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            廉政風險防控機制建設實施方案

            時間:2025-11-27 10:37:49 曉怡 方案 我要投稿

            廉政風險防控機制建設實施方案(通用10篇)

              為了確保我們的努力取得實效,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的廉政風險防控機制建設實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

            廉政風險防控機制建設實施方案(通用10篇)

              廉政風險防控機制建設實施方案 1

              一、校長

              (一)廉政風險點:

              1、不依法履行職務,學校人財物管理中的重大問題不集體研究,搞個人說了算;

              2、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

              (二)防控措施:

              1、堅持依法治校;

              2.堅持“三重一大”事項集體研究決定;

              3.充分發揚民主,自覺接受全校師生監督;

              4.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

              二、校委委員、工會主席

              (一)廉政風險點:

              1.不依法履行維權職能,對學校依法治校工作監督不力;

              2.工會經費管理不到位,發生違規使用現象;

              3.利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

              (二)防控措施:

              1.堅持校務公開,接受群眾監督;

              2.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

              三、辦公室主任

              (一)廉政風險點:

              1、教師評優晉級和選拔不能嚴格按照要求辦事,工作過程透明度不高;

              2、骨干教師管理和教師考核中弄虛作假,存在人情關。

              (二)防控措施:

              1、考核中嚴格按制度辦事;

              2、教師評優中按制度嚴格把關,防止任何不廉潔行為。

              四、教務處主

              (一)廉政風險點:

              1、教師工作安排未能才盡其用,公心處事;

              2、教學管理中執行制度不力,存在人情關;

              3、組考過程操作不規范,考風考紀不端正,試卷保密出現問題,造成嚴重后果;

              4、教師業務考核、工作量的審核有失公平公正;

              5、教材教輔的`征訂中發生不廉潔行為。

              (二)防控措施:

              1、嚴格執行標準,加強自律意識;

              2、嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事;

              3、按照實事求是的原則抓好教學常規管理;

              4、加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。

              五、學籍管理人員

              (一)廉政風險點:

              1、不按規定辦理學籍;

              2、審核不嚴或辦理不該辦證的;

              3、招生中核分不嚴或弄虛作假。

              (二)防控措施:

              1、認真學習廉政建設有關規定,提高自身的素養;

              2、嚴格按學籍管理制度辦事。

              六、綜合處(少先隊、食堂)

              (一)廉政風險點:

              1、藝術、特長生考核不嚴,弄虛作假,缺乏監督;

              2、食品衛生、飲用水安全等安全工作責任人監管不力,查處不嚴;

              3、班級管理、德育工作不力,監督不嚴,存在弄虛作假;

              4、組織各種比賽中存在不廉潔行為。

              (二)防控措施:

              1、在考核中嚴格自律;

              2、在各種賽事活動中,嚴格按標準和程序進行;

              3、把好校園內食品安全等安全工作落實到位,一崗雙責,嚴格執行相關制度

              七、總務處主任

              (一)廉政風險點:

              1、支出審核不嚴,發生不廉潔行為;

              2、不按規定執行收支兩條線管理,出現坐收坐支、截留、挪用資金等違規違法行為;

              3、對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規范或質量上出現失誤;

              4、不嚴格執行資產購置、處置的申報審批程序,為自己或他人謀取利益;

              5、不認真執行政府采購制度,固定資產的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關;

              6、項目管理不規范,造成資金流失和浪費。

              7、對本處室職工管理不到位,工作上出現重大失誤。

              (二)防控措施:

              1.熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,依法理財,依法辦事;

              2、嚴格執行《會計法》和《財務管理制度》。

              廉政風險防控機制建設實施方案 2

              為深入貫徹落實《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》(魯理工大黨發〔20xx〕8號)文件精神,提高廉政風險防控意識和防控能力,根據《關于進一步做好廉政風險防控管理工作的通知》(黨辦函〔20xx〕7號)要求,結合我院實際,特制定如下實施方案。

              一、工作目標

              通過全面開展廉政風險防控管理工作,在細化崗位職責、梳理工作業務流程的基礎上,全面排查各環節可能出現的廉政風險點,針對關鍵點和薄弱環節,制定并落實相應的防控監督制約措施,規范權力運行,切實從源頭上防范和杜絕腐敗現象的發生。

              二、組織領導

              為加強廉政風險防控管理工作,學院成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:

              組長:

              副組長:

              成員:

              聯絡員:

              三、方法步驟

              (一)動員部署階段

              時間安排:20xx年5月9日至5月10日

              1.成立工作小組。成立由院長任組長的學院廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控各個階段的工作。

              2.學習動員。學院組織所有教職工認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》、《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。

              3.制定工作方案。在學習的基礎上,學院廉政風險防控管理工作小組召開專題會議,根據《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》和《關于進一步做好廉政風險防控管理工作的通知》要求,制定具體實施方案。

              (二)查找廉政風險點及廉政風險等級評估階段

              時間安排:20xx年5月10日至5月20日

              按照“厘清職權事項——梳理業務流程——排查廉政風險——組織審核公示”的步驟,采取自上而下、自下而上相結合的方式,逐一排查廉政風險,確定風險等級,經領導小組嚴格審核把關后,在學院網站上進行公示。

              1.厘清職權事項。根據學校授權的工作職責,對職權事項進行梳理,逐項審核確定各職權事項、行使依據、責任主體、工作流程和工作要求,在此基礎上填寫《部門(單位)職權事項目錄表》,5月15日前在學院網站上公示。

              2.梳理業務流程。根據學院職權事項,梳理每項工作業務流程,明確權力運行的關鍵環節。在系統分析查找部門、單位的廉政風險事項的基礎上,按照崗位不相容原則合理分工,并與崗位職責相對應。

              3.排查廉政風險。根據職權事項和工作業務流程,組織管理崗位人員按照工作業務流程、崗位職責、廉政風險事項排查廉政風險點,參照《廉政風險等級劃分原則》,評估廉政風險等級。

              4.組織審核公示。召開專題會議,對查找出來的廉政風險點進行評估,填寫《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,5月30日前在學院網站上公示。

              (三)制定措施階段

              時間安排:20xx年5月20日至5月26日

              1.規范廉政風險工作業務流程。在厘清崗位權限基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,制定業務流程圖,明確業務辦理條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監督制約、相對人權利以及投訴舉報途徑和方式,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。在此基礎上,編制《崗位業務流程目錄》于5月25日前在學院網站上公示。

              2.制定防控措施。圍繞排查確定的.各類風險點和風險等級,通過修訂完善相關規章制度、完善辦事公開機制等有針對性的防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線。形成《部門(單位)廉政風險防控管理監督表》,5月30日前在學院網站上公示。

              (四)檢查總結階段

              時間安排:20xx年5月26日至5月30日

              學院對開展廉政風險防控管理工作情況進行自查和總結,重點是廉政風險是否找準查實,防范措施是否落實到位,防控管理是否科學規范,及時修正存在的問題,進一步完善防范措施,為構建風險防控長效機制打下堅實基礎。

              四、工作要求

              (一)提高思想認識。積極開展廉政風險防控管理工作,是貫徹落實“三個更加注重”要求,加強預防腐敗工作的重要舉措,是提高反腐倡廉建設科學化水平的有效手段,對于提高履職人員素質和管理水平、增強廉潔自律意識、規范權力運行、降低行政風險,具有重要的意義。

              (二)落實責任分工。黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。其他成員要積極協助配合,及時溝通反饋信息,確保各階段工作按時完成。

              (三)注重工作實效。嚴格按照學院制定的工作方案,認真完成各階段細化的工作任務,將制定的防控措施落實到具體工作崗位和個人,協調好各環節的銜接,逐步形成符合學院實際的廉政風險防控機制,為學院的發展營造風清氣正的良好環境。

              (四)堅持信息公開。全體人員要高度重視廉政風險防控管理工作,嚴格按要求開展工作,結合工作實際認真、及時填報各項材料。在完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學院網站公示,接受廣大教職工的監督。

              廉政風險防控機制建設實施方案 3

              為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神,切實加強對廉政風險的防范和控制,進一步推進我院反腐倡廉制度建設,根據省紀委《20xx年廉政風險防控管理工作實施意見》(晉紀辦發[20xx]18號)和省高校工委《關于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》(晉高工紀[20xx]5號)精神,結合我院實際,特制定本實施方案。

