政府的工作計劃集合十篇
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學習寫計劃吧。什么樣的計劃才是好的計劃呢?下面是小編收集整理的政府的工作計劃10篇,希望能夠幫助到大家。

政府的工作計劃 篇1
時下,積極踐行社會主義榮辱觀,將知榮明恥融入社會生活、滲透到日常生活,引導公眾明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行的道德實踐活動,正在各地相繼開展。大力弘揚社會主義榮辱觀正在成為社會各界的共同行動。不少地方,以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動已經蓬勃興起。校園內,以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育正在走進教材、走進課堂,以引導學生養成良好的道德品質和行為習慣;各地黨政機關也在紛紛開展爭創文明機關、爭當“人民滿意公務員”等活動,樹立執政為民的良好形象,為公眾率先垂范;不少企業紛紛投入打造誠信經營品牌的活動;各地城鄉社區開展的創建文明社區活動也是豐富多彩。
踐行社會主義榮辱觀,必須求真務實,必須結合現實,從百姓反映的熱點難點問題入手,引導廣大公眾從自我做起,從身邊事做起,從點滴事做起,自覺對照“八榮八恥”,規范自身言行,弘揚真善美,抵制假惡丑。尤其針對時下一些人唯利是圖、弄虛作假、重利輕義、貪圖享樂等不健康現象,要引導廣大公眾分清何為榮、何為恥。在市場經濟條件下,我們迫切需要弘揚辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的正氣,必須摒棄好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等惡習。
踐行社會主義榮辱觀,要以道德養成與自覺踐行為歸宿。比如,培養孩子熱愛祖國、服務人民,不能停留于宣講空泛的大道理,而要從培養孩子自愛開始,引導孩子愛親人、愛家庭,然后懂得愛祖國、服務人民,如此一脈相承,潤物無聲,方收事半功倍之效。與此同時,踐行社會主義榮辱觀,更需要建立完善的激勵機制,要將自律與他律相結合,將廣大公眾自發的向善熱情與揚榮貶恥的制度激勵結合起來,以長效的穩定的機制,鼓勵人們積極向上,追求真善美,抵制假惡丑。讓所有向善的.、為善的、益于社會的品行受到褒揚與鼓勵;讓一切丑陋的、恥辱的、危害社會的現象受到譴責與鞭撻。充分發揮具體政策的導向作用,發揮規章制度的激勵約束作用以及法律法規的保障作用,使弘揚社會主義榮辱觀的活動扎實深入,使社會主義榮辱觀真正成為引領社會風尚的一面旗幟。
尤其需要強調的是,踐行社會主義榮辱觀,廣大共產黨員特別是各級領導干部必須以身作則,做出表率。社會風氣的好壞與黨風政風有密切聯系。廣大黨員干部不僅要在本職崗位上認真貫徹黨的宗旨,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,而且要在社會生活中嚴格自律,做“八榮八恥”的積極實踐者,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以艱苦奮斗、求真務實、清正廉潔、一心為民的形象,帶動整個社會風氣的進一步好轉。
弘揚社會主義榮辱觀,營造良好的社會風尚,是擺在我們面前的一項長期任務。我們必須持之以恒,充分調動社會各界的力量,共同打造一個知理守法、懲惡揚善、是非分明的良好社會環境。
政府的工作計劃 篇2
為進一步規范依法行政,扎實推進法治政府建設進程,按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神,根據《中共XX區委員會關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見,結合我縣實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導,以推進治理體系和治理能力現代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持依法治縣、團結穩縣、長期建縣,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環境。
二、工作目標
構建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系,堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設,實現全社會法治意識和法律素質普遍提高,決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實現尉犁社會穩定和長治久安。
三、主要工作內容
(一)完善推進依法行政工作機制
1.加強組織領導。建立健全領導干部問責制度,各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制,加強對推進依法行政工作的組織領導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人,要對依法行政工作負總責,切實承擔起領導責任,將依法行政工作任務與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。
2.加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創新做法,營造學法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓力度,多層次、多渠道開展培訓,增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
(二)進一步提高制度建設質量
1.加強規范性文件監督管理。嚴格執行規范性文件合法性審查制度。各鄉鎮人民政府XX縣直各部門要嚴格遵守法定權限和程序,所有規范性文件都要由法制機構進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。縣人民政府法制辦和各部門法制機構要加強對規范性文件的'備案審查,堅持有件必備、有件必審、有錯必糾,對違法的內容或不適當的要切實督促整改,并及時對照國務院行政法規和自治區人民政府規章、規范性文件的清理結果,對我縣政府規章和規范性文件進行清理。
2.落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度。建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。對有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,要進行社會穩定風險評估和組織聽證。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據,未經風險評估和聽證的,一律不得作出決策。
(三)進一步規范行政執法行為
1.深入推進行政執法責任制。建立健全領導干部問責制度,明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式,嚴格執法責任和責任追究機制,堅決排除對執法活動的干預,堅決懲治執法腐敗現象,堅持有錯必糾、有責必問。各鄉鎮人民政府及行政執法單位要依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益和重點領域執法力度。進一步完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確執法操作流程,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。
2.深化行政執法案卷評查。各鄉鎮人民政府,縣直各有關部門要開展不少于1次行政執法案卷評查。縣人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執法案卷評查,并通報評查情況。
3.嚴格行政執法資格審查。嚴格實行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度,嚴把行政執法人員資格考試關,擬上崗行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予頒發行政執法證件。符合換證條件行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予換發證件;經補考仍未合格的,取消其執法資格,并建議所在單位將其調離執法崗位。
4.加強行政執法人員培訓。多層次、多渠道開展行政執法人員培訓。縣人民政府法制辦和各行政執法部門要抓好行政執法人員依法行政知識學習培訓工作,縣人民政府法制辦擬舉辦1期培訓班。各行政執法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓考試。
5.強化行政執法監督檢查。認真貫徹實施《XX區行政執法監督條例》,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報、控告和投訴制度,及時發現和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產、人力資源和社會保障、環境保護等領域開展專項整治和執法檢查。對不履行依法行政領導責任,導致本行政區域內發生多起嚴重違法行政案件,造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究負有責任的主管領導直至行政首長的責任。嚴格執行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(四)深入推進行政權力網上公開透明運行
