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            試點的方案

            時間:2025-08-24 19:27:01 方案 我要投稿

            試點的方案15篇

              為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編整理的試點的方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

            試點的方案15篇

            試點的方案1

              1、貸款服務。

              貸款,是指將資金貸與他人使用而取得利息收入的業務活動。

              各種占用、拆借資金取得的收入,包括金融商品持有期間(含到期)利息(保本收益、報酬、資金占用費、補償金等)收入、信用卡透支利息收入、買入返售金融商品利息收入、融資融券收取的利息收入,以及融資性售后回租、押匯、罰息、票據貼現、轉貸等業務取得的利息及利息性質的收入,按照貸款服務繳納增值稅。

              該條款所稱金融商品并未給出明確定義,操作上可以參考金融商品轉讓中所列示的金融商品,包括外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品,企業持有這些金融商品產生的利息和利息性質的收入屬于貸款服務收入。其他金融商品包括基金、信托、理財產品等各類資產管理產品和各種金融衍生品。

              當然,對于企業持有基金、信托、理財產品等各類資產管理產品取得的利息、分紅、收益還需與后續規定中的"以貨幣資金投資收取的'固定利潤或者保底利潤,按照貸款服務繳納增值稅"結合起來加以考慮。除了公募的證券投資基金以外,由于我國稅法對于各類資管產品的征稅主體問題規定的并不清晰,實務中還會存在較大爭議。

              融資性售后回租,是指承租方以融資為目的,將資產出售給從事融資性售后回租業務的企業后,從事融資性售后回租業務的企業將該資產出租給承租方的業務活動。

              融資性售后回租的標的物是資產,這里的資產包括有形動產和不動產。實務中不動產售后回租還存在一定的合法性爭議,實務中在營業稅時代我們遇見過廣東等地的地稅局不認可不動產售后回租。對于承租人將資產出售給從事融資性售后回租業務的企業的行為,仍可參考國家稅務總局20xx年13號公告視其為不征收增值稅和營業稅的行為。

              以貨幣資金投資收取的固定利潤或者保底利潤,按照貸款服務繳納增值稅。

              本次金融服務定義沒有直接談及商業保理和銀行保理行為,實務中銀行保理融資通常按照貸款處理。商業保理包含保理融資(貿易融資)和保理服務兩個部分的內容,前者我們傾向于按照貸款服務處理,后者我們傾向于按照直接收費的金融服務處理。當然,也會存在基于應收債權讓與的特點,將商業保理服務視為金融商品轉讓的可能。

              2、直接收費金融服務。

              直接收費金融服務,是指為貨幣資金融通及其他金融業務提供相關服務并且收取費用的業務活動。包括提供貨幣兌換、賬戶管理、電子銀行、信用卡、信用證、財務擔保、資產管理、信托管理、基金管理、金融交易場所(平臺)管理、資金結算、資金清算、金融支付等服務。

              直接收費服務中,服務提供方不是直接以提供資金的方式取得收益,而是通過為各類金融服務提供一定的人力、物力、資源支撐的方式取得收益。比如擔保公司提供的融資性擔保服務、基金管理機構提供的基金管理服務等。

              3、保險服務。

              保險服務,是指投保人根據合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任,或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業保險行為。包括人身保險服務和財產保險服務。

              人身保險服務,是指以人的壽命和身體為保險標的的保險業務活動。

              財產保險服務,是指以財產及其有關利益為保險標的的保險業務活動。

              4、金融商品轉讓。

              金融商品轉讓,是指轉讓外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權的業務活動。

              其他金融商品轉讓包括基金、信托、理財產品等各類資產管理產品和各種金融衍生品的轉讓。

            試點的方案2

              一、活動主旨

              我校全體師生深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、全教會精神,始終堅持育人為本、五育并舉,扎實推進“雙減”政策,積極落實“五育并舉”的教育方針。“五育并舉”是全面貫徹黨的教育方針的重要內容,是全面落實素質教育的主要目標,是全體教育者必須堅定的教育理念。20xx年的寒假也是落實“雙減”政策后的第一個寒假,我校在科學指導學生假期規劃好每天的作息時間、學習計劃時,圍繞身心兩健目標,設計假期特色作業助力“雙減”,進一步加強對體育、美育、閱讀、勞動能力等方面的訓練提升。

              二、活動領導小組

              組長:

              副組長:

              組員:

              三、活動時間

              充分利用20xx-20xx學年度寒假時間,我們設置了三周的活動安排,第一周1月24日-30日,第二周1月31日-2月6日,第三周2月7日-2月13日。

              四、活動形式

              “繽紛冬日助雙減,家校共育促成長”特色任務打卡活動、微信上傳活動照片

              五、活動內容

              1、鍛煉強體魄。生命在于運動,根據國省市文件要求,每天校外體育活動不少于1小時,我校體育組根據學生的年齡特點,提前謀劃設計,幫助學生計劃好寒假每天的體育打卡任務,明確體育作業的達成目標。作業設計考慮到內容的趣味性、鍛煉的有效性、場地的`可操作性等因素,也加入一定的親子互動內容。通過寒假期間的持恒鍛煉,在新學期開學初,我校體育老師可組織小測試,了解學生假期體育鍛煉的情況,進一步幫助學生養成良好的鍛煉習慣,讓體育健身成為魯小學子成長的美好經歷,成為魯小學子全面發展的不懈追求。

              2、勞動傳美德。寒假期間,學校結合勞動教育方案,針對各年齡段應具備的生活自理技能的掌握情況,布置每天、每周的勞動打卡作業,逐步培養學生養成自己的事情自己做的習慣。從每天的按時起床、內務整理到自己做簡單的早餐、洗衣曬被等,引導學生從被動到主動,從偶爾去做到每天落實,讓魯小學子在勞動體驗中培養健康的生活習慣,提高生活自理能力。同時,學校可結合寒假期間的傳統佳節習俗,組織開展“勞動感恩”教育,讓學生在體驗中懂得生活的不易,體諒父母長輩的辛勞,激發學生對父母的感恩之情,更好的和諧家庭親子關系。

              3、閱讀助成長。寒假期間,結合“五個一百”閱讀工程、“全民閱讀春風行動”等活動,繼續推進對學生閱讀興趣、閱讀習慣的培養。我校各年級語文、英語老師都布置適量的必讀書目和自選書目供學生閱讀打卡任務。同時,剛剛過去的2021年是黨史教育的大年,2022年我們將迎來中國共產主義青年團成立100周年,為更好的了解中國共產黨、中國共產主義青年團的發展歷程,進一步感悟“大國之大,大國之重”的責任擔當,我校也安排了一定的黨史或團史學習任務,優秀的紅色教育電影、電視劇,通過閱讀和觀看,引導廣大青少年在人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期從黨史、團史的學習教育中,汲取豐富的營養、智慧和力量,更好地健康成長。

              4、賀歲習民俗。寒假期間,在做好個人防疫措施的同時,結合中國人喜迎新春的習俗,我校分年級步驟家庭親子活動打卡任務,一二年級的拜年送祝福,三四年級的貼春聯,五六年級的寫春聯。通過開展民間掃塵、貼春聯、拜年送祝福等習俗體驗,進一步弘揚中華優秀傳統文化,培養學生熱愛勞動、孝敬老人、服務他人、奉獻社會的良好品質。

              5、文明攜手行。今冬,疫情防控形勢依舊嚴峻,我校在放假前期,面向全體師生及家長做一次疫情防控知識宣傳,結合“揚州文明有禮二十四條”“長者先動筷夾菜用公筷”“垃圾分類”等文明禮儀、健康行為習慣方面的要求,通過“小手拉大手”的形式,設計親子特色作業打卡任務,進一步提醒大家假期里加強個人衛生防護,養成文明健康綠色環保生活方式,做文明市民,強調人人都是疫情防控、文明規范的責任人,為家鄉的文明城市創建、疫情防控工作貢獻自己的一份力量。

              六、活動要求

              高度重視、精心組織。各位老師應積極探索“雙減”背景下要“增”什么、怎么“增”的問題,充分認識到體育、勞動、藝術、閱讀、社會實踐等內容的重要性和必要性。在做好安全保障的前提下,精心組織各位學生的各項作業內容,調動全班學生及家長積極參與完成。通過組織活動,激勵學生勤奮學習、獨立自主、健康成長、感恩父母、報效祖國。

            試點的方案3

              為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈鄉村建設行動實施方案〉的通知》精神,扎實穩妥推進我省鄉村建設行動,結合我省實際,制定本實施方案。

