重溫《河中石獸》的故事
河中石獸故事情節曲折而生動，在告訴了人們一個物理知識的同時，也反映了人們認識事物過程的復雜性。以下是小編為大家整理的重溫“河中石獸”的故事，希望能幫到大家，更多內容請瀏覽(www.ruiwen.com/wenxue)。
清人紀昀在其《閱微草堂筆記》中記述過這樣一個故事，某寺廟要重修，僧人們劃船去打撈當年被洪水沖走的廟門前的石獸。在廟前附近的河里沒有找到，又順流下尋十余里，也沒有找到。一位講學先生哂笑道，石獸陷在沙中只會越埋越深，而不可能順流而下。眾僧聽了都很折服。但一位老河工聞之卻大不以為然，指出：水流長期沖擊石獸迎水處“嚙沙成穴”，石獸“必倒擲其中”。如是反復，“遂反逆流而上矣”。眾人照他說的尋去，果然在上游數里處找到了石獸。
故事情節曲折而生動，在告訴了人們一個物理知識的同時，也反映了人們認識事物過程的復雜性。這里，決策者能否聽取不同意見，對于其能否作出正確的判斷和決策，顯然是問題的關鍵所在。試想如果不是主事的和尚沒有封鎖消息，而且十分“大度”，能從容聽取公然與之唱對臺戲的相反意見，這石獸恐怕是難見天日了。
現代人類的生產開發活動在深度、廣度和復雜性等方面都遠遠超過古人，其后果和影響十分深遠。以產業政策為例，上世紀80年代末，我國有關部門曾重點支持造紙、電鍍、皮革、印染、焦化等行業的發展。90年代前期，這些行業在得以迅速發展的同時，也造成了嚴重的環境污染和生態破壞，而我國自然資源和環境容量十分有限，面對這一嚴峻的局面，1996年，國務院決定，對上述重污染企業予以限期取締和責令關停。到1997年底，全國共取締、關停造紙等嚴重污染環境的小企業65000多家。為此，許多企業主和職工欲哭無淚，農業銀行因此無法收回的貸款本息達50多億元。究其原因，還是在于當初作產業規劃和決策時，有關政府部門主事的“和尚”們認識上的局限性造成了這一本來很大程度上可以避免的損失。
有鑒于此，人們已注意總結在現代大規模的生產和開發活動中必須遵守的認識法則和途徑。上世紀60年代末，發達國家開始進行環境影響評價及其立法活動。其中最重要的是不僅要對建設項目、產業發展、區域和自然資源開發等進行環境影響評價，而且規定了政府要在更大的范圍內組織專家對政策、規劃方案等進行環境影響評價、召開公眾聽證會等一系列法定程序，并規定其依法享有諸如知情權、提案權、質詢權、辯論權等，這恰與前述老河工能夠了解到有關情況、愿意和能夠講話、可與講學先生辯論等三階段相似。而有關負責官員則有依法遵守法定程序組織開展環評的義務、對有關專家和公眾未被采納的意見有公開答復和說明的義務，以及相關專家應對決策的實施過程進行跟蹤評價和事后評價，參與決策者對決策實施所產生的后果所承擔的相應法律責任;等等。如此以制約“和尚”們能夠和必須認真聽取和吸收社會各方面和公眾的意見，以達到規范和監督決策全過程的目的。而這些正是現代社會組織制度比古人更勝一籌的重要標志。
如此，我們學習和宣傳貫徹新通過的環評法，不妨以史為鑒，對照一些人的錯誤認識：僅僅把法律看成是事后懲罰的工具，而視社會公眾參與、監督國家和社會管理事務的法定權利、義務以及程序保障可有可無，怕“麻煩”，不愿把決策過程中應予以公開的情況公諸于眾、廣泛征求意見，更不愿認真聽取不同意見尤其是相反意見。在這種情況下，作規劃和決策往往是僅由部門或行業作自我評價和論證，評審單位的“級別”似乎越高越好，參評人員圈子越小越好;提出評審意見越“一致”越好;講問題最多放個“空炮”拉倒;作結論以評功擺好為主，對存在的問題往往是輕描淡寫、一筆帶過，不痛不癢，實際上還是領導個人拍板或少數人閉門決策。其結果往往是囿于偏見，只見局部、不見全局，只顧眼前、不顧長遠，而實施決策又一意孤行、片面追求所謂高速度，好大喜功、急于求成的心理總在作怪。再加之缺乏有效的社會監督，如此，就難免又去重復“河中石獸”故事中眾和尚的再三失誤了。
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