檔案管理論文集錦(15篇)
無論在學習或是工作中，說到論文，大家肯定都不陌生吧，論文是指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章。你知道論文怎樣寫才規范嗎？下面是小編整理的檔案管理論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
檔案管理論文1
按揭貸款房產檔案是指個人在購房過程中由金融部門發放個人住房抵押貸款，在辦理和管理貸款業務中形成的具有保存價值的專業材料，是房產抵押貸款業務活動的真實記錄，是進行貸款管理，財務分析及資產管理的原始憑證和重要參考依據，是產權業務管理部門在產權監理過程中的重要文件。
隨著住房制度改革的深化，人民群眾購房和改善居住條件的要求不斷提高，房產按揭貸款機制的形成對房地產發展起著重要的推動作用。據有關部門統計，目前福州市購買商品房的客戶中，有的人是通過按揭貸款取得的，近年來，我館每年都要接收按揭貸款房產檔案萬卷。由于按揭貸款房產檔案是按揭購房的真實記錄、原始憑證，在維護抵押權人和抵押人的合法權益中有著不可替代的作用，因此按揭貸款房產檔案在處理貸款的糾紛、防范“假按揭*貸款和加強房地產金融管理中，發揮越來越重要的作用。
一、按揭貸款房產檔案是解決按揭貸款糾紛必不可少的憑證
在房地產市場中，開發商或個人欠債不還，畜意出售抵押物，惡意逃債等現象時有發生，要解決此類問題，需要依法辦事、需要司法部門的支持。按揭貸款房產檔案是按揭購房的最原始記錄，真實地反映著按揭購房的過程以及按揭購房雙方的權和責，是處理按揭貸款糾紛必不可少的憑證。近年來我們依靠按揭貸款房產檔案就解決了許多按揭貸款糾紛，如福州某樓盤的開發商向工商銀行申請在建工程抵押，同時又將房子出售，購房者以按揭的'方式購買，向建設銀行申請貸款，開發商收到房款卻不向工商銀行申請解押，這樣一套房子就成了兩個銀行的抵押物。后來工商銀行在向開發商追討貸款時，才發現房子已被售完，訴至法院，請求司法協助，由于有完整的按揭貸款房產檔案，因此順利打贏官司，追回貸款。目前，我國按揭購房方面的法律法規還不健全，在管理方面也缺乏經驗，各方當事人在操作中出現一些不規范的行為，從而導致房地產按揭糾紛的發生。如鄭某以按揭貸款的方式購買金山小區的一套房子，后來無力償還按揭貸款而違約，抵押權人銀行與其協議以抵押物折價所得價款償還貸款，協議不成。最后銀行向人民法院提起訴訟，要求抵押人償還按揭貸款。為取得真實憑據，法院派人到我館取證，我館出示該案貸款房產檔案證明了當時抵押情況。法院據此判決拍賣鄭某的房子，以拍賣款償還銀行欠款，抵押權人的合法權益得到保護。
二、按揭貸款房產檔案能有效防范“假按揭”現象的出現
房地產按揭貸款中的“假按揭”現象屢見不鮮，有的房地產企業為了套取銀行資金，有的為了造成房屋緊俏熱賣的假象，以抬高房價，往往采用“假按揭”的手段。常見的是房地產開發企業虛擬若干購房人，并以這些購房人的名義與其簽訂虛假的購房合同，再以這些虛擬的購房人申請按揭貸款，以達套取銀行資金的目的。有的開發商在通過虛擬購房人取得銀行貸款后，直至房屋賣給真實的購房人取得資金后才償還銀行的貸款，有些開發企業因無法將房屋賣出就攜款潛逃。“假按揭”侵占了銀行資金，形成了不良資產，危害了信貸資金的安全。之所以會有“假按揭%出現，重要的原因就是沒有嚴格的按揭貸款房產檔案制度，因此產權監理部門要積極做好產權備案登記工作，凡辦理按揭貸款購房的，應認真審查購房合同書，審核購房人的身份證明證件，及時將產權備案檔案歸檔。對房屋的銷售情況了如指掌，“假按揭”也就無機可乘了。
三、按揭貸款房產檔案能有效地防范房地產金融風險
一般地說，房地產金融業是安全性較高的信貸業務。但目前我國市場的競爭體制不夠規范，房地產市場發育還不完善，房地產市場的變化也難以把握，銀行的信貸風險約束機制和風險防范機制還不夠完善，個人信用體系尚未建立健全等等，這些都可能產生房地產金融風險。為防范房地產金融風險，我們通過按揭貸款房產檔案信息的提取與整合，分析房地產供需整體走勢和產業結構變化，為管理和決策部門提供科學的信息，以利于他們調控市場、監測房地產交易情況、防范風險。
通過房地產按揭貸款檔案分析房地產交易情況，監測商品房價格的增長趨勢，分析房價增長與需求增長是否成正比，如出現房價不斷攀長，就要預防房地產泡沫經濟。
通過按揭貸款檔案（在建工程檔案）對房地產投資的分析，監測其投資與收益的幅度是否正常，如出現地價飛漲，增幅過高過大，就需采取調控措施通過按揭貸款檔案從房地產項目貸款增長率，按揭利率方面的分析，監測房地產經濟活動是否正常等。
四、加強按揭貸款房產檔案的管理是當務之急
按揭貸款房產檔案是改革開放環境下的新工作，是社會主義市場經濟下的新產物。房地產檔案工作者對這項工作研究還不深、經驗也不多，而且目前還存在人員偏少、專業化水平不高等問題，同時隨著檔案信息化管理步伐的加快，按揭貸款房產檔案的管理必須從根本上加強、從觀念上突破、從技術上提高、從服務上拓展。
從根本上加強，就是加強房地產檔案內部的管理和內部運行機制的完善。由于按揭貸款房產檔案的重要性和唯一性，所以要在源頭上保證按揭貸款房產檔案材料的完整與齊全，要把按揭貸款房產檔案工作列入重中之重，明確程序和要求，建立健全按揭貸款房產檔案管理的規章制度。人員素質的提高也是根本之一，檔案工作人員是連接檔案與檔案利用者的紐帶和橋梁，他們的素質直接關系到檔案的利用以及檔案館在公眾心目中的形象。新的任務要求他們不斷調整自己的知識結構，學習新知識，掌握新技術特別是信息技術，以及熟悉按揭貸款房產檔案業務和相關的法律知識。
從觀念上突破，就是用市場經濟規律來對待按揭貸款房產檔案工作，嚴格把好按揭貸款房產檔案關。按揭貸款房產檔案管理不能就管理而管理，在強調自主創新的年代，管理方法方式上要不斷創新。按揭貸款房產檔案工作要主動融入市場經濟，除了正常的嚴格按照工作流程操作，嚴把資料審核關，資料記載清楚，借據要素齊全，印章簽字完備等要求外，還要研究逐步與國際規范接軌有關事項，為房地產業的發展提供有力的保障。
從技術上提高，就是適應檔案工作信息化的要求，建立按揭貸款房產檔案現代化管理的環境和技術支撐。數字檔案館的建設，己經進入快車道，按揭貸款房產檔案不能等其他檔案管理數字化后才進行，必須與數字化建設同步。當前按揭貸款房產檔案數字化建設考慮的重點，一是系統軟硬件平臺的建設。對前期的網絡設施、數字檔案數據的輸入輸出方式、設備選型、存儲備份、安全策略，以及管理系統軟件等，作統一、全面的規劃設計。二是按揭貸款房產檔案數字化處理，要進行全文掃描、建立卷內目錄、案卷目錄的檢索數據庫。在此基礎上建立文件和產權信息’形成信息全面、查找快速、準確的按揭貸款房地產檔案信息檢索系統。三是做好應用系統軟件的開發，包括信息采集、管理、利用、服務、維護等系統的建立。
從服務上拓展，就是按揭貸款房產檔案工作要注重應用效果，拓展利用空間。檔案的開發利用是檔案管理的應有之義，在“購房熱）、“按揭熱）的今天，按揭貸款房產檔案的開發利用，更是檔案事業發展的推進器。服務的拓展要緊扣利用的信息化手段，全方位延伸服務觸角，把部門、單位、企業、個人有機地融入按揭貸款房產檔案管理服務之中。要堅持檔案工作與貸款工作同步管理，按揭貸款房產檔案的收集、整理、歸檔與按揭貸款的立項、發放、回收同步進行；理順各業務環節之間的關系，確保按揭貸款房產檔案的齊全與安全。積極推進房地產檔案信息資源的二次開發，建立多種形式的按揭貸款房產檔案信息資源體系。依據檔案信息，多做專題研究和編研工作，采取多種形式發布檔案信息，利用網上多媒體系統，實現網上視頻點播，讓更多的用戶了解按揭貸款房產檔案，提高檔案的利用價值。
個人住房按揭貸款制度對深化住房制度改革，加快城鎮住房建設，解決城鎮居民的住房問題，改善居住條件，提高住房消費起到了巨大的推動作用。只有高度重視對個人住房按揭貸款的風險管理，建立健全按揭貸款房產檔案，確保其完整與安全，才能發揮按揭貸款房產檔案的應有作用。
檔案管理論文2
摘要：物業檔案管理是物業服務工作中十分重要的一部分，其管理質量的好壞直接體現出物業企業的服務規范和質量，因此應當重視對物業檔案管理工作的優化。本文首先對當前物業檔案管理工作中存在的問題展開探討，然后在此基礎上提出優化物業檔案管理的策略。
關鍵詞：物業檔案管理；問題；策略
1引言
在當前的社會中，人們對各方面的服務質量提出更高的要求，在物業服務之中也同樣如此。而物業檔案管理與物業服務質量有著直接性的影響，優化物業檔案管理工作對提升物業服務質量有著非常大的幫助，下面對優化物業檔案管理問題的相關策略展開具體研究。
2物業檔案管理存在的問題分析
在當前的物業檔案管理工作中存在著較多的問題，這些存在的問題嚴重影響到當前物業服務的質量，對物業企業的發展帶來較大的不良影響。其主要體現在以下幾個方面：
2.1管理層對物業檔案管理不夠重視
在當前物業企業中高層領導者中對于物業檔案管理的意識較為薄弱，沒有充分認識到物業檔案管理與物業服務質量之間的關系，從而在對物業企業中遠期規劃建設之中，在物業檔案管理的投入上較少，在人才的引進上沒有引起重視，在相關信息設備的采購上沒有進行合理的規劃。這就造成物業檔案管理工作效率十分低下，影響到最終物業企業的整體服務質量，實質上造成這一點的根本原因在于領導者沒有看到物業檔案管理工作帶來的長期效益，進而影響到其在這上面的重視度。
2.2管理制度上存在較多漏洞
在當前的物業檔案管理制度中存在著較多不完善的地方，其中主要體現在以下三個方面：第一，在基礎管理工作上缺乏統一有效的管理標準。在進行物業檔案管理的過程中沒有對如何進行分類、信息保管時間的長短等做出統一，在操作上表現出較大的隨意性，影響到物業檔案管理的質量。第二，在檔案信息的管理上過于分散。對于許多的物業企業來講，在檔案管理工作中都是將信息管理分散到各個部門之中，并沒有對檔案信息進行集中統一，不僅容易造成檔案信息的遺失，而且對檔案信息的利用效率也較為低下。第三，物業檔案管理缺乏前期檔案介入。
2.3物業企業檔案管理人員綜合素質較低
當前，物業檔案管理存在缺乏專業人才的問題，該管理工作屬于一種基層的管理工作，很難吸引一些具有高素質的人才，這就造成在當前物業企業檔案管理中許多管理人員在專業性上較弱，在理論知識上較為缺乏。甚至一些物業企業采用兼職的方式來進行物業檔案管理，沒有專門的物業檔案管理人員，由其他的一些工作人員代為進行管理，在這種情況之下嚴重影響到物業檔案管理的水平和質量。
3優化物業檔案管理問題的策略研究
針對當前物業企業檔案管理中表現出來的一系列問題，物業企業應當重點針對這些問題展開優化，采取有效的物業檔案管理策略，從而有效提升物業企業服務的.整體質量，促進物業企業健康發展。
3.1提升管理層物業檔案管理意識
物業企業領導人員對物業檔案管理的重視程度直接影響到物業檔案管理的效果，因此在對物業檔案管理問題進行優化時，首先需要提升物業企業管理層物業檔案管理的意識，讓他們充分意識到加強物業檔案管理對提升物業服務質量的重要性。為此需要加強對物業企業管理人員檔案服務工作的宣傳教育，通過宣傳教育來改進和提升他們的管理意識。
3.2不斷完善物業檔案管理制度