              一、總體要求

              以新時代中國特色社會主義思想為指導,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持為民而建,強化規劃引領,順應村莊發展規律,合理安排建設時序,因地制宜、分類指導,注重保護、體現特色,防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發。到2025年,鄉村建設取得實質性進展,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

              二、重點任務

              (一)加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型,因地制宜,加快完成縣域村莊布局分類。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。加快全省“三區三線”劃定,統籌優化農業、生態、城鎮空間和基礎設施、公共資源布局,嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間,牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農田保護目標紅線。構建“多規合一”實用性村莊規劃編審體系,立足現有村莊基礎,按照可用、管用、實用的原則,加快實現村莊規劃應編盡編,盡可能保持村莊原有形態,保留鄉村特色風貌和田園風光,不搞大拆大建。全面推行鄉村建設規劃許可制度,確保各項建設依規有序開展。嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊,切實保障農民合法權益。穩步開展“設計下鄉”活動,支持設計人員蹲點鄉村,提供技術服務支持。

              (二)實施農村道路暢通工程。繼續開展“四好農村路”示范創建。加快推進農村公路“鞏固提升”工程建設,進一步提高農村交通通達深度,強化農村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。推進鄉村產業路、旅游路、資源路和村內主干道建設,加強通村公路和村內道路連接。到2025年,新改建農村公路6萬公里,農村公路總規模達到30萬公里左右,鄉(鎮)通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達65%以上。積極推進具備條件的地區城鄉公交線路向周邊重點村鎮延伸,有序實施農村客運班線公交化改造,持續開展城鄉交通一體化示范創建活動。加強農村交通安全隱患排查整治,強化農村客運安全監管,“十四五”期間,實施農村公路危橋改造1200座,完成3.5萬公里村道安全生命防護工程。強化消防車道建設管理,推進林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。

              (三)強化農村防汛抗旱和供水保障。推進實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區工程、農村供水短板提升工程、抗旱減災治本工程、沿邊地區水利工程等7項重點水利工程項目,充分發揮骨干水利工程防災減災作用,提升全省水資源優化配置和水旱災害防御能力。加強防汛抗旱基礎設施建設,加快實施病險水庫除險加固,開展中小河流治理和山洪災害防治項目建設。穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變,強化水源保護和水質保障,推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍,配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備,健全水質檢測監測體系。加快推進農村供水工程建設改造,提升供水水量水質保障水平,有條件的地區推進城市供水管網向農村延伸,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。完善長效運行管護機制,按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。

              (四)實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,加強農村電網薄弱地區建設,提高邊遠地區供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區發展太陽能、風能、生物質能等清潔能源,探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。支持“新能源+鄉村振興”建設,積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩步推進煤改電、煤改氣,實現有條件的地區“燃氣入村”。

              (五)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。聚焦農產品“最先一公里”冷鏈服務需求,依托家庭農場、農民合作社等農業經營主體,發展產地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。鼓勵冷鏈物流企業在城鄉關鍵物流節點、生鮮農產品區域性集散地及配送基地等,建設一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設,加快推進曲靖、德宏(瑞麗)國家骨干冷鏈物流基地規劃布局、基地選址等,積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設名單。完善農產品產地批發市場。實施縣域商業建設行動,加快推進“快遞進村”工程,健全以縣城快遞物流集散中心、鄉(鎮)快遞物流服務站、村快遞物流服務點為支撐的三級物流配送體系。到2025年,基本實現縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(鎮)有商貿中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞。宣傳推廣農村物流服務品牌,構建“一點多能、一網多用”的農村運輸服務發展模式,提高農村物流配送效率。

              (六)實施數字鄉村建設發展工程。建立完善數字鄉村發展統籌協調機制,加快推動數字鄉村標準化建設,持續推進數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設,加快農村地區5G網絡建設,持續提升4G網絡覆蓋面,補齊邊境地區、偏遠地區通信網絡設施短板。建立農業農村大數據體系,推進重要農產品全產業鏈大數據建設。發展智慧農業,支持數字農業示范基地建設,深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動,構建智慧農業氣象平臺。以數字技術賦能鄉村管理服務,推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋,推進涉農事項在線辦理,推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理,加快城鄉災害監測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名信息服務提升行動。推進鄉村網絡文化陣地建設和鄉村優秀文化資源數字化。

              (七)實施村級綜合服務設施提升工程。加快提高村級綜合服務設施覆蓋率,全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,推動公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務、戶籍管理等領域群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項,以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心(站)辦理,實現政務代辦服務村(社區)全覆蓋。持續實施“七彩云南全民健身工程”,加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規劃建設,加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區、民族地區、邊境地區、欠發達地區基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造,加強農村消防安全設施建設。

              (八)實施農房質量安全提升工程。加大農村低收入群體等重點對象危房改造力度,建立健全農村低收入群體住房動態監測及保障長效機制。推進高烈度抗震地區農房抗震改造,加大對7度及以上地區的農房抗震改造支持力度,持續做好地震災區災后恢復重建相關工作。“十四五”期間,實施農房抗震改造(含農村危房改造)60萬戶。深入開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,在完成經營性自建房安全隱患排查整治基礎上,2023年年底前完成其他農房安全隱患整治任務。穩步推進農村地質災害綜合治理。以農村房屋及其配套設施建設為主體,完善農村工程建設項目管理制度,省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制,按照“誰審批、誰監管”要求,落實安全監管責任。全面加強農村宅基地建房管理,健全農村宅基地聯審聯管機制,進一步規范建房管理秩序,嚴格規劃管控,加強鄉村建筑風貌引導,完善農房使用功能,解決“該不該建”、“在哪里建”、“怎么建”等問題,使農村民居既保持鄉村傳統風貌,又滿足質量安全、抗震設防、生態保護等要求和農業生產需要,基本具備現代化生活條件。新建農房要避開自然災害易發地段,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農房群落。推動實施地質災害避險搬遷。加強傳統村落、民族特色村寨、傳統特色民居、歷史文化名村名鎮保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護好農村地區文物古跡、文化遺產遺跡、民俗風貌。

              (九)實施農村人居環境整治提升五年行動。推進農村廁所革命,充分考慮地域環境、民族風俗等情況,因地制宜選擇群眾接受、經濟適用、不污染環境的改廁技術模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規劃布局公共廁所,到2025年,全省農村衛生戶廁覆蓋率達到70%以上,常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛生公廁全覆蓋。分區分類統籌推進農村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,優先治理九大高原湖泊、以長江為重點的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環境敏感區域,重點治理城鄉接合部、鄉(鎮)鎮區、中心村、人口聚集區、旅游風景區等地區農村生活污水,到2025年,基本消除較大面積的農村黑臭水體,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達到40%、15%。健全農村生活垃圾收運處置體系,推進源頭分類減量、資源化處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施,到2025年,農村生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上。加強入戶道路建設,加快解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,持續整治農村戶外廣告。深入開展綠美鄉村三年行動,省級建設300個綠美鄉(鎮)、600個綠美村莊。實施村級公益事業“一事一議”財政獎補等項目,助力提升農村人居環境。

              (十)實施農村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元,發揮縣城聯結城市、服務鄉村作用,推進縣城公共服務向鄉村延伸覆蓋,提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。科學制定義務教育優質均衡發展實施方案,到2025年年底,全省確保20%、爭取30%的縣(市、區)實現義務教育優質均衡發展目標。繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升等項目,改善鄉(鎮)寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉村小規模學校。持續推進義務教育教師縣管校聘和基礎教育學校校長職級制改革。建立健全縣域內城鄉學校共同體建設機制,完善“優質學校+薄弱學校”、“優質學校+新建學校”幫扶機制。完善控輟保學常態化工作機制,推動控輟保學從動態清零轉向常態清零。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給,鞏固提升高中階段教育普及水平,發展涉農職業教育。鞏固完善基層衛生服務體系,優化鄉村和易地扶貧搬遷安置點基層醫療衛生機構設置,開展鄉(鎮)衛生院和社區衛生服務中心等級評審,加強合格醫務人員配備,保障鄉(鎮)、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。全面推進緊密型縣域醫共體建設。積極推進鄉(鎮)衛生院發熱哨點診室和村(居)民委員會公共衛生委員會建設。落實鄉村醫生待遇,保障合理收入,完善培養使用、養老保障等政策。發揮基本醫保、大病保險、醫療救助制度綜合保障作用,提升農村地區醫保經辦管理服務能力。通過“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的方式,依托行政村、較大自然村按標準建設互助型養老服務設施。完善農村養老助殘和未成年人保護服務設施。鼓勵有條件的鄉(鎮)衛生院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉村公共服務一體化示范建設。

