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            扶貧工作計劃

            時間:2025-11-26 20:34:54 工作計劃 我要投稿

            扶貧工作計劃

              時間的腳步是無聲的,它在不經意間流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,是時候開始寫計劃了。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的扶貧工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。

            扶貧工作計劃

            扶貧工作計劃1

              今年以來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,采取有效措施,發揮職能作用,積極參與人口與計劃生育綜合治理,取得了一定成績。今年享受扶貧政策,得到扶持的計生戶267戶,扶持資金96.5萬元。現就20xx年計劃生育綜合治理工作匯報如下:

              一、制定政策,明確優待。

              為加快計劃生育貧困戶的致富步伐,我們制定了“兩優先一提高”政策,即在同等條件下,優先安排扶貧資金和項目,優先安排參加技能培訓,適當提高扶貧資金和周轉實物的數量。

              二、落實項目,促其增收。

              在實施種植、養殖等扶貧開發項目中,優先考慮計劃生育貧困戶的`利益,確保貧困村百姓共同富裕。一年來,對貧困計生戶優先安排周轉牛32頭,周轉羊86只,周轉豬142頭,周轉蔬菜大棚52個,周轉果樹96畝,金銀花200畝,落實資金96.5萬元,為計劃生育貧困戶實現脫貧致富奠定了基礎。

              三、結對幫扶,感受溫暖。

              在安排定點幫扶工作中,要求各幫扶單位在抓好整村推進的同時,對計劃生育貧困戶進行重點幫扶。一年來,在幫扶的35個重點扶貧村中,共對220多個計劃生育貧困戶從信息、技術、資金等方面給予了重點扶助,使這些計劃生育貧困戶自我發展能力得到了很大提高。

              四、搞好培訓,提高素質。

              我辦在蔬菜種植、畜禽養殖實用技術培訓工作中,安排了120多名計劃生育家庭勞動力參加培訓,并免費提供技術資料,使他們掌握了種養本領,增強的致富能力。

              一年來,縣扶貧辦在計劃生育綜合治理中做了一些工作,但離上級的要求還有一定的差距。今后,我們將更加努力地把工作做好做實,讓更多的計劃生育貧困戶盡快實現脫貧致富。

            扶貧工作計劃2

              按照區委辦、區政府辦《關于印發的通知》(雨委辦發87號)和《關于印發的通知和區幫扶辦《關于深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。

              一、工作目標

              根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動,以及開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結合重建規劃和鄉鎮、村、群眾意見,幫忙聯系村理清發展思路,用心推動村基礎設施建設,改善農村環境衛生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當地優勢資源提高農民致富潛力。

              二、幫扶規劃

              (一)幫忙聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監督”工作法,引導聯系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。

              (二)根據聯系村實際,幫忙發展種、養殖業,如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等,協助開展種、養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。

              (三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。

              三、具體措施及要求

              (一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。

              (二)建立定期聯系制度,聯系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態,有利于及時向區委、區政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務質量。

              (三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的`宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。

              (四)領導干部要對照工作目標定期對聯系點進行檢查,確保聯系點工作領導到位,職責到位。

              (五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識,以聯系點為基礎,及時收集聯系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經驗,及時匯總上報資料。

            扶貧工作計劃3

              一、實施范圍

              全縣18個鄉鎮,主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農村貧困人口。

              二、重點工作

              (一)進一步加強落實干部駐村工作

              認真貫徹落實xx縣縣委、xx縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(xx委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯系部門的最大支持。

              (二)開展民營企業扶貧

              扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的.良好氛圍。

              (三)群團組織脫貧幫扶行動

              1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。

              2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優勢建立1到2個農村專業技術協會,積極引進新品種,改良種養殖技術,提高生產效率。

              3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓,提升殘疾人就業能力。

              4.就業援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓,安排落實創業小額貸款貼息專項資金,用于有創業能力和愿望的貧困農民工自主創業和自謀職業。

              (四)社會組織扶貧推進行動

              組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。

              (五)公民個人愛心扶貧行動

              1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。

              2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。

              (六)開展電商扶貧行動

              啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產品館,體驗直銷店,構建貧困地區產品雙向流通體系。

              (七)打造扶貧公益品牌

              1.創新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。

              2.繼續推薦錄入完善“xx愛心扶貧網”,每個鄉鎮推薦不少于2戶,有貧困村的鄉鎮不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作,提升網站影響力,組織社會團體定期訪問網站,認捐相應貧困戶。