1.統一規范行政權力。進一步規范行政權力事項的名稱、設立依據、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執法行為的運行流程。
2.完善行政權力公開透明運行保障制度。加強行政權力網上公開透明運行相關配套制度建設,建立行政權力網上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度,構建行政權力網上公開透明運行的長效機制。
(五)積極主動化解社會矛盾
1.加強行政復議工作。積極推進行政復議規范化建設。縣人民政府法制辦要加強對行政復議規范化建設的工作指導和督促,對依法不屬于行政復議范圍的事項,做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理,提升行政復議公信力。要注重運用調解、和解方式解決糾紛,調解、和解達不成協議的及時依法、公正作出行政復議決定,對違法或不當的行政行為依法予以變更或撤銷。要加強對行政復議工作人員法律知識的培訓,提升行政復議工作能力和水平。
2.加強行政調解工作。完善行政調解制度,規范行政調解程序。進一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。積極探索以公正為核心的專業化糾紛調解機制,著力推進醫療、物業服務、社會保障、交通事故等領域糾紛的調解工作。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體的有效互動,形成調解工作合力。加強行政調解人員的培訓,提升行政調解工作能力和水平。
3.做好行政應訴工作。認真落實行政首長出庭應訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機關主要負責人要依法主動出庭應訴,按規定向法院提交相關材料,要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定,認真對待人民法院的司法建議。
4.推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,對行政決策進行合法性評價,對具體行政行為進行法律把關,依法解決各類涉法事務及社會矛盾。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。縣政府法制辦負責依法行政各項工作的領導和落實,各鄉鎮和行政執法部門要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。
(二)提高認識,統一實施。各鄉鎮及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性,執法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感,充分發揮在依法行政工作中的作用。
(三)科學規劃,合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協調工作,將計劃落到實處。各鄉鎮和政府各部門要主動配合,協同運作,充分發揮各自的職能作用。
政府的工作計劃 篇3
一、20xx年政府主要工作
今年是“十二五”決勝之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,做好全年工作意義重大。綜觀大勢,我國經濟社會進入增長動力重構和發展方式轉換的新常態,國家加快實施自貿區、“一路一帶”、京津冀協同發展等重大戰略,特別是去年國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,第一次把合肥定位為與寧杭并列的長三角世界級城市群副中心、全國性綜合交通樞紐,明確要求提升合肥都市區國際化水平、打造內陸開放新高地,合肥在國家戰略層面躋身城市發展“第一方陣”,我們迎來了新一輪發展的重大歷史機遇。立足包河,我們擁有雄厚的產業基礎和綜合實力,特別是今年省政務中心正式遷入濱湖,高鐵合福線、合蚌線開通運行,軌道交通一號線加快建設,合肥港加快打造江淮航運新中心,駱崗機場發展通用航空產業,包河全面跨入了全省政治經濟文化新中心和濱湖、高鐵、地鐵、臨港、空港“五個新時代”,具備了在全國舞臺上向一流目標奮進的機遇和條件。站在新的歷史起點上,我們自當百尺竿頭,激流勇進,乘勢而為,勇立潮頭,努力把包河發展得更強、更快、更好、更美,為包河人民創造更加美好的明天。
今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議,省委九屆十次全會、全省經濟工作會議,市委十屆七次全會和區委三屆九次全會精神,堅持“穩中求進”總基調和“改革創新”總要求,強力推進產業富區、生態立區、管理興區、文化強區建設,著力提升轉型發展水平;大力推進“依法治區”,著力提升“善治包河”水平;始終“從嚴治政”,切實加強政府自身建設,全面完成“十二五”規劃目標,奮力沖刺“全國50強”,加快打造東向發展先行區、國際化都市樣板區、全國一流省會城市標志區。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上,固定資產投資增長12%以上,規模以上工業增加值增長4%以上,服務業增加值增長10%以上,戰略性新興產業產值增長6%以上,財政收入增長8%以上,社會消費品零售總額增長13%以上,地區進出口總額達到16億美元,城鎮居民人均可支配收入增長10%以上,農村居民人均可支配收入增長11%以上,城鎮登記失業率控制在4.3%以內,人口自然增長率控制在8‰以內,每百名老人擁有機構養老床位數4張以上,人均公共綠地面積提高0.5㎡以上,河道化學需氧量、氨氮、總磷達到市年度目標值,單位gdp能耗下降率及主要污染物減排量達到市控標準。
實現上述目標,我們重點抓好以下5個方面工作:
第一,實施轉型升級提速工程,打造現代產業高地。
創新產業發展觀,堅持大項目牽引、大平臺培育、大產業集聚,力促產業結構升級換代,加快構建以高端業態為引領、現代服務業為主導、都市工業為支撐的現代產業體系,進一步提升全省“首善之區”和輻射源的帶動力。
培育大產業。立足現有基礎和條件,出臺《XX區聚焦重點領域加快創新轉型升級指導意見》,精準發力,持續用力,做大做強“六大產業”。放大濱湖國際金融后臺服務基地牽動輻射效應,推動現代金融業放量增長,鼓勵金融總部、互聯網金融、金融服務外包、金融中介等各類業態競相發展,今年重點加快光谷金融港、華拓數碼戰略基地等一批重大項目建設,力爭金融業增加值增長20%以上。以總部經濟、軌道經濟、口岸經濟、要素服務經濟、會展經濟等為主攻方向,大力發展現代商務,今年重點打造高鐵商務圈、3—5個總部集聚區以及集產權交易、招投標管理、人才服務、中介服務于一體的“要素服務綜合體”。以電子商務、信息技術、研發設計、檢驗檢測為支撐,培育壯大高技術服務業,今年重點扶持助跑網、易匯網絡等電商上市,支持發展互聯網增值服務、移動通信增值服務和互聯網應用項目,規劃打造區域性工業設計中心和國家級檢驗檢測基地。以廣播影視、文化旅游、商業文化街區為主要內容,大力發展新興文化產業,今年重點是盡快組建媒體融合傳播平臺,加快國家廣播影視科技創新實驗基地核心區建設,推進未來影視科技園、中影集團、星美集團等重大項目,打造“中國廣電科技城”和國內一流特色影視制作基地,建設罍街二期、綠地半生緣、金水坊等5個特色街區。以高端商貿、健康服務、家庭服務、體育產業、養老產業為重點,大力發展高端生活服務業,今年重點是在發展健康產業、探索“醫養結合”、推進教育國際化上下功夫,規劃建好合肥首個信達天御“鄰里中心”。以智能制造、新能源汽車、建筑產業、節能環保等為主體,做強都市工業,今年重點扶持100家傳統企業發展b2b、b2c、o2o等電子商務,積極爭創國家新型工業化信息化產業示范基地。
做優大平臺。優化產業發展空間布局,著力建設承接大項目、集聚新業態的轉型平臺。在濱湖新區板塊重抓720多萬㎡的已建在建商務辦公樓宇,借勢省政務中心、要素大市場、國際金融后臺服務基地、萬達文旅城“四大引爆點”,加快打造輻射全省的中央商務區。在高鐵板塊重抓大型城市綜合體,主動對接綜合交通樞紐功能需求,推動鳳凰文化廣場、綠地中央廣場、麥當勞穿梭店等項目建設。在包河都市產業園板塊重抓“園中園”和標準化廠房,規劃建設互聯網產業園二期和三期,青電園二期上半年要投入使用,加快建設茶博城、汽車智慧新城、中建產業園、深圳迪菲特、北京云基地等項目,聯東u谷·包河國際企業港要圍繞工業設計、電子信息、高技術服務等產業開展招商引資。在生態旅游板塊重抓景區建設,聚焦萬達文旅城、環巢湖16.8公里黃金湖岸線、“三顆明珠”等優質資源,啟動實施“創國家5a級旅游景區行動計劃”。在主城區板塊重抓商務樓宇和特色街區,切實做好舊城舊村改造、樓宇招商、科創社區建設等工作。按照市里統一部署,適時啟動淝河片區改造開發和駱崗機場通用航空產業園建設。