              一、指導思想

              堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建立健全各項制度、完善職權運行機制為重點,深入貫徹落實科學發展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,緊密圍繞學院中心工作,服務學院改革發展大局,推進廉政風險防控,完善監督機制,提高管理水平,切實形成健全有效的廉政風險防控機制,扎實推進學校懲治和預防腐敗體系建設,為我院又好又快發展提供有力保障。

              二、工作目標

              通過開展廉政風險排查防控工作,增強全院黨員干部和教職工自覺接受監督、參與監督、廉潔自律的意識,促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規范的權力運行機制,形成一套規范管理權力運行和廉政風險管理體系,逐步形成廉政風險防控管理的長效機制,促進學院制度化建設,營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

              三、參加范圍

              全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫院參照本方案,結合本單位情況同步進行。

              四、組織領導

              開展廉政風險排查防控工作,要堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的'領導體制和工作機制。

              為加強對全院廉政風險排查防控工作的領導,學院成立廉政風險排查防控工作領導組及辦公室。學院黨政主要領導是全院黨風廉政建設的第一責任人,對推進全院廉政風險排查防控工作負總責;學院領導班子成員是各自分管部門黨風廉政建設的第一責任人,負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領導班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務,周密部署安排,認真組織實施;二級單位領導班子主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人,對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責,領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行職責,帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。

              學院紀委協助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協調工作,要加強監督檢查,確保工作全面實施,扎實推進。

              五、工作要求

              1、加強領導,落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人,要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要任務和當前的一項重要工作抓緊抓好,要周密安排,認真實施,切實增強主動性和責任感,確保實效。

              2、突出重點,強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領域和重點環節,突出抓好人、財、物等權力運行的關鍵崗位,從具體業務流程入手,細化到權力運行的各個環節,融入到業務工作的全過程。重點查找制度機制缺陷,及時發現潛在的廉政風險和管理的薄弱環節,防范措施要落實到具體工作崗位,落實到具體的責任人。

              3、有序推進,確保實效。全院各二級單位要認真按照學院廉政風險排查防范工作實施方案的要求,廣泛發動,迅速行動,按時完成廉政風險點排查工作,并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領導要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環節,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理,同時要細化和分解責任,抓好崗位落實,確保工作取得實效。

              4、有效監督,加強考核。各二級單位的排查防控領導小組要注意收集群眾意見,加強群眾監督,通過自查、檢查等方式,將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領域,確實提高反腐倡廉建設的科學化水平。

              廉政風險防控機制建設實施方案 4

              為認真貫徹落實上級有關工作精神,根據金東區衛生局《關于印發金東區衛生系統開展“查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動方案的通知》要求,結合醫院實際,現就我院開展以“查風險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風險防控機制建設活動制定如下。

              一、指導思想

              以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則,圍繞權力運行和監督制約,以全面開展廉政風險排查為基礎,以加強制度建設為重點,以規范權力運行為核心,通過查找廉政風險點、建立風險防控機制,最大限度地降低廉政風險,加快懲防體系建設和黨風廉政建設。

              二、工作目標

              結合“三好一滿意”和醫藥回扣專項治理年活動,全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能引發廉政風險的問題;通過評估風險等級、梳理權力清單、規范權力運行、加強風險預警、強化考核追究等手段,實現風險防控全方位、長效機制全到位。

              三、主要內容和方法步驟

              “查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動從20xx年11月起在全區衛生系統開展,到12月底基本完成,并轉入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟:

              (一)動員部署階段(20xx年11月上旬)

              1、建立組織機構。建立廉政風險防控機制領導小組,任組長,為成員。領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責廉政風險防控機制建設的計劃、組織、協調、實施和監督工作,推進工

              作開展。

              2、完善制度建設。建立和完善民主議事機制,重大事項集體研究表決機制等相關機制和管理制度,積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面,要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規范,明確工作流程,確保權力正確運行;另一方面,要建立相應的監督機制,加強日常檢查督促,嚴格獎懲考核,確保各項管理制度落到實處。

              3.加強學習宣傳。結合工作實際,對廉政風險防控機制進行科學謀劃,組織學習廉政準則等相關文件,搞好思想動員,明確任務要求,營造良好氛圍。

              (二)廉政風險查找階段(20xx年11月中旬至12月中旬)

              1、明確查找重點。要圍繞崗位職責特點和權力運行過程、日常管理和檢查考核中發現的問題,全面排查廉政風險。廉政風險重點查找對象包括:班子成員、各科室負責人、財務負責人、藥品器械采購負責人等。

