市場經濟對我國人力資源管理的影響及改進建議本科論文
【摘 要】我國的社會主義市場經濟已經經歷了三十余年的發展,如今正處在不斷完善、日臻成熟的階段,但還存在種種問題。在這個大背景下,我國企業人力資源管理問題也有了長足進步,但在某些方面仍存在著一些不足。本文通過對我國市場經濟的現狀和發展反方向的探究,討論市場經濟條件下企業的人力資源管理的缺陷以及改進方向。

【關鍵詞】市場經濟 企業 人力資源管理
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,人力資源管理在企業管理中的作用越來越重要。一個企業健康發展,很大程度上取決于員工的素質的高低,取決于人力資源管理在企業管理中的發展程度。人力資源管理是企業發展的動力之源,是企業可持續發展的基本保證,人力資源管理系統也是企業內部管理制度的重要組成部分,在現代市場經濟條件下也成為決定企業在激烈競爭能否脫穎而出的重要因素。隨著我國市場經濟體制改革的深入,原有的企業人力資源管理系統和管理制度已經不能適應其發展的需要,眾多企業正在面臨嚴重的人力資源流失的嚴重問題。
一、新時期我國市場經濟的缺陷及其對人力資源需求的現狀
自改革開放以來,我國的市場經濟已經經歷了三十余年的發展歷程。在這三十多年的發展中,我國的市場經濟在趨于完善、對外開放程度不斷加深的同時,也越來越多的暴露出了一些不可回避的問題,對企業人力資源的需求也有了一系列的新變化。
(一)國有資產仍分散于很多中小企業,資產規模很小,在基礎設施和基礎研究、基礎教育等方面國有資本的投資嚴重不足。 民營經濟發展的政策環境是不平等的,個體和私營經濟收到了不同程度的歧視。缺少真正的產權保護系統,這導致了個體、私營經濟的所有者和權利受到侵害,也造成了所有者漏洞,損害了社會公共利益。由于規模企業個體私營經濟普遍較小較弱,融資困難。基于上述特征,我國企業之間競爭越來越激烈。具體表現在:高級管理人員緊缺。一些企業為了自身的發展,方百計地尋找自己的高級管理人員,尤其是高級管理人員;越來越多的企業高層管理人才,特別是企業的高級管理人員正在流失此外,高級技術人才也十分緊缺。據調查, 中關村每年都有近200名的人才流失,其中大部分是在國內長期的訓練后,有豐富的經驗的先進技術和管理人員。其中大部分是在國內經過長期培養有著豐富經驗的高級技術或管理人才;從1999到2001年三年間,從西北地區流出的科技人員就超過了3.5萬人,而且多數為高級專業技術人才。三是對著名大學的優秀畢業生的爭奪。北京大學、清華大學一些著名大學的學生有的還沒畢業就被外企相中,據調查顯示,清華和北大涉及高科技專業的畢業生每年70%以上選擇去美國工作;陜西2002年的4600多名碩士研究生中80%以上外流。
(二)市場秩序和社會信用市場秩序混亂,市場交易行為不規范,不論是在商品市場或要素市場,都有一些不規范現象和違法、違規行為,如部門壟斷等。 政府、企業、個人信用制度的畸形,一些部門和地方政府干預經濟活動的誠信缺失,導致政府公信力下降;全國市場秩序的努力,常常被部門和地方政府壟斷保護法案干擾,規范市場秩序的法律體系和執法監督仍然有幾個薄弱環節。所以在中國的人才流動更頻繁。據一項來自廣告業的抽樣調查顯示,廣告業的從業人員平均跳槽時間為1年;廣告業管理人員平均跳槽時間為2年;廣告設計策劃人員平均跳槽時間為1.5年。另據抽樣調查顯示,成都地區人才平均跳槽時間也只有2年-2.5年。人才流動的這些新特征對企業人力資源管理體制提出了新的要求和挑戰。企業要想在急劇變動的現代市場經濟的競爭中不斷取勝,就必須在掌握現代市場經濟條件下人力資源流動特征的基礎上,對該時代企業人力資源管理制度進行深入分析研究,爭取有新的突破。
(三)投資和金融系統改革進展緩慢,金融系統存在更大的投資和融資活動缺陷。 一些地方政府通過動用財政性資金、指令國有企業投資和國有銀行貸款等不同方式,頻繁干預一般競爭投資和融資活動,往往是低水平的重復建設和當地不平均的投資過熱的直接原因。基礎設施的投資和融資的公共產品領域,是缺乏風險約束機制、競爭機制的,這導致資本損失和投資效 率低下。私有財產保護法律不健全和非公有制經濟在面臨的繁瑣的投資審批也是其限制因素之一,限制了國內私人投資進一步擴大。基于上述特點,社會上的高級管理和高級技術人才對企業的要求務必更加務實。人才對企業的要求不但是要有足以能夠發揮才能的成長空間和良好的學習環境、工作氛圍,而且還要具有較優厚的物質待遇。據調查分析,企業跳槽的人才中有17.2%的人選擇有發展前途的公司;16.17%為了誘人的薪資和福利;15.95%為自己有升職和發展的機會。在對重慶市IT行業從業人員跳槽的原因的調查分析顯示:有9%的人是出于對自己的前途考慮,有13%的人是對就職公司的經營、管理制度不滿,而有78%的人則是對現在的薪金待遇不滿意。人才對企業的要求越來越高,越來越現實。