開展大招商。搶抓國家和省市政策的疊加機遇,持續掀起招商引資、招大引強新高潮。有效搭建產業招商、以商招商、會展招商、中介招商、商會招商平臺,積極推進國內外投資機構、沿海發達城市、大型央企和民企共建中外合作園區、省際合作園區,在項目引進、投資合作、利益分享等方面進行探索和創新。強化各類“園中園”的專業招商功能,形成企業集群,延伸產業鏈。加大招商政策扶持,建立招商“資金池”。提升區招商中心服務水平。全年力爭引進電子商務、信息服務、云計算、大數據等高技術服務企業100家以上,大型金融服務外包、互聯網金融和金融信息企業5家以上,世界500強、大型央企、知名民企的區域總部5家以上,文化、影視、創意、設計產業項目和企業20家以上,力爭招商引資總量、外商直接投資、大項目個數保持全市第一,實現“五連冠”目標。
強化大保障。繼續開展土地專項清理,實行集約節約用地,加大城中村改造力度,加快成熟地塊上市步伐。堅持經濟運行分析、大項目調度、領導包聯服務、規劃土地建設聯席會議“四大制度”,抓實抓牢項目征遷、報批、規劃等關鍵環節,力促重大項目盡快開工建設,確保經濟平穩較快增長。主動適應宏觀環境和企業需求變化,完善政策扶持體系,設立區級產業基金、天使基金、風投資金、科貸基金,組建區級政策性擔保公司和政府投資基金公司。深化銀政企對接,引導支持企業上市融資、發行債券、股權交易,拓展企業融資渠道。
第二,實施深化改革系統工程,加速釋放發展活力。
堅持先行先試,突出示范引領,以點帶面系統推進各項改革,努力闖出發展新路、試出改革“真經”、放大改革紅利。
全面落實省市重點改革任務。適時啟動政府機構改革。強化政府權力清單和責任清單制度建設,形成高效順暢、公開透明、全程監督的政府權力運行體系,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”。建立權責對應體系,有序開展行政執法裁量權規范試點。深化醫藥衛生體制改革,鞏固基層醫改成果,完善公共衛生機構崗位管理和薪酬激勵機制;以淝河社區衛生服務中心為試點,探索“醫養結合”新模式。穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革,鞏固完善統一的城鄉居民基本醫療保障和養老保險制度。以食品藥品安全、環境保護、工程建設、安全生產、招投標等領域為重點,開展信用體系建設試點工作。完善機構編制動態管理制度,加快推動公車改革。
打造一批包河“先行之作”。完善提升濱湖世紀社區、方興社區管理體制和高鐵南站地區“編組執法、委托執法”模式,著力在整合資源、城市管理、社區服務、創新品牌上下功夫,打造樣板典型。在包公街道和望湖城區域,探索建立以“管理扁平化、服務體系化、治理多元化”為主要內容的“街道社區化”模式。擴大“政府購買服務”范圍,大力發展“公益創投”,扶持社會力量承接政府轉移職能,推行“三社聯動、兩工互動”社會工作模式。深化行政審批制度改革,啟動區政務服務中心信息化和標準化建設,加快形成“一門式辦理、一站式辦公”的政務服務格局。積極推進與省擔保集團合作,開展銀政擔風險分擔機制試點,做強區屬擔保平臺,降低轄區企業融資成本。發展農業企業普惠金融,探索“創新貸”、林權抵押等金融服務方式。加快法治融入社會治理,強化三級綜治維穩信訪中心功能,全面推動涉法涉訴信訪制度改革,建立法律程序導入、執法錯誤糾正、依法終結退出機制,實行訴訪分離。扎實推進志愿服務記錄制度、企業社會工作等國家級試點工作。
系統推進其他領域改革。進一步健全產權管理、法人治理等制度,推動濱投集團不斷提升競爭力和抗風險能力。深化預算管理體制改革,全面推行預算公開,建立跨年度預算平衡機制;加強預算績效評價,盤活財政存量資金,提高資金使用效率;統籌區級和街鎮資金管理,合理劃分區與街鎮、園區事權和支出責任,健全財力與事權相匹配的財政體制。深化商事登記制度改革,擴大“先照后證”和“三證合一”改革試點。探索“3+1”城市分類管理模式,推行差異化管理考核。創新社區大學生和協管協理人員的招聘、招考及培養管理機制。加快實施漁業轉型升級改革。繼續深化就業創業、收入分配、計劃生育、公共安全管理等多個領域改革。
第三,實施智慧城市引領工程,加快建設現代化城區。
搶抓合肥建設國家級綜合交通樞紐城市、“國家智慧城市試點市”等機遇,堅持以數字化、信息化、智能化為方向,推進基礎設施、發展空間、民生服務互動提升,建設全省最美、最現代化的“首善之區”。
率先打造智慧城區。按照市里統一部署,抓好合肥智慧城市建設各類項目的推進和落實。積極推廣數字化應用。完善區綜合指揮中心功能,建成集“數字城管”、天網工程、衛生應急、災害應急等“八合一”的數字指揮系統;完善市政多媒體調度平臺,提升市政設施精細化管養水平;重點在回遷小區、“三無”小區、背街小巷、旅游景點等薄弱區域配置1000套以上智能設備,完善全天候、立體式、廣覆蓋的安防體系。大力提高信息化水平。重點加快信息技術在政務領域和民生領域的應用,優化全區統一電子政務平臺運行效率,推進教育、民政、文化、衛生、勞動保障等政務內網建設,實現行政審批、政府信息公開、便民利民服務等“一站式”網上辦公,同時啟動實施一批“信息惠民”工程。著力完善智能化基礎。積極落實“寬帶合肥”建設任務,先行打造一批“數字校園”、“數字家庭”、“數字家庭示范小區”、智能樓宇、智能住宅,新建一批立體式、智能化公共停車場。重點在濱湖新區、高鐵南站、包河都市產業園、生態景區、望湖城區域,率先推行wifi免費接入服務。擴大環巢湖廣播電視實驗網覆蓋范圍。
全力推進大建設。保障省政務中心搬遷,高標準做好服務對接、城市管理、社區治理等各項工作,加快方興社區和治安管理中心建設。今年市政府在我區實施的大建設項目有60多個,重點包括軌道交通一號線、暢通二環、高鐵南站樞紐及配套等重大基礎設施工程,開工建設休寧路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山東路、花園大道、錦繡大道、繁華大道東延等17條主次干道,拉開大城市框架、完善快速干路循環、等高對接濱湖新區。區政府今年新建續建大建設項目50多個,重點包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX縣路等21條城市支路建設,新河埂、文明村等舊城舊村改造及義城老街整體改造開發,航運西村、宿松小區、群英苑等10個老舊小區環境綜合整治,姑娘巷、上派路、銀屏巷等5條小街巷整治,淝南家園四組團、廬南人家、滬上人家等17個復建點建設,保障招商項目開工落地、完善城區功能、實現群眾安居。我們要繼續攻堅克難,全力抓好征遷工作,力爭全年征遷面積突破150萬㎡,努力以大征遷換取大空間、引來大項目、發展大產業。
穩妥推進回遷安置。主動回應群眾關切,統籌抓好“安置”和“安居”。完成濱湖順園、賈大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7個復建點主體工程,完成京華世家廉租房三期、金葡萄二期、長白山路公租房二期等保障性住房建設任務。加快“三榜公示”區審、市審和算賬掃尾,完善各項基礎臺賬。全年建成回遷房180萬㎡,力爭安置群眾1.2萬人以上。切實加強住宅小區、回遷安置小區、無物管小區的物業管理,扎實解決群眾反映的各類問題,完善公共設施配套,提升管理服務水平,創建幸福和諧新社區。
第四,實施生態品質提升工程,改善區域人居環境。
認真落實生態立區戰略,統籌做好“綠”、“水”、“氣”等文章,加快打造“綠色環保、城湖共生、宜業宜游”的人居空間,全面展現湖光山色、漁帆點點、白鷺齊翔、蘆葦搖曳的大湖名城生態美景。
增綠添彩,護綠提質。按照“滿目皆綠、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景,最大限度增加綠量、豐富色彩、提升品質,加快森林向園林、園藝、景觀轉變,確保全年完成植樹造林1200畝,新增綠地50萬㎡,提升綠化60萬㎡。構筑“三圩”整體聯動、錯落有致的綠色生態大空間,實施林相改造,加快建設環湖大道景觀連接線,全力辦好合肥第二屆花卉節。啟動推進以徽州古民居展示和水街風情為特色的蘇拐項目、以畫家村和藝術館為特色的塘拐項目,使之成為“展示城市歷史文化、留住城市情感記憶”的載體。大力推進高鐵南站周邊軌道沿線造林、節點地塊造園、主次干道造景,大面積增加綠量,高品質打造景觀,讓動車行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、許小河、派河沿岸為重點,精心實施園林景觀長廊工程,再創一批全市典范。加快綠化美化向小區、社區、家庭、學校、機關內部延伸,大力實施垂直綠化、拆墻透綠、見逢插綠、庭院美化、鮮花上路,每個街鎮和居村都要建成一批園林綠化、游園綠地的亮點。豐富提升金斗公園、銀河公園、繁華公園、淝河生態公園綠化品質和內涵,新建一批街頭游園廣場。加大黃土裸露整治和覆綠力度,清查嚴管在道路周邊、小區內部、建筑工地、上市地塊、公園游園等區域亂種菜、亂拾荒、亂焚燒行為。進一步健全市場化運作、精細化管理、常態化督查的園林綠化建、管、養工作機制。
科學治水,鐵腕治污。以“截污納管、水質監測、河道清理、點源共治”為重點,以“岸坡綠化美化、生態修復提升、打造景觀長廊”為方向,嚴格落實“河長制”,持續推進“五河治理”,切實抓好十五里河達標整治、南淝河右岸景觀、關鎮河治理二期、大張圩水系建設等重點工程,啟動實施銀河、包河及萬達水系生態修復項目,深入開展“三清一改”行動,確保全域水質逐年改善。加快推進環巢湖生態示范區三期項目以及管網改造、環湖治污、防洪保安、水資源管理等工程建設,確保完成XX區雨污分流改造任務;建成派河口藻水分離站,推進東大圩水系治理,完善三大圩排澇設施,增強環湖景點污水處理能力;銷號解決排污口封堵、污水納管、亂墾亂建等突出問題,全面排查、嚴厲查處轄區內危險廢物產生源以及涉水、涉重、醫藥等重點企業污染行為。