              2、細化查找內容。廉政風險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風險層面要對照個人崗位職權,在履行崗位職責、執行制度、行使行政自由裁量權和內部管理權等方面存在的廉政風險;結合以往履職及制度執行的實際情況。科室廉政風險層面要根據科室的工作職責,圍繞科室管理,認真查找科室工作的廉政風險點,深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風險內容和表現形式。單位廉政風險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險。

              3、評定風險等級。查找出的廉政風險要按照發生的幾率大小或可能造成的.危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風險一般分為三個等級。一級風險為發生幾率高或者一旦發生可能造成嚴重損失后果,有可能觸犯國家法律,構成犯罪的風險;二級風險為發生幾率較高,或者一旦發生可能造成較大后果,有可能違反相關法規,受到黨紀政紀處分的風險;三級風險為發生幾率較小,或者一旦發生可能造成不良社會影響的風險。

              (三)整改提高階段(12月中旬至12月底)

              各醫療衛生單位要通過經常性自查和群眾評議等方式,查找存在的問題,及時進行整改,不斷完善廉政風險防控機制建設,提高防范效果。開展廉政風險防控機制建設考評情況列入年度黨風廉政建設責任制考核內容。各醫療衛生單位要對開展廉政風險防控機制建設活動情況進行認真總結,并于12月15日前將情況總結以紙質和電子格式兩種方式報廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。四、工作要求

              (一)加強組織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求,形成領導帶頭、全員參與、制度保證的工作機制,主要領導要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,做到真抓實干、開拓創新,確保風險防控的每一個環節、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。

              (二)注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況,及時報送相關材料。《推進廉政風險防控機制建設工作報表》每月13日和28日各報送一次,《個人崗位廉政風險防控登記表》每月28日報送一次,《單位(科室)廉政風險防控登記表》每月28日報送一次。

              同時,每個階段工作完成后,要及時總結,將情況報送區衛生局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。

              廉政風險防控機制建設實施方案 5

              為進一步推動物價系統黨風廉政建設責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,完善廉政預警和內控防范機制,健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

              一、深化認識開展廉政風險防控管理的重要意義

              廉政風險是指黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

              二、進一步梳理業務流程,深入排查廉政風險

              查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上,繼續按照“梳理履職用權業務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環節和崗位)和風險表現形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序,采取上下結合、內外結合,自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式,緊密結合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。

              (一)強化教育培訓。繼續通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎,營造良好的工作氛圍。

              (二)編制職權目錄。依據現行法律、法規、規章及本單位機構改革新定方案,對單位職權進行全面梳理,并按照規范格式編制出單位職權目錄。

              (三)明確崗位職責。根據職權運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執紀執法、管人、管財、管物和有行政審批權、業務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。

              (四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上,突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。

              1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的`查找:一是思想道德風險,主要表現思想道德素養不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業務流程風險,主要指執行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規定,缺乏工作時限、標準、質量的明確約定,權力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監督制約可能造成行使權力失控,行政行為失范,構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果;權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險,主要指未能根據改革發展和黨風廉政建設形勢的需要,及時完善和認真執行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作用不明顯,不能形成有效的常規性工作措施。五是外部環境風險,主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

              2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執行制度情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式,并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現形式,報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查,要結合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環節等客觀因素而引發廉政風險的內容及其表現形式,并形成規范材料。

              3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監督員等參加,采取大會講解和設計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

              4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權,分析風險危害程度和發生幾率,著重分析每一項權力發生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環節發生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現、發生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產生違章違規行為的是二級風險;存在苗頭,可能產生輕微違章違規行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規范材料備案。

              三、進一步完善防控措施,有效化解廉政風險

              針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

              (一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容,創新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創造性地規劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。

              (二)加強制度建設,完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環節、什么業務環節、什么管理環節、什么崗位、什么人身上存在或可能發生。然后,要對現有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制,確保權力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現,進行梳理分析,深入檢查現有預防腐敗制度建設情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關制度的,要創新建立制度。每個重要崗位都要有規范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執行,以避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

              (三)認真總結規范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規范權力運行制度匯編》

              四、強化組織領導,確保取得實效

              (一)加強領導,明確責任。要繼續強化對廉政風險防控工作的組織領導,嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