              (十一)加強農村基層組織建設。充分發揮農村基層黨組織領導作用,深入推進抓黨建促鄉村振興。強化縣級黨委抓鄉促村職責,深化鄉(鎮)管理體制改革,健全鄉(鎮)黨委統一指揮和統籌協調機制,加強鄉(鎮)、村領導班子建設,全面開展農村基層干部鄉村振興主題培訓。落實村黨組織全面領導、村級事務統一管理、村干部分工負責的村級組織“大崗位制”。實施村級事務“陽光工程”,規范村級事務運行,加強村干部監督管理。持續排查整頓軟弱渙散村黨組織,發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉(鎮)、村黨組織引領,推動發展壯大村級集體經濟。健全黨組織領導的`自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進更高水平的平安法治鄉村建設,常態化開展掃黑除惡斗爭,防范黑惡勢力、家族宗教勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響,依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,加強農村法治宣傳教育,健全完善鄉村矛盾糾紛聯動聯調聯處常態化機制。

              (十二)深入推進農村精神文明建設。深入開展新時代中國特色社會主義思想學習教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推進鄉(鎮)和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋,深化文明實踐志愿服務,在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進鄉村文化設施建設,持續開展文化惠民活動。深入開展農村精神文明創建活動,推廣積分制、清單制等典型做法,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

              三、創新鄉村建設推進機制

              (十三)建立專項任務責任制。鄉村振興部門要加強統籌協調,按照一項任務、一個推進方案的要求,督促各牽頭部門制定專項推進方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委匯報銜接,進一步細化政策措施,強化政策的銜接協調,指導各地區組織實施,形成工作合力,加強項目和資金監督管理,防止造成資金和資源浪費。

              (十四)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉村建設相關項目庫。加強項目論證,優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質量。安排鄉村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地區可結合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

              (十五)優化項目實施流程。對于按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規定施行簡易審批。具有審批權限的各級投資主管部門,要優化審批程序,改進審批方式,提高審批實效,加快村莊建設項目推進實施。對于采取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉村建設項目,嚴格規范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規外,針對投資規模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規范鄉村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

              (十六)完善村民參與鄉村建設機制。建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設,保障好農民物質利益和民主權利。在項目謀劃環節,加強農民培訓和指導,采取座談調研、入戶調查、組織農民議事等方式聽取村民訴求,激發農民主動參與意愿,保障農民參與決策。在項目建設環節,鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業。在項目管護環節,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。

              (十七)健全鄉村公共基礎設施管護機制。明晰鄉村建設項目產權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護清單,明確管護主體、責任、方式及經費來源等,并建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地區要推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。

              (十八)抓點帶面推進鄉村建設全面展開。廣泛動員社會力量、統籌各方資源“各炒一盤菜,共辦一桌席”,堅持以一點帶多點、多點帶全面,因地制宜建設一批省、州(市)、縣(市、區)、鄉(鎮)四級各具特色、競相迸發的鄉村振興和鄉村建設樣板。積極爭取國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建,銜接推進我省鄉村振興“百千萬”工程建設。實施民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程。持續推進邊境縣(市)沿邊行政村(社區)現代化邊境小康村建設。高質量建設10個省級田園綜合體和一批州(市)級田園綜合體。加快推進滇池沿岸農業農村綠色發展項目。推進高原特色農業博覽園建設。

              四、強化政策支持和要素保障

              (十九)加強投入保障。省財政繼續通過現有渠道積極支持鄉村建設。加大財政資源統籌,優化財政支出結構,優先保障用于鄉村振興的財政支出。土地出讓收入用于農業農村部分可按規定統籌安排鄉村建設。在防控政府債務風險的前提下,將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣(市、區)級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。

              (二十)創新金融服務。深入推進農村信用體系建設,支持和引導金融機構依法合規創新鄉村建設金融產品和服務,探索金融支持鄉村建設的有效路徑,促進增加農業農村基礎設施中長期信貸投放,支持農村人居環境整治提升和鄉村基礎設施提檔升級。用足用好支農支小再貸款、再貼現、存款準備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機構探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式,拓寬鄉村建設融資渠道。加強涉農金融創新與服務監管,防范涉農領域金融風險。

              (二十一)引導社會力量參與。將鄉村建設納入深化東西部協作和定點幫扶工作的重要內容。深入推進“萬企興萬村”行動,引導和鼓勵社會力量投入鄉村建設。以省投資項目在線審批監管平臺為載體,向社會資本公開推介對地方經濟社會發展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目,引導鼓勵社會資本廣泛參與鄉村建設。

              (二十二)完善集約節約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標,規范開展城鄉建設用地增減掛鉤,保障鄉村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優化用地審批流程,在符合經依法批準的相關規劃前提下,可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉村建設。按照“實報實銷”要求,保障農村宅基地合理用地需求。

              (二十三)強化人才技術標準支撐。加快培育鄉村建設所需各類人才,實施鄉村本土建設人才培育工程,加強鄉村工匠培訓和管理,培育一批鄉村規劃、公路管養人員、水利員、改廁技術指導員、農村住房建設輔導員等專業人員。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。按照國家部署,研究制定符合我省實際的鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南、技術導則,嚴格執行鄉村基礎設施、基本公共服務設施等標準體系。

              五、加強組織領導

              (二十四)強化統籌協調。省委農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動,并納入省委、省政府“三農”工作季度調度重要內容,每年至少召開1次現場推進會,定期研究解決推進鄉村建設中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容,細化具體措施,確保各項建設任務落到實處。

              (二十五)實行清單管理。按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務并細化到縣(市、區)。各縣(市、區)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉村建設臺賬,并綜合考慮鄉村建設進展情況和年度任務完成情況等,動態調整下一年度任務清單。

              (二十六)加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉村建設項目質量和實際效果。推動建立鄉村建設評價工作機制,不斷查找短板、解決問題。

              (二十七)強化宣傳引導。深入宣傳鄉村建設取得的新進展新成效,總結推廣鄉村建設好經驗好做法,發揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切。編制創作群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品,增強鄉村建設的社會認知度。

            試點的方案4

              根據州、市政府的要求,為搞好全局文明創建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。

              一、指導思想

              牢固樹立并切實貫徹五大發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞推進物質文明與精神文明協調發展,培育踐行社會主義核心價值觀,統籌城鄉文明一體化發展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創建,營造濃厚氛圍。

              二、工作安排

              (一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

              (二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發揮各自優勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創建的意義和要求,大力宣傳創建工作中涌現的先進典型、成功經驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創建宣傳工作,安排一定版面刊登創城意義和要求,做到期期有內容。

              (三)、開展“文明股室”創評工作。

              加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環境衛生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環境建設,保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環境優美。宣傳欄有文明創建宣傳內容,并做到經常更換。加強文明城市宣傳活動,創建全國文明城市知曉率90%以上。

              三、工作要求

              1、高度重視,落實責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的.風向標,也是反映文明創建成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。

              2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規范機關管理,落實工作細節,務求工作實效。

            試點的方案5

              企業是市場經濟的主體,又是科技創新的主體。做好企業的專利工作,對于提高企業技術創新能力,參與市場競爭,實現兩個根本性轉變,都具有十分重要的意義和不可低估的作用。充分依靠和運用專利制度,使之成為促進企業技術創新的重要動力機制和保護機制,促進形成企業自主知識產權。要采取切實可行的措施,把專利工作切實納入企業的技術創新、生產、經營等各個環節中去,提高企業在國內、國際市場上的競爭能力,促進擁有自主知識產權的產品、產業的形成和發展。

              一、企業專利試點工作的指導思想為了適應加入wto的需要,大力推進我市企(事)業技術創新工作,促進全市科技、經濟發展,參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關于開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法,指導全市企(事)業專利工作深入開展。本著“試點先行,積累經驗,以點帶面,積極發展”的方針,擬選擇若干家企(事)業作為試點單位,予以積極指導,促使這些企(事)業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步,起到專利工作示范作用,從而推動全市企(事)業專利工作健康發展。

              二、專利工作試點企(事)業應具備的條件凡我市內企(事)業單位具備下列條件之一者,可申請列入全市企(事)業專利工作試點單位:

              1、已建立了專利工作規章制度,確定了專利工作的主管領導,設立了專利工作機構,配備了專職或者兼職的專利工作人員,專利制度的功能、作用已得到發揮的企(事)業。

              2、專利產品已成為企(事)業的支柱,并具有可觀的市場前景。

              3、專利技術實施效益好的企(事)業。

              4、專利技術應用或專利戰略運用形成新的經濟增長點的企(事)業。

              5、開展現代企業制度試點的企業單位。

              6、已擁有一件以上高新技術專利,并開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。

              三、專利工作試點企(事)業及產業化示范工程單位工作重點被列入全市企(事)業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要,制訂試點方案,遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節:

              1、充分利用專利信息,提高企(事)業科技水平和技術創新能力。增強企(事)業利用專利信息的意識,把對專利信息的利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應盡快建立專利文獻數據庫,隨時掌握國內外動態,積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證,避免低水平重復研究,避免侵犯他人的專利權,提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中,要注意專利信息的利用,并爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。

              2、增強專利保護意識,制訂和運用專利戰略。企(事)業完成發明創造后,對適宜申請專利保護的,要及時申請專利,使專利保護與市場開發結合起來,把專利保護納入企(事)業單位的'經營管理體制中,以提高產品的競爭能力,保護國家和企(事)來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑒定之間的先后關系,凡要申請鑒定的技術或產品,首先應辦理專利申請,待獲得專利申請后,再組織科技成果鑒定、新產品發布會或新產品展覽(銷)會,以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立,開展專利戰略研究,掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標,制定出專利進攻和專利防御戰略,指導本單位開展技術創新和參與市場競爭,使之能得到整體和長遠的發展。

              3、完善企(事)業專利工作管理制度,培訓專利工作人員。確定企(事)業專利分管領導,指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構,從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法,完善專利管理制度,使本單位開展專利工作有章可循,并將專利工作納入經營管理體制之中,以適應企(事)轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍,不斷提高專利工作人員的素質,使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。

              4、建立知識產權管理制度,加強知識產權的保護,建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度,需要明晰企(事)業的產權,包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法,維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發合同中,必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企(事)業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等,須進行專利資產評估。

              大力開展產、學、研聯合,促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術;二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化:三是企業根據市場需求,與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化,形成擁有自主知識產權的民族工業,創立一大批專利名牌產品,以占領國內外市場。四、專利試點企(事)業的申報與確定列入全市企(事)業專利工作試點單位,須由具備條件的單位提出申請,經各縣(區)科技局、知識產權管理機構推薦,各縣(區)只能推薦1-×××個單位。經市知識產權局審批后報省知識產權局確定。經審批確定的專利試點單位,要定期填報專利試點工作情況登記表。

              五、政策措施

              1、試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目,并按有關規定給予資助。

              2、列入試點的企(事)業單位,將對其知識產權的申報費用給予一定的資助。

              六、試點時間

              試點時間自申請批準之日起,時間為2年。

              七、考核和獎懲**市知識產權局成立企(事)業專利試點工作領導小組,具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企(事)業專利工作試點單位,每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容,考核評價指標另定。考核合格者,可繼續列入試點單位,對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企(事)業經評定可授予《**市企(事)業專利工作先進單位》榮譽稱號,并對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。

              八、總結與推廣各縣(區)科委、知識產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導,幫助研究解決工作中遇到的具體問題,及時總結推廣有普遍指導意義的經驗,以推動全市專利試點工作的開展。各縣(區)要根據本地實際情況,再選擇幾家企(事)業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位,參照本方案有關條款,開展專利試點工作,并將專利試點情況報送市知識產權局。企業專利試點策劃方案曾老師

            試點的方案6

              為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創新發展,促進物流業降本增效,經研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進,特制定本方案。

              一、總體要求

              (一)指導思想

              全面貫徹落實國家和交通運輸部關于加快無車承運物流發展的相關要求,深入實施天津市創新驅動發展戰略,以移動互聯網促進貨運物流業轉型升級為主線,以優化物流服務供給為核心,以試點為載體,圍繞準入技術條件、服務標準規范、安全運營監管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無車承運物流發展的法規制度和標準規范,推動實現貨運物流業的集約化、規模化、規范化發展,促進物流企業“降本增效”,降低我市實體經濟企業成本。

              (二)基本原則

              ——市場引領,問題導向。結合天津貨運物流市場轉型升級和無車承運人創新發展的實際需求,針對天津無車承運物流發展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關法規制度、標準規范等開展試點和探索,逐步優化調整對無車承運人的行業管理制度,破解無車承運人發展的制度障礙。

              ——多方聯動,綜合施策。建立“部省協調、部門聯動、統籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯系溝通,及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門的協同聯動,在信用建設、稅收政策、行業監管等方面采取綜合措施,協同推進道路貨運無車承運人發展。

              ——示范先行,有序推進。選取典型企業先行開展試點,通過示范企業對數據接入技術研發、衛星裝置安裝使用以及稅務規范上交等方面的實踐經驗,推進無車承運人的規范有序發展。

              (三)工作目標

              通過開展試點,凈化物流市場經營環境,提升行業管理部門監管水平和治理能力,創新物流運營模式,培育一批理念創新、運作高效、服務規范、競爭力強的無車承運人,為京津冀都市圈經濟社會發展提供優質、綠色的物流運輸保障。具體體現在:

              物流行業新業態健康發展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內培育一批理念創新、運作高效、服務規范的無車承運人,引導和促進貨運物流行業向集約化、規范化發展,帶動行業內廣大中小企業的發展。

              科技引領作用顯著增強,物流服務供給能力有所提高。從事貨運經營的互聯網平臺得到廣泛應用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統一調配,提升物流效率,降低成本,支撐服務業供給側結構性改革。

              法規標準逐步健全,市場秩序進一步規范。在運營服務、行業監管、誠信考核、稅收征管等環節,探索完善與新興服務業態相適應的法規制度和標準規范,規范全市貨運市場主體經營行為,為無車承運物流發展營造環境。

              二、試點企業應具備的條件

              (一)企業基本條件

              1.在天津市內注冊,具有企業法人資格;

              2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;

              3.有與經營業務相適應的專業人員和管理人員;

              4.有健全的經營管理制度、安全管理制度和服務質量保障制度;

              5、信用狀況良好,無不良記錄。

              (二)互聯網物流信息平臺要求

              1.已建具有無車承運業務能力平臺,且已有效營運6個月以上;

              2.服務器設置在中國內地,取得《互聯網信息服務業務經營許可證》或ICP備案號;

              3.具有與開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查;

              4.平臺至少具有以下功能:

              (1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;

              (2)對實際承運人的經營資質、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業資格證進行審核的功能;

              (3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務功能;

              (4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態管理功能;

              (5)對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能;

              (6)歷史運單綜合查詢與統計分析功能;

              (7)其他功能。

              5.具備供交通、稅務等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件;

              6.有符合規定的安全保護技術措施;

              7.平臺數據具備接入運輸管理部門監測平臺的條件且承諾接入。

              (三)資源整合能力條件

              1.具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩定的運輸業務需求,能整合一定規模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規模化程度較高;

              2.有與其合作經營的車輛,且占企業全部運力資源的比例不低于50%。

              (四)風險承擔能力條件

              1.具有體現承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務合同文本;

              2.保險等方式的.風險應對機制健全,且具有相應的賠付能力,規劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。

              (五)法律法規規定的其他條件

              三、試點項目申請、審核及驗收程序

              (一)項目承擔企業(單位)申報試點項目,應根據上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:

              1.《天津市無車承運人試點企業申報表》(見附件);

              2.《無車承運人試點項目實施方案》;

              3.營業執照、組織機構代碼、稅務登記證;

              4.銀行開具的資信證明;

              5.保障業務經營和平臺運營能力的辦公場所的證明;

              6.財務審計報告;

              7.《互聯網信息服務業務經營許可證》復印件或網站ICP備案號;

              8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;

              9.經營管理制度、安全生產管理制度文本;

              10.利用平臺開展無車承運業務已滿6個月的有關材料證明;

              11.申報企業風險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);

              12.申報企業的服務標準規范方面建立的制度;

              13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業務一一對應的相關材料;

              14.申報企業提交所有材料真實性的承諾函;

              15.申報企業取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項;

              16.無違法違規行為承諾書和守法經營承諾書。

              以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。

              (二)天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業基本情況、互聯網物流信息平臺建設、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價,審核認定試點項目,并報送交通運輸部備案。