綜合整治,提升環境。編制大氣污染防治項目清單,持續推進“六大工程”,加強揚塵治理、渣土清運、建筑工地圍擋、揮發性有機物治理、清潔能源利用、秸稈禁燒等重點工作,全面淘汰燃煤“小鍋爐”,推進合肥新港砂石貨場整體搬遷,加速混凝土攪拌企業關停并轉。圍繞高鐵南站周邊、立體交通出入口、城市路網、景區、舊城舊村和棚戶區等重點區域,突出“五小類”、廢舊物資類、餐飲油煙類等難點環節,不遺余力地抓好“三線三邊”環境綜合整治,完善日常監管、月度通報、責任追究機制。開建小倉房大型生活垃圾中轉站,推行餐廚垃圾資源化利用。啟動實施綠色農業、生態農業和有機農業工程,大圩鎮在國家級無公害生產基地的基礎上,嘗試進行減量使用農藥化肥的綠色生產。
第五,實施民生事業創優工程,提高群眾幸福指數。
以引領全省、示范長三角為目標,集中更多的財力發展社會事業、推動社會進步,加快構建配套完善、功能齊全的基本公共服務體系,最大限度地讓包河居民享受發展成果、體驗城市文明、實現幸福生活。
改善民生保障。優先實施民生工程,進一步完善民生工程與社會保障銜接機制。扎實推進“城鄉收入倍增計劃”,加大創業孵化、技能培訓、就業援助等工作力度,加強區人力資源市場和臨工集散中心建設管理,促進高校畢業生、失地農民、外來務工人員、殘疾人、“零就業家庭”、困難群體等充分就業創業,全年新增城鎮就業崗位2.2萬個以上。推進失地農民養老保障政策銜接,健全“救急難”發現機制,完善社會保障與救助體系。大力發展養老事業和養老產業,完成大圩、濱湖瑞園敬老院改造提升工程,引進新型養老機構,探索創新養老模式,著力完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系。
強化公共服務。科學規劃區域教育發展,建設合肥新四中、淝南中學、萬慈小學等9所中小學,啟動吳小郢小學等5所學校改擴建工程。實施《XX區學前教育第二期三年行動計劃》,深入推進教育信息化和教育國際化,繼續強化師德師能建設,全面提升教育質量,打造“學在包河”品牌。制定實施全民健身計劃,廣泛開展全民健身系列主題活動,承辦好環湖第二屆國際馬拉松賽。全面落實《XX區國家知識產權強區工程試點工作實施方案》,切實做好對轄區企業、包河都市產業園、重大項目的科技服務。積極爭創“全省衛生城區”,跟進保障省立醫院總院、安徽中醫院、市三院新院、銳邁眼科醫院等重點項目建設,完成包公、義城、淝河3個社區衛生服務中心改造。提升“生育關懷·幸福家庭”惠民品牌,加強流動人口社會融合均等服務。
繁榮文化事業。圍繞打造“全國文化改革發展先行區”目標,進一步提升“全國文化先進區”建設水平。加快區“兩館一中心”建設,爭創國家一級文化館(圖書館);打造街道綜合文化站和社區文化活動中心示范點,組建社區讀書社聯盟,提升農民文化樂園、農民工文化驛站服務功能,構建城區15分鐘文化服務圈;優化網上文化超市,探索市場化配置文化資源;加大民國文化街區、大孔祠堂、唐大樓等文化項目保護和利用,加強非遺文化項目傳承與發展;健全與省市文化機構、文化活動場所共建共享機制;整合創作力量,推出文藝精品,爭創全省“五個一”工程獎。鞏固提升“全省公共文明第一區”水平,進一步提高社會文明程度。扎實推進公民思想道德建設,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推選一批道德模范、“包河好人”、文明家庭;豐富精神文明創建活動載體,持續高強度、大投入抓好文明創建工作;推進志愿服務制度化建設,爭創“全國志愿服務示范城區”。
提升社會治理能力。認真落實“共治包河”建設的各項任務,創新社會治理體制機制。加強平安包河建設,健全完善立體化、信息化治安防控體系,嚴厲打擊傳銷、非法集資。加強鐵路護路聯防工作,保障高鐵安全運行。注重源頭預防,及時排查化解各類社會矛盾。依法改進信訪工作,著力解決一批信訪積案。扎實做好“六五”普法驗收工作,積極開展法律援助進社區、普法宣傳、社區矯正等基本公共法律服務。加強消防安全、食品藥品安全、道路交通安全監管,強化安全生產“黨政同責、一崗雙責”,確保安全生產態勢平穩。加強應急救援隊伍、裝備和物資儲備體系建設,增強應對突發事件能力。加強國防和后備力量建設。支持工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與社會管理與公共服務。扎實做好人防民防、防震減災、民族宗教、外事僑務、檔案、老齡、老干部、殘聯、慈善等工作,按時完成“十三五”規劃編制各項任務。
二、加強政府自身建設
適應新常態,特別是面對加快轉型發展實現“六個”新突破、推進依法治區構建“善治體系”的新任務和新要求,我們要樹立新標桿、迎接新挑戰,力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作風不硬、力戒干事不實、力戒群眾觀念淡化,進一步加強政府自身建設,不斷提升學習力、執行力、創新力和公信力。
突出“為民”,恪盡宗旨服務職責。鞏固拓展教育實踐活動成果,強化宗旨意識,牢固樹立正確的`群眾觀。按照中央和省市統一部署,扎實開展“三嚴三實”教育活動。進一步暢通密切聯系群眾的渠道,采取蹲點調研、民意調查、下訪約訪、網上互動等方式,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧。嚴格執行區政府領導班子成員(黨組成員)聯系指導基層制度,真正把區政府領導班子和政府各部門幫扶群眾、服務企業、包聯項目、聯系街鎮和居村等各項工作落到實處。始終以解決群眾實際困難、維護群眾合法權益為出發點和落腳點,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”,辦好順民心、惠民生的實事。
突出“法治”,提高依法行政水平。全面加強法治政府建設,善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進發展、維護穩定。嚴格按照法定權限和程序行使權力,認真貫徹人民代表大會及其常委會的決議決定,自覺接受人大依法監督和政協民主監督,主動接受司法、輿論、公眾監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協提案,充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。完善政府系統學法、用法制度,在規范性文件制定、政府合同書立等環節推行法制“預審”。堅持科學民主依法決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序,完善實施效果評價。落實行政執法責任制,規范行政執法行為,建立行政執法全程記錄制度。推進政務公開、辦事公開。
突出“創新”,增強轉型發展能力。承擔好引領者和追趕者“雙重責任”,始終把包河的發展置于長三角世界級城市群來定位,堅決防驕破滿。堅持見賢思齊、比學趕超,多渠道開展前沿學習、實務培訓、跟班鍛煉,不斷解放思想,提升發展境界和能力。堅持把創新作為一種工作方法,善于以征遷拓空間、以項目聚產業、以科技興業態、以改革破難題,助推經濟社會轉型發展。政府工作部門和街鎮要大力強化精品意識和創新精神,時刻從大局出發,找準創新工作的切入點,日常工作正常抓,重點工作聚力抓,特色工作品牌抓,推動政府工作整體水平不斷提升。
突出“嚴管”,強化務實高效作風。始終堅持“嚴”字當頭,從嚴治政、從嚴管理、從嚴執紀,在政府系統形成勤奮務實抓落實、依法高效抓落實的良好工作狀態。堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,切實加強政府系統黨的建設,嚴格落實黨組織書記抓黨建的“第一責任”,確保“兩手抓”、“兩手硬”。實行政府工作項目化管理,建立完善“三個清單”,任務清單重“量化”,問題清單重“準、實”,責任清單重“明、細”,確保每項工作落實有抓手、推進有舉措、考核有依據。加大對項目落地、征遷安置、城市管理等重難點工作的攻堅力度,沉一線、勤調度、嚴督查、快推進,確保超額完成年度各項目標任務。提升政務服務標準化建設,優化流程再造,進一步擴大社會各界對政府工作人員服務態度、辦事效率的監督。從嚴運用勤政檔案的問效手段、效能監察的問責手段,實行末位淘汰,查處“庸、懶、散、軟”,重拳整治不作為、怕擔當、亂作為和境界低俗化、干事功利化、作風機關化等不良現象。
突出“廉潔”,保持風清氣正形象。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善常態化教育、硬制度約束、零容忍查處的懲治和預防腐敗體系。始終把好“自律關”。政府工作人員特別是領導干部要帶頭敬法畏紀、遵規守矩、令行禁止,模范執行中央八項規定、國務院“約法三章”和省30條、市10條、區10條規定,以及公務人員行為準則,時刻警醒、持續聚焦“四風”、“小四風”等突出問題,養成抓常、抓細、抓長的高度自覺。牢記權力來自于民、服務于民,進一步結合包河發展的實際,加快完善科學管用、配套齊全的制度體系,把權力關進制度的“籠子”;加強對行政審批、人事、執法司法、資金支配等方面權力行使的監督制約,嚴控“三公經費”支出;圍繞招投標、政府采購、重大項目建設、陽光村(居)務工程、村居“三資”管理等關鍵領域,繼續開展專項治理行動,切實加大對巡視、巡查、審計所發現問題的整改力度。堅決查處各類違法違紀案件,有腐必懲。
政府的工作計劃 篇4
一、加強領導
為了促進我鎮旅游工作的開展,成立**鎮旅游工作領導小組:組長**,副組長**,成員有黨政辦、經濟發展辦、派出所、財政、安監、村建環衛、交通、食品衛生等相關單位負責人組成。具體參與旅游工作的組織領導。
二、加強景點基礎設施建設
對**寺古廟、玉皇村農家樂要不斷進行相關旅游景點基礎設施建設,增加投入,重點解決好吃、住、行等要素,繼續完善基礎條件,為旅客提供良好的服務條件。
三確保旅游安全
1、與公安、交通協同,對**公路沿途進行集中安全檢查,對違章車輛、亂堆亂放建筑材料、打場曬糧等現場進行嚴肅查處,為旅客出行提供安全的交通環境。