              (二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執法、資金和資產監管等重點領域、重點環節、重點崗位權力行使過程的監控,探索建立和完善體現針對性的防控制約機制,最大限度地減少權力“尋租”的機會。

              廉政風險防控機制建設實施方案 6

              為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,結合我校工作實際,特制訂本實施方案。

              一、指導思想:

              以有關規定為基準,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步增強預防腐敗工作實效,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預防,注重制度建設,著力抓好重點領域和關鍵環節為重點的廉政風險防范,最大限度降低腐敗發生的風險,建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管、責任落實的廉政風險防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進我校教育事業健康、可持續發展。

              二、工作目標:

              在全校范圍內,從學校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實找準找全廉政“風險點”,認真查找崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制,提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平。努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的教師隊伍。

              三、實施對象:

              全體教職工,重點是學校行政領導、中層干部,財、物、人事、招生等管理人員。

              四、方法步驟:

              (一)動員部署:

              召開黨支部會議,制定廉政風險實施方案,成立領導機構,形成誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的廉政風險監控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,增強接受監督的.主動性和自覺性,運用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發動,營造工作氛圍,為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎。

              (二)重點推進:

              1、清權確權,繪制工作流程。

              梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。

              (1)清權確權,編制“崗位目錄”。對照相關法律法規和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學校、部門和各崗位權力事項進行全面清理,明確各崗位名稱、職責、內容和法律依據等。

              (2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權認真繪制“權力運行流程圖”,包括名稱、內容、職責等。并經審定后,在單位內予以公示。

              2、嚴格審核,層層把關。

              采取自上而下和自下而上相結合的方式,從涉及到用人、用權、用錢、招生、收費、評優、職評等重要內容和關鍵環節,特別是涉及到一些容易發生問題、反映較多的微觀環節和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領導提、集體定等方式,逐一排查廉政“風險點”,經組織嚴格審核把關后,將風險點登記匯總,在本單位內公示。

              3、查找廉政風險點,評估風險等級。

              通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式,圍繞權力運行,自上而下、自下而上和內外結合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。

              4、健全防控措施。

              圍繞排查確定的崗位廉政風險等級,有針對性的制定并推進廉政風險防范措施,通過前期預防、中期監控、后期處置等措施,對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

              (1)、針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業務工作相關的各項法規制度,結合自查出的風險點,提出防控風險的具體措施和辦法,經分管領導審核同意后,報學校領導小組辦公室備案。

              (2)、針對部門風險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環節和風險隱患,研究制定具體防控措施和相關工作程序,作出廉政風險防控承諾,報學校領導小組審核備案。

              (3)、針對學校風險制定防控措施。由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,特別是要結合查找出的風險點,研究制定具體防控措施和相關工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾,要報學校防控領導小組辦公室備案。

              (三)檢查驗收:

              按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式,全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

              五、工作要求:

              (一)加強組織領導。各部門要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風險防控工作領導小組,具體負責對廉政風險防控工作的組織協調和督查指導。

              (二)領導帶頭,以身作則。學校領導班子尤其是主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保預防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項檔案,接收市局廉政風險防控工作考核評估。

              (三)加強學習,做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認識,使全體教職工特別是領導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性,掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。

              (四)突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設、職稱評聘、評先評優、財務管理等作為工作重點。在范圍上,要突出領導班子和尤其是主要負責同志;要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面,抓關鍵促整體,扎實推進廉政風險防控工作。

              (五)注重工作實效。要結合實際,從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與師德師風建設、與“廉潔文化進校園”等結合起來,統籌推進。要圍繞中心、服務大局,促進經濟社會又好又快發展;要積極探索,勇于創新,不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措;要統籌兼顧、廉勤結合,既有效防控廉政風險,又提升工作效能。

              廉政風險防控機制建設實施方案 7

              根據市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學校黨委和實訓基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。

              一、指導思想

              堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合學校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學校黨風廉政建設工作深入開展。

              二、目標任務

              崗位廉政風險防控與崗位職責、業務工作流程緊密結合,以本學期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監督制約和規范權力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內容,積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。

              三、崗位廉政風險排查和評估

              以保證職務行為的廉潔性為目的,圍繞業務工作運行中的各個環節,著重從三個方面查找廉政風險:

              (一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環境的影響,可能發生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。