二、我國市場經濟缺陷和人力資源需求狀況的成因
我國社會主義市場經濟存在著以上缺陷,也對我國企業人力資源管理的狀況造成了一定的影響。具體說來,市場經濟發生以上缺陷的原因和影響人力資源狀況的原因如下:
(一)單純的市場調節難以實現國民經濟的真正健康有序的發展。 市場調節是通過供求和價格的波動來實現的,由于單個生產者對有關市場信息的掌握是不足的,對未來看法經常出現一定的失誤,個別企業的計劃難以簡單地自發綜合為全國統一的計劃,各企業與企業之間、企業決策與國家政策之間很難做到相互協調,步調一致。例如某些企業積極地進行市場調研,但可能僅僅了解區域市場的有關商品供求及價格狀況,但難以了解全國市場的狀況。在無法獲得完全信息的基礎上進行的盲目生產會導致生產與市場需求的嚴重脫節,造成國民經濟波動甚至經濟危機,導致生產力的倒退社會和財富的浪費。企業決策的種種失誤和市場信息的嚴重不對稱性,導致了企業人力資源管理的混亂和不規范性。
(二)單純的市場調節難以解決國民經濟的可持續發展問題。 市場經濟中各個商品生產者根據產品的市場價格進行決策,但價格所反映的供求關系往往是短期的,而不能確切的反映國民經濟長遠發展的要求。如果任憑生產者根據這種價格變化進行決策,不利于國民經濟的可持 續發展。比如,某些企業生產的產品特別是高科技新產品,潛在需求很大,對未來經濟發展具有關鍵性作用,但它尚未被人們所認識,需求不大,利潤上不去,所以生產者往往不愿意進行投入,甚至將所有資金需求量大、現金周轉周期長的項目束之高閣。如果政府不進行指導或實行優惠政策,就有可能影響國民經濟長遠發展的最佳結構。 因此,單單靠市場經濟的自發調節,企業追求利潤最大化和成本最小化的經營動機與充分培養高新技術人才之間的矛盾,導致了企業很難長久的留住真正的高級管理和技術人才,人才流動性極大,導致了企業用人成本的激增和人力資源管理效率的低下。
三、我國市場經濟發展對策及其對企業人力資源管理的影響
我國市場經濟的發展,是不斷修正自身錯誤、彌補缺陷,向國際先進國家的市場經濟看齊的一個過程。經過三十年的發展和完善,我國社會主義市場經濟呈現出了一系列新的發展趨勢,這些趨勢也對企業人力資源管 理提出了新的要求,發生了新的影響。
(一)建設現代化、統一、開放、競爭、有序的市場體系。 我國社會主義市場經濟要深化改革,廢止妨礙公平競爭、設置行政堡壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規定,打破行業壟斷和地區封鎖。要注重按照權力和責任相一致、權力和利益相差別的原則,要加強企業內部的權責分工,提高企業管理者的市場意識,在市場經濟條件下促使管理者的權利和義務相統一,防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。要按照國家的相關政策,明確中央和地方對經濟調節、市場監督、社會管理、公共服務方面的管理責權;要積極發展獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務機構,改革原來依附于政府機關的中介服務機構;按市場化原則推進企業的內部控制體系的完善。