2、在節假日、枇杷上市銷售、防洪渡汛期間,要對轄區內各旅游景點進行專項整治,包括陸路交通、水上交通、食品安全、環衛等方面,著力解決,突出問題,消除安全隱患,嚴肅查處違規、宰客事件,力爭實現全年旅客投訴為零目標。
3、從事旅游工作的部門,平時工作中,注意收集、書寫、分類整理有關旅游工作相關**料,作好工作記錄,以備查閱。
4、為促進全鎮鄉村旅游業發展,增加群眾收入,促進社會和諧,鎮直相關部門要團結協作,搞好服務與管理質量,實現全鎮轄區內旅游安全目標。
四、探索發現新的旅游景點
隨著我鎮**公路全線貫通,投入使用。交通條件得到極大改善,前來**鄉村旅游人數增多,在對現有的景點進行打造的'同時,還要深入調查了解鎮域內的旅游**源,對富有地方特色、且有開發潛力的新的旅游景點要深入調查研究,必要時做出科學規劃,為進一步開發利用旅游**源,錄求開發建設合作伙伴創造條件。以現代農業示范園區建設為契機,促進現代農業、觀光旅游業相得益彰,促進旅游健康有序的向前發展,為地方經濟建設和社會事業作出積極貢獻。
政府的工作計劃 篇5
20xx年,我們圍繞市委市政府提出的城鄉建設“1310工程”的建設目標,緊扣20xx年目標任務書,層層分解和落實,全力推進重要基礎設施建設等工作。現將20xx
年上半主要工作完成情況和明年工作進行總結如下:
一、精準定位新項目
我科室積極與發改、國土、規劃等部門對接,主動溝通與協調,將一批涉及完善路網結構、保障民生工程、優化公交布局的項目列入今年政府投資項目。20xx年全市交通基礎設施建設項目共39個,全年計劃完成171361萬元,其中續建項目3個,新開工項目15個,征地拆遷項目6個,研究論證項目15個。
二、快速推進項目前期
我科室趁此次職能優化之際,創新管理,圍繞“早開工、早建成、早受益”的目標,采取專人專管、全程跟蹤、環環相扣、步步跟進等措施的基礎上,持續跟蹤項目責任單位,緊密聯系橫向部門,做到提前啟動、交叉作業、并聯推進、無縫搭接,合力突破項目審批。預計至6月底完成前期報批手續項目9個,占計劃的50%,開工率達67%。
三、可控建設續建工程
(一)續建項目
1、改建紫金路一期:建設規模為長2.4公里,寬27.5米。已經完成大部分前期工作和施工招標,目前南閘供地手續已好,臨港開發區供地手續正在辦理,完成后即可開工建設。
2、外灘公交首末站:外灘公交首末站位于鰣魚港路西、中央景觀大道北側,項目總用地面積3271平方米。建設管理服務用房237平方米,停車場地、綠化約3000平方米。已完成規劃選址、土地報批等前期手續,目前完成方案審批,6月底進入施工招投標程序。計劃7月份開工建設,年內竣工投運使用。
3、公交新華站停車場擴建:新華站停車場位于延陵路北、東外環路西側,項目總用地面積約20xx平方米。建設公交車輛停放場地約20xx平方米。目前已經進入施工招投標程序,6月底進行開工建設,年內竣工投入使用。
(二)新開工項目
1、江陰芙蓉大道快速路建設:改造范圍為海港大道至科技大道,長19.416公里。目前芙蓉大道快速化改造前期工作正在全面推進,穩評、規劃選址、環評、土地預審、工可已經完成,初步設計正全面開展,桿管線遷移等前期工作已全面啟動,6月份開工建設,力爭于20xx年底建成通車。
2、S340省道江陰段:拓寬改造2.42公里(其中云顧線1.502公里,錫沙線 0.918公里)。已完成工程可行性研究、規劃選址、土地預審、施工圖審查等前期工作,目前取得施工圖設計批復,現由無錫市統一報批用地,計劃與無錫錫山區、惠山區同步開工建設。
3、新橋鎮新華路東延伸段:長0.98公里,實施范圍為新楊路至張家港西塘公路。已取得施工圖設計批復,正在報批用地手續中。
4、新橋鎮西環路及南環路改造:長2.318公里,改造范圍為沿江高速新橋南出口—南環路與長新大道交叉口—新民路。正在進行公開施工招標,計劃6月份開工建設。
5、祝璜路改造:長3.387公里,改造范圍為云顧線至長山大道。目前正在進行初步設計報批。根據市政府批復,該項目由祝塘鎮作為實施主體。
6、申張線中康橋改建工程:該項目位于華士鎮華西村,橋梁按三級航道標準改建,橋寬22米,主橋長198.2米,引橋長120米。由省航道局投資建設,目前正在進行方案研究。
7、茂蕩路改造:長6.05公里,改造范圍為暨南大道至青龍橋。目前祝塘鎮正在對接發改委進行預算調整。根據市政府批復,該項目由祝塘鎮作為實施主體。
8、南菁中學龍定路改造:長109米,改造范圍為芙蓉大道至南菁中學門口。已取得施工圖設計批復,計劃在南菁中學暑假期間開工建設,7月開工,8月完成。
9、云顧線大中修:長30.51公里,實施范圍為老澄鹿線至錫沙線。目前已取得工可批復。
10、危橋改造工程:對全市檢測出的危橋進行改造,目前已取得工可批復。
11、市道大中修工程:對全市域市道中修,目前已取得工可批復。
12、江陰公共自行車服務系統三期:新建150個公共自行車租用網點。目前已完成項目建設方案申報,正在申報財政概算,計劃7月份開工建設,年內完成。
13、江陰公交電子站牌四期:新建170個公交電子站牌。目前已完成前期手續工作,已進入開工建設階段,預計年底全部完成。
14、范錢路改擴建工程:長5.39公里,其中改建4.056公里,目前進入施工招標階段;新建東延伸段1.334公里,正在進行方案研究。
15、青陽工區、西石橋工區標準化改造:目前已取得工可批復,正在進行施工圖設計,計劃6月底完成施工招投標。
四、20xx年下工作計劃
1、全力推進芙蓉大道快速化改造工程建設,統籌各項工作,確保工程建設有序向前推進。
2、配合南沿江城際鐵路開工建設各項前期工作,積極推進鹽泰錫宜鐵路前期工作。
3、完成紫金路、新橋西環路及南環路改造、茂蕩路、危橋改造、范錢路改建工程、市道中修等一批路網改善工程;完成外灘公交首末站、公交新華站停車廠擴建、公共自行車三期、江陰公交電子站牌四期等一系列重點民生工程。
4、啟動建設云顧線大中修、砂山路、范錢路擴建工程、S340省道江陰段、新華路東延伸段、祝璜路等工程。
五、有關建議
1、建議強化市級層面的.高位協調推進機制,強化屬地責任和落實力度,協調臨港街道盡快完成供地手續,力保改建紫金路順利完成工程建設任務。
2、20xx年底沿江城際鐵路將開始建設,建議市政府組織相關部門就我市鐵路建設投融資、建議、運營管理模式、江陰綜合樞紐站建設、土地綜合開發等方面內容進一步深入研究。
政府的工作計劃 篇6
20xx年,街道將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,致力“五大發展”,進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育實踐活動成果,結合街道實際,以“一個團隊”為主抓手,以“兩輪驅動”為主引擎,以“三大板塊”為主戰場,精準施策補短板,聚焦中心快發展,著力提升社會各界關注度和群眾滿意度,加快建設“品質雙塔”。
一、抓好“一個團隊”,解決發展能力之短板
打造一支“簡單、盡責、激情”的干部團隊,激發發展動力和活力。一是善于創新,補“觀念不新”短板。圍繞“五四三”、“美麗鄉村示范縣創建”等各項重點工作,創新工作方法。大力倡導微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奮干部工作精神狀態,街道“五水共治”、“四邊三化”、市集鎮建設管理、農村環境整治等工作連續數月在全市鄉鎮街道爭先排名中位列第一。二是精于培養,補“能力不足”短板。打造辦公室“微團隊”,以辦公室為單位,注重對科室每一位干部的培養,做好“以老帶新、以新扶老”文章培養提升干部能力素質。通過聯村和寫作“一武一文”兩條途徑,培養干部能力。三是勇于擔責,補“擔當不夠”短板。把“這是我的責任”當成身體力行的口號,增強看齊意識,借勢而為,用足政策,對上面負責;由一把手帶頭,到最困難的地方去,到最前線去,拍最有風險的板,頂最難承受的壓力,為團隊擔當,對下負責。
二、推進“兩輪驅動”,解決發展動力之短板
建設工業升級版,打造“城北鄉村休閑旅游帶”,推進全域旅游。
工業強市:一是培養單打冠軍和龍頭企業,補“缺領軍”短板。繼續為申達電氣公司、浙江國石磁業有限公司等轄區企業開展細致入微的“店小二”服務和“暖企解困”行動,幫助企業解決項目技術改造、企業轉型升級等政策問題。二是做強產業園孵化功能,補“缺容量”短板。對規上工業企業做全面摸排分析,挖掘潛力,由主要領導帶隊協調解決工作中存在的困難和問題,對企業開辟“一站式”服務綠色通道。三是大力發展新興產業,補“缺檔次”短板。持續推進“騰籠換鳥”和“退二進三”,發揮雙塔商會優勢,培育一批帶動性強、投資規模大、技術水平高、市場前景好的項目,發展創新中心、文化產業等現代服務業。做好“互聯網+”文章,打造“一園兩帶三村”電商大格局。
旅游富民:一是打造“環城北休閑帶”,補“定位不清晰”短板。堅持全市域定位,高起點規劃,明確街道旅游定位為環城北鄉村休閑旅游帶,依托于城市,服務于城市,構筑“一帶兩片一線”全域旅游新格局。二是精準旅游項目,補“謀劃不到位”短板。有機融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游資源,主動對接東華理工大學,研究“海底世界”雙塔石林科學開發,著力打造“旅游+研學”品牌。做深大青坑“水口公園”開發項目。三是加快招商項目落地,補“投資不充分”短板。高標準開展招商,主動配合市委、市政府做好“雙塔主題公園”等大型項目落戶城北新城。做強做大靈泉生態休閑觀光園和夢泉生態園2個招商項目,發展景觀農業和現代農業相結合的農業綜合體。
三、種好“三塊自留地”,解決發展活力之短板