              (八)扶貧動員宣傳提升活動

              發揮縣內主流媒體優勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現象問題的深入報道,形成持續社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用xx州通訊社、xx縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區活動,推出相關記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。

              (九)愛心扶貧榮譽激勵行動

              在全縣范圍評選“xx縣社會扶貧先進集體”和“xx縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規定給予相關表彰。

            扶貧工作計劃4

              在扶持對象識別上下功夫,確保“扶持對象精準”認真學習借鑒威寧“四看”識貧法(一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎)進村入戶認真調查和甄別貧困戶,抓好貧困農戶精準識別和建檔立卡工作,創新“三公示一公告”。

              一要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神,不能停留在層層傳達、層層表態上,關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處,目標明確到年、安排到月,任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處,細化量化幫扶措施,切實抓好“五個一批”和“十項重點工作”落實。要把支持政策落到實處,整合各方資源,發揮政策疊加效應,強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處,健全完善各級領導干部聯系制度和駐村幫扶機制,實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。

              二要把穩增長擺在突出位置,保持經濟持續健康發展。當前,經濟下行壓力仍然很大,要把困難估計得更足一些,采取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設“一帶一路”、長江經濟帶等重大機遇,加大招商引資力度,精心謀劃和加快建設一批重大項目,保持投資穩定增長,不斷擴大消費需求,大力發展新興產業,加強傳統產業技術改造,推動大眾創業、萬眾創新。

              三要努力在農業農村改革方面走在前列,取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點,創新農業經營體系,培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證,規范土地經營權流轉,總結推廣土地托管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新,培育發展新型農村金融組織,在金融服務“三農”方面探索新路。

            扶貧工作計劃5

              為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。

              一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性

              市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

              二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用

              在x委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為xx鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長xx為組長,分管副局長xx為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,并由主要領導堅持深入x鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

              三、扎實開展幫扶工作

              在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的'幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。

              經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:

              1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

              2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。

              3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。

              4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,

              5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

            扶貧工作計劃6

              一、開展黨建共建活動

              結合黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動的開展,選派一名優秀黨員干部駐村蹲點,深入聯系村,幫助村上抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設、黨員隊伍建設,發揮基層黨組織和黨員干部在推進社會主義新農村建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。充分利用現代遠程教育設施,協助搞好黨員隊伍培訓,增強致富本領,協助抓好黨建示范點和示范戶建設,全面加強和提升村級組織的戰斗力和凝聚力。

              二、切實鞏固發展主導產業

              大力開展科技扶貧,組織機關干部認真開展“送科技到農戶”活動,為農戶購買農村幫扶科普書刊、致富手冊等科技讀本,結合聯系村產業發展特點開展科技幫扶。一是加大烤煙種植力度。二是加大對養殖戶的扶持力度,大力發展生豬、山羊養殖產業,協助加強重大畜禽疫病防治工作。三是大力開展農民創新業務活動,充分發揮駐村干部的`作用,協助聘請有關農村和農業發展科技人才到聯系村開展科技幫扶,加快農民技能培訓,加快勞務經濟發展,加快農民脫貧致富。

              三、繼續開展結對幫扶

              一是結對幫扶貧困農戶,緩解生產生活壓力。按照“全體黨員干部及全體職工一幫一”的辦法,組織全體干部職工深入聯系村,對困難農戶和計生幫扶戶開展走訪調查,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,積極為困難黨員和群眾提供化肥、種苗等生產資料和米、油、面等生活必需品,積極捐款捐物,在“七一”、春節等節點開展慰問活動,切實幫助困難黨員和群眾解決生產生活問題。二是開展黨組織共建活動,組織黨工委與村黨支部共同開展一次組織生活和共建聯誼活動。