物業檔案管理工作的開展必須具有完善的檔案管理制度，才能夠更好地對管理工作進行約束和規范，從而提升物業檔案管理的質量，其主要可以從以下幾方面加以完善：第一，建立統一完善的標準，對物業檔案信息的分類、保存時間做出明確的規定，對于重要檔案信息需要做好保密工作等，實現對物業檔案的規范化管理。第二，根據物業企業的實際情況，選取科學合理的物業檔案管理方式。明確物業檔案管理的崗位職責，實施全方位管理，保證檔案的質量，促進物業管理和服務水平的提高。
3.3提升物業企業檔案管理人員綜合素質
提升物業企業檔案管理人員的綜合素質對優化物業檔案管理問題起到關鍵性的作用。首先，物業企業檔案管理人員應當在招聘時選取更加專業，具有較強的專業知識和專業技能，能夠獨力高效地處理各種物業檔案管理問題的人才；其次，物業檔案管理人員必須具備較強的信息技術能力，能夠熟練應用相關的管理軟件，這也是現代物業管理工作必備的技能之一；最后，物業企業應當加強對檔案管理人員的培訓工作，通過定期對物業檔案管理人員進行培訓，提升他們的專業知識和專業技能。
4結語
綜上所述，物業檔案管理工作在現代物業服務中有著非常高的重要性，物業企業應當對此引起足夠高的重視，對當前物業檔案管理工作中存在的問題引起關注，并針對這些問題采取科學有效的優化策略，以此來不斷提升物業檔案管理的質量，讓物業服務的整體質量得到提升，從而有效提升當前物業企業的綜合競爭力，促進物業企業的健康發展。
參考文獻
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檔案管理論文3
人事檔案在企業中具有很高的參考價值和利用依據，人事檔案在企業中記錄著企業員工的個人經歷、功德業績、工作表現等資料，是一個通過文字、表格和圖像等形式的、以個人為基礎的歷史記錄。人力資源的管理發展經歷了四個階段，分別是人事管理階段、人力資源管理階段、戰略人力資源的管理階段和后戰略人力資源的管理階段。人力資源管理主要是負責管理員工之間的關系，對于挖掘員工潛能，增強企業核心競爭力有著重要意義。檔案管理是人力資源管理的重要環節，是企業員工各種信息的重要載體，同時也是識別、選拔人才的重要依據。
一、人力資源管理與人事檔案管理
（一）人力資源管理概述。人力資源管理是一種實現員工價值和企業目標的過程。其中在企業戰略的指導下運用科學的方法，以人力資源的規劃、戰略以及職業分析等為基礎，對其進行獲取、配置、培訓、開發、考核與激勵、安全與保障、規范與約束、整合與凝聚等的工作。人力資源管理包括很多方面，如人力資源規劃、培訓與開發、績效管理、招聘與配置、勞動關系管理和福利與薪酬管理等。
（二）人事檔案管理概述。人事檔案是在人事活動中形成的并且以個人為單位集中保存備查閱的文件資料，人事檔案不但記錄著員工的個人基本信息、家庭情況和工作情況等內容和信息，而且還可以反映出個人的能力、品德、才能和其工作表現。人事檔案管理則是企業對人事檔案進行實體管理并且對檔案中的信息、內容進行利用開發。檔案的收集鑒定、保管整理和登記統計等部分都是人事檔案實體管理的重要內容，而人事檔案信息和內容的開發利用則包含了檢索編研、登記統計和提供利用等工作。
（三）人力資源管理和人事檔案管理的關系。人力資源管理和人事檔案管理主要存在兩大關系：
1、人事檔案管理是人力資源管理的重要工作形式和組成部分，促進人力資源管理的順利進行。人事檔案是企業選用人才、考核業績的重要依據，也是了解員工基本信息、技能特長的重要途徑。
2、人事檔案是員工信息和發展情況的重要載體，記錄著員工的各種資料。另外，員工的內部招聘、調動晉升、薪酬水平變化等的人力資源管理活動又是人事檔案的重要內容來源。人力資源管理和人事檔案管理兩者相互促進、相互依賴。
二、企業人事檔案管理的缺陷
（一）企業對人事檔案管理不夠重視。現階段，我國很多企業仍認為人事檔案管理是一件簡單靜止的工作，在思想意識上對人事檔案管理工作存在片面的理解，錯誤的認為在人事檔案管理工作上面投入更多的財力和物力是沒有必要的事情。正是在這種錯誤的思想意識作用下，導致了人事檔案管理工作人員工作不認真，業務素質較低，人員更換頻繁等問題。這種工作狀態不利于人事檔案管理工作的科學化和標準化的發展。
（二）靈活的用人機制與企業人事檔案管理工作不適應。在社會主義市場經濟背景下，一些企業在招聘人才時只注重人才的能力和技能，合同和協議是招聘的主要形式，而沒有做到用人事檔案管理來對聘用人才進行有效的管理，這是企業人員流動頻繁的主要原因之一。甚至有些企業員工為了自身發展出現“跳槽”的現象，而原企業也為了維護自身利益不放員工人事檔案的情況導致了社會上的“死檔”、“檔案克隆”、“虛假檔案”等情況的發生。總之，靈活的用人機制和人事檔案管理體制的不相適應是現在企業人事檔案管理工作的一個重要缺陷。
（三）企業人事檔案利用價值不高。現階段，很多企業在進行人事檔案管理還是沿用的過去的管理模式，只是注重對員工姓名、性別、年齡和文化程度等基礎信息的管理，而對員工技能水平、專業特長等復雜重要的問題收集不夠全面，致使人事檔案不夠完整，不利于人事檔案管理工作的開展。人事檔案的不完整另一方面導致了企業人員與檔案的分離，使得人事檔案的利用價值變低。
三、人事檔案管理的重要性
（一）人事檔案管理提升人力資源利用率。人事檔案是企業選用、提拔人才的重要基礎，企業可以通過人事檔案加強對人才的了解，不僅包括了姓名性別、興趣愛好等基本信息，還包括了對專業技能等更深入的了解。對員工人事檔案進行科學的管理才能為人才找到更合適的崗位，使各類員工揚長避短，最大限度的發揮組織內人力資源的效力。
（二）人事檔案管理有利于促進人力資源的合理整合和配置。術業有專攻，人都有各自的擅長領域，通過對人事檔案管理對人才專業特長進行了解，才能根據不同人才的能力和特點在企業內部對人才進行合理的配合整合，才能夠把人才放在可以發揮其主動性和工作積極性的崗位，更好地促進組織之間、部門之間人才的合理流動，防止人才利用不當或者人才積壓的問題發生。人事檔案管理在促進人力資源的合理整合配置方面有著積極的作用。
（三）人事檔案管理幫助企業更有針對性的設定員工培訓項目。企業可以根據教育背景、年齡經歷等員工信息資料在進行培訓之前設置相應的培訓項目，對員工進行有針對性的培訓。比如企業中有年齡較大的員工，這些員工可能不太喜歡純知識理論的培訓，可以針對他們進行一些健康保健培訓，讓他們的身體健康得到保障。這樣不但調動了員工的積極性，而且促進了員工更好的工作。
（四）人事檔案管理促進企業跨地域文化管理。企業員工可能來自祖國各地，不同地域的人有不同的文化、觀念、習俗等，不同文化背景的員工在工作中可能會產生沖突、溝通困難等情況。企業員工人事檔案中有籍貫、經歷等資料，這樣檔案管理人員就可以根據檔案分析員工的文化特質，對其在未來工作中可能會發生的不愉快進行預測并設定相應的機制和解決辦法。另外，企業在安排文化背景不同的員工進行合作之前可以先了解其地域文化信息，提前做好溝通和心理交流。
（五）人事檔案管理有利于員工進行職業生涯規劃。員工的人事檔案中記錄了員工的調動情況，員工受教育、離職情況，職務職稱，工作表現，工資薪酬和專業特長等。企業管理者可以根據員工的信息，為員工制定合適的職業生涯發展道路。
（六）人事檔案管理推動企業獎罰機制。馬斯洛需求層次理論指出了人的`生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求，不同人在不同的階段有著不同的需求，不同需求的滿足程度對員工的激勵效果也是不同的。企業可以根據員工的人事檔案了解員工的切實需求，并采取針對性的手段。針對性需求的滿足可以大大提高員工的積極性，為企業創造更多價值。
四、加強人事檔案管理工作
目前，企業的管理中，人事檔案管理工作也要進行相應的現代化，使人事檔案管理工作能夠適應新形勢下的新要求。要做好人力資源管理，首先要對企業的人事檔案制度進行改革，在人事檔案的收集、整理、歸檔、裝訂、傳閱的過程中都要有專人進行監督和管理。目前，我國企業的人員結構組成越來越多樣化，傳統的人事檔案歸檔和管理工作肯定會對企業管理人員查閱檔案帶來較大的不便，人事檔案的科學化、信息化進程迫在眉睫。應盡快建立人事檔案的信息化系統，方便人力資源管理部門和人員對信息隨時進行及時有效的檢索。
此外，人事檔案管理工作也是社會保險體制建立的重要基礎工作，社會保險制度作為市場經濟體制的重要支柱，作用相當巨大，每一個參加工作的人員都要有相應的保險來對其進行保障。社會保險主要有養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險等組成，每種保險都有不同的作用。目前，統一的職工基本養老保險制度已經建立，它涉及各行各業，如養老保險金的籌集是建立在國家、單位、個人三方面基礎之上，在繳納養老保險金和退休后保險金的發放問題上，個人檔案所記錄的工齡、工資、待遇、職務、受保時間等都會成為最主要的依據。因此做好人事檔案管理工作與維護職工的基本權利關系重大。只有解決了企業職工的后顧之憂才能更好地促進企業發展，也就達到了人力資源管理的最終目的。
五、結束語
人力資源管理是企業管理的重要組成內容，是企業的人才引進、培養、吸收以及企業的正常運營的重要保障。人力資源管理的質量往往決定了一個企業的生存和發展道路。人事檔案管理是企業人力資源管理的重要方法，規范、科學、健全的人事檔案管理對企業的建立和開發人力資源有著重大意義。總之，企業一定要重視人事檔案的科學管理，使人事檔案管理的作用得到充分的發揮，促進企業人力資源的健康和諧發展。
檔案管理論文4
高校學籍檔案是指高校在招生、教學、畢業等過程中對學生個人情況和學校考核的原始記錄，一般包括高中學籍成績、體檢表、黨團關系、評優評先材料、大學考核成績、獎勵處分等內容。學籍管理不僅是對學生成長軌跡的真實記錄，也是學校教學管理工作的重要組成部分，是保持學校正常教學秩序的重要途徑。隨著現代科學技術的發展，信息技術管理方法在高校學籍檔案管理中得以應用，克服了傳統檔案管理的諸多弊端。其應用主要表現在內容管理、載體管理、使用管理三個方面，下文進行具體論述。
1 內容管理
隨著高校擴招以及校企合作的擴大，傳統的人工檔案管理突顯出太多的弊端。使用計算機、網絡、服務器等現代信息技術對學籍內容進行管理，不僅能夠將學生的各項檔案信息轉化成數據，建立起資源檔案庫，還能方便校方統計和調用。
學籍檔案內容管理是一個內涵豐富的概念，其內容包括多種形式，對于學籍檔案而言，主要包括元數據與數據的關系。內容管理的具體實施是在管理目標的要求下，進行內容建模、元數據提取、設定元數據信息、設定管理內容之間的關系。以學生體檢表為例，其元數據主要包括學生姓名、學號、入學時間、專業、班級，數據主要有體檢項目、體檢結果等，建模后的體檢元數據與數據的關系如表1所示。另外，復雜的元數據可能具有層次結構，可以通過多個相互關聯的表實現。由此可見，表1進行檔案元數據的存放，圖1進行關系型數據庫系統的管理，通過資源服務器進行內容的存儲，并通過應用服務器向外提供服務。
通過學籍檔案管理系統還可以實現在線學籍管理系統的有機整合。具體做法是通過在現有的在線學籍管理系統中添加動態學籍檔案生成模塊(可以采用圖片、文檔等多種形式，其中PDF格式是目前比較常用的選擇)，然后利用從關系數據庫中提取的元數據直接生成電子檔案和元數據信息，再經由內容管理系統的應用程序編程接口，在元數據服務器和資源服務器中進行存儲。這一系統的整合大大節約了人力、物力，提高了自動化處理效率。
2 載體管理