              (二)業務流程風險。因未能對業務流程各環節進行細化分析和固化,致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統一、監督不到位等問題。

              (三)規章制度風險。根據經濟社會發展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發展和管理的需要,查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權力運行失去有效監督等問題。

              根據學校、處室(含教學部)業務職能和個人崗位職責,對行政管理權和業務處置權進行全面梳理。認真剖析業務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:

              (一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。

              (二)中層處室(含教學部)負責人崗位風險。根據職責定位,查找處室(含教學部)負責人在履行職責、執行制度、行使業務處置權和內部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。

              (三)一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。

              對查找出的風險點,從風險發生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據崗位職權大小和風險點多少確定風險等級:

              一級指重要風險崗位。指直接行使行政審批、人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的崗位;

              二級指中級風險崗位。指具有建議、審核、監督和執行等職責,直接行使部分上述權力的崗位;

              三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。

              四、崗位廉政風險防控

              (一)分級自控完善制度。個人針對查找出的`風險點,制定具體的防范措施。學校、處室(含教學部)在對每項業務流程梳理、查找風險點的基礎上,針對工作規程和監督管理上的薄弱環節,研究制定相應的防控措施,進一步完善相關制度、機制。

              (二)進行業務流程再造。通過風險排查,對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監管不到位等問題,重新設計和構建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設置和業務流程順暢、精簡,做到既相互協調又相互制約,有效規避風險。

              (三)開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規、法律法規、職業道德教育。通過學習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發現、防范風險的能力。

              (四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關規定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內部輪崗、跨處室交流,形成科學、合理、規范的用人機制。

              五、方法步驟

              (一)動員部署(9月17日)

              召開動員大會,進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署,統一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。

              (二)風險排查和評估(9月下旬)

              在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業務流程、規章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。

              (三)風險防控(10月份至12月份)

              針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風險防控結合起來。

              六、保障措施

              (一)加強組織領導。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組,加強對此項工作的組織領導。

              (二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領導班子成員要各負其責,根據責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設,對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任;處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核,對防控措施的落實情況進行檢查。

              (三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態化管理,結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求,及時調整風險防控內容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。

              廉政風險防控機制建設實施方案 8

              為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結合我校實際,制定本實施方案。

              一、工作目標

              按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監督過程中的薄弱環節,通過進一步厘清職權事項、優化工作業務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內部管理控制,促進制度建設、規范權力運行、落實責任和建立完善監控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現象的發生,確保完成學校任期目標,推動學校事業健康快速發展。

              二、組織領導

              為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:

              組長:

              副組長:

              成員:

              聯絡員:

              三、方法步驟

              (一)動員部署階段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)

              1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。

              2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的'重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。

              3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。

              (二)查找風險點及風險等級評估階段(20xx年3月11日—4月10日)

              依據學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業務流程的主要環節,確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯席會議研究確定,并在學校網站公示。

              (三)制定措施階段(20xx年4月11日—5月10日)

              1、規范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,繪制業務流程圖,明確業務承辦科室崗位、運作程序、監督制約,確保簡明清晰、程序規范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。

              2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監督表》在學校校務公開欄公示。

              四、工作要求

              (一)明確責任分工

              學校廉政風險防控工作小組統一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。

              (二)嚴格工作進度

              每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調查研究,多聽師生意見,通過學校網站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業務工作相結合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,推動工作。

              (三)信息公開和接受監督

              在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網站公示,接受廣大教職工的監督。

              廉政風險防控機制建設實施方案 9

              為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—20xx年工作規劃》、中紀委教育部監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》等文件要求,扎實推進我校懲治和預防腐敗體系建設,根據中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》(中紀發[20xx]42號)精神,結合學校實際,特制定本實施方案。

              一、指導思想

              堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,將廉政風險防控與教學、科研、管理等各項業務工作深度融合,積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域。通過加強內控制度建設,深入推進學校的懲治和預防腐敗體系建設,有效遏制腐敗現象的發生,深入推進學校反腐倡廉和黨風廉政建設。

              二、工作目標

              立足規范崗位管理、單位管理、學校管理,針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點(簡稱“五類風險”),制定相應的前期預防、中期監控、后期處置等防控措施。通過梳理職責、完善工作流程、查找風險、健全措施、檢查考核、調整修正等環節,對可能發生的管理風險與腐敗問題進行有效防控,著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防范機制。