              (三)試點企業有以下情況,一經發現立即撤銷無車承運經營資質;有違法行為的,依法嚴肅處置:

              1.試點期內出現違反道路運輸和稅收征管相關法律法規的;

              2.試點企業應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告,未按期提交情況報告的;

              3.試點企業不接受管理部門定期檢查的;

              4.試點企業在平臺數據方面弄虛作假的;

              5.試點工作進度與本企業擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。

              (四)試點期結束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業進行審查,并將有關結果報交通運輸部。

              四、試點組織及實施安排

              (一)啟動階段(20xx年11月至12月)

              申報試點企業對照試點企業申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業調查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業條件和試點方案進行評審,擇優確定試點企業并公示,報交通運輸部。

              (二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)

              試點企業確定后,應按有關規定辦理或變更《道路運輸經營許可證》,經營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年。總公司已取得無車承運人試點經營許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。

              試點企業按照試點實施方案認真組織實施,積極探索創新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標,切實發揮對行業的引領示范作用。各區交通運輸主管部門要加強對試點企業監測、監管以及跟蹤督導,協調解決相關問題,規范企業經營行為。

              (三)總結評估階段(20xx年12月)

              各試點企業于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結報告報交通運輸部。

              五、試點企業評定程序

              第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業按照《意見》的相關要求和本方案設定的條件和實施程序,結合自身的發展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

              第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業資格條件進行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經審查合格的企業列入專家評審會上會名單,對于未進入上會名單的企業反饋其未上會理由。

              第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關專家召開評審會,采取材料審查和現場審查相結合的方式,對申報企業相關情況進行綜合評價,擇優選取我市無車承運試點。

              第四階段:正式報部。將確定的試點企業名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。

              六、相關保障措施

              (一)培訓宣貫,統籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協調,天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調查了解天津市無車承運人發展現狀,本著“扶優扶強”的原則,科學嚴謹地制定試點企業條件和評審程序,確保試點工作順利推進。

              (二)研究政策,營造環境。一是在了解掌握無車承運人發展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關部門的協作,注重配合中的統籌協調,切實幫助企業解決經營資質、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時調整推進新業態發展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進。二是強化無車承運人信用建設體系,努力營造有序、誠信的貨運環境。研究制定無車承運人企業的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數據技術對企業誠信信息進行管理,加強對失信企業及事故的監管檢查,同時配套相應的保險體系,切實改善市場秩序。

              (三)跟蹤督導,加強監管。無車承運人在經濟、綠色、效率等方面具備一定的優勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險,在試點工作的開展過程中加強對試點企業經營行為的監管,建立統計調查和信息管理制度,注重統計分析和運行監測,促進信息平臺的對接,監督企業的數據上報,不斷完善系統,推進實施期無車承運的監測工作,有效杜絕試點企業的違法違規行為,引導新業態健康有序發展,確保行業監管安全。嚴格執行試點退出機制,發現試點企業有弄虛作假等違規違法行為的,由相關部門依法進行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經營許可證》,記入誠信考核體系。

              (四)典型示范,總結推廣。鼓勵無車承運試點企業在服務規范、稅收征管、信用建設、模式創新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業的聯系制度,及時了解掌握試點工作中出現的新情況、新問題,強化總結推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發展。

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            試點的方案7

              為充分發揮臨床營養在疾病診療中的作用,探索臨床營養工作模式,加強臨床營養科和臨床營養專業技術隊伍的建設和管理,根據《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《醫療機構基本標準》等法律法規和規章制度,制定臨床營養科設置試點工作方案。

              一、試點目的

              (一)探索醫療機構設置臨床營養科的必要性和可行性;

              (二)探索臨床營養科的學科內涵和工作范疇;

              (三)探索適合我國國情的臨床營養科建設與管理模式;

              (四)建立一批臨床營養科示范基地,為人員培訓和學術研究做儲備。

              二、試點內容

              對目前醫療機構中營養科的功能進行調整,剝離只提供普通膳食的食堂,建立由衛生技術人員組成的',對營養代謝病進行營養診斷和營養治療的業務科室。試點醫院的臨床營養科建設與管理按照《臨床營養科建設與管理指南(試行)》進行。

              三、試點安排

              臨床營養科設置試點時間為20xx年月到20xx年2月。試點的有關安排如下:

              (一)試點啟動階段(20xx年-2月):衛生部醫政司下發試點工作通知;中國醫師協會制訂臨床營養科設置試點工作相關技術文件。各省、自治區、直轄市衛生廳局醫政處確定試點醫院上報衛生部醫政司。

              (二)試點實施階段(20xx年月-20xx年0月):各試點醫院按照《臨床營養科建設與管理指南(試行)》開展試點,中國醫師協會組織對試點醫院進行技術指導。

              (三)試點評估(20xx年月-20xx年2月):中國醫師協會組織對試點工作進行評估,衛生部醫政司召開試點總結會議,總結各地試點工作經驗,研究醫療機構臨床營養科的設置和管理制度。

              四、試點組織與管理

              中國醫師協會在衛生部醫政司的領導下負責試點的具體組織與技術指導。各省、自治區、直轄市衛生廳局醫政處負責本地區試點醫院的遴選和管理。試點醫院建立臨床營養科,確定試點工作負責人和聯系人,實施試點工作。

            試點的方案8

              為貫徹落實中共中央國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進我省電力市場建設,積極穩妥開展增量配電業務改革試點,根據國家《有序放開配電網業務管理辦法》和《關于規范開展增量配電業務改革的通知》相關要求,制定本工作方案。

              一、試點區域及預期目標

              (一)試點區域。經報國家批準同意,我省首期增量配電業務改革試點區域為資興市東江湖大數據產業園、衡陽白沙洲工業園、益陽高新技術開發區和湘潭經開區4個產業園區。

              (二)預期目標。通過試點放開增量配電市場,引進社會資本參與增量配電業務,創新增量配網建設運營方式,探索電力行業混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業務區域市場,為全面放開增量配電業務,建設公平、開放、有序的增量配電市場積累經驗。

              二、明確增量配電網項目

              (一)制訂實施方案。各市發改委、能源局指導各試點園區管委會按照國家《有序放開配電業務管理辦法》和《關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》相關要求,結合本園區配電網建設改造實際需求,抓緊制定園區增量配電業務試點實施方案,于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監管辦。

              (二)編制配網規劃。各園區管委會依據全省和所在市配電網規劃,委托專業機構按照《配電網規劃設計技術導則》等國家最新標準編制試點園區配電網建設改造規劃,包括負荷需求、供電范圍、能源互聯網發展、用戶電能質量要求、園區及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內容,其中投資估算、與存量資產關系、公用電網接入方案等內容要詳細說明。規劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發布。

              (三)甄別增量項目。試點園區所在市人民政府及發改、能源部門根據電網結構、供電能力、供電質量、供電的經濟合理性等科學合理確定增量配電網供電營業區,指導園區管委會和規劃單位甄別增量配電網項目。增量配電包括園區供電范圍內除國網湖南省電力公司以外的存量配電資產,以及供電營業區范圍內110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。

              (四)確定建設時序。各試點園區要將增量配電網建設任務分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內容包括項目規模、建設內容、建設地點等基本信息。公示過程中出現重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進行調整。公示通過的項目,按照程序補充納入全省配電網建設改造“十三五”規劃。

              三、公開透明優選主體

              按照《有序放開配電網業務管理辦法》相關要求,增量配電網項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式,分別確定4個增量配電網試點園區的項目業主,并向社會公示;第二階段,由項目業主依法依規確定新增配電網項目的施工單位,并向社會公示。確定項目業主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優選”:

              (一)優選混合所有制企業。鼓勵用電企業、發電企業、電網企業、電力設計(施工)企業、產業園區、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網試點。試點區域內存在國網湖南省電力公司存量配電設施產權的,國網省電力公司可通過產權置換方式處理資產,或轉化為股本入股混合所有制公司。

              (二)優選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設增量配電網,由省發改委、能源局作為責任主體,通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯合成立項目公司。

              (三)優選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網建設的項目業主應為獨立法人,符合《有序放開配電網業務管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規經營。具體要求在公開招標等內容中明確。

              四、統籌實施項目核準

              增量配電試點項目由發改、能源部門按照分級權限審批或核準,基本程序如下:

              (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監管平臺報發改、能源部門申請核準。

              (二)專家論證。發改、能源部門在收到核準申請后,委托第三方機構對項目進行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細書面意見。發改、能源部門根據第三方的評估意見,確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。