我國高校學籍檔案一般包括紙質材料、電子文檔及其他各類特殊載體材料，按照規定應保持各類材料質地優良、無破損、聲像清晰和干凈整潔。在現實中，往往由于入學教育的缺失、學籍管理手段的落后以及學籍管理決策功能不足等原因，導致高校學籍檔案管理中存在不少問題，如輕視學籍管理、隨意更改學籍信息等，在一定程度上影響了學生管理和學校的教學秩序。傳統的紙質檔案目前仍在大規模應用，如錄取表、學籍卡、成績表、畢業生審批登記表等，這些檔案資料在經多次查閱、復印后會出現不同程度的磨損，甚至損壞。電子文件是隨著計算機技術的發展而產生的新質文件，通過編碼和解碼進行數字形式的信息呈現，其生成、存儲、讀取的載體是計算機和各種硬盤、光盤、磁盤，并能通過網絡進行異地傳輸，具有高度共享性，不受時間和地點的限制。只要保存技術到位，不易產生損毀，并能無限復制。可見，雖然紙質檔案目前仍有存在的必要性，但電子檔案是今后檔案管理的主要發展方向。
在制作電子檔案管理時應當注意以下問題：(1)將紙質檔案文件轉換成電子文件時，必須與紙質等文件之間建立起準確、可靠的標識關系;(2)采取嚴格的加密認證等措施，切實保證電子文件不被非正常使用和改動;(3)做好備份，存儲于能夠脫機保存的載體上，并對有檔案價值的電子文件制作紙質或縮微膠片拷貝件保留;(4)收集用文字處理技術形成的電子文件時應注明文件存儲格式和屬性;(5)收集圖形、視頻電子文件時，應注意其壓縮算法和相關軟件。
此外，還要注意電子檔案保存的有效性：(1)每年對電子檔案涉及的形成單位和檔案保管部門的設備更新情況進行一次檢查登記;(2)按時進行抽樣機讀檢驗;(3)進行設備環境更新時應確認庫存載體與新設備的兼容性;(4)每隔四年，對磁性載體上的電子檔案進行一次轉存。
3 使用管理
在信息化社會中，信息服務越來越普遍，傳統的檔案服務方式應不斷改革和發展。高校檔案管理人員應將過去那種檔案查詢的服務模式轉變為檔案信息的開發利用模式。學籍檔案的應用者可以按照系統用戶分為學籍檔案申請者和學籍檔案使用者，其中申請者主要是指學生本人，使用者指的是接受申請的單位。通過現代信息使用管理技術，可以分別進行使用，既方便申請者查閱和申請調取某些檔案信息，也能方便校方進行查閱、統計和管理。
檔案管理者的.工作重心應轉移到引導用戶檢索上來。首先，將檔案信息設置索引編號，進行重新歸檔。其次，對用戶進行檢索培訓和引導。值得一提的是，目前二維碼的應用是非常廣泛的，在學籍管理系統中也可以進行開發利用，雖然在高校系統中二維碼還屬于一個新領域，但相信不久的將來將會有廣泛應用。例如畢業生的身份識別模塊，它是特別針對需要獲取學籍檔案的畢業生而設計的。由于學號是一一對應的，是學生的唯一標識，因此管理系統可以將學號作為索引檢索學籍檔案數據庫，學生所輸入的提示信息如果與數據庫中的信息完全一致，則能生成一個屬于該學生的唯一二維碼，這個二維碼保存了該畢業生的所有個人信息，還能連接到該生的入學名冊、成績單、畢業證、學位證等的驗證界面上。要進一步推廣二維碼的使用范圍，首先需要提高檔案管理者和利用者對二維碼的認可度，還要加強檔案站的建設。
基于目前的學籍檔案管理系統，以學生申請網上下載成績單為例，學生調取成績單的程序如下：
(1)學生本人登陸學校網站，通過驗證個人信息(用戶名和密碼)，進入學籍檔案管理系統，填寫下載成績單的申請表;
(2 )驗證通過后，網絡服務器向元數據庫服務器申請訪問令牌(包括檔案地址和時間有效期等信息);
(3)元數據服務器將訪問令牌傳遞給網絡服務器;
(4)網絡服務器按照申請者填寫的信息將內容訪問令牌分發給檔案使用者;
(5)檔案使用者向資源服務器索取成績單;
(6)資源服務器將成績單返回給檔案使用者。
同樣道理，校方管理者如需調取檔案信息也按照類似步驟進行，既方便又科學，尤其是現在新的教學模式和課外實踐課程的增多給學籍管理帶來了很大難度，利用現代信息技術進行管理則能化難為簡。
4 結語
如何更加科學高效、安全穩妥地對檔案信息資源加以開發和利用，是檔案管理人員面臨的重要課題。抓好落實高校學籍檔案工作并非易事，除了統一認識，制定嚴格的規章制度外，還應利用科學的管理方法，開發適用于各院校具體實際的管理系統，形成一個完整的控制鏈。相關工作人員必須解放思想，銳意進取，增強信息服務意識，提升信息服務能力，開拓高校學籍檔案管理與開發利用的新局面。
檔案管理論文5
摘要：不斷發展的社會保險事業，愈加凸顯出社會保險檔案的基礎性地位與服務性功能。做好社會保險檔案的管理工作，既對社會保險事業發展的基礎進行了確定，還使參保人員的權益得到了保護。新形勢下，我們要促進社會保險檔案管理水平的進一步提高，以優質的檔案利用服務于政府與廣大參保人員，推進檔案管理服務和各項經辦管理服務的協調發展。
關鍵詞：新形勢；社會保險；檔案管理
作為社會主義和諧社會建設過程中的一項重要內容，社會保險檔案管理意義重大，其不僅與廣大勞動者的利益緊密相關，更是國家經濟與社會穩定中一項不可或缺的工作[1]。社會保險檔案的完整、安全與有效利用，可讓廣大勞動者的合法權益得到切實維護，有利于社會的和諧穩定。不斷深化的社會保險改革，逐漸擴大了社會保險覆蓋面，也使社會保險業務量與檔案數量呈不斷上升趨勢。因而，檔案管理部門的當務之急便是做好社會保險檔案管理，使其更加科學化、規范化。
一、新形勢下加強社會保險檔案管理的必要性
（一）是深化社會保險改革的需要
做好檔案管理工作，是改革傳統檔案工作的必經之路，只有完善的檔案管理體系，才能高效開展社會保險工作。社保檔案中對資料信息有完善的記錄，若將原始資料丟失，要想補回就非常困難，以致于無法繼續進行保險工作。因而，加強社保檔案管理是一項非常嚴格的工作，傳統檔案管理的范圍局限于紙質檔案資料，沒有真正運用到信息化技術。不斷發展管理技術，促使社保工作也開始進行改革創新，而這就需要完善的檔案信息為其提供支持。
（二）是社會保險業務本身的必然要求
社保工作具有復雜的發展形式，隨著工作的落實，也會有大量的信息數據產生，若缺乏有效管理，就會造成數據丟失，進而使保險辦理工作受阻。加之各單位經常出現人才流動的情況，保險繳納單位也相應的發生變化，嚴格管理檔案，就不會使社保繳納因為人才流動而出現混亂的情況，保證工作的持續發展。人才流動期間需要轉移部分信息資料，由新的用人單位繼續保管，雙方共同協定社會保險繳納情況。保險行業本身就具備嚴格的制度體系，加上檔案管理與社保工作特征相符，也可保障后期工作的順利發展。
（三）有利于社保部門提高業務質量和辦事效率
嚴格管理社保檔案，可規范基層員工工作開展形式，更高效地服務于社會群體。通過查看總結檔案內的信息資料，可以從中發現工作中的不足之處，并通過整理探討制定有效的解決策略。
二、加強社會保險檔案管理的設想
（一）提高全民的社保檔案意識
做好社保檔案管理工作，第一步便是要促進群眾檔案使用意識的增強。與基層檔案工作人員相互配合補充檔案內容，核實檔案中的基礎信息，及時整改不完善的內容，如此才會更加真實有效的開展檔案管理工作[2]。另外，還要提高工作人員的積極性，對檔案管理職業予以明確。保障基礎設施的完善，更換使用時間較長，存在嚴重老化問題的設施，將提升使用安全性為目標。定期檢驗檔案管理情況，及時解決發現的問題，以得到群眾的認可。檔案管理在注重安全的同時，更應該將檔案的使用價值發揮出來。
（二）加強制度標準建設，實現規范管理
做好新形勢下的社會保險檔案管理工作，就要在社會保險檔案的科學化、標準化建設上加大力度，以制度規范管理。加強各個工作環節的研究，如社保檔案的收集、歸納、整理、保管和利用等，對各項規章制度予以建立健全，保證社會保險檔案管理的規范有序，只有這樣才可完整收集文件材料，并將其科學分類，做到規范整理[3]。對于門類不同的檔案，特別是社保檔案中的會計檔案、專業檔案以及醫療、養老、工傷、生育等各種審批材料、統計報表、證明材料等不同載體、不同內容，要對歸檔范圍與保管期限進行劃定。制定社保檔案管理規范，但要注意科學統一，確保具有較強的操作性，讓社會保險檔案工作有法可依、有章可循。同時，要進一步整合和共享社保檔案信息資源，促進社會保險檔案管理效率的提高，讓其作為一種有力工具保證社保工作的'順利開展。只有具備了規范的檔案管理制度，才可使檔案管理走上科學化、規范化和標準化方向的道路。
（三）利用技術，推進社會保險檔案信息化建設
要科學管理，以現代化方式進行檔案管理。針對紙質檔案材料，要在分類、存儲與裝訂上分別做到科學化、標準化與規范化，并要以電子化操作代替過去的手工化操作，將電子檔案信息資源的作用充分發揮出來。為做好檔案管理工作，還要在資金上加大投入，對基礎設施建設進行優化，根據要求購置必須的檔案管理設施，以標準的檔案盒裝置檔案，使檔案管理更加有序和安全。同時，采取計算機一體化管理模式，自動快速編目檔案，自動索引檔案信息，快速統計資料，讓系統的網上互聯得以實現。另外，要求所有參保人員在填報紙質檔案材料時，一定要和電子信息系統條目相一致，保證完整錄入電子信息系統數據。經辦人員在審核時要嚴格，在錄入時做到細致認真，保證錄入的都是合格的，每錄入一批就要立即進行管理，針對一些殘缺不全的材料，嚴格補缺補差，使紙質檔案與電子檔案的完整性與正確性得到保障。
（四）搞好人員培訓，提高社保檔案管理隊伍的業務技能
社會保險檔案工作具有很強的政策性與業務性，作為檔案管理人員不但要將相關的法律法規與業務知識做到了然于心，計算機實際操作能力也是不可缺少的。因而，社保部門應加強和檔案行政管理部門的聯系，積極組織社保檔案管理人員參與相關業務培訓，相互交流經驗，并針對檔案管理人員的思想、作風建設做進一步加強，穩定隊伍，以使檔案工作的連續性不受影響，打造一支作風優良、業務精湛的社會保險檔案管理隊伍。
（五）加強服務，深化社會保險檔案的開發利用
各級社會保險經辦機構，應針對社保業務檔案制定相關查閱利用制度，根據規定向群眾提供檔案查閱利用服務，并將查閱利用記錄在冊，以為有關人員提供準確、便捷的查詢服務。作為一個服務窗口，社會保險是為廣大人民群眾服務的，每個保險檔案人員的言行舉止不但代表著自身素質，也代表著單位與社會保險部門。為此，社保檔案管理人員必須進一步增強自身的服務意識，將文明禮貌用語用到平時的工作中，把服務承諾制與責任追究制落到實處。每位社會保險檔案管理人員都要以熱情的態度對待群眾，針對確定不了或政策中沒有做出明確規定的問題，切忌擅做決定，一定要在向主管部門請示后，再清楚的解釋給利用者。只有為檔案利用者提供有效的利用服務，才可將社會保險檔案應有的作用發揮出來，服務利用者，讓廣大利用者滿意。隨著我國社會保障工作的深入推進，陳舊的管理模式逐漸被人性化管理、網絡化管理以及規范化管理所取代，若要保證社會保險工作的發展更加健康、有序，使其充滿生機與活力，社保檔案工作就必須同時代發展保持一致，致力于改革創新。需知，社會保險檔案管理的好壞與千百萬人的利益以及社會的和諧穩定有著直接關系。社會保險檔案有利于社會保險經辦機構更好地開展社會保險工作，促進社會保障體系的建立進一步加快，讓社會保障事業朝著健康、穩定的方向發展。
參考文獻：
[1]王淑敏.如何做好新形勢下社會保險檔案的管理工作[J].企業改革與管理，20xx，06：29-30.
[2]喬君華.做好社會保險檔案管理工作的對策[J].黑龍江檔案，20xx，04：88.
[3]劉兢珍.社會保險檔案管理工作存在的問題及對策[J].黑龍江檔案，20xx，05：99.