緊緊圍繞主城區、城郊結合部、農村等三大區域,對癥下藥,精準施策。一要優化升級,補城市品質化之短板。緊扣“宜業、宜居、宜游”的'城北新城建設目標,扮靚江山城市“客廳”,打造精品繁榮的服務業,打造優美舒適的居民區,打造要素完備的旅游城。在創新社區管理上,積極發揮社區、社工、社團“三社聯動”作用,堅持“一社一品”不動搖,為居民建起一座“幸福驛站”。二要加快融入,補城郊城市化之短板。繼續做好重點區塊土地征遷工作,持續發揚蠻拼精神,完成“五家山地塊”和“金家棚戶區”等街道最后2個大的土地征遷項目。要做好城鄉連通,提升杭長高鐵雙塔段無違建圈,提升城市第一印象。配合做好牛頭嶺、金椅小區等7個拆遷安置小區配套工程建設,使城郊真正融入城市、農民真正變成居民。三要打造樣板,補農村特色化之短板。圍繞以“離城最近的農村”打造“離城最遠的風味”這一定位,深化“雙塔—大陳”村歌文化風俗線,融入江山階“金釘子”、“海底世界”雙塔石林等旅游資源。進一步鞏固“純無豬街道”、“無違建街道”成果,加快建設鄉村靚麗、農民富裕的雙塔新農村。
政府的工作計劃 篇7
20xx年是新一屆政府的開局之年,做好今年的政府工作對實施好“十三五”規劃、全面建成小康社會至關重要。
綜合考慮各方面因素, 20xx年經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.5%左右;固定資產投資增長10%左右;規模以上工業增加值增長10%;地方財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長10.7%;城鎮居民可支配收入增長7.4%,農村居民可支配收入增長7.7%。
為實現上述目標任務,我們將重點做好以下六個方面的工作:
實施創新引領工程。深入推進國家可持續發展實驗區建設,繼續在科技創新、生態保護、產業轉型方面進行探索和實踐,著力打造以資源型城市綠色轉型發展為特色的國家可持續發展示范區。加快推進**等創新服務平臺建設,組建**等創新創業平臺,全力支持眾創、眾包、眾扶、眾籌等新興業態發展,加快構建多元孵化培育體系。
實施工業提升工程。推動電子信息企業集群集聚發展,加快**等項目建設進度,組織**鎮申報電子信息產業集群鎮。開展龍頭企業創新轉型試點,在科技項目立項、產學研合作等方面加大對骨干企業的支持,扶持科寶生物等企業做大做強。深入實施高新技術企業培育行動和“專精特新”中小企業培育計劃,加快培育創新型企業。圍繞設備更新換代、智能化改造,支持企業運用新一代信息技術加快改造步伐,實施產業升級技術改造項目5個。
實施農業品牌工程。深入推進農業標準化、品牌化建設,大力培育國家級、省級、市級示范新型經營主體,打造知名農產品品牌,加快實現農業向提質增效、可持續發展轉變。依托**等優質農產品,加快電子商務和農業物聯網建設,培育推廣“快遞+農產品”示范項目。發揮果蔬產業基地的輻射帶動作用,扎實推進**現代農業示范區和榴園省級現代農業示范區建設,全力打造休閑觀光旅游帶。實施“有產品、有字號、有特色無商標清零”行動,著力擴大“一村一品”覆蓋面,進一步培育壯大村級集體經濟。
實施服務業突破工程。編制《**區創建國家全域旅游示范區工作計劃》,高標準規劃設立旅游線路,高水平規劃建設榴園石榴小鎮、龍脊山風情特色小鎮,整合四季榴園景區資產資源,配合推進圣愛榴園和開渠山項目建設,全力爭創國家全域旅游示范區。立足豐富的鄉村旅游資源,借鑒浙江省浦江縣的先進經驗,探索發展民宿產業,推動鄉村旅游提檔升級。加快推進公共物流信息平臺建設,促進物流信息資源共享和物流網絡互聯互通,努力把傳化公路港打造成為全國公路物流網絡的重要節點,將青龍山現代商貿物流園打造成為輻射皖北的現代物流基地。
強化產業招商,推動產業集聚。聚焦中國碳谷·綠金淮北戰略,制定切實可行的招商方案,圍繞電子信息、商貿物流、文化旅游等產業進行以商招商、委托招商、產業鏈招商、節會招商和駐外招商。進一步加大與杭州寧圍經濟開發區、昆山經濟開發區的對接,抓牢金龍機電、中交遙感等電子信息企業,聚焦國創聯合控股、云上城市等生態旅游企業,鎖定歐派家居、廣東家具協會等家居企業及協會,推動一批重大在談項目盡快落地,全面完成市委、市政府下達的年度目標任務。
加快建設進度,促進投產達效。搶抓市重大項目密集布局的戰略機遇,全力做好征收安置和環境保障等工作,為東部新城路網、中湖二期等市重點工程營造良好的施工環境。落實《**區20xx年重點項目“四督四保”計劃》,按照項目建設“四督四保”要求,重點推進年度計劃投資41.63億元的68個項目。盯緊抓實**、淮北文創科教城等項目,督促其加快建設進度。跟蹤服務平山電廠二期、國安電廠余熱余壓高效回收利用等重點項目,力爭盡快投產達效。
提升服務水平,優化營商環境。圍繞項目的需求創新工作方法,強化服務意識,對落地項目全程領辦、行政審批主動代辦、涉企服務全力幫辦,確保項目招得來、落得下、留得住、發展好。
強化壓力傳導,提高招商實效。堅持以調度促進度、以考核促提效,嚴格落實招商引資“月通報、季分析、半年總結、年終考核”制度,強化“比、學、趕、超”的爭先進位意識,對招商實績后進的.單位予以通報批評和約談,以強有力的考核獎懲機制提升招商工作積極性。
堅持規劃引領,實現產城互動。按照產業新城的建設模式,整體規劃、分步實施,引進社會資本、市場主體進行投資、建設、運營和服務。加快推進**區創業產業園、青龍山現代物流產城一體配套服務中心等項目,啟動實施新蔡工業園配套設施提升、青龍山現代商貿物流園休閑公園、劉莊工業園基礎設施改造等項目,進一步提升園區配套設施對外資的吸引力。
做強產業集群,支撐轉型崛起。圍繞“八大基地”建設,科學定位園區主導產業,做好主導產業壯鏈、補鏈、延鏈文章,實現全產業鏈發展。突出招大引強,依托傳化物流、亞太日化物流等項目,致力于將青龍山現代商貿物流園打造成為現代商貿物流產業基地;依托恒創智能立體車庫、宸宇汽配等項目,致力于將**園中園打造成為皖北地區高端裝備制造產業基地;依托金龍電子、金龍光電觸摸等項目,致力于將新蔡工業園打造成為電子信息戰略性新興產業集聚基地,走特色化、集群化、集約化發展的道路。
全面提升城市管理水平。扎實推進文明創建十件實事工程、五大主題行動,以扎實有效的工作助力文明城市創建。深入推進城鄉環衛市場化改革,出臺《**區城市管理體制改革實施辦法》,加大精細化管理力度,推動城市管理工作實現新的提升。積極推進聯合執法,全力整治亂設攤點、出店經營、渣土拋灑、違章搭建等難點問題,進一步優化工人村大街、南湖周邊、大學城、職教園區等重點區域的市容環境。
加快實施保障性住房建設。強力推進棚戶區改造工作,啟動實施棚戶區改造項目15個,計劃改造11637套。竣工交付梧桐花園公租房、新安花園公租房、馬場街(緣山小區)二期安置房、土樓棚戶區安置房。
全面加快美麗鄉村建設。完成**鎮政府駐地建成區建設,實施**山村5個中心村建設。多方整合資金,集中精力實施和村美麗鄉村建設改造提升工程,全力打造我市美麗鄉村建設新亮點。
深入推進生態文明建設。開展國家級森林城市、國家級專題公園創建活動。新增、改造園林綠地30萬㎡,新增街頭綠地(游園)5處。結合城市出入口景觀整治,配合做好**高速出入口景觀提升、**山體修復等項目建設。實施石質山場、華家湖庫區周邊、**高速兩側、榴園村周邊等綠化景觀提升工程。配合推進中湖和**規劃建設,推動山水生態資源“串點成線”,進一步彰顯山清水秀的城市特色。
切實加強環境治理和保護。持續抓好大氣、水、土壤等重點領域污染治理,推動秸稈綜合利用。大力示范推廣節水、節肥、節藥、節能等生態農業技術和健康養殖模式,減少面源污染,促進農業可持續發展。實施黑臭水體治理,完成8公里**片區污水轉輸工程,建成**水廠及其配套管網工程。嚴厲打擊非法盜采國家礦產資源行為,實施廢棄采石區“三線三邊”省級礦山地質環境治理項目。
決戰決勝精準脫貧。舉全區之力,扎實推進產業扶貧、教育扶貧、社會扶貧,狠抓精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實“四個全覆蓋”,確保完成脫貧82戶、163人。
鞏固提升民生工程。落實共享發展理念,注重長遠謀劃和近期顯效,扎實做好事關群眾切身利益的各項民生工程,讓改革發展成果更多地惠及于民。強化建管并重意識,健全完善民生工程建后管養長效機制,確保民生工程持續發揮效益。
優先發展教育事業。扎實推進第三期(20xx-2018年)學前教育三年行動計劃,進一步提高學前教育普及率。高標準規劃建設洪莊小學、華家山小學,鞏固提高義務教育均衡發展水平。全面實施中小學教師“無校籍管理”改革,落實區域內教師交流輪崗制度,繼續引導鼓勵優秀教師到鄉村學校任教。
進一步完善醫療服務體系。穩妥有序實施全面兩孩政策,保持適度生育水平,提高出生人口素質。推進公立醫院改革工作,認真落實國家基本藥物制度。積極探索新農合和城鎮居民醫療保險并軌管理機制,落實基本公共衛生服務項目。加強醫療機構規范化建設,整頓規范醫療服務市場秩序。
高度重視就業和社會保障工作。統籌落實就業政策,認真做好高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的就業工作。加快推進多層次養老保險體系建設,抓好城鄉居民養老保險工作及“老字號”群體的補助發放工作,認真組織實施被征地農民養老保險工作,鞏固和擴大社會保險覆蓋面。
持續深化平安**建設。深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創建,弘揚社會主義法治文化,培育社會主義法治精神。加大打擊傳銷、規范直銷工作力度,鞏固“無傳銷區”創建成果。深入開展食品藥品及醫療器械安全專項整治,繼續推進食品安全“四員”制度建設,解決好群眾反映強烈的突出問題。進一步落實安全生產責任制,狠抓安全隱患排查治理,扎實推進安全生產“鑄安”行動和“三查一保”專項活動,著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,全面抓實抓好安全生產工作。堅持依法治訪,推行信訪代理,完善聯合接訪,全面落實依法分類信訪處理機制,力爭矛盾在基層化解,問題在一線解決。強化基層社會治理,深入推進“平安工程”建設,進一步完善立體化社會治安防控體系,全力維護社會和諧穩定。