              (三)審批核準。發改、能源部門在正式受理核準后,將項目有關資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規劃、投資合理性、接入系統方案等重點內容進行審查并出具審查意見。各級發改、能源部門應按時完成核準工作并向社會公開,同時報備上一級發改、能源部門和國家能源局湖南監管辦。

              五、有序推進建設運營

              (一)嚴格規范建設。項目業主要優化工程方案,控制建設成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網接入等外部建設條件,嚴格執行《招投標法》等相關法律法規,取齊法律法規規定的支持性文件后方可開工建設,并將項目建設進度及時上報發改、能源部門。發改、能源等相關部門負責項目建設的指導和協調,并及時按規程開展驗收。

              (二)有序組織運營。增量配電網竣工驗收后,項目業主通過市發改委、能源局向省能源局提出開展配電業務申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關資質的項目業主批復開展配電網業務。試點區域內,除電網企業存量資產外,擁有存量配電網資產絕對控股權的公司,包括高新產業園區、經濟技術開發區、地方電網、躉售縣等,未經營配電業務,但符合準入條件并取得電力業務許可證(供電類)的,可通過市發改委、能源局向省能源局申請開展配電業務。符合準入條件的項目業主可將配電網運營權委托電網企業或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協議。電網企業控股增量配電網擁有運營權,在配電區域內僅從事配電業務,試點區域內競爭性售電業務可由獨立的售電公司承擔,也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。

              (三)保障供電可靠。增量配電網運營企業應公開輸配電網絡的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網公平無歧視開放,履行供電營業區內電力普遍服務義務,承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務;在保證電網安全運行的前提下,按照有關規定收購分布式電源發電。配電網運營企業嚴重違法違規的,應強制退出;因自身經營不善的或經營轉向的,在履行相關義務后,可按規定退出。

              (四)其他相關服務。增量配電網運營企業可利用互聯網和智慧能源等先進技術,為電力用戶有償提供增值服務,包括用電規劃、合理用能、優化用電、需求響應、合同能源管理、用電設備運行維護、多種能源優化組合,以及提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務,受委托承擔供電營業區內的有關電力統計服務工作。

              六、合理確定價費標準

              (一)核定配電價格。增量配電項目核準后,省發改委按照省級電網輸配電價定價辦法,組織專業機構對增量配電網開展成本監審、確定準許收益和價內稅金,經省政府批復同意后報國家發改委備案。增量配電網配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執行。

              (二)明確購售電價。增量配電網區域內同時從事配售電業務的企業,其配電業務獨立核算。試點區域內售電價格由市場交易價格、省級共用電網輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的`增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

              (三)明確結算方式。增量配電網運營企業承擔配電區域內電費收取和結算業務,按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關費用,并向其供電的用戶開具發票;承擔代付配電區域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網企業匯總后上繳財政。

              七、保障措施

              (一)組織協調。成立全省增量配電網改革試點推進協調聯席會議,聯席會議由省能源局牽頭,相關職能部門分工協作,充分調動電網企業、發電企業和用電用戶等各方面積極性,協同推進增量配電網改革工作。各試點園區所在市同步成立增量配電網業務試點工作聯席會議,明確一名市領導具體負責,各市發改委、能源局承擔統籌推進工作。

              (二)資金保障。積極爭取國家專項建設基金支持增量配電網建設;加大省內PPP項目前期工作經費和PPP項目投資引導基金對增量配電網的支持力度。

              (三)政策支持。探索研究增量配電網營業區內高可靠性、特殊電能質量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網項目實施主體通過發行企業債券、專項債券、項目收益債券、中期票據等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規、風險可控前提下,加大對增量配電網建設改造項目的信貸支持力度;研究將配電網建設改造項目納入企業所得稅優惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

              (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領導小組的統籌領導下,按照職責分工合力推進增量配電網改革試點工作。發改、能源部門要建立健全增量配電網投資建設運營的相關規章制度,依法嚴格增量配電網項目管理,依法依規核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網建設改造主體責任,及時調整完善相關規劃,指導試點園區制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區要大膽探索,主動作為,敢于創新,力求穩妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監管辦要及時為項目業主辦理電力業務許可證(供電類)或賦予相應業務資質,加強市場交易、電力安全和供電服務等方面的監管。電網企業要公平無歧視做好并網工作。電力調度機構和交易機構及時做好配電網投產運行安全校核。

            試點的方案9

              為了全面實施素質教育,深化課改,服務學生,進一步豐富學生放學后的學習生活,促進學生全面發展,按照《上海市教育委員會關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關于進一步做好本市小學生放學看護工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續為家庭看護確有困難的學生提供看護服務。

              一、指導思想:

              基于本校學生及其家長的現實需求,整合多種資源,面向學生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務,讓家長有更多的獲得感,讓學生有更多的時間和空間,培養興趣,提高綜合素養,辦好人民滿意的教育。

              二、成立“快樂30分”拓展活動領導小組:

              組長:

              副組長:

              組員:

              三、實施原則:

              1、基于需求,分步實施。

              在市教委有關文件精神指導下,根據我校自身校本資源狀況和學生、家長對放學后學生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎上,再向其他年級、班級推廣。

              我校“快樂30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網、學校微信、家校聯系平臺等方式告知學生和家長。

              2、挖掘資源,聯動推進。

              我校將充分利用學校操場、專用教室、圖書館等場所為學生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學校社團活動相結合,做好頂層設計,校長室、教導處、德育室、大隊部及各學科教研組上下聯動,同步推進,同時將整合校內資源、集團成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區和社會專業力量共同參與,做到聯動推進。

              3、提高質量,增強引力。

              我校將尊重、順應學生認知發展規律和學習特點,保護和激發學生的好奇心與求知欲,倡導自主、合作、實踐、探究的學習方式,讓學生經歷實踐與探究的過程。

              在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設計和實施效果,并結合學校對學生的日常評價機制,積極開展“快樂30分”表現性評價,鼓勵和尊重學生多樣化的活動表現和體驗,注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。

              四、具體做法:

              1、實施時間:

              20xx學年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:

              每周一~周四下午3:30~4:00

              二年級學生可自愿選擇參加。

              2、實施內容:

              20xx學年度我校除安排學生完成學校作業外,將根據學校實際情況為學生提供一些可自主選擇的.活動內容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動;利用好家長資源開設好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學習有困難的學生進行補差補缺,豐富學生學習經歷,努力使學生在原有基礎上得到發展。

              20xx學年度具體安排如下:

              活動時間

              周一

              15:30~16:00

              周二

              15:30~16:00

              周三

              15:30~16:00

              周四

              15:30~16:00

              活動內容

              民間體育大活動

              1、語文學科補差補缺;

              2、舞蹈、合唱、

              集郵、足球、田徑等社團活動;

              3、“小思閱讀”活動。

              “智爸慧媽”家長課程

              1、數學學科補差補缺;

              2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動;

              3、“小思閱讀”活動。

              活動地點

              大操場

              各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

              各班級教室

              各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

              3、實施保障:

              (1)學校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

              (2)學校將為學生配置一些活動材料,并安排好相關教師組織指導學生開展活動,加強規范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質學生適宜參加的活動項目,避免引發人身傷害事故。要做好突發事件的應急預案,規范處置各類突發情況。

              (3)結合教師的業務專長,合理安排指導(輔導)教師,提高相關教師對此項工作的高度認識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

              (4)做好經費保障工作,確保“快樂30分”活動的順利開展,用好相關經費,提高經費使用效益。

              水豐路小學

              20xx、8

            試點的方案10

              一、 企業專利試點工作的指導思想

              為了適應加入wto的需要,大力推進我市企(事)業技術創新工作,促進全市科技、經濟發展,參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關于開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法,指導全市企(事)業專利工作深入開展。本著“試點先行,積累經驗,以點帶面,積極發展”的方針,擬選擇若干家企(事)業作為試點單位,予以積極指導,促使這些企(事)業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步,起到專利工作示范作用,從而推動全市企(事)業專利工作健康發展。

              二、 專利工作試點企(事)業應具備的條件

              凡我市內企(事)業單位具備下列條件之一者,可申請列入全市企(事)業專利工作試點單位:

              1、 已建立了專利工作規章制度,確定了專利工作的主管領導,設立了專利工作機構,配備了專職或者兼職的專利工作人員,專利制度的功能、作用已得到發揮的企(事)業。

              2、 專利產品已成為企(事)業的支柱,并具有可觀的市場前景。

              3、 專利技術實施效益好的企(事)業。

              4、 專利技術應用或專利戰略運用形成新的經濟增長點的企(事)業。

              5、 開展現代企業制度試點的企業單位。

              6、 已擁有一件以上高新技術專利,并開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。

              三、 專利工作試點企(事)業及產業化示范工程單位工作重點

              被列入全市企(事)業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要,制訂試點方案,遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節:

              1、 充分利用專利信息,提高企(事)業科技水平和技術創新能力。增強企(事)業利用專利信息的意識,把對專利信息的利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應盡快建立專利文獻數據庫,隨時掌握國內外動態,積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證,避免低水平重復研究,避免侵犯他人的專利權,提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中,要注意專利信息的利用,并爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。

              2、 增強專利保護意識,制訂和運用專利戰略。企(事)業完成發明創造后,對適宜申請專利保護的,要及時申請專利,使專利保護與市場開發結合起來,把專利保護納入企(事)業單位的經營管理體制中,以提高產品的競爭能力,保護國家和企(事)來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑒定之間的先后關系,凡要申請鑒定的技術或產品,首先應辦理專利申請,待獲得專利申請后,再組織科技成果鑒定、新產品發布會或新產品展覽(銷)會,以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立,開展專利戰略研究,掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標,制定出專利進攻和專利防御戰略,指導本單位開展技術創新和參與市場競爭,使之能得到整體和長遠的發展。

              3、 完善企(事)業專利工作管理制度,培訓專利工作人員。確定企(事)業專利分管領導,指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構,從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法,完善專利管理制度,使本單位開展專利工作有章可循,并將專利工作納入經營管理體制之中,以適應企(事)轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍,不斷提高專利工作人員的素質,使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。

              4、 建立知識產權管理制度,加強知識產權的保護,建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度,需要明晰企(事)業的'產權,包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法,維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發合同中,必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企(事)業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等,須進行專利資產評估。

              大力開展產、學、研聯合,促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術;二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化:三是企業根據市場需求,與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化,形成擁有自主知識產權的民族工業,創立一大批專利名牌產品,以占領國內外市場。

              四、 專利試點企(事)業的申報與確定

              列入全市企(事)業專利工作試點單位,須由具備條件的單位提出申請,經各縣(區)科技局、知識產權管理機構推薦,各縣(區)只能推薦1-2個單位。經市知識產權局審批后報省知識產權局確定。

              經審批確定的專利試點單位,要定期填報專利試點工作情況登記表。

              五、 政策措施

              1、 試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目,并按有關規定給予資助。

              2、 列入試點的企(事)業單位,將對其知識產權的申報費用給予一定的資助。

              六、 試點時間

              試點時間自申請批準之日起,時間為2年。

              七、 考核和獎懲

              **市知識產權局成立企(事)業專利試點工作領導小組,具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企(事)業專利工作試點單位,每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容,考核評價指標另定。考核合格者,可繼續列入試點單位,對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企(事)業經評定可授予《**市企(事)業專利工作先進單位》榮譽稱號,并對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。

              八、 總結與推廣

              各縣(區)科委、知識產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導,幫助研究解決工作中遇到的具體問題,及時總結推廣有普遍指導意義的經驗,以推動全市專利試點工作的開展。

              各縣(區)要根據本地實際情況,再選擇幾家企(事)業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位,參照本方案有關條款,開展專利試點工作,并將專利試點情況報送市知識產權局。

            試點的方案11

              一、指導思想和基本原則

              以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農保制度建設,完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農村居民享有養老保障。

              基本原則:新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。

              二、任務目標

              探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后,在全縣范圍內開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現全覆蓋。

              三、參保范圍

              本縣行政區域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農保。

              四、基金籌集

              新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

              (一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。

              (二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

              (三)政府補貼。參保人符合領取養老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。

              省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

              對農村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。

              參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。

              五、建立個人賬戶

              新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

              參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地,按照新參保地有關規定繼續參保繳費,并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉移。

              參保人在本縣內轉移時,只轉移養老保險關系,不轉移其個人賬戶儲存額。

              六、養老金待遇

              養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

              基礎養老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。

              個人賬戶養老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養老金計發月數,即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

              參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。

              七、養老金待遇領取條件

              年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的參保人,可以按月領取養老金。

              新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

              距領取年齡不足15年的,應按年繳費,對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費,同時享受政府給予的'繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。

              距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續按年繳 納養老保險費,長期繳費,長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費,參保人在繳費期間未實現連續繳費的,可從中斷繳費的次年繼續繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。

              要引導中青年農民積極參保、長期繳費,多繳多得。

              八、基金管理

              新農保經辦機構要建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統籌。

              九、基金監督

              縣勞動保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發放進行監控和定期檢查,并定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。

              十、經辦管理服務

              要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現有農村社會服務資源,加強新農保經辦能力建設,運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。

              十一、相關制度銜接

              截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農業人口449673人;農業人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養老保險,要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上,做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。

              城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關規定執行。

              十二、加強組織領導

              為確保我縣新農保試點工作順利開展,成立新農保試點工作領導小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯和各鄉鎮人民政府組成。

              試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔任辦公室主任,負責新農保的各項具體工作。

              縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉鎮人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入本鄉鎮經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。縣勞動保障部門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

              十三、機構和經費保障

              為確保新農保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養老保險管理中心,性質為事業單位,編制40人,其中:彌陽鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經費納入縣財政預算,網絡建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。

              十四、做好輿論宣傳工作

              建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。

              十五、實施時間及步驟

              本方案自發文之日起實施。在未來一年內將按以下四個階段進行:

              第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發動。相關職能部門和各鄉鎮人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。

              第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

              第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進一步完善管理制度,使各項業務管理更加規范。

              第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問題和好的經驗,對存在問題加以整改。

            試點的方案12

              為優化產業結構,打造品牌產業,結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優勢,扶持發展飼養“加腦鵝”,促進農民增收,鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶進行資金補貼扶持,結合我鎮的實際,制定本方案。

              一、實施目標

              對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應。

              二、實施內容

              (一)補貼對象及標準

              納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶;在現場核實時對存欄活的'“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發展“加腦鵝”養殖業。

              (二)補貼發放方試

              “加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農戶,可能通過“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。

              (三)補貼資金來源

              本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產業扶持資金中支付。

              三、實施程序

              (一)摸底統計。

              鎮政府牽頭組織開展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(2015年12月01日至2016年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表(附表1),并向鎮農業服務中心申報備案,鎮政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結果作為“加腦鵝”補貼發放的依據,同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。

              (二)匯總公示。統計核實“加腦鵝”數量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業服務中心人員逐戶逐頭調查,對于拒絕核查的養殖戶和現場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人。現場調查的“加腦鵝”數量要經“加腦鵝”養殖戶和統計人員共同簽字確認,即:見榜。統計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶“加腦鵝”飼養數量,接受村民監督,數量不實及時更正。

              (三)資金撥付。根據此次統計核查結果,及時向飼養“加腦鵝”的養殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶。

              四、組織保障措施

              (一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監督檢查,確保政策的實施成效。

              (二)要落實責任。鎮政府組織鎮農業服務中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務分工,落實核查責任,充分調動各方面力量,在規定的時間內(2015年12月01日至2016年11月30日)集中開展數據統計核實工作,確保數據真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經發現,嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。

              (三)加強組織領導,明確責任。成立以鎮長任組長,分管農業的鎮領導任副組長,鎮農業服務中心全體成員參加項目實施領導小組,辦公室設立在鎮農業服務中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。

              (四)強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理,專款專用。

              (五)加大宣傳和信息報送,增強聯動效應。高度重視項目實施的總結宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發動工作。同時,在實施過程中,要及時發現和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結項目經驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發展。

            試點的方案13

              引導大學生以科技創業帶動社會就業工作,是科技企業孵化器在特定時期的重點任務之一。建立大學生科技創業見習基地試點,旨在依托國家科技創業孵化體系,通過提供創業環境與硬件保障、創業培訓與輔導、專業技術公共平臺和投融資服務、市場拓展服務,以及國家科技型中小企業技術創新基金扶植等特殊優勢,引導集聚社會資源,培育大學生的創業意識和能力,為實施高新技術產業化工作和建設創新型國家持續不斷地培養和儲備大批的大學生創新創業人才。

              一、指導思想

              在科學發展觀指導下,充分利用科技企業孵化體系,引導大學生以技術創業帶動社會就業,促進大學教育資源與科技成果產業化工作的緊密結合,為建設創新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。