檔案管理論文6
【摘要】隨著我國經濟建設的不斷發展，醫學領域的水平正在不斷提高，因為之前我國的經濟能力不夠，因此，在醫學領域存在較多的問題，不能購買大量的設備；由于我國的治療水平較低，設備不齊全，因此造成了醫學領域治療存在較多的問題，阻礙了我國醫學領域的發展速度，造成了我國治療技術的發展落后。
【關鍵詞】規范化管理；醫院；醫療設備；檔案管理
隨著我國經濟建設的迅猛發展，醫學領域也在不斷加快發展的速度，之前我國的醫學水平非常落后，但是隨著經濟實力的不斷增強，醫學領域發展的需求得到了滿足，能夠實現我國醫學領域的發展，提高醫學領域的發展速度，保障治療技術不斷提高，促進我國醫學水平不斷發展，實現綜合國力增強的目標。
一、醫療設備檔案管理的重要意義
醫療設備檔案管理具有非常重要的意義，因為它屬于醫院管理當中一項非常重要的工作內容，直接影響著醫學領域的發展。管理水平的能力也影響著醫院的治療質量、治療技術水平以及社會經濟效益的獲取，所以重視醫療設備檔案管理工作，提高管理的效率非常重要，加強對檔案的管理，能夠充分發揮醫院設備的優勢，這對于促進我國經濟建設的發展具有非常重要的意義，所以，為了能夠更好地實現醫療工作的目標，必須加大力度進行治療設備檔案的管理，提高管理的效率，才能充分發揮管理的價值，提高管理的規范化，才能促進國家醫學領域的發展。建設醫療設備檔案具有非常重要的意義，建設醫療設備檔案的主要目的，就是能夠為領導和專家的論證及設備的引進提供有力的證據，為同類設備的更新換代提供依據，比如說，當前的設備是不是值得進行購買，一臺先進的`醫療設備功能多樣、價格不菲，為了能夠保障作出準確的決策，必須要引進更加詳細的論證，臨床使用價值、資金的投入、創造的效益等等，都需要進行詳細的分析，所以，建立治療設備檔案能夠提供更多的參考依據，保障決策的科學和合理性，促進醫療領域的發展。建立醫療設備檔案是為了能夠進行有效的設備維修和管理，保障設備正常運行，及時發展設備當中存在的問題，設備在長時間的使用之后，就會存在一些部件的磨損，還有一些關鍵部位的零件松動的現象，如果不及時進行維修和檢測，就會造成設備存在故障，不能準確檢查病人的身體，造成較大的誤差，影響著人們的身體健康，給人們帶來較大的危害。
二、如何進行規范化的管理
醫療設備檔案具有非常重要的意義，醫院都給予了足夠的重視，想要進行設備檔案的規范化管理，就必須要采取更加有效的措施保障規范化管理工作的實施，保證工作順利進行。首先，確定醫療設備的歸檔范圍。在進行大量設備購買的時候，會有一些比較貴的設備，或者是稀缺的設備，必須要進行歸檔，并且還需要根據當前的治療設備檔案管理的要求，進行規范性的檔案管理，做好資料的歸檔工作。其次就是確立一些制度。必須要保障制度的實施效率，嚴格醫療設備檔案的查、借閱制度，設備檔案的原件一定不能借出，保障設備檔案管理工作的嚴謹實施，經設備科領導同意，辦理借閱手續，借出的檔案材料，借閱人要妥善保管，不得毀壞和遺失，如期歸還，如有損壞、遺失，由借閱人員負責。最后就是健全歸檔制度。歸檔制度的建立具有非常重要的意義，健全的制度的確立，能夠保障管理工作更加有效地進行，能夠提高管理的水平，具有非常重要的意義，制度的確立主要是為了能夠確立一個標準，保障設備檔案的有效管理。設備檔案管理人員管理意識的加強也是非常重要的，管理人員的意識直接影響管理工作的效率，因此必須要加強管理工作人員的意識，提高他們管理工作實施的水平，提高他們的意識，能夠有效的提高管理工作的規范性。
三、結束語
國家的醫療設備具有非常重要的意義，因為醫療設備的存在能夠提高醫學領域的快速發展，提高治療的水平，不斷進行治療的研究，實現我國醫學領域的全面發展，具有重要的應用價值，加強對設備檔案的管理，能夠保障設備使用的壽命，還有正常高效運行，提高對人們身體的檢查準確度，保障人們的健康成長。
檔案管理論文7
論文摘要：心理健康直接影響人的精神、生活、工作，不少檔案管理人員受到工作性質的影響，不同程度地出現心理健康偏差，這種情況已受到業內人士的關注。文章通過分析闡明高校在改善檔案職業者心理健康狀況，為檔案職業者進行心理調適方面有著各種優勢，鼓勵高校參與幫助檔案職業人員減輕心理壓力、預防心理偏差，為社會培育輸送檔案人才貢獻力量。
論文關鍵詞：高校；檔案管理人員；心理調適
心理健康在人的整體素質結構中占有重要的地位，它對人的行為起著驅動和制約的作用，并且直接影響到行為的效果。不良的心理狀態會對人的精神、生活、工作產生嚴重影響。
檔案職業人員的心理問題一直受到業內人士的關注，近年來，各調查數據顯示檔案職業者心理偏差問題較為嚴重，并有加強的趨勢。據其中一項調查結果，在隨機抽取的檔案工作者中有42%存在輕度的心理問題，有10%具有中度及以上心理問題。研究如何有效緩解、調適檔案職業人員的心理問題，幫助他們預防心理偏差、有效進行心理調適已成為當前發展檔案事業、建設和諧社會的一項重要任務。
一、檔案管理工作在高校中的地位與意義
檔案管理部門是各單位基礎服務部門，它承擔著紀錄歷史、傳承文明、服務社會的責任。高校檔案部門作為構建和諧校園的一支基礎服務力量，在提高學校工作質量和工作效率，加快學校發展，建設和諧校園的進程中發揮著自身的獨特作用。科學規范的檔案管理，是衡量一所高校教學與管理水平的重要尺度，也能為高校的健康發展提供有力的保障。
二、高校檔案工作人員的心理現狀、表征及原因分析
（一）心理現狀及表征。高校檔案工作人員是校內檔案工作系統的組織者和管理者，其整體素質影響著社會對檔案事業的認可程度，而業務水平的高低、服務質量的好壞則與他們的心理健康狀況有密切的關系。受到工作性質的影響，高校檔案工作者同樣存在心理偏差的情況。 （二）原因分析。造成這種行為和心理現象的.原因主要有三個方面：1、相對封閉的工作環境以及工作保密性強使個人才華難有顯露的機會，工作人員自我效能感降低，引起極大的思想壓力；2、檔案事業的復雜性和周期長這兩個特點使得工作人員的成就容易被忽視，體驗不到工作的成功感，因為缺乏成就感和被認同感而產生沮喪和挫折心理；3、相對校內教師、科研人員來說，檔案工作者進修深造機會少，職稱、職務晉升難，個人提升受到限制；同時專業技術的快速發展為高校檔案工作者帶來巨大工作壓力。
三、利用高校資源進行心理調適之策略
高校是人才教育培養中心，但并非獨立于社會之外而存在。作為社會公共組織，高校在培養高素質人才的同時，應該為建設社會主義和諧社會的需要貢獻力量。因此，高校參與幫助檔案職業人員減輕心理壓力、預防心理偏差，為社會培育輸送檔案人才責無旁貸。高校應該充分利用自身的資源和優勢，積極參與預防、調適檔案職業人員心理問題。
（一）依托心理學科優勢，加強對檔案工作者的心理干預。通過收集心理信息，及時發現有可能出現心理偏差的對象，盡可能把隱患消除在萌芽狀態，是進行心理危機干預工作的關鍵。心理偏差也是心理危機的一種，它可以治療更可以預防。高校一般都開設了心理學專業，學校里不乏資深的心理學教授、客座心理學專家，他們的專業知識和豐富經驗在排解心理壓力、舒緩精神緊張、消除心理隱患、幫助患者重建積極向上的人生價值方面發揮著主導性作用。學校可以通過網絡咨詢、心理測試、課程建設、健康講座等方式進行心理危機干預的宣傳和教育，讓檔案工作者充分了解心理危機知識、在相關領域建立合理的認知，幫助他們樹立心理偏差預警理念，讓他們在積極關心、健康向上的氛圍中扭轉漸變的心理偏差趨勢，以達到預防產生職業心理問題、鞏固加強接受調適以后的心理狀態，使之向良好勢態發展的目的。 "
（二）合理利用高校圖書館資源，采用閱讀療法。高校檔案工作者由于自卑、焦慮和挫折感，加上因為工作的局限性造成人際交往減少，以致在心理上產生難以負載的壓力。閱讀治療是指利用讀圖書達到治療疾病的一種方式，即病人通過獨立閱讀有書籍或在心理醫師指導下閱讀，緩解或消除緊張不安，促進心健康，提高工作和生活質量的一種心理治療方法。
實驗證明閱讀療法在治療心理疾病，維護心理健康方面具有良好的作用。它可以幫助人們調整好心理狀態，預防各種心理問題或心理疾病的產生；促進人們智力水平的提高、個體人格的完善。檔案工作者可以通過閱讀好書美文來幫助自己糾正心理偏差，逐步走出困境。
高校圖書館館藏豐富，閱讀資源充沛：飽含智慧的小品文集、教人積極向上的人生哲理、勵志鼓舞的精神專輯、使人心神寧靜的佛教文獻、針對性解決心理壓力的心理學教材、文字雋美的散文，甚至教人通過形體鍛煉達到減輕壓力的瑜珈手冊等等，為需要通過閱讀進行心理調適的人員提供便利的條件。
（三）利用環境資源，提高調適效果。高校里面綠樹成蔭、落瑛滿地、寧可富有朝氣。瑯瑯的讀書聲、校道上年輕人亮麗的身影和毫無拘束的笑聲、洋溢著青春氣息的校園文化。自成一格的優美環境對長期處于相對封閉工作環境中的檔案工作者可以起到減輕沉悶、消除孤寂情緒的作用，幫助他們重新恢復和增強與他人溝通的信心和興趣。
四、對高校參與檔案工作者心理調適的建議
雖然在幫助檔案工作者進行心理調適方面高校有著各種優勢，但在細節處仍然需要注意。
（一）對心理偏差案例做到結合實際，具體分析。檔案職業的心理問題同樣由心理壓力造成，但這種工作上的壓力與高校學生較為普遍存在的學習壓力和情感壓力有實質性的區別，因此心理學專業的人員為檔案管理者提供建議時，要結合實際，具體情況具體分析，從科學、專業的角度進行引導，以達到對癥下藥的效果。
（二）做好圖書專業和心理學識的培訓工作。好書可以令人精神愉悅，但要達到“治療”的效果，就必須有針對性地挑選書籍。高校圖書館應該培訓兼具圖書專業知識和初級心理學知識的專業咨詢館員，為需求者有的放矢地推薦有助于預防和治療心理障礙的讀物，充分發揮高校圖書館在心理健康教育中的應有作用。
（三）調適過程注重隱私保護。由于部分患者不愿面見接受治療，高校在參與調適過程中應該充分尊重他們的意愿。要使患者免去面對面咨詢的尷尬，同時又保證交流通暢，筆者認為可以利用網絡平臺的優勢來解決這個問題。 把解惑、治療、反饋的“一條龍”服務貫穿于網絡使用中，可以使心理調適效果更加明顯，既保護了患者隱私同時也為心理調適開拓了更廣闊的空間。
（四）加強校園環境建設，改善檔案工作人員的工作環境。一個整潔明亮的工作環境，能夠使人的精神狀態、心理狀態、工作效率都大大提升。進一步加強校園環境建設，改善檔案工作人員的工作環境，是他們保持良好心理狀態，順利開展工作的前提和基礎。
（五）注重提高部門整體素質，設立相應獎勵制度。檔案部門的主管領導要創造條件為員工提供繼續進修、晉升職稱的機會,鼓勵他們通過自學進行自我升值并充分發揮主觀能動性,為檔案工作的發展出謀劃策,以此激發他們的工作熱情、責任心和創造心,增強自我效能感。同時，建立起科學的勞動成就評價制度，如評獎評優，職務職稱晉升等，使檔案人員的勞動成果得到社會的承認和應有的評價，以滿足檔案人員的成就感和自尊的需要。
五、結語
綜上所述，高校在改善檔案職業者心理健康狀況，為檔案職業者進行心理調適方面有著各種優勢。高校應該充分運用本校資源，具體情況具體分析，在為檔案管理員進行心理調適方面形成一個可廣泛推廣的操作細則，積極為社會培育、輸送健康的檔案管理人材貢獻自身力量。
檔案管理論文8
摘 要：隨著國內計算機信息技術在各行業的普及，各單位逐漸向辦公自動化、標準化、網絡化的方向邁進，計算機信息代替了傳統的手工記錄。農業科研檔案管理是實現農業科研管理的重要組成部分,是科研活動的重要環節，正由傳統檔案管理向信息化方向轉變，為順應信息化時代的發展，農業科研檔案管理工作者面臨了更多挑戰。本文是筆者根據自己的實際工作及信息化發展趨勢，針對加快完善農業科研檔案管理信息化建設做以探討。
關鍵詞：農業；檔案管理；信息化
1．目前農業科研檔案管理現狀
農業科研檔案主要是指農業科技工作者在課題立項、申報、總結、成果鑒定等一系列過程中形成的各種檔案材料。二十一世紀的今天，信息化已經成為社會發展的一個重要標志，加強檔案信息化建設已經成為當今世界信息化發展的主要潮流。計算機技術的發展和多媒體、網絡技術的廣泛應用也對農業檔案資源的開發利用提出了新挑戰。
2．檔案管理工作是是本單位的發展歷程、重要事件、財產、知識產權、各項科研與經濟活動、會議、外事的歷史記載，“觀今宜鑒古”、“溫故而知新”說出了檔案管理工作的重要性。因農業科研信息資源是農業科技動態和發展規律的具體體現，也是農業科研工作結晶的真實記錄。因此，搞好農業科技檔案管理信息化建設，有助于促進農業科研知識創新，增進農業科技發展速度。
節省了空間：傳統檔案資料使用紙張記載，數量多存放空間較大，檔案管理信息化利用較小體積的存儲介質（硬盤、光盤）存儲，存放空間小攜帶也方便。