              三、范圍對象

              廉政風險防范管理實施范圍為學校和校內各單位及從事管理工作的所有崗位,特別是各級領導干部和涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤管理等重要領域和重點崗位。

              四、方法步驟

              (一)動員部署工作階段(20xx年7月底前完成)

              1、建立健全學校廉政風險防范管理工作機構。成立學校廉政風險防范管理工作領導小組和辦公室。各單位成立廉政風險防范管理工作小組,明確責任領導和工作責任人(聯絡員),并將工作小組名單和聯絡員名單報學校廉政風險防范管理工作辦公室(紀檢監察辦公室)。

              2、召開處級以上干部的廉政風險防范管理工作動員部署大會。認真學習廉政風險防范管理基本知識,深刻領會中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》等相關文件精神和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規,強化領導干部的崗位責任意識和廉政風險意識,提高領導干部對廉政風險防范管理工作的認識,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內容和方法步驟。

              3、各單位召開廉政風險防范管理工作動員部署會。組織全體干部職工學習相關文件精神和有關法規,學習廉政風險防范管理基本知識。

              (二)排查廉政風險階段(20xx年7月至9月)

              各單位要認真厘清本單位工作職責和崗位職責,梳理工作流程,把工作職責落實到具體崗位和每個工作人員,按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”。查找過程中要將各類風險進行細化,防止排查內容籠統空洞,做到無重大遺漏。要突出重點,著重查找涉及人、財、物等管理事項的廉政風險。

              1、分層排查廉政風險點

              (1)查找崗位風險(7—9月)。按照全員參與的要求,組織領導干部和相關管理人員對照履行職責、執行制度情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》中“崗位職責”欄目和“主要風險點”欄目(參見附件2),經本單位負責人審核,報單位工作小組備案;各學院部處負責人的報表經主管校領導審核,報學校領導小組備案。

              (2)查找單位風險(7—9月)。在查找崗位風險的基礎上,針對人、財、物管理等重要崗位,組織各單位對照職責定位情況,分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現形式,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“單位業務工作職責”欄目和“主要風險點”欄目,經主管校領導審核后,報送學校領導小組備案。

              (3)查找學校風險(7—9月)。學校黨委行政圍繞“三重一大”事項,重點查找涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式。

              2、評定風險等級

              (1)崗位風險評定(9月)。崗位人員根據個人崗位職責,按“高、中、低、無”四個檔次,結合崗位實際初步判定風險等級,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》(參見附件2)中“風險等級”欄目,報單位工作小組審核。

              (2)單位風險評定(9月)。各單位根據單位業務工作職責及廉政風險的表現形式,按“高、中、低、無”四個檔次,結合典型案例和單位實際初步判定風險等級,作出綜合評定,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“風險等級”欄目。在規定的時間內報學校領導小組審核。

              學校領導小組綜合學校情況對各單位的風險級別進行綜合評定,并在一定范圍內公示。(9月)

              (三)制定防控措施階段(20xx年10月至20xx年11月)

              1、制定崗位風險防控措施。主要由崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件2)中“防控措施”欄目,報所在單位。

              2、制定單位風險防控措施。由各單位圍繞各項職責的業務流程的關鍵環節,研究制定具體防控措施,建立健全相關制度,完善工作程序,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“防控措施”欄目,報學校領導小組審核后,在一定范圍內予以公示。

              3、制定學校風險防控措施。針對本校層面的風險,由學校領導小組研究分析存在的共性問題,結合學校工作實際,進一步健全完善防控的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準。

              (四)檢查考核階段(20xx年12月)

              1、為確保廉政風險防控措施產生實效,學校根據需要適時組織紀委委員、黨代表、各民主黨派和教職員工代表組成檢查組,深入各單位進行檢查或抽查,督促各單位對廉政風險防范管理的貫徹落實。

              2、根據廉政風險內容和等級,對其防控責任實行分級管理、分類負責的機制。高風險的.單位和領導干部,在分管校領導直接督促的基礎上,由學校黨委書記和校長予以不定期抽查;中等風險的單位和領導干部,在單位領導直接督促的基礎上,由分管校領導予以不定期檢查;低風險的單位和領導干部,由單位領導直接管理和負責。

              3、學校領導小組對各單位完成情況進行抽查、檢查和考核。考核工作與領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制檢查等結合開展,考核結果用于干部提拔、評優評獎。

