基于科學發展觀的公共管理創新論文

基于科學發展觀的公共管理創新論文

　　摘要：新時期的科學發展觀，要求我們做事情要堅持全面、協調、可持續發展的觀點。

　　政府在公共管理事業的執行中也要堅持新的科學發展觀，不斷的實現服務工作的創新。建立與我國市場經濟體制相適應的服務體系。重視服務的發展性，提高人民的生活水平。

　　關鍵詞：公共管理科學發展觀政府轉型

　　一、建設服務型政府，推進公共管理創新

　　1、以轉變政府職能為重點，不斷增強各級政府社會管理和公共服務職能我國地域遼闊，人口眾多，因此每天都會出現各式各樣的發雜的問題，政府在公共管理過程中一定要考慮到各方的利益，以大局為重，對于各種危機問題，要從整體上把握，高效的處理復雜的工作。

　　科學的發展觀要求我們要全面的處理問題，社會的發展需要物質文明、精神文明和政治文明的全面建設，而且人類的健康發展要適應于社會經濟的發展，兩者之間是相互制約，相互影響的。

　　三者要相互協作，相互促進，推動社會的全面發展。

　　科學發展觀要求我們要按系統辦 事。社會的發展離不開人們的工作。我們所從事的每項工作都是一個復雜的系統工程。各行業、各部門之間是通過一個復雜的系統有機聯系在一起的。在社會主義建設的實踐中，政府部門要以全局觀念為先，從整體的社會利益出發，兼顧好各個個體的利益，實現整個鏈條利益的最大化，同時要按照系統程序辦事，保護好系統中各個個體之間的利益，實現系統的全面盈利，通過國家的管理措施，最大限度的減少各個環節之間的沖突，減少無用功，提高整個系統的運作效率。

　　2、由點到面，點面結合的開展工作以往政府部門在公共管理方面的工作都是以點帶面，通過進行試點的實驗，在推廣到全國，然而這種方法忽略了點面的具體結合，而且使得各個階層的矛盾更加的復雜化。過往的工作經驗告訴我們做事情要抓主要矛盾，然而，在以前的工作中我們發現，政府工作的主要矛盾解決后，對于次要矛盾的處理卻不盡人意。以點帶面的做法已經不能夠適應新時期我國社會的發展。新的科學發展觀要求我們不僅要以主要矛盾為前提，同時要處理次要矛盾。也就是以點到面，點面結合。堅持全面、協調、統籌兼顧的思想。

　　3、建設服務型政府，為人民服務黨的根本宗旨就是為人民服務，這也是各級地方政府的責任。政府部門的工作目的都是要保證廣大人民的根本利益。因此，政府部門要為人民服務。建設服務型政府的根本目的就是提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。具體的實施，需要各級政府不斷的創新公共管理的方法，轉變政府的工作職能，完善社會管理和公共服務，改善人民的生活環境。堅持科學的發展觀，解決全體人民的民生問題，加強公共設施的建設，提高人民的生活幸福指數。

　　建設服務型政府，需要政府轉變職能，把職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，把公共服務和社會管理作為首要工作，不斷的為人民群眾提高公共服務質量。對于不發達的地區要進行政策的扶持，加強基礎設施建設。同時要加強政府工作人員的培訓，通告服務的意識和工作能力。提高工作人員為人民服務的意識，貫徹從群眾中來，到群眾中去的思想。為群眾謀生存，謀發展，多做好事。同時政府要把建設服務型政府提到日程上來，通過學習國內外的創新經驗，積極地制定工作計劃，促進服務型政府建設。

　　二、建立健全有利于經濟社會協調發展的行政管理體制

　　1、貫徹科學發展觀，改善公共管理科學發展觀要求

　　政府工作要以人為本，要不斷通過服務來造福公民。因此政府在公共管理的工作中，要以人民的根本利益為重，不斷的推進政府行政文化的創新。以為人民提供高質量、高效的公共服務為出發點，不斷提高人民的生活物質水平和精神生活水平，促進人民生活的全面發展。

　　人民物質生活的提高需要經濟的發展，政府在經濟發展的過程中要不斷的為公民提供優惠政策，并且保證政策的有效落實，為公民提供一個健康合理的經濟環境，嚴格的控制市場經濟秩序，打擊不正當競爭，保證公民的基本經濟利益，運用行政、法律、經濟等手段對市場進行宏觀調節，保證經濟的健康、可持續發展。

　　人民精神水平的提高需要政府重視社會事業和文化事業的建設。社會事業的建設要求政府，保證社會的安定和團結，強化好政府的社會事業管理能力，不斷的宣傳新科技，提高科技成果的利用率，大力發展循環經濟體制，節能減排，保證社會的可持續發展。同時要規范整個社會的法制環境，加強普法的宣傳活動，讓公民知法、守法，學會用法律武器保護自己。加強醫院、學校等文化機構的建設與管理工作，保障公民的教育水平，提高公民素質。

　　2、推進公共管理體制和機制改革以科學發展觀為指導，公共管理體制和機制的改革創新要實現公正，規范的原則。把政府的工作職責轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。其中要以公共服務為根本。經濟調節和市場監管以及市場管理的最終目的都是要實現高質量、高效的公共服務。

　　政府部門要完善項目審批制度，提高工作效率。對于公共項目的管理和財務控制都要做到公開化管理，確保國家財政撥款的落實。要按照政企、政資、政事、政社分開的原則。要充分發揮公民、企業、社會組織，特別是非政府組織在公共管理方面的作用，不斷增強政府管理和社會自主管理的能力。

　　參考文獻：

　　[1]胡揚名：《構建社會主義和諧社會進程中的政府公共服務研究》，湖南大學，2008，11。

　　[2]楊靜：《中國公共服務型政府實踐路徑研究》，西北大學，2008，3。

　　[3]肖陸軍：《論服務型政府建設》，中央民族大學，2009，2。

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