3．如何實施農業科技檔案管理信息化建設
3.1培養領導和科研人員檔案意識 加快農業科研檔案管理信息化建設，首先各級領導要高度關注，強調檔案管理信息化的重要性、優勢及緊迫性，做檔案管理信息化建設的組織者、引導者，鼓勵各部門協助檔案管理工作者實施檔案管理信息化。其次因農業科技檔案來源于廣大農業科技工作者，大部分材料都比較分散，它是每個科技人員在農業科研活動中產生的數據積累。
3.2科研檔案工作納入科研管理制度之中 實行科研工作與建檔工作“四同步”管理，即：下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步；檢查科研項目計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定科技成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步；上報登記和評審獎勵科技成果與檔案部門（科技檔案管理部門）出具課題歸檔情況證明材料同步。
3．3科研更新技術設備，提高技術支持 現代計算機信息技術是建設農業檔案管理信息化的基礎，農業科研檔案室只有具備相應技術，才能為開展檔案管理信息化建設服務，否則都是一紙空文。首先，要具備現代化檔案室需要的硬件設備及配套設施，為網絡化管理系統建立做基礎。其次就是開發出常用、通用的檔案信息管理軟件，以便于管理信息化與辦公自動化技術相結合，為實現檔案管理信息化做后盾，因計算機軟件更新較快，還要配備相應的技術人員，即使對軟件進行更新，保證正常運行。其次是培養農業科研檔案室的工作人員對設備及軟件的保養維護意識，進行一些常見的'安全保護及故障處理方面的培訓。再次就是農業科研檔案部門可以采取和其他科研單位及一些高校進行合作，通過學習借鑒，取長補短。
3.4加強管理者的服務意識 信息化的今天，農業檔案管理者具有一定的創新意識，敢于創新，提高競爭力。檔案工作者必須掌握先進的管理知識，適應時代發展對人才的需求，不斷轉變、擴大、發展和調整檔案管理工作職能，積極探索獨特的服務方式，提高其服務水平。
3.5培育檔案管理者專業人才 作為一名農業科技檔案工作者，不但要具備一定的檔案管理經驗和農業技術知識，還要具備較強的綜合分析能力和語言表達書寫能力。從對檔案管理者的信息看，大專學歷占多數，尤其在我們農業科研單位，這無疑會給建設檔案管理信息化帶來影響。對此檔案部門可以調一部分大專畢業生，改變檔案室內部員工的隊伍素質結構。為使檔案管理者順應新形勢發展的需要，首先為檔案信息管理者創造進修和和專業技能培訓條件，讓檔案管理人員參加檔案專業現代化培訓，拓寬知識面。其次要加強農業、果樹等方面的理論研討, 多積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，提高檔案編研水平，盡快開展數字化建設，構建檔案信息資源庫。
4.提高檔案信息的獲取能力。
檔案部門獲取信息的傳統方式都是依靠歸檔制度進行歸檔，始終未擺脫掉“重藏輕用”的局面。信息技術盛行的今天，農業作為中國第一大產業，社會在極大程度上將會從信息服務的功能上去要求和評價檔案部門。這要求農業檔案工作者具有利用信息服務來信息獲取更多的信息能力,能熟練、速度地為利用者提供本館所藏的檔案信息,還要明確利用網絡帶來的工作便利和優勢, 引導利用者更多去獲取網上的檔案信息資源，得到更多檔案信息。
檔案管理論文9
一、人事檔案管理存在的問題
人事檔案管理的信息化程度不高，管理方式落后隨著科學技術手段的不斷更新，人事檔案信息管理系統已得到普遍采用，計算機信息的水平也不斷提高，但有些先進的技術手段還沒有充分挖掘和發揮，計算機技術還沒有在人事檔案管理中廣泛運用，甚至有些單位人事檔案工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，更無法實現對人事信息的篩選、排序、分類，信息化水平比較低，這些問題存在不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的資源浪費。
二、人事檔案管理的建議
（一）完善檔案管理制度
進一步規范檔案資料管理，實踐證明，建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應的檔案管理制度，對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理，以及檔案的日常保管、借閱、利用，都制定一套嚴格的制度。
（二）加強領導，提高檔案工作重要性的認識
建立檔案領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，發現問題及時解決，同時，按照人事檔案達標的要求，制定和完善人事檔案管理的整體規劃，是檔案工作順利進行。
（三）注重人事檔案的收集，提高人事檔案質量
隨著政治經濟體制改革的'不斷深化，干部制度的改革，考察、考核、學歷、各種培訓、專業技術晉升等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案材料的收集，帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關的各種材料。認真整理、細致鑒別，做到取之有據，對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理，手續不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦，確保材料齊全完整，手續完備，保證人事檔案的權威性、準確性和真實性。
（四）提高人事檔案管理人員的素質
檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作，需要從業人員具有較高的政治素質和業務能力。因此，要不斷提高人事檔案管理人員的素質，加強業務培訓，系統地學習黨和政府制定的有關人事工作的政策、法規、用新的人事工作知識武裝頭腦、開闊眼界、指導工作，以適應新時期對人事檔案管理的新要求，同事，教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、吃苦耐勞、甘于奉獻。
（五）加強人事檔案管理信息化
把先進的科學技術手段應用于人事檔案管理，達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。是實現整個社會主義現代化事業的一個具體組成部分，也是適應社會對檔案信息需要日漸增強的客觀需求。要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理創新，通過網絡，可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享，向社會提供優質高效的人才檔案信息服務，以實現人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者，又提高了人事檔案工作的效率和質量，并大大提高了檔案的利用率。
（六）加大對硬件設施的投入，進一步夯實人事檔案工作基礎
按照人事檔案管理規定、標準，配置足夠面積的檔案室、閱覽室、微機室、檔案柜、電腦、去濕機、滅火器、溫濕度計等硬件設施，搞好通風、采光、防火器、防潮等配套保護措施。通過人事檔案管理工作的不斷完善，使人事檔案煥發新的生機與活力，必將為社會經濟的發展提供強有力的保障。
檔案管理論文10
高校檔案是記述大專院校教育、科研與教學改革全過程的原始憑證材料。高效率高水平高效益管理高校檔案，就應充分認識高校檔案管理的特點，全面深入地認識高校檔案的作用，在高校檔案管理工作改革中有所創新，有所作為。
一、高校檔案管理的特點
1、高校檔案管理的社會性。高校是出人才、出科研成果的地方，歷史使命決定了高校與社會的廣泛聯系。高校所招收的學生來自于社會，又在畢業后走向社會。近百年或十幾年的教學過程中，學校積累了造就培養人才全過程的檔案材料，反映了學生的學業、學歷、文體生活以及思想修養、政治素質等方面情況。高校的科研課題、技術產品設計對象都是選自社會，產生的成果服務于社會。高校保存了國家和相關單位科研項目試驗、試制全過程的檔案材料，還包括已經應用于社會的科研成果鑒定、技術專利、技術轉讓，以及新產品招投標等若干方面的檔案材料。由此而決定了高校與社會客觀廣泛的聯系，所以社會利用高校檔案是必然結果和大勢所趨。
2、高校檔案管理的綜合性。高校在培養人才過程中，有開展教學活動的第一課堂，還有實習工廠、研究院所的試驗室，此外，學生還要有針對性地參加社會實踐活動。高校檔案除了具有反映學校管理的文書檔案之外，還包括教學活動中形成的教育專業檔案、教職工管理的人事檔案、財務活動中形成的會計檔案和科研活動中形成的科技檔案，以及產業檔案、房地產檔案等等。而記述上述各種校務活動的檔案材料，構成了高校檔案的綜合性。
3、高校檔案管理的系統性。高校檔案材料形成部門龐雜，形成的檔案載體種類多、數量大，成為一個獨特的檔案管理系統。該系統包括紙質載體檔案、實物檔案，還包括電子檔案、聲像檔案;除了傳統管理方式之外，還包括虛擬形態的網絡檔案管理系統。多元檔案管理及其形成的一系列文件整理、借閱利用、復制傳真等管理活動，構成了復雜的高校檔案管理的系統性。
4、高校檔案管理的通用性。院校檔案管理活動的基本規律決定了各個院校各專業在教育體制、理念，教育方式、方法，教學內容和標準，以及教學周期、管理制度等若干方面的共性。因此，記錄和反映這些教學活動的高校檔案和高校檔案管理，也必然存在著共同的特點。某一院校的某一專業的教學大綱、教學計劃和教材，不但在同一院校的同一專業的幾屆同年級的教學活動中可以連續使用多年，而且還可以在不同院校相同專業的同年級教學中相互借鑒，或直接加以利用。隨著我國高教事業不斷發展進步，教學改革不斷深化，教學與世界接軌的步伐不斷加快，那么，某些教學理念，管理體制等宏觀管理活動，不僅在某一個國家之內，甚至在全世界范圍之內，也可以相互借鑒，相互使用。所以，高校檔案管理的通用性，就是高校檔案管理活動的一大典型特征。
5、高校檔案管理步入市場而產生的競爭性。市場經濟體制的完善，從客觀上決定了高校各項管理活動必須與市場接軌，必須逐步適應市場競爭格局這一局面。檔案管理屬于高校管理活動的一部分，在高校以市場需求為導向而培養各類人才，高校教育與社會人才市場良性互動的發展過程中，學生檔案信息資源必然為社會所需，必須與人才信息數據庫相銜接。在學校科研活動緊密圍繞國家科研項目與應用技術試產開發過程中，在高校與企業“產學研”強強聯手運作中，高校科研產品、技術發明專利又將成為科技市場的“熱手貨”。高校科研檔案信息將按照市場準入法則，逐步步入市場競爭領域。這是高校檔案管理工作發展的大勢所趨。
我們探討高校檔案管理特點，就是為了發現和掌握高校檔案管理工作的發展規律，更好多更快地發揮高校檔案的社會作用，更好地為本校及全社會服務。
二、高校檔案管理產生的作用
1、在教育評估方面的'作用。開展高等教育評估是提高高校教育質量的一項重要舉措。然而，評估教育質量與檔案利用密不可分。豐富系統的檔案材料，全面準確的檔案信息，是高校開展教育評估工作的基礎和依據。無論評估工作日程安排、評估內容、操作程序、指標確定，最終都憑借大量的檔案材料，才能對一個高校作出全面、公正、準確地評估。
2、在教學改革中的作用。高等教育體制改革、教學改革、高校教職工隊伍管理改革是普遍的、越來越深化的、涉及我國長遠發展的重大活動。不管改革從哪一方面下手，進行到何種程度，取得何種成果，都與高校檔案和高校檔案管理水平密切相關。比如，全國教育資源的整合配備，高等教育發展規劃的制訂，某些高校撤并、重新組合，乃至某一高校的專業增加或更新;課程設置、教學計劃安排、師資隊伍建設、教學管理等方面改革，都是形成檔案與利用檔案之過程。而上述改革都需要在依靠檔案信息和檔案數據，在總結經驗基礎上的方案論證、修改，以確保改革穩步推進和最終成功。
3、在科學研究工作中的作用。高校為培養出社會急需、專業對口、就業率高的人才，離不開科研工作。一所高校能否具備高精尖科學研究水平，也是衡量該校教育水平、教育質量的重要標準。高校科學研究工作首先得力于本校科技檔案的利用。科學技術是第一生產力。科技檔案是具有潛在利用價值的生產力要素。充分發掘利用高校科技檔案資源，將高校科技檔案中的先進科技成果，直接為發展高校科學研究工作，為積累高校科技實力，為國家科技發展、經濟建設和社會進步服好務，與企業合作，走出一條產學研良性互動的廣闊大道，都依賴于高校科技檔案價值的全面、系統與深入發揮。