              (五)完善操作規程階段(20xx年1月)

              根據考核結果,糾正存在的問題,完善工作程序,結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險點和風險防控措施。

              五、工作要求

              (一)加強領導、責任明確

              學校各級黨政班子要高度重視廉政風險防范管理工作,要將其列入重要議事日程。其工作機制為學校黨政主要領導負總責、親自抓,分管校領導具體抓,紀檢監察綜合協調,部門學院各負其責,師生員工積極參與。各單位主要負責人為本單位廉政風險防范管理工作第一責任人,負責實施方案的貫徹落實,按時、按質完成各階段任務。

              (二)統籌安排、注重實效

              各單位要把廉政風險防范管理工作作為推動本單位規范管理,推進依法治校的重要手段,與搞好業務工作統籌安排,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防范管理工作,發現管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,要具有較強的可操作性。

              (三)注重宣傳、加強溝通

              學校校報、校園網、校電視臺等媒體及時向全校師生員工大力宣傳推行廉政風險防范管理工作的重要性,為廉政風險防范管理工作的開展營造氛圍,各單位要通力合作,加強溝通,建立健全符合學校實際的廉政風險防范體系。

              廉政風險防控機制建設實施方案 10

              為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識,根據學校《開展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:

              一、指導思想

              以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結合檔案館發展的實際,通過主動發現、科學分析、及時預警、有效防范,積極探索和及時預防廉政風險,逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制,為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發展提供有力保證。

              二、目標任務

              緊密圍繞工作實際,以風險防控為目標,制度建設為重點,探索利用現代化信息技術,發揮廉政文化的治本功能,努力構建流程規范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制,規范決策行為,約束權力行使,從源頭上防范廉政風險,保障資金、資源、資產安全,促進廉政風險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學發展。

              三、主要做法

              1、班子重視,組織落實

              檔案館領導班子認真學習,集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達學校的相關文件精神,進行思想動員和組織落實,充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性,堅持統一領導,齊抓共管。館領導班子根據各自分管的工作,負責分管部門的廉政風險預警防控工作,切實加強指導和督促,確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。

              檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人,認真落實黨風廉政建設責任制,根據檔案館中心工作和發展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認真組織查找廉政風險點,研究制訂預警防控措施,建立和完善規章制度,通過完善自查自糾自警機制,切實降低廉政風險。

              2、成立廉政風險預警防控工作組織機構

              學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后,館領導班子在學習領會的基礎上,召開館內全體人員參加的專題討論會,學習、動員、部署,制定了《檔案館20xx年廉政風險預警防控工作實施方案》。

              3、找準風險點,評估風險等級

              通過對館內有關崗位運行流程和環節的梳理,查找廉政風險點,依據一定規則評估界定風險等級并作預警,在此基礎上采取相應的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監督的循環管理模式和排查預警防控機制。

              (1)風險排查

              針對日常工作運行中可能出現的各類風險采取“流程梳理、環節檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環節存在或潛在的風險點,查找風險點盡可能做到全面、準確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。

              通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內容、行使主體和規定依據等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。

              (2)評估預警

              對查找出的風險點,原則上根據風險發生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度,對風險點進行評估,將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險,是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;中風險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;低風險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力,較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定,本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。

              (3)修正防控

              對查找的.風險點,經檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正防控。

              (4)跟蹤監督

              對查找的風險點預警防控的同時,加強跟蹤監督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進行提醒和督促,對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查,并以制度加以保證;建立動態管理機制,根據廉政風險預警防控機制運行的情況,對風險預警防控機制作進一步優化,對新出現的風險點,制定新的預警防控措施,形成廉政風險預警防控工作良性循環。

              4、加強制度建設,積極防范風險

              根據排查的風險點,檔案館對現有的制度進行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

              四、工作體會

              1、黨政合一,統一思想,齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點,制定和落實預警防控措施,做好自身并抓好職責范圍內的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作,使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。

              2、堅持廉政風險預警防控工作與館內中心工作相結合,實行分級管理、分級負責、責任到人。

              3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結合,緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環節以及教職工反映強烈的突出問題,不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監督有力、制約有效,確保工作實效。

              五、問題與改進

              1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,措施的檢查、落實、監督還將不斷繼續。

              2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高,對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。

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