在此基礎上,企業必須樹立以人為本的人力資源管理理念,尊重企業的員工。在推行以人為本的社會主義市場經濟體制下,中小企業人力資源管理上要企業的發展需求和滿足員工自身發展需求緊密結合起來,使企業發展的成果不僅體現在利潤的增長上,還體現在職工經濟待遇、福利保障、社會尊重和企業認同感的建設上,實現和諧的發展。此外,企業需要把激發員工的創造性作為增強企業創造力的著力點,最大限度地讓員工在工作崗位上實現自己的職業理想以及人生價值。還要依法保護職工合法權益,依法支付職工必要的社會保障費用,杜絕因個人喜好隨意解聘員工的行為,這是企業的責任和義務,也只有這樣,才能真正解決員工的后顧之憂,充分調動其工作的積極性和創造性,為企業的發展貢獻力量。隨著國內中小企業的長足發展,企業規模不斷擴張,所有權主體日趨多元化,所有權和管理權相分離也是大勢所趨。通過兩權分離,使管理權集中在企業家手中,從而通過企業家保證企業財富的增值。要進一步明確企業管理者和企業員工的權責分工,牢牢把握權責一致的基本原則,杜絕”集體決策”導致的企業問責困難現象,保證”誰享受權利,誰承擔責任”的權責制度,促使企業薪酬制度和權責分工體系的一致性。在市場經濟更的現代化的管理措施上,一方面要完善股東會、董事會和經理層激勵與約束機制,實現職能分工,實行科學監管,既給管理者以必要的自主權,又能防止權力被濫用;要合理運用年薪制、期權制等分配方式,使管理者真正對企業的績效負責,對企業的未來負責,增強其自我約束動力。此外,需要引入社會化的監督機制,注重運用會計、審計和獨立監事等措施,防止管理者利用職權侵害企業利益。
(二)加快政府職能的轉變,加強國家的宏觀調控,加快政府行政管理體制的完善,這是完善社會主義市場經濟體制的緊迫任務。 國家應該重點審批關系國家經濟安全、影響環境資源、涉及國家整體市場經濟布局的重大項目、改革行政審批制度,減少對企業決策行為的直接干預,賦予企業充分的自主權。其他項目由審批逐漸放松,由企業相關部門(如董事會)自行決策,依法辦理有關手續;更要加強地方市場建設,嚴厲打擊地方保護主義和壟斷經營,加快建設全國統一市場,打擊妨礙公平競爭、設置行政堡壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規定,完善相應的制度,形成有效的激勵、約束和監管機制;還要加強國民經濟和社會發展中長期計劃的研究和制定,在提出發展的重大戰略、基本任務和產業政策的基礎上,進行細化的部門分工,將各項任務指標下放,促進經濟和社會全面發展,實現經濟增長與人口、資源、環境相協調。特別重要的是,在當前市場經濟的條件下,必須加強重要領域的政府監管,完善社會管理和公共服務職能,站在應對各種可能發生的突發事件的角度,全面加強能力建設,促進我國社會主義市場經濟體系的健康發展。
在我國市場經濟體系不斷完善的情況下,要逐步加強人力資源的企業文化建設。中小企業要培養和建立自己核心競爭力,最終要提煉出能夠反映本企業特色的具有人性化特征的企業文化精神與理念,并將之實實在在地落實到每一個員工的頭腦中,使員工從內心深處理解它、認可它,將它融入員工自身的精神世界,以此為行動指南。企業必須重視員工培訓和職業生涯規劃。中小企業應根據各自企業的特點,結合本企業的人力資源培養規劃以及員工的自身特點和他們的發展需求,幫助員工確定自己的職業發展方向,在此基礎上結合企業的發展目標,確定員工個人的職業生涯與發展方向,使個人的發展目標與企業的發展目標相一致。管理人員必須克服傳統的逐級晉升職務的方法,鼓勵員工通過個人能力的發揮和工作成績獲得職務的晉升。還要建立完善的中小企業薪酬福利體系,可以加強與員工進行溝通,對員工關心的薪酬福利問題逐步地給以改善,這樣,即使員工得不到大企業那樣的薪酬福利,也能夠時刻能感受到企業的關懷,從而激勵員工提高工作效率,從某種程度上來講,小企業的人文關懷遠遠勝過大企業的高薪政策。向上、溫馨的企業文化和環境,無疑正在成為吸引人才的關鍵因素之一。在市場經濟時代向知識經濟時代過度的重要時期,企業人力資源建設與企業前途息息相關,中小企業可以通過企業內部創設的廣播、報刊、網絡、專題講座等多種多樣的形式將企業對員工的人文關懷滲透于其中,還可以開展形式多樣的文化、體育和娛樂活動,不斷提高企業員工的素質,培養員工的集體歸屬感,激發員工奮發向上,與企業同呼吸共命運,創造一個團結和諧的企業人文環境。
在當今的市場經濟條件下,企業的人力資源管理狀況正在越來越多的影響企業的經營和發展。只有充分認識當今我國市場經濟的發展狀況和發展趨勢,才能真正把握好企業人力資源管理的”脈”,才能從市場實際和企業自身實際出發,建立健全適合企業自身特點、符合社會主義市場經濟特 6 征的人力資源管理制度,促進企業和我國經濟社會的全面、協調、可續發展。
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