4、廣泛深入開展電視遠程高等教育。中國地域廣大，高等教育發展不平衡，中西部在師資配備、教育資源整合等整個教育水平方面屬于相對落后狀態。利用高校檔案信息資源，借助互聯網絡渠道，可以更加廣泛深入地開展電視遠程高等教育，對于發揮東部高水平的教育資源，推進中西部教育發展，具有其他方面不可替代的作用。
5、為高校創造經濟效益。高校檔案管理步入市場，參與市場競爭的大趨勢雖然是客觀存在著的，但是，真正實現與市場接軌，并在參與市場競爭中獲取經濟效益，必須實現若干方面的轉變：一是解放思想，銳意改革，樹立高校檔案管理適應市場經濟大格局的觀念;二是修訂某些檔案管理法規，為高校檔案管理活動步入市場提供充分的政策依據;三是妥當處理好以下幾個關系：檔案信息開發與保密的關系、檔案有償服務與無償服務的關系、檔案信息資源開發與保護關系。高校檔案管理與市場經濟接軌，高校檔案信息資源在參與市場競爭中獲取經濟效益，是高校檔案管理工作大有作為的領域。
檔案管理論文11
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
1.事業單位人事檔案的現代化管理水平不高
隨著現代科學技術的飛速發展，事業單位人事檔案管理工作的技術手段也在不斷更新，雖然事業單位人事的其他各方面工作都已經逐漸步入了信息化以及現代化的階段，但是大多數事業單位人事的檔案管理工作還是靠手工操作完成的。現代化的技術手段在檔案管理方面效率很高，而且還能降低檔案管理工作的難度，增強事業單位人事檔案管理工作的質量和效率，相反，如果事業單位人事檔案管理工作的現代化水平低下，工作的難度就是增加。
2.流動人員檔案處理不及時
在實際管理過程中，有的事業單位對流動人事管理效率低下，處理不夠及時。比如有的工作人員在由單位人轉化為社會人過程中，出現了分過棄檔不用的情況，導致檔案成為死檔，不僅會給當事人帶來不利影響，也會給事業單位人事部門帶來極大的不便，降低人事檔案管理的`效率。另外，如果對流動人員檔案處理不及時，也會影響到事業單位人事工作的正常運行。
二、做好事業單位人事檔案的措施
1.健全事業單位人事檔案工作的管理制度
要保證事業單位人事檔案管理工作順利進行，改變事業單位人事檔案管理工作的現狀，必須要有完善的管理制度來規范事業單位人事檔案管理工作，逐步健全事業單位人事員工的業務檔案，提升員工的思想以及業務素質。只有建立完善的事業單位人事檔案管理制度，才能為人事管理各項工作提供必要的依據，提高人事管理的效率。
2.注重事業單位人事檔案管理的基礎性工作
事業單位人事檔案管理工作主要是對事業單位人事的檔案材料進行收集和管理，增強檔案管理的實效性和針對性。事業單位人事檔案管理應該確保有一定的周期性，要定期對工作進行檢查、整改以及自建，并且對檔案管理的日常工作進行質量監控。對材料信息的管理要統一集中，而且要對收集的檔案材料按類歸檔，提高檔案管理的條理性，避免出現混亂的情況，造成不利影響。人事檔案管理人員要樹立現代化管理意識，保證檔案管理的規范性和科學性。同時要不斷積累經驗，創新管理方法和手段，做好人事檔案的管理工作。
3.發揮事業單位人事檔案管理的新功能
需要進行歸檔保存的文件，在對其進行管理的過程中，一定要遵循檔案的自然形成規律，而且要保證材料之間的聯系，對檔案進行系統的存儲和利用，發揮檔案的新功能和新作用。事業單位人事的檔案一定要盡可能保存原件，并且要統一規格，妥善保存，不斷完善相應的管理制度，避免出現損毀或者丟失的情況，給人事檔案管理帶來各種不便。
4.推行事業單位人事檔案管理的信息化
隨著信息化的不斷發展，事業單位人事檔案管理的信息化已經成為必然的趨勢，而且檔案管理的電子化以及網絡化，可以大大的提高事業單位人事檔案管理的工作效率和工作質量，同時還能減輕工作人員的負擔，提升事業單位人事管理工作的整體質量和效率。為此，人事檔案管理人員要不斷提升自身素質，不斷學習先進的人事檔案管理方法和思路，最大限度地保護好檔案，為廣大的員工服務。信息化在很大程度上提高了檔案管理的效率。綜上所述，隨著事業體制的改革，對當前事業單位人事檔案管理提出了更高的要求和標準。事業部門要不斷引進新的人事檔案管理方法和途徑，針對事業單位檔案管理中存在的問題制定詳細的應對方法，推動事業部門人事檔案管理工作的良性發展。
檔案管理論文12
眾所周知，檔案的屬性有一般屬性與本質屬性之分。我國檔案界的傳統認識是將原始記錄性作為檔案的本質屬性。近年來，檔案界又有人提出了幾種全新的觀點。筆者擬綜合這方面的 研究 情況作一簡要述評。
一、原始記錄性?吳寶康教授主編的《檔案學概論》明確指出，“檔案是 歷史 的原始記錄，或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質屬性”，“檔案在與其他事物相比較而存在的過程中所顯示的獨有的特性，就是原始記錄性”?①。應該說，這一認識是正確的。
然而查啟森同志卻對這一傳統認識提出了質疑：其一，如果原始性是檔案的本質屬性，那么“原始記錄就是原件，具體地說就是原稿。如果這樣的話，那么檔案就是原稿，一切非原稿以外的記錄，因為不是原始記錄，就不能算是檔案了。而事實上在為數眾多的檔案中，不一定都是原稿，還包括根據原稿而形成的打印件”。其二，“原始記錄，當包括文物和圖書手稿，即文物和圖書手稿，它們也具有原始記錄性”，因而“原始記錄性是三者的共性，而不是檔案所特有的本質屬性。”②筆者認為，上述質疑是值得探討的。其一，我們不能機械地理解原始記錄性。對形成文件的機關來說，文件的原稿的確是原始記錄，但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據，打印件是機關處理事務的依據，兩者是一個完整的有機整體。
因此，打印件也屬于原始記錄則是無疑的。其二，不可否認，圖書手稿是檔案，有的文物也是檔案，但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質屬性。雖然圖書手稿也是印刷圖書的依據，但圖書產生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然，“檔案是人們處理事務過程中遺留下來的副產品，它是人們進行 社會 實踐活動附帶的產物，或者說它是 自然 形成的，而不是純粹人為的結果。”③當然，有的原始記錄既是文物也是檔案，“凡具有原始記錄作用且含義明確的實物即可作為實物檔案看待。”④《檔案法》第十二條規定，“博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物圖書資料同時是檔案的，可以按照 法律 和行政法規的規定，由上述單位自行管理”。
可見，同樣是原始記錄，并不 影響 我們對檔案與圖書、文物進行區分與管理。?也許有人會說，既然原始記錄性是檔案的本質屬性，那么文件與檔案的本質屬性豈不完全相同?的確，由于“文件與檔案記錄的 內容 相同”、“文件與檔案的物質形態相同”，因而“文件與檔案的本質屬性相同。原始性和記錄性的有機統一。是文件和檔案的`共同本質屬性。”⑤所以，文件與檔案從本質上來說則屬于同一事物。但是，有人據此認為，既然文件與檔案本質屬性相同，那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實，這是對文件與檔案關系所作的錯誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物，是由于兩者的載體與內容完全相同，這就決定了兩者的本質屬性相同。但同一事物在根本性質不變的情況下，次要性質可以發生變 而恰恰是這種變化使得同一事物的 發展 呈現出階段性。所以說，文件與檔案是同一事物，但并不是同一概念。我們通常所說的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個名稱，也就說明了這一點。
二、客觀記錄的歸檔保存性?查啟森同志對原始記錄性提出質疑，并進而認為“檔案的本質屬性是客觀記錄的歸檔保存性”，“構成檔案的根本條件，是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉化的關鍵。沒有這一程序，也就沒有檔案。”⑦這一認識似乎是正確的，因為檔案保管機構保存下來的檔案一般是經過歸檔這一程序的。但 問題 在于，歸檔并不是檔案保管機構獲此檔案的唯一途徑。
文書部門和業務部門的歸檔，相對于檔案保管機構來說就是檔案的接收。檔案保管機構除了正常的接收之外，還有向社會征集和搜集檔案這一補充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質屬性，那么未經歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無異于否定了檔案保管機構的征集與搜集工作。若此，檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對此，張輯哲同志指出，“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實際情況是，無論是否集中保存，檔案就是檔案。
檔案管理論文13
一、當前公立醫院人事檔案管理存在的主要問題
（一）檔案材料內容陳舊缺失，無法反映現代社會對人才素質的整體要求
隨著我國改革開放和人才社會化的不斷發展，計劃經濟時代的“單位人”逐漸被市場經濟時代的“社會人”所取代，以控制人員自由流動為主的嚴格僵化的人事檔案管理制度開始出現了松動。公立醫院編內人員的人事檔案管理雖然納入了傳統檔案管理體制，但由于管理不到位，在一定程度上造成了檔案材料嚴重缺失和不完整。同時，隨著公立醫院員流動人員的不斷增加，錄用醫務人員的手續也開始簡化，檔案審查重點僅局限于錄用人員的學歷、職稱等材料，其它材料常常不做嚴格要求。另外一些流入各地人才交流中心的流動人員的托管檔案材料也基本得不到及時補充和更新。因此，公立醫院部分人員的檔案材料無法完整地反映建檔人的真實情況，根據檔案材料內容難以對建檔人作出客觀的整體評價。在公立醫院人事檔案主要由相應級別的組織或人事部門管理，專業技術檔案由上級業務主管部門管理，傳統的人事檔案側重收集建檔人的個人經歷、政治狀況、工資職級、獎懲等情況，而許多記載醫務工作人員的工作業績、專業技術水平和學術研究等有關專業技術檔案材料，沒有完整地集合在建檔人的人事檔案案卷里。現代社會對人才的評價不能僅僅依據他的社會出生、家庭背景、工作經歷等客觀的歷史資料和簡單地現實表現記錄，更重視人才的品性、個性、技術特長、突出的業績等鮮活的真實的個體表現。由于傳統的人事檔案材料材料收集過于狹隘，憑借傳統人事檔案材料，同樣不能全面反映管理相對人的真實情況。
（二）“以檔管人”僵化管理模式，無法適應現代社會對人才社會化管理需要
由于受傳統管理思想的影響，我國公立醫院人事檔案管理至今仍沒有徹底走出“以檔管人”的傳統理念。“以檔管人”的人事檔案管理模式，使檔案管理相對人與醫院之間形成一定的人身依附關系，是醫院通過對檔案的管理權的控制來實現對內部人員自由流動控制的一種手段。計劃經濟時代公立醫院進人的主要方式是通過行政計劃性招工、招干、調動等途徑來實現，任何人員的進出都有嚴格的政策規定和相應的檔案記錄，并按照“檔隨人走”原則，對人事檔案管理相對人進行全程建檔和跟蹤管理。這種單一的檔案管理體制對人才的流動具有較大的制約作用，有利于醫院對內部人員的“終身制”管理。但隨著我國經濟社會的快速發展和國家人事政策調整，“終身制”人事管理模式已越來越不能適應社會發展需要，在公立醫院人才的自由流動普遍化后，“以檔管人”的人事檔案管理模式已退化成醫療衛生行業健康發展的阻力。因此，公立醫院不能以職工隊伍的穩定為由，扣留職工人事檔案，限制個人對工作單位的自由選擇。這種“以檔管人”人事管理模式，嚴重背離了國家人才自由流動的政策，不利于全社會人力資源的合理配置和整體開發利用，并在一定程度上影響到了各類醫療衛生人才工作的積極性和創造性，影響到醫療衛生行業正常發展，無法實現現代社會對人才社會化管理的需要，最終影響到公立醫院對各類人才的合理需求和醫院的正常發展。
（三）“分散多頭”的無序管理狀態，制約了人事檔案管理機制的創新和發展