              四、幫助改善村辦公環境

              根據聯系村辦公環境實際情況,協助村委會積極籌措資金改建支部活動室大門和道路硬化建設,為村上辦實事、辦好事。

              五、做好勞務輸出工作

              組織開展務工實用技術培訓,廣泛收集用工信息,指導幫助聯系村做好勞務輸出。

              六、著力維護村社穩定

              深入聯系村開展調研活動,查找不安全、不穩定因數,建立問題臺賬,積極幫助化解各種矛盾和糾紛,幫助建立村社管理新模式,強化社會治安綜合治理,努力建設和諧幸福新農村。

              七、深入推進彝區健康文明新生活運動

              深入開展城鄉環境綜合治理活動,積極推進“清潔城鄉”活動,打造鄉風文明、村容整潔,塑造清潔、文明、綠化、美化的新農村環境。

            扶貧工作計劃7

              按照省、市開展新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的部署和要求,根據《XX市公路局、市中醫院、292大隊扶貧開發“雙到”工作實施方案》,結合XX縣巖鎮聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的`相關工作,現制訂20xx年扶貧開發工作計劃。

              一、目前已開展的工作

              (一)精心組織協調幫扶對接等工作

              一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施,按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導,于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作,與鎮村干部進行了座談,了解掛鉤村基本情況。

              (二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作

              駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關文件要求,將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實,與鎮村干部共同組成核查小組,嚴格按照省市文件標準和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實,對居住現狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關報表。

              (三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接

              一是通過深入調研和統籌安排,制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃,推進扶貧開發工作穩步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家幫扶單位于9月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊等單位到巖鎮中心小學開展了教師節慰問活動,市中醫院組織專家醫生到巖鎮衛生院開展了義診等活動。

              二、下一步工作計劃

              今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設進程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業園區資金問題。擬由三家幫扶單位共同出資30萬元,幫助聯城村入股投資縣級工業園區以獲取分紅,確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫療繳費問題。擬由三家幫扶單位每年共同籌資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農村合作醫療保險,為村民身體健康提供醫療保障。

            扶貧工作計劃8

              為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現結合我縣實際,提出如下實施意見:

              一、認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發的戰略思想

              1.統一思想認識。消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開發任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

              2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。

              3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》,加快推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施,確保到20xx年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房;扶貧開發工作重點縣(市、區,含大別山片區縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。

              二、改進扶貧工作考核機制

              改進重點縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。加快研究重點縣退出機制。

              三、建立精準扶貧工作機制

              建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。

              四、建立“單位包村、干部包戶”制度

              實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區、縣級領導干部XX縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的`第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。

              實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發展生產、脫貧致富。

              建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發展規劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。

              五、改進扶貧資金管理

              加大資金投入。縣級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉鎮統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。

              改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉鎮,項目審批權限原則上下放到鄉鎮,鄉鎮政府負責組織實施好扶貧項目。

              加強財政專項扶貧資金監管。縣政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監督。積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發揮社會監督的作用。

              六、完善金融扶貧機制

              拓寬融資渠道。充分發揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品,增加貧困地區和貧困戶的信貸投放規模,支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進貧困村村民生產互助資金試點,規范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。

              改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規范發展小額貸款公司,支持貧困地區開展特色農業保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。

              七、創新社會扶貧參與機制

              加大定點扶貧力度。充分發揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業扶貧力度,各部門要依托行業優勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。

              建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區投資興業,推動產業梯度轉移和資源優化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發,健全鼓勵高校畢業生到農村特別是貧困地區開展扶貧工作的服務保障機制。

              八、促進貧困群眾穩定增收

              發展特色產業促增收。貧困地區要圍繞資源優勢推進“一村一品”發展。引導和幫助貧困地區發展新型農業經營主體,鼓勵和支持企業到貧困地區從事種養業和加工業,帶動貧困農戶穩定增收。積極開拓貧困地區農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場。到20xx年,初步構建特色支柱產業體系和新型農村現代流通體系。

              發展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉村建設,制定鄉村旅游扶貧規劃,積極推進休閑農業、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業態融合發展,注重重點景區的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉村旅游業,建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村,發展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。

              加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉村旅游專業人才的培養和培訓。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉村旅游。到20xx年,重點扶持300個貧困村開展鄉村旅游。

              擴大就業促增收。大力培育和發展中小微企業及勞動密集型產業,加快服務業發展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業的能力。積極發展農產品加工業、農村服務業、觀光休閑農業和鄉村旅游業,鼓勵引導貧困勞動力就近就業和創業,鼓勵創業促就業。

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