理信息化建設還降低了管理人員的工作難度,通過管理軟件的輔助工作,減少手工操作,檔案管理工作也更加可靠,更加高效,所以信息化管理水平的提高,有利于新型農村合作醫療檔案管理水平的提升。
3.提升管理人員專業素質。
檔案管理人員的專業素質直接關系到檔案管理的質量,所以新型農村合作醫療檔案管理工作對工作人員提出了更高的要求。由于檔案管理的難度越來越高,很多管理人員已經不能適應新的工作,而且隨著信息化檔案管理的深化,更需要對檔案管理人員進行專門的技能培訓。要提高檔案管理工作水平,首先要組織一支具有專業技能的管理團隊,通過聘用制選擇具有工作技能和工作經驗的人員上崗,另外還要對在崗工作人員進行強化培訓,從職業素質、管理技能和信息化操作水平等方面進行提升,提高檔案管理工作的綜合水平。其次就是要提高檔案管理工作人員的工作意識,讓檔案管理工作人員認識到檔案管理工作的重要性,增強工作責任性,認真完成各項工作。
三、結語
加強新型農村合作醫療檔案管理工作,要從多個層面著手,首先從完善工作制度開始,確保檔案管理工作的規范化,其次要提高檔案管理技術水平,積極引進信息化檔案管理技術,提高檔案管理的效率和服務質量,最后就是要增強檔案管理工作人員的專業素質,更新檔案管理理念,增強工作責任性,學習掌握新的檔案管理系統,配合整個醫療機構工作,樣才能讓新型農村合作醫療在衛生體制改革中發揮更大的作用。
作者:張桂紅 單位:承德縣新型農村合作醫療管理中心
檔案管理論文15
檔案管理就其基本性質和主要作用來說,是一項管理性的工作,服務性的工作,政治性的工作,下文是對地方高校教學檔案信息化管理的現實影響及對策分析論文,歡迎參考!
摘 要:隨著信息技術的開展,高校教學檔案作為教學過程的再現亦呈現了信息化管理趨向。以桂林航天工業學院為例,經過剖析教學檔案信息化管理帶來的影響和存在的理想問題,提出增強教學檔案信息化管理的針對性對策,以有效提升高校教學檔案信息化管理程度和管理質量。
高校教學檔案反映了教學管理和教學理論的整個過程,而真實、明晰、完好、標準的教學檔案是教學過程的再現。隨著互聯網的提高和“互聯網+教育”帶來的信息挪動、泛在,教學檔案逐步呈現出信息化開展趨向,其管理形式、運作思緒和所需的軟硬件設備也隨之更新。而教學檔案信息化管理并非一蹴而就,其實行面臨著一系列問題。本文以桂林航天工業學院為例,討論教學檔案信息化管理存在的問題,并提出針對性強的戰略。
一、教學檔案信息化管理的影響
(一)傳統教學管理方式更新
首先是教學管理職能部門、教員與學生個體之間的溝通與聯絡從傳統的口口相傳、奔波聯絡轉變為如今的深居簡出,推進管理工作各階段進程。這是信息時期給社會群眾帶來的普遍影響。其次是人才培育計劃的設置、學生選課、成果管理、畢業審核注銷等教學管理各環節的程序化、網絡化,在一定水平上進步了信息管理效率,儉省了效勞時間,為廣闊師生提供了便利。此外,網絡在線課程及輔助教學手腕不只進步了教學效率,也豐厚了教學資源,有助于教學檔案的延展和補充,使其具有更普遍的應用價值。
(二)檔案管理人員素質更新
以前,專業的檔案管理人員不只要具備根本的歸檔常識,還要有一定的文秘學、歷史學、目錄學、失密學等相關學問儲藏。往常,檔案管理人員除要具備上述素質外,還要在認識上具備信息化觀念,具有檔案管理的時期感和緊迫感,有改動傳統場面的自信心和干勁;在技術上具備純熟操作計算機和靈敏運用檔案軟件的才能,能應用辦公自動化,進步管理工作效率。
(三)軟硬件設備更新
要到達較高規范的教學檔案信息化,必需建立電子檔案室,裝備專用的電腦、復印機、打印機、掃描儀、效勞器、DVD刻錄機、正版殺毒軟件等設備;設置專人專職擔任檔案錄入、掃描、分區管理等。因而,教學檔案管理的信息化還將促使高校增強檔案管理工作軟硬件建立,健全管理規章制度,標準管理程序;加大配套設備投入,提升管理程度。
(四)信息整合方式更新
傳統教學檔案的管理工作包括信息搜集、整理、審核、裝訂、貼標、排序、裝盒、歸檔等程序,觸及眾多部門、人員,工作程序繁雜,無形中增加了信息整合的周期、時長和艱難度。而隨著教學檔案的信息化,信息整合方式從紙質資料整合逐步向數字化、信息化、自動化的資料處置過渡,這將有利于完成教學檔案經濟效益和社會效益。
二、理想問題
(一)專業管理的欠缺
信息技術的開展使學生和相關工作人員對傳統檔案管理工作有了新的認識,檔案保管認識加強。但大局部高校教學檔案管理人員缺乏一定的檔案專業學問,且運用信息技術進行教學檔案管理的程度較低。如桂林航院等中央院校,其教學檔案管理工作由教學秘書兼職,而教學秘書通常為年輕的專職教員,短少檔案管理的相關學問,且信息技術程度低下,不具備教學檔案信息化認識,招致教學檔案信息化難以付諸理論。
(二)資源共享和應用率低
桂林航院的.教學檔案包含教學綜合、教學建立與研討、學科專業建立、課程建立、師資隊伍建立、教學管理、理論教學、學籍管理、實驗室建立等歸檔范圍,信息量大、信息面廣。目前,其還沒有查詢、統計、剖析多種信息的處置方式和途徑,教學檔案極難發揮其對課堂教學、教員科研和學生個人開展的應有作用。停留在紙質方式的教學信息資源,即便搜集完好,也根本處于封鎖狀態,查找艱難,共享性差,招致其實踐應用價值難以發揮。
(三)信息安全
為有效保管紙質檔案,管理人員在管理過程中必需做好防火、防盜、防潮、防霉、防蟲、防塵等頤養工作。而檔案的信息化防止了繁瑣的頤養程序,但在歸檔過程中,檔案存在泄密的可能性,在存儲過程中,檔案還容易感染病毒,從而招致其局部喪失或全部喪失。如何保證信息的失密性、真實性、完好性和可用性,防止信息遭受干擾和毀壞,是一個值得注重的新問題。
(四)缺乏標準有效的管理機制
檔案信息化管理乃至辦公自動化,都是系統化過程。但目前,多數高校在施行教學檔案信息化管理過程中,還沒有樹立一套較完善的管理機制,短少詳細的操作規程、技術支持、規章制度和監視手腕等。
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