建立在“終身制”人事管理體制基礎上的嚴格的檔案管理模式，是我國計劃經濟時代最具有時代特色的人事管理制度之一，是公立醫院人員穩固的制度基礎，有利于保持人事檔案的完整性，并便于通過人事檔案的查閱歷史地、全面地了解建檔人有關情況。但隨著超常穩定的人事管理體制被打破后，公立醫院出現了大量醫院自行招聘和引進的編外人員，人事檔案管理的難度增大了，單一的人事檔案管理方式不能適應對不同性質人群管理的需要，多樣的人事檔案管理方式也應運出現。根據目前的人事檔案管理政策，公立醫院正式編制人員仍列入傳統人事檔案管理體系，管理相對規范，但編外人員（非正式編制人員）人事檔案的管理由于缺少應有的政策指導，存放方式各種各樣，管理很不規范。檔案材料得不到及時地補充、整理和確認。人事檔案管理權沒有得到應有地維護，管理權被非法分散，人事檔案出現了“分散多頭”狀態。人事檔案陷入無序管理狀態后，不但產生了一定數量的“棄檔”或“死檔”，而且由于人事檔案的代理對象僅局限于大中專畢業生和行政事業單位辭職人員，大量的未納入傳統人事檔案管理體系的其他人員，卻不能進入政府主辦的人事檔案代理體系，許多人的人事檔案管理無變成了無著落。因此，制定各類人員人事檔案管理規范，建立全社會統一的人事檔案管理體系，是創新和發展人事檔案管理機制基礎性工程。
（四）檔案管理專業化建設落后，無法適應信息化和數據化管理時代的需要
人事檔案管理人員是開展檔案管理工作的實施者和策劃者，其個人專業素質和綜合素質的高低將直接影響到管理質量。然而，目前許多公立醫院沒有專門的管理部門和專職管理人員，人事檔案管理大部分掛靠人事部門。檔案管理工作人員常常由人事部門工作人員兼職管理，有的雖設立了專職管理人員，但多為半路出家，未曾接受系統專業知識教育和培訓，其專業素質嚴重先天不足。同時，部分綜合素質強的管理人才,常常選擇離開人事檔案管理崗位，從事其他管理工作，人員變動不居，相應管理人員在有限的工作時間內，難以積累必要的工作經驗。因此，部分公立醫院的人事檔案管理僅屬于一種簡單經驗性管理，使得我國部分公立醫院人事檔案管理工作，難以同其它各項工作協同發展，專業隊伍建設嚴重滯后于公立醫院現代化建設的需要。隨著醫療衛生事業的不斷發展，社會對醫療衛生人才的要求越來越高，同時醫療衛生行業的.人才的成長過程，相對于許多行業而言，培養周期長，其知識更新快和經驗的積累緩慢，因此，對醫療衛生人才的評價難以憑借簡單地人事檔案材料做出科學的結論，醫療衛生人才的人事檔案材料，必須按照建檔要求不斷予以充實和豐富，增加應有的信息含量，從而發揮醫療衛生人才人事檔案在人才評價和推介方面應有的作用。人事檔案材料信息的不斷增加，傳統的手工處理方法難以信任繁雜的資料處理工作，人事檔案管理必須借助于現代信息技術和數據化管理平臺，提高人事檔案資料收集、整理和處理能力，提高工作效率。但我國大部分公立醫院信息化建設和數據化管理近幾年才剛剛起步，人事檔案資料的管理仍主要依靠手工操作方式來完成，傳統的操作和處理方式難以滿足大數據時代需要。
二、推進和完善公立醫院人事管理改革的主要對策
要想全面落實人事檔案管理工作，提高管理質量，醫院必須要重視該項工作的重要性，走出傳統管理模式和認識的誤區，實現管理模式的轉型發展，以現代管理理念為指導思想，逐步建立起完整的人事檔案管理程序，進而提高醫院檔案管理質量，推動醫院健康、可持續發展發展。以下從當前醫院人事檔案管理實際出發，立足問題，分析改進管理工作的可行性策略：
（一）規范建檔內容，將主要技術檔案材料納入人事檔案內容，不斷完善檔案內容
加強公立醫院人事檔案建檔規范，應按照公立醫院不同人員類別，進行分類規范。正式編制人員，就目前而言，是公立醫院人員最主要組成部分和醫院發展的核心力量，人員異動較少，相對較為穩定。這類人員的人事檔案管理，應參照國家干部人事檔案管理的要求，規范建檔，同時，維護原始檔案材料的統一性、連續性和完整性。在檔案材料的整理過程中，應及時發現和補充缺失的檔案材料，適時擴大檔案材料收集范圍，將能反映建檔人品性、個性、技術特長和突出業績的原始性材料，特別是，能反映建檔人業務能力的技術性檔案材料納入收集和整理范圍。同時，公立醫院應重視編內外進出人員的人事檔案管理，不能因這部分人退出了或暫時無法納入傳統人事檔案管理體系，而不予以重視。在人才自由流動的社會大環境下，公立醫院應擺正心態，按照國家人才政策要求，做好辭職人員的人事檔案材料的歸檔、整理和交接工作。公立醫院在招聘人員和引進各類人才時，首先應通過正常途徑調閱相關人員人事檔案，依靠現有的檔案材料內容，對其作出相對客觀的總體評價，為醫院人事決策提供科學依據，進院后，再按照政策要求和建檔規范，對相應人員人事檔案材料進行查漏補缺，完善檔案材料內容。有檔案管理權的，還要做好相應人員的人事檔案后續管理，沒有檔案管理權的，可委托中介機構進行檔案托管。在檔案托管期間，應加強同托管機構的聯系和溝通，及時將檔案管理相對人的新成檔案材料移交托管機構入檔。規范人事檔案建檔內容，是不斷完善公立醫院人事檔案管理的基礎和前提，人事檔案管理人員應采取科學細致的工作態度，按照人事檔案管理規范要求，做好人事檔案材料的收集、補充、甑別和整理工作，并適時創造性的將能反映建檔人技術能力等鮮活的真實的個性化檔案材料，納入人事檔案材料的收集和整理范圍，不斷完善建檔內容。
（二）按照內外有別的要求，人檔適度分離的原則，建立并行統一的社會化管理體系
目前公立醫院人事檔案管理是一種內外有別的管理體制，編內人員的人事檔案由具有人事檔案管理權的相應行政級別的組織或人事部門，參照干部人事檔案管理要求，實行集中統一、分級管理。縣（區）及以上（含縣）單位按照人事檔案管理權限，設置檔案處、科、室等機構集中統一管理干部人事檔案；縣（區）以下單位的人事檔案實行由縣（區）組織部集中管理，或由縣（區）組織部、縣（區）人事局等單位相對集中管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，其人事檔案由上一級單位管理。公立醫院編外人員的檔案管理主要由具有人事檔案管理權的所在單位或由所在單位委托政府主辦的人才交流中心進行管理。但本人認為，公立醫院編外人員的人事檔案管理應統一歸口到政府主辦的人才交流集中管理，這樣既可以發揮集中管理的優勢，又可以防止個別公立醫院以各種理由非法扣留人事檔案，保證醫療衛生人才的合理正常的自由流動。從而有利于培育同傳統認識檔案管理體系并行不勃、相互補充的社會化管理體系。當公立醫院編內人員因某種原因，需要改變工作環境，放棄在體制內工作時，其人事檔案管理可以通過一定程序及時由傳統管理體系轉入政府主辦的人才交流中心人事檔案管理體系；反之亦然。除了公立醫院編外人員的人事檔案交由人才交流中心管理外，其它性質的非公立醫院編制人員，特別是，暫時沒有工作單位的流動人員，其人事檔案更應納入人才交流中心管理。由于大部分人才交流中心至今并沒有足夠重視委托人員的人事檔案管理，制度很不健全，沒有按照人事檔案管理的要求，進行檔案材料的收集、整理、建檔和審核，將工作簡化為工齡認定和工資審核，甚至個別人才交流中心僅把檔案托管作為創收的門路，行為地異化了檔案托管的社會職責。因此，政府主管部門應重拳出擊，嚴肅處理各種不作為行為，規范人事檔案的托管。同時，傳統人事檔案管理體系和人事檔案托管體系應并行不勃，加強業務溝通管理，按照相關要求，及時做好檔案進出人員檔案的移交和后續管理工作。
（三）提高管理人員素質，運用現代科技手段，創建人事檔案信息化數據化管理平臺
人事檔案管理工作的主要任務是信息資源的管理，隨著我國經濟不斷進步和信息技術的快速發展，人事檔案管理的內涵也有了新的延伸，檔案材料采集的范圍和信息均急劇增加。然而傳統的手工操作的人事檔案管理工作方式，難以完成大量的檔案材料的采集和整理，因此，運用現代信息技術，建立科學化、規范化的人事檔案資料管理系統，創建人事檔案信息化數據平臺，是改善檔案管理工作，提高工作效率的正確選擇。人事檔案管理部門應以信息化管理為核心和切入點，建立科學化、規范化的人事檔案資料管理系統，增強檔案整理、檢索、查詢、以及保管的便利性，并利用信息化管理技術，加強人事檔案管理制度約束力，防止檔案資料丟失、失真、泄露等現象的發生。檔案信息數據庫的建立可以依據醫院人事檔案管理的規模，應用一些如辦公自動化OA、醫院信息系統HIS等軟件，不同的檔案信息數據庫具有各自的特點，在實際應用時應根據醫院情況進行選擇。人事檔案數據庫建立后，還需聘請專業人員設計查詢系統，實現檔案的動態管理，能夠全面、完整的管理檔案的基本信息和變動信息。人事檔案管理查詢系統設計時應提供多種查詢機制，用以滿足不同人群的查詢需求。同時，檔案信息系統還需建立統計模式，對檔案的檢閱，資料錄入，信息變更等進行統計，以便能實時跟蹤檔案的變化。隨著電子檔案的信息化更替越來越頻繁，醫院的人事檔案管理人員需要對電子檔案的更新進行及時檢查，提高檔案管理更新的效率，及時掌握現代科技的變化。同時，由于公立醫院專職檔案管理人員少，以兼職檔案管理人員為主，大部分缺少專業知識背景，人員綜合素質普遍偏低，難以勝任檔案信息化管理需要，因此，加快檔案信息化管理人才培養和隊伍的建設養是公立醫院推進該項工程建設需優先解決的難題。一方面加快網絡信息人才引進的力度，在較短時間內實現檔案信息管理人才的升級換代，另一方面不斷加強在崗人員的專業知識培訓，針對不同人員的特點，量身定制相應的方案，使之能熟練的掌握和運用人事檔案信息化的相關工作內容和網絡操作技術，為公立醫院人事檔案信息化建設提供亟需人才。同時還需加強管理人員的思想道德教育，促使他們樹立崇高的責任感、奉獻感以及服務意識、保密意識等，使其能夠恪盡職守，做好本職工作。當前公立醫院人事檔案管理工作面臨著新的機遇與挑戰，為之必擺脫傳統管理模式的禁錮，根據經濟社會發展需要和公立醫院人事檔案管理工作自身發展規律，不斷革新創新管理理念，全面提升人事檔案管理水平和質量，促進公立醫院人事檔案管理工作和其它各項工作的可持續性協調發展。
檔案管理論文14
摘要：完善社會保險檔案管理是全民社會保險制度的基本要求。社會保險檔案是在辦理保險業務過程中形成的第一手資料，具有很強的法律意義，它是國家檔案資源的重要構成部門。本文立足于社會保險檔案管理現狀，分析了社會保險檔案管理中存在的問題，并提出了幾點具有針對性的解決對策。
關鍵詞：社會保險；檔案管理；保險事業；問題；對策
隨著社會經濟的發展，人民物質文化生活水平不斷提高，社會保險制度引起了國家和社會的重視。建立全民社會保險制度，是對當前我國社會保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫水平，解決“沒錢看病、看不起病”的難題；同時能夠提高人民的生活水平，有效促進經濟發展，保障社會的安全和穩定。
一、社會保險檔案的內涵和特點
（一）社會保險檔案的內涵
作為國家檔案重要部分的社會保險檔案，是企事業單位以及各種社會團體為自己員工所繳納和辦理的各種保險的統稱。通過社會保險，不僅能夠看出員工上保險的種類、時間以及繳納費用，而且保險關系的變動和接轉能夠充分反映員工的職業生涯，由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況。可見，社會保險檔案具有研究價值，需要對其進行妥善保管。一般來說，社會保險是以工作者所在的組織為單元進行集中管理，社會保險可以歸檔為政策依據類、業務憑證類、結算賬卡類、統計報表類、離退休人員社會化管理類、電子檔案類等6大類。
（二）社會保險檔案的特點
社會保險檔案具有自身的特點，主要表現在以下幾個方面。第一，社會保險檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會保險主要維護城市職工養老、醫療、生育、就業以及失業等權利，但隨著經濟的不斷發展，我國社會保險保障制度將保障人群逐漸向農村人口進行擴展。第二，社會保險檔案并不是一成不變的，它隨著職工工作關系以及工資增減的變動而產生相應的動態變化。如醫療保險，居民看病產生的費用變化會在社會保險檔案中有所體現并被及時記錄。第三，社會保險檔案的辦理對象是每個個體，一旦公民參加社會保險，其參保信息便會單獨形成一個檔案作為原始憑證加以保存，其會伴隨公民一生，保險檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務，使公民個人能夠終身受益。第四，社會保險檔案無論是記錄、管理、繳費還是變更都有一定的標準和規范，在辦理社會保險的過程中，必須嚴格遵守和按照規章制度辦事，平等對待每位職工，規范辦理流程。
