執業藥師法起草在即 37萬執業藥師地位或將明確

　　藥師法和執業藥師法的爭論終于明朗了。據悉，執業藥師法起草在即，37萬執業藥師的身份地位將從法律層面得到明確。詳情請閱讀下文。

　　全國人大報告：抓緊執業藥師法的起草

　　日前，在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上，全國人大執法檢查組做了關于檢查藥品管理法實施情況的報告。

　　報告中提到，完善修訂法律，以適應藥品監管新形勢。其中 “明確執業藥師的法律地位，在藥品生產、流通、使用各個環節充分發揮執業藥師等藥學專業技術人員的作用，抓緊執業藥師法的起草工作”成為一大亮點。

　　執業藥師立法刻不容緩

　　前段時間，對于衛計委主導的藥師法發布征求意見稿，眾說紛紜，甚至有“執業藥師或將被藥師法廢止”的言論出現。

　　事實上，衛生部門與藥監局的藥師之爭已有多年。衛生部門認為藥監部門的執業藥師報考門檻低，人員學歷層次不齊，含金量低;而藥監部門認為衛生部門的藥師，偏臨床應用對于藥品流通指導意義不大。此外因為主管問題，兩套藥師兩套班子彼此認同很難。

　　近年，托簡政放權的福，部分地區從藥監部門考取的執業藥師可以聘用為中級職稱，衛生部門即使考取了執業藥師，仍不能聘為中級，必須參加衛生藥學中級考試。可見，短期內兩者彼此承認還需時日。

　　綜合來看，上述爭論原因有二：

　　其一，醫藥分家是改革趨勢，藥房托管的潮流也越發洶涌，醫院藥房的剝離，勢必加速醫院藥學人員的轉型，要么去藥店，要么做臨床藥師搞合理用藥，但對于基層一線，臨床藥師只聞其聲未見其人。醫療機構藥房沒了，藥師轉行了，衛生部門是準備接管藥店嗎?

　　其二，藥師法由衛計委主導，規定社會藥店的藥師由衛生部門主管，大有在藥監飯碗里搶食的意味，結果要么藥品監管重新回歸衛生部門，主管藥店藥師名正言順，要么衛生部門和藥監局有一爭，不會就此甘休，征求意見容易，實施難。

　　驚喜還是意外，你怎么看?

　　最后，值得注意的是，執業藥師證因GSP認證而一躍成為熱門證書，面對GSP證書和藥品經營許可證“兩證合一”的改革要求，GSP認證能走多遠尚未可知。

　　另外，執業藥師掛證居多，指導合理用藥相對較少，也未真正發揮其作用，而發揮作用需要一個過程，這個過程會不會有、執業藥師法的確立能否加速這個過程?

　　讓我們拭目以待。

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