加強雙擁共建、國防動員和民兵預備役工作,推動軍民融合寫作網發展。繼續推動統計、審計、民族宗教、外事僑務、機關事務、廣播電視、檔案史志、工會、共青團、婦女兒童、殘聯、科協、老齡、紅十字和慈善等事業實現新發展。
政府的工作計劃 篇8
經市委、市政府研究決定,近期為全市未成年人重點辦好八件實事:
1、開展少兒食品衛生整頓活動。依據《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,對中小學校及幼兒園的食堂衛生進行整頓,達不到規定要求的,責令限期改正;加大對少兒食品衛生的監督檢查力度,嚴厲打擊損害少兒身體健康的假冒偽劣商品。
牽頭單位:市衛生局。
責任單位:市衛生局、市藥品監督管理局、市質量技術監督局、市工商局、市衛生防疫站、市國稅局、市地稅局。
2、積極開辦少兒節目、欄目。市電臺、電視臺要開辦少兒節目或欄目,使之成為未成年人思想道德教育的重要陣地。做好中央電視臺少兒頻道的轉播工作,并不斷擴大覆蓋范圍。
牽頭單位:市委宣傳部。
責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市廣播電視局、市教育局。
3、愛國主義教育基地免費向未成年人開放。市博物館、王盡美烈士紀念館、恐龍博物館等愛國主義教育基地,對中小學生集體參觀一律免費,個人參觀憑學生證免費,學齡前兒童由家長帶領參觀免費。同時,制定有利于愛國主義教育基地建設和發展的相關政策,加大扶持力度,改建、擴建一批愛國主義教育基地。
牽頭單位:市委宣傳部。
責任單位:市委宣傳部、市文化局、市民政局、市教育局、市財政局、市建設局、市旅游局、市發展計劃局、市科協。
4、集中開展出版物市場和網吧專項治理活動。加大執法力度,嚴厲打擊非法經營分子,整治網吧和網絡環境,查處色情口袋書、黃色卡通畫、暴力游戲軟件和流氓玩具,查繳反動、淫穢、邪教、迷信和盜版出版物,盡快取得實實在在的成效和變化。
牽頭單位:市“掃黃”“打非”工作領導小組。
責任單位:市“掃黃”“打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市文化局、市公安局、市工商局、市廣播電視局。
5、切實減輕中小學生課業負擔。對中小學課外輔導材料進行一次清理;依法查處以亂收費為目的的各類興趣班、特長班、補習班等;清理整頓各種收費項目。
責任單位:市教育局。
6、建設一支由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”組成的校外輔導員隊伍。堅持以德教為首,使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和幫助失足者的.教育更好地結合;堅持把“五幫”(幫學習、幫思想、幫致富、幫解困、幫轉變)落實到人;全方位、多層次地做好未成年人的思想道德教育工作。
牽頭單位:團市委。
責任單位:團市委、市教育局、市婦聯、市直機關黨工委、市老干部局、市民政局。
7、妥善解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女上學問題。研究出臺解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女教育的相關措施,使困難家庭和流動人口家庭未成年子女都能入托、上學,接受義務教育。
牽頭單位:市教育局。
責任單位:市教育局、市財政局、市公安局、市民政局、市勞動和社會保障局、團市委、市婦聯。
8、制定一個宣傳方案,推出一批未成年人思想道德建設的典型。
責任單位:市委宣傳部。
政府的工作計劃 篇9
北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區面積***平方公里,戶籍人口***萬人,流動人口***多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下,海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,調研報告,而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現有社會資源,構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境,為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障,已經成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變,雖然控制人口數量、提高人口素質的根本任務沒有改變,但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協調、可持續發展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變為導演,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創新上下功夫,找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發展的大局。
從起,海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢,確立了現居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現居住地管理
實現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下,海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理,制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區內人戶分離人員,通過自主開發的管理與服務軟件、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進了現居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現居住地管理中,海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中,由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起,而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查,發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區游離于行政管理和服務之外;同時,小區內居住人口結構復雜,據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視隱私權,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區人口計生委開展了高檔物業小區計生管理新模式的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點提供優質服務,滿足小區居民的需求。思想統一后,政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數清,同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會,在全區推開這種管理模式,努力推進在物業中形成一種社區管理、部門配合、物業協助、業主受益的長效工作機制,謀求政府、企業與業主的互利三贏。
(二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的.涵義,要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動,誕生了精品社區計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優質服務
在推進計劃生育優質服務工作中,海淀區人口計生委逐漸體會到計劃生育優質服務是一個不斷發展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網絡推進優質服務,形成以區生殖健康技術服務中心為基點,以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的全方位技術服務網絡。