二、社會保險檔案管理中存在的問題
（一）社會保險檔案管理中存在不規范現象
社會保險檔案管理中的不規范現象影響著保險事業的健康發展。當前國民對社會保險制度認識不充分，這直接導致了社會保險檔案的受重視程度較低。社會保險檔案是在公民辦理保險業務過程中形成的對被保險人的個人信息等基本資料的記錄，作為第一手資料，具有較強的法律效力。然而，普通公民并不能深刻認識到社會保險檔案的重要性，從而導致了社會保險檔案的收集存在一定困難。由于全民社會保險制度是國家近些年來出臺的一項新政策，因此，在社會保險檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經驗、沒有管理經驗可以借鑒等管理問題。同時，社會保險檔案管理缺乏相應配套的硬件與軟件設施，社會保險辦理機構較多，難以形成統一的卷宗管理規范，這些均導致了社會保險檔案管理中不規范現象的產生。
（二）社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規范
社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規范，同樣阻礙著保險事業的健康順利發展。社會保險涉及公民生活的多個方面，在當前的社會保險檔案管理體系中，社會保險檔案存在不同的部門辦理的現象，因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會保險檔案分屬于不同的業務部門，由不同的規范進行管理，這不利于檔案資料的查找，給社會保險檔案的查詢增加了很大的困難。如衛生經辦機構保存公民的基本醫療保險的相關檔案，民政部門管理著公民社會保障等方面的檔案，保險公司保存公民個人選購的其他類型保險檔案資料。社會保險檔案管理缺乏健全的管理規范，這造成了社會資源的浪費，使得社會保障體系存在很多缺陷。當前，國家尚未對社會保險檔案的歸檔、管理等做出統一的管理規范要求。相關部門應制定政策，在全國范圍內形成一個統一的、連貫的管理規范，使各保險業務部門與經辦機構可以實現檔案資料共享，使公民保險檔案資料信息化。
三、促進保險事業發展的`策略
（一）提高管理人員業務素質
完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業健康順利發展，應當注重提高社會保險檔案管理人員的業務素質。由于社會保險涉及的種類繁多，這直接加重了社會保險檔案管理任務，這就要求社會保險檔案管理人員具有較高的專業素養和較強的業務能力，以保證社會保險檔案分類的準確與保管水平。當前的社會保險檔案管理人員整體素質較低，文化知識水平不高，甚至存在大量兼職現象，這嚴重影響著社會保險檔案的管理質量。社會保險檔案關系到公民人事變動后的保險延續和公民基本的人身醫療保險等多方面，保存好第一手的社會保險檔案資料具有重要的意義。針對當前社會保險檔案管理工作人員素質水平參差不齊的現象，相關社會保險部門應當積極采取措施對該問題加以彌補，如引進具有檔案資料管理知識的專業人員，同時對當前的社會保險檔案管理工作人員進行業務能力培訓，以提高工作人員的業務水平，實現社會保險檔案管理的體系化、科學化，促進保險事業的健康發展。
（二）提高對社會保險檔案資料的重視程度
完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業健康順利發展，最關鍵的是要提高國家、相關保險業務辦理部門、公民等相關各方對社會保險檔案資料的重視程度，充分認識到管理好社會保險檔案的重要意義。相關社會保險業務經辦機構應加大本單位工作人員對于社會保險檔案重要性的認識，使工作人員在工作過程中重視對社會保險檔案的管理，并在業務辦理過程中向公民灌輸重視社會保險檔案資料的重要意識，以降低第一手社會保險檔案資料的收集難度，提高公民和社會保險從業人員對社會保險檔案資料的保護與重視。同時，社會保險經辦機構應當加大對于社會保險檔案資料管理的人力、物力和財力的投入，設置專門的社會保險檔案存放室，并根據本單位保險業務辦理部門的結構制定統一的社會保險檔案管理規范，按照一定的規律對公民社會保險檔案資料進行管理，要求相關社會保險檔案管理人員認真學習關于國家檔案資料管理的相關文件、辦法，實現同一單位內部的社會保險檔案資料管理的系統化、規范化，降低社會保險檔案資料的查詢難度，提高社會保險檔案資料的查詢效率，促進保險事業的順利發展。
（三）健全社會保險檔案管理機制
沒有規矩不成方圓。為了進一步規范和確保社會保險檔案管理有法可依，相關部門必須加大對社會保險規章制度的制定和完善力度，在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎上，科學合理的對社會保險檔案進行大綱分類，并嚴格規定社會保險檔案的保管期限，統一規范辦理流程，以便構建健全的社會保險檔案管理體系，使社會保險檔案管理工作能夠有法可依、執法必嚴、違法必究。在對每大類別的社會保險檔案進行整理、保管和移交存檔時，都必須嚴格程序，集中統一管理檔案日常管理中所形成的報表、賬本、圖表等文書材料，明確各個部門之間的具體責任，將責任落實到每個人，盡量減少重復交叉管理，避免造成資源浪費，提高社會保險檔案管理的效率和質量。
（四）實現社會保險檔案的數字化
完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業健康順利發展，這要求保險業務辦理部門將公民的社會保險檔案數字化、信息化。隨著當今時代的不斷發展進步，科學技術的普遍提高，網絡已滲透到公民日常生活中的方方面面，人們的生活離不開網絡。實現社會保險檔案的數字化，有利于減少社會保險檔案資料的存儲空間，便于公民隨時查詢，以及各社會保險經辦機構的信息資源實時共享。同時，將公民的社會保險檔案資料上傳到網絡，實現社會保險檔案的數字化、信息化，既可以提高社會保險檔案的利用效率，提高社會保險檔案管理人員的工作效率，又可以降低紙質社會保險檔案的磨損程度，可以使紙質社會保險檔案保存更持久，以促進保險事業的健康發展。
四、總結
完善社會保險檔案的管理制度，可以有效促進社會保險事業的健康發展。當前的社會保險檔案管理工作實施過程中仍存在一些不規范的管理現象，我國尚未形成統一的社會保險檔案管理規范，這不利于社會保險事業的順利發展。然而，社會保險工作部門可以通過提高工作人員業務素質、提高對社會保險檔案資料的重視程度以及數字化社會保險檔案來對當前管理中的缺陷加以彌補。
參考文獻：
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檔案管理論文15
市縣兩級國土資源管理部門承擔著大量的檔案管理和使用任務。本文針對目前面向對象的開發環境，使用中大型數據庫作為數據倉庫，結合國土資源檔案管理的具體要求和國家規范，本著適用縣級管理部門投入少、逐步推進的原則，建成一個具有權限管理靈活、密級管理嚴密、日常檔案業務規范、類目自由設定、分類無限追加、查詢方便快捷、全電子掃描歸檔、支持快速攝像、電子文件無限附加、掛接OFFICE快速瀏覽、檔案信息多樣化導出、檔案批量錄入、記錄批量修改、自動生成統計報表等功能完善、操作簡便、易學易用、適應初始技術操作的電子檔案管理系統。
1系統設計
1.1結構設計
C/S結構一般建立在小型局域網或者專網中，能實現復雜功能，對服務器負載要求很低，同時一般運行在特定機器和網絡中，安全性措施更容易實現[2,3]市縣級國土資源檔案管理系統設計中，采用C/S結構。
1.2數據庫平臺
縣級國土資源檔案條目數一般在10萬級，如果暫時不考慮影音媒體文件以及獨立的GIS專題數據庫，對應掃描文件以及屬性信息的數據量大概在TB級。SQL server作為成熟的大型數據庫，不僅性能穩定、效率高，而且數據處理能在PB級，完全滿足TB級的縣級國土資源檔案管理系統的數據庫要求，而且造價相對便宜。
1.3軟件開發平臺
考慮到開發成本以及.NET簡單的開發模式，系統采用.NET_C#開發平臺。這樣，設計簡單易行的操作方式更方便，更能使操作人員在短時間內接受并掌握使用技巧。同時，考慮兼容性，服務器數據庫運行在Windows server20xx上。
1.4功能設計
1)為了使國土資源檔案管理系統類目類別既符合《國土資源數字檔案管理規范》，又有自己的管理特點，系統必須將類目和字段實現自由配置。
2)檔案管理系統要求細致，必須緊貼國土資源檔案管理工作流程，配備完善的檔案業務處理功能，如查檔、密級劃分等。在業務處理過程中，系統要滿足進行全而的日志記錄要求，對信息傳輸、用戶訪問、數據打印等進行全而記錄，方便用戶對日志進行查詢，找出日常工作中的問題。
3)系統需設置登錄權限，如劃分管理員、檔案員和一般操作員。各類用戶具有不同的用戶權限，可實現對應的功能操作，避免檔案管理分級混亂，提高檔案數據的安全性。
4)系統必須設置高級查詢、統計以及模糊查詢功能。根據不同的需求，實現對數據庫人員信息、檔案信息的綜合查詢及統計功能，條件設置要靈活。
5)系統要支持數據庫的備份、還原，可本地備份和服務器備份，方便用戶隨時調用備份文件，進行數據庫的記錄、存儲、更新。
6)檔案的唯一性注定了檔案的嚴肅性和珍貴性。由此，系統要考慮誤操作問題，避免人為編輯造成的檔案缺失，減少不必要的麻煩。系統操作習慣必須緊貼日常人員的既有習慣，如雙擊鼠標、右鍵使用、快捷鍵等因素。
2功能實現
國土資源檔案管理系統界面最終采用符合Windows習慣的'操作方式，界面美觀易用，布局合理，操作簡便，功能集成于菜單、工具，免去繁瑣的命令操作，使用鼠標即可完成所有命令操作，適用不同層次、不同類型的用戶。
1)嚴格的權限管理。系統通過用戶登錄信息，區分登錄權限，根據管理員、檔案員和一般操作員的權限設置，各類不同權限的用戶可實現對應的功能操作。避免了檔案管理分級混亂，提高檔案數據的安全性。系統采用嚴格的權限管理，保證檔案數據的涉密安全。
2)批量修改記錄和批量導入。批量修改信息是為方便管理員統一輸入、修改等維護而設定的。在有大量記錄需要錄入的時候，還可以通過系統提供默認格式，編輯系統自動識別Excel表一次性批量導入信息，可大大減少錄入人員的工作量。
3)密級管理。為了更好地使用權限，我們引入了密級管理。“密級”操作需要管理員權限，密級操作分“標識為普通”、“標識為一級”、“標識為二級”、“標識為三級”，對應無密級、“秘密”、“機密”、“絕密”，管理員可以通過“密級”功能設置檔案的密級，同時對應的密級用戶只能檢索和閱讀到同等以下的檔案資料，不能越級操作。
4)檔案類別和類別字段管理。為了適當增加系統的可擴展性，設計了管理員的檔案類別和類別字段管理功能。這種功能在按照國家規范的分類和屬性來進行檔案管理的同時，允許用戶根據部門需要和事業發展，以合適的類目和字段來存儲新的檔案門類和屬性，增加了用戶自我升級的可能。但是，這一操作需要相當謹慎，有可能將原有入庫屬性批量清空，因此，也只有管理員被賦予了這一權限。
3關鍵技術及創新
該系統的創新點主要體現在如下幾個部分:
1)密級權限。在國土資源檔案管理系統中引入密級概念，配合權限管理，使檔案管理工作更加規范和安全。
2)類別和字段設置。設計了類別和字段的編輯功能，在較小操作風險的情況下，將功能擴展、內容擴充變得簡單，不再需要對數據庫進行專門升級。
3)快速掃描儀的連續采集以及即時編輯功能。為了提高檔案電子化歸檔的速度，支持使用快速掃描儀連續掃描，同時配合即時編輯功能，彌補了快速掃描儀掃描質量不穩定的問題。
4)檔案整合輸出。為快捷實現整宗檔案的提取，設計了將所有檔案信息及附件按順序生成單一PDF文件的整合輸出功能。
4應用實例
國土檔案管理系統開發完成后，立刻裝備到柳州市融安縣國土資源局，并掛接到融安縣地籍信息管理系統，檔案數據庫納入地籍信息管理系統數據庫管理。檔案管理系統試運行期間，迅速得到了用戶單位的認可，日常的檔案管理諸如檔案錄入、更新、查檔等業務已經完全通過檔案管理系統進行，實現了由手動歸檔和查檔及書筆登記到電腦歸檔、查檔及登記打印的轉變。使得檔案錄入工作由原來的50min/份減少為10min/份;查檔工作也由原來的15-30 min縮短為目前的1-3 min。檔案管理模塊極大地改善了檔案室的辦公環境，提高了工作效率。目前系統已經錄入基本檔案資料2萬余份，運行狀況良好。
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