              二、總體目標

              依托科技企業孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學生科技創業見習基地。通過組織大學生創業培訓、創業見習、模擬創業和創辦實體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創業團隊,共創辦10000家大學生企業,孵化畢業7000家大學生企業,其中,培育500家以上擁有自主知識產權、收入達1000萬元的規模企業,帶動數萬名大學生就業。

              三、重點任務

              通過基地建設,引導孵化器加強與大學合作,逐步建立并完善大學生創業教育和創業培訓體系,提高大學生的創業意識和科技創業能力。

              通過設立基地,引導社會資源向大學生科技創業集聚,營造良好的創業孵化環境,形成全方位、深層次、高效率的創業保障和運行機制。

              通過引導大學生以科技創業帶動社會就業,為國家高新區“二次創業”和建設創新型國家戰略目標培育并儲備大學生科技創新創業人才。

              四、基地產生

              依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務機構和各種政策資源,形成政策引導、孵化器支撐、產學研結合的大學生科技創業育成機制。

              產生條件。

              基地的主體為科技企業孵化器。基地的設立需同時具備以下條件:

              1、孵化器設立不少于300萬元的創業孵化基金或資金。并對基地內的大學生科技創業活動和科技項目給予優先支持、資助或投資。

              2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創業的合作關系。明確在大學科技成果轉移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學生創業提供便利和支持。

              3、建立大學生科技創業培訓機制。開展國家科技產業政策解讀、科技創業案例剖析、科技創業咨詢與引導等培訓。

              4、組織大學生創業實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業見習活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。

              5、提供大學生模擬創業服務。對每個大學生創業團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地,并無償提供創業咨詢和項目論證服務。

              6、提供大學生企業的創業服務。包括企業注冊服務、“一對一”創業輔導、統一的財務代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的`專業技術平臺服務和電腦等辦公設備保障。

              7、已經吸納10個以上大學生創業團隊,并承諾3年內吸納30個以上大學生創業團隊。

              產生程序。

              1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:

              ;

              孵化器與大學有關機構關于支持大學生科技創業的合作文件、資料;

              孵化器上級管理機構或所在地政府部門有關支持大學生科技創業的政策文件、資料;

              2、科技部火炬高技術產業開發中心負責資料受理和條件復核。

              3、科技部審核確認后,發文公布“大學生科技創業見習基地試點單位”名單。

              4、每批基地認定期限為3年,每年審核認定一批基地,并納入國家火炬計劃孵化器年度統計體系和業務指導范圍。每年進行指標考核,每3年進行條件復核,實行動態管理。

              引導政策。

              在符合國家有關科技、財政政策和制度范圍內,對基地建設和大學生科技創業企業給予重點支持。

              1、對服務于大學生科技創業的國家孵化器專業技術公共服務平臺項目優先支持,并對成效顯著的加大資助力度。

              2、對申報國家科技型中小企業技術創新基金的基地內大學生創業項目優先支持,并作特別“標識”。

              3、對獲得風險投資的大學生科技創業項目,國家科技型中小企業技術創新基金的創業投資引導基金加大支持力度。

              4、研究出臺其他政策,支持大學生科技創業見習基地建設。

              五、基地界定與管理

              基地界定。

              大學生,是指高等院校在讀或畢業未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。

              大學生科技企業是指由大學生獨自創辦或大學生團隊合作創辦的科技型小企業,具備獨立企業法人資格;大學生本人應是本企業的專職人員,負責本企業主要的技術研發或經營管理,承擔主要職責。

              基地內的大學生科技企業,通常指創業期限在36個月以內,注冊資本金一般在200萬元人民幣以內的大學生科技企業。

              基地管理。

              大學生科技創業見習基地試點工作,納入國家科技企業孵化器的工作體系和管理序列,實施年度指標考評和動態管理。

              支持社會其他機構和非國家級孵化器開展大學生科技創業見習基地建設工作,對成效顯著的,可參照專業孵化器界定標準,優先納入國家孵化器認定程序。

              基地的申請和受理工作,自本發布之日啟動。實施細則另行制定。

            試點的方案14

              為保證浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展,確保工作質量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和《浙江省社區矯正試點工作意見》精神,結合我區實際,制定本實施方案,社區矯正試點工作實施方案工作計劃。

              一、社區矯正試點工作步驟

              (一)準備階段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。

              (二)啟動階段(6月—7月) 建立區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織;頒布我區社區矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區矯正專職人員到其它省(市)試點地區參觀學習;工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。

              (三)全面實施階段(8月—11月) 建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區各鎮(鄉、街道)遵守各有關工作程序和制度,協調解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質量。

              (四)總結提高階段(12月) 總結前階段社區矯正工作開展情況;分析具體工作中出現的困難和問題;揭示社區矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區矯正工作的順利推進提供成功的經驗和做法。

              二、社區矯正工作基本流程

              (一)社區矯正的銜接

              1、區公安分局及時以鎮(鄉、街道)為單位將現有社區矯正對象的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料的副本移送給區司法局,由區司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。

              2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝去政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書,一并送達執行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。

              3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監外執行的',應將《執行通知書》、《暫予監外執行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關將罪犯交付監獄管理機關收監執行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執行。

              4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監獄管理機關或公安機關;押犯所在的監獄或公安機關看守所,在辦理釋放手續時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、執行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

              5、監獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯,批準暫予監外執行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(所)手續時,將原原判法律文書(或抄件、復印件)、執行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

              6、監獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執行附加剝去政治權利的罪犯,在辦理釋放手續的同時,應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。

              7、上述條款中涉及監獄等上級部門的按上級社區矯正工作委員會的規定辦理。

              8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關和公安機關看守所相關社區矯正對象的法律文書、執行通知書后,應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。

              9、社區矯正對象回社區報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關規定。

              10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理,按照《關于人戶分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。

              (二)社區矯正的執行

              1、司法所應當對社區矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實日常監督管理和考察措施。

              2、司法所應當及時與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協議,明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協議。

              3、司法所應當本著符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區矯正對象參加社會公益勞動,社區工作計劃《社區矯正試點工作實施方案工作計劃》。社區矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。

              4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時事形勢等方面。社區矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(鄉、街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。區社區矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以區為單位的社區矯正對象集中學習教育活動。

              5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社區矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。

              6、符合試學條件的未成年社區矯正對象,教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。

              7、司法所應當會同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》,存入社區矯正對象矯正檔案。

              8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定,對社區矯正對象實施獎懲。

              (三)社區矯正的解除

              1、在社區矯正對象矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區矯正對象的社區矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區司法局和公安分局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區公安分局通報該社區矯正對象原關押監獄和看守所。

              2、社區矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝去政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當地公安機關簽發。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿時,由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。

              3、被暫予監外執行的社區矯正對象,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經區社區矯正工作委員會辦公室審查后,送區公安分局審核。其中保外就醫的,由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由區公安分局提請該社區矯正對象戶籍地的人民法院決定收監執行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、公安機關和原收押監獄、看守所。

              4、依照法律和有關規定,被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象,自羈押之日起自然解除社區矯正。

              三、社區矯正工作制度

              (一)例會制度 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。

              (二)請示報告制度 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正工作信息,也應及時逐級報送。

              (三)建檔統計制度 司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

              (四)培訓工作制度 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織,要建立社區矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓,確保社區矯正工作的質量。

              (五)監督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區矯正執行工作實行監督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區矯正工作的檔案、資料。可以向上述機關了解社區矯正工作情況,可以找社區矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社區矯正對象需要收監執行的,可以向區公安機關提出檢察建議,也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實施監督的同時,社區矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度。要積極接受紀檢監察部門的監督和上級社區矯正組織的監督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監督,及時糾正社區矯正工作中出現的問題,及時查處社區矯正過程中發生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。

              (六)獎懲考核制度 社區矯正工作將列入區政府對各鎮(鄉、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核內容,對工作中涌現出的先進事跡及時予

            試點的方案15

              為加快推進市域社會治理現代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。

              一、總體要求

              全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優化市域社會治理工作布局中,創新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。

              二、工作目標

              按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩定,構建社會大局和諧穩定,堅決杜絕發生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。

              三、主要工作任務

              (一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規定和相關考核要求,堅持民生優先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的'前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶證)。

              (二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。

              (三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件,確保人民生命財產安全。

              (四)繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監督長效機制。

              四、工作要求

              (一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。

              (二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。

              (三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。

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