海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級,為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區衛生資源,海淀區人口計生委開展計生衛生聯手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡,不僅保證提供優質的技術服務,還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放健康處方等服務,實現了服務資源的有效利用。,海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發放渠道,實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架,又增設了26個免費自取發套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網絡,創新宣傳方式,拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時開通了網上行政審批。
海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了關注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動和中關村白領,大方談性男性健康日專題活動,兩次活動共得到近70萬網民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。
二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區計劃生育工作中的重點和難點問題
人口流動狀況是一個國家的經濟發展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發展,流動人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動,對于促進經濟發展、增加農民經濟收入、促進城市失業人員的再就業、調整城鄉勞動力結構、促進人的全面發展、實現可持續發展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動,也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。
海淀區在城市化進程中封閉物業小區增長量大,人戶分離人員持續增加,外地來京流動人口不斷增長,加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。
一是對目標人群管理脫節,服務對象不明晰。當前,我國人口流動整體上處于無序狀態,作為流動人口的主要管理機關的公安部門,在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進程中,公安機關原有的強制手段取消,綜合的社會管理模式還沒有建立,進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。
二是政策執行需要的財政資源保障脫節,財政資金到位困難。我國現行財政體制的安排系中央與地方分享稅制,通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統一支付體制共同實行管理。這樣,在對流動人口進行計劃生育管理與服務的過程中,經費的負擔主要落在地方財政中,而地方政府層級間財政體制的類似安排,又將經費負擔繼續逐級下移。以海淀區為例:底,全區戶籍人口共178萬人,其中育齡婦女46萬人,成年流動人口36萬人,流動育齡婦女約10萬人。同期區級財政對戶籍人員的經費投入平均5.2元/人,全年區財政至少需為戶籍人口投入計劃生育事業經費926萬元,按要求應投入流動人口計劃生育事業經費187萬元,此外還應相應增加管理人員編制,核撥行政經費。
當前,在一些外來人口大規模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發展形成新的壓力,也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國家人口計生委的部署,進一步加強對綜合改革的規劃
海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區經濟社會發展的水平和改革開放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個縮影,同時又客觀代表了東部地區,因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規劃(-20xx年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經濟社會發展正處在新一輪飛速發展之中。經濟的發展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發展機遇,為區委、區政府當好參謀助手,把人口發展納入到海淀區的經濟社會發展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在20xx年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區關于綜合改革的規劃,率先實現建立新的工作機制。
(二)加強人口發展戰略的研究
海淀區人口規模較為龐大,特別是人口機械增長過快,全區人口機械增長率達31.15‰,增長量為5.6萬,總戶籍人口數已達184萬。同時,海淀區的人口安全問題開始顯現。全區新出生人口的性別比達111,區域人口老齡化速度加快,全區60歲及以上老年人口達到28.49萬,占總人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問題都迫切需要加強人口發展研究。要以人口計生委更名為契機,充分借助區域人才資源,加強開展適應區情、適應區域發展狀況的人口戰略研究,制定與經濟社會發展相同步的人口發展規劃,促進人的全面發展,使經濟社會發展的成果惠及海淀區包括流動人口在內的每一個公民。
(三)繼續加強對流動人口的計劃生育管理與服務
流動人口是改革開放的必然產物,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經濟條件下,大多數流動人口主要以經濟為目的,真正以超生為目的的流動人口是極少數。流動人口的計劃外生育,主要是因為我們的政策滯后,管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發放以及計劃生育事故救助等方面,流動人口能夠享受到的服務就十分有限,不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農民工未婚先孕,有些是因為我們的管理手續太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區作為首都的一部分,要自覺貫徹落實《行政許可法》,積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發揮現代信息技術的輔助作用等途徑,加強對流動人口特別是高檔住宅區人口的計劃生育管理。
政府的工作計劃 篇10
20xx年,綜合科的當務之急是抓緊熟悉新市長的工作思路和風格,抓緊提高改進、適應領導要求。為此必須做到基本功再扎實、主動性再增強、效率再提高、質量再優化,打造“真情、真誠、活躍、活力”的科室文化,用半年時間適應新領導要求,并爭取做得更好,建設放心科室、負責科室。主要做好三個方面。
第一個方面是全力做好綜合文字材料起草整理工作。實現這個目標,首先要保持認真負責、精益求精的工作作風和如履薄冰的精神狀態。盡管綜合科取得過一些成績,但新的一年里,我們將一切從零開始,按照新要求采取針對性改進措施,提高工作水平。其次要繼續執行過去制定的文稿起草運轉、領導講話整理等17項工作規范。這些規范既是工作要求,也是工作指南,今年要抓好落實。三是要堅持過去行之有效的好做法。如“通材料”,就是一個材料起草、整理過后,參與人通報工作過程、相關信息、心得體會,與大家共享,并圍繞這項材料舉一反三、研討工作規律、今后注意事項,促進工作水平的提高。
第二個方面是繼續做好《集思廣益》編發工作。經過這幾年的努力,《集思廣益》的影響逐步擴大。今年要繼續安排專人負責,使之成為市領導關注的重要資料、市政府推動工作落實的`重要載體、全市干部職工建言獻策的重要渠道。一是千方百計組織稿源。圍繞政府主要領導關心的重大問題設計、下發調研題目,要求有關縣區和部門認真撰寫。針對個別部門和縣區投稿不夠積極的現象,建議實行激勵約束機制,將《集思廣益》稿件采用情況與信息科采用信息情況一并定期通報。這樣既可引起基層對《集思廣益》的重視,也可算作信息工作的一項創新,二者相互借力。針對有的同志投稿有積極性但有顧慮的問題,我們準備采取實名制與匿名制并行的辦法,只要內容不反動,所提建議真正有參考價值、切實可行,也可以匿名。二是做好編發工作。加強對投稿方向的引導,突出調查研究、合理化建議等重點板塊,加強信息交流、熱點話題等薄弱板塊。對稿件質量嚴格把關。
在做好文稿起草整理、集思廣益編發的同時,做好政府系統精品文稿評選、調查研究評先,市政府主要領導一年工作預安排、副省級以上領導來鶴視察調研情況記錄、數據資料庫維護等工作。
第三個方面是加強隊伍建設。在加強學習調研、建設團隊、改進作風以外,著重加強兩個方面。一是繼續探索創新。如每個人都建立工作博客,主要內容是工作臺帳、體會心得。在寫日志的過程中,大家會自覺不自覺地進行深層次的反思、總結,使自己對工作的認識更深刻。大家通過彼此瀏覽博客,就知道其他同志的工作進展,發現問題及時提醒。二是加強體育鍛煉,為干好工作提供健康保障。
以上是綜合科今年的工作打算,考慮不周甚至不對的地方,請領導和同志們批評指正。
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