專項資金項目績效評價自評報告范文(通用15篇)
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專項資金項目績效評價自評報告 1
根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評。現報告如下:
一、自評工作開展情況
自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發5號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發97號新城鄉20xx年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。‘’通過項目的實施,充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性,改善交通環境,在優化產業結構,增強發展后勁,促進貧困群眾增收和經濟發展的.基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。
同時加強對預算編制的管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。
專項資金項目績效評價自評報告 2
一、項目概況
(一)項目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領,南縣人民把公園命名為德昌公園。
(二)項目績效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
(三)項目自評步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系,自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領導建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規定進行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場化項目管理。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務費支付。
(三)項目財務管理情況。
德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:全體干部職工
辦公室設在德昌公園辦公室。
(二)項目管理情況。
本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。
(三)項目監管情況。
項目資金由德昌公園財務具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現場檢查和監督,及時協調解決困難和問題,保證市場化項目服務質量。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務項目完成12個月,已支付項目服務資金149.3萬元。
(二)目標完成質量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的領導下,順利推進,圓滿完成任務,滿意度為100%。
(三)目標完成進度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的.社會效率和經濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本,實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結論
德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
專項資金項目績效評價自評報告 3
根據《青島市財政局關于20xx年度專項資金績效評價報告編寫和提報工作的通知》要求,現將我會20xx年殘疾人事業專項資金績效有關情況報告如下:
一、專項資金和項目基本情況
(一)專項資金基本情況
1、設立時間:
殘疾人事業專項業務始于20xx年初,設立了市內四區困難殘疾人生活補助、殘疾人學生救助、殘疾人康復扶貧貸款貼息、扶貧基地建設、殘疾人康復等基本項目。20xx年,對殘疾人康復扶貧貸款貼息和部分康復服務項目進行了調整。20xx年,對殘疾人社會保障、扶貧救助、康復等相關政策進行了大幅度提標擴面。
20xx年、20xx年調整了殘疾人教育獎勵等項目,增加了殘疾人家庭無障礙改造、自主創業標兵和致富能手獎勵、殘疾人市級就業扶貧基地獎補項目、殘疾人創業孵化中心建設獎補資金項目、輔助性就業崗位工資補貼及輔助性就業機構建設獎勵項目、殘疾人就業創業投資基金項目、殘疾人大學生見習及就業補貼等項目。隨后又陸續增加了“第一書記”幫扶包村“助殘致富奔小康”項目、市內三區困難重度殘疾人就業生活補貼、重度殘疾人護理補貼等項目。
2、設立依據:
3、設定用途:
落實殘疾人事業政策要求,保障殘疾人基本生活、就業、康復服務、托養服務等需求,促進殘疾人事業發展。
4、績效目標:
保障和改善殘疾人基本生活,提高殘疾人就業能力和康復保障水平。
(二)目前專項資金安排項目基本情況
殘疾人專項資金共5大項目,具體如下:
(1)殘疾人康復救助及康復服務項目
(2)殘疾人就業教育、扶貧救助補助資金項目
(3)殘疾人組織建設項目
(4)殘疾人文化體育及宣傳項目
(5)其他項目
二、績效評價結論
(一)專項資金整體評價結論
1、專項資金實際到位和支出情況
20xx年殘疾人事業共安排資金24000萬元,全年專項資金預算執行13396萬元。年度績效目標部分完成。
2、資金績效目標完成或未完成原因分析
殘疾人專項資金大部分項目在20xx年底已完成績效目標。項目立項規范,績效目標合理,績效指標明確。財政的相關資金到位及時,為資金的使用提供了保障。在專項資金的執行過程中,管理制度較健全,制度執行有效。起到了很好的社會效應,殘疾人及社會公眾滿意度較高。
部分項目因實施時機不成熟,當年未展開。
(二)項目支出績效評價結論
1、預算安排情況:20xx年預計需安排市級殘疾人事業經費補助資金共24000萬元,其中:殘疾人康復救助及康復服務項目補助1008萬元,殘疾人就業教育、扶貧救助專項資金633萬元,殘疾人組織建設資金35萬元,殘疾人文化體育及宣傳經費2794萬元,其他項目19530(含返還市內三區殘疾人就業保障金16000萬元,及對區市殘疾人托養、康復、就業、扶貧、救助等殘疾人事業綜合補助3461萬元)萬元。
預算執行情況:
20xx年殘疾人事業資金共執行預算19548.2萬元,其中殘疾人康復救助及康復服務項目753.6萬元;殘疾人就業教育、扶貧救助補助資金項目269.4萬元;殘疾人組織建設項目11.8萬元;殘疾人文化體育及宣傳項目2476.3萬元;其他項目16037.1萬元。
2、專項資金績效分析
(1)殘疾人康復救助及康復服務項目預算資金1008萬元,實際執行753.6萬元,績效目標部分完成。使用分配明細如下:市康復職業培訓中心殘疾兒童康復救助162萬元,實際執行162萬元;學齡殘疾兒童入普通小學獎勵預算資金8萬元,實際執行4.2萬元;0-9歲新發現聾兒需配助聽器項目預算資金48萬元,實際執行26萬元;青島市殘疾人康復職業培訓中心專項資金150萬元,實際執行150萬元;20xx、20xx年政府采購項目質保金30萬元,實際執行11.4萬元;青島市按摩康復醫院運營補助400萬元,實際執行400萬元。以上項目績效目標完成。
另有如下項目未完成:殘疾人輔助器具適配項目預算資金210萬元。原因是當年輔助器具適配將實物發放改為貨幣化補貼的新政策尚未出臺,工作無法開展。
(2)殘疾人就業教育、扶貧救助專項資金633萬元,實際執行269.4萬元,績效目標完成。使用分配明細如下:特殊教育學校開展勞動技能和職業技術教育預算資金40萬元,實際執行40萬元;市級超比例安排殘疾人就業獎勵資金25萬元,實際執行10.4萬元;市級殘疾人創業孵化中心孵化獎補資金400萬元,實際執行109萬元;博愛中專教育培訓費用及職業技能培訓費用70萬元,實際執行57.3萬元;殘疾人職業技能競賽預算資金58萬元,實際執行33.7萬元;殘疾人就業指導專項工作預算資金19萬元,實際執行19萬元。
通過這些項目實施,改善了殘疾人就業服務工作,提高了殘疾人就業能力,改善了殘疾人家庭生活質量,提升了政府關心、幫扶弱勢群體的民生形象。
另有如下項目未完成:市級殘疾人穩崗補貼4萬元,市級就業特別困難殘疾人崗位補助和就業補貼6萬元:原因是從20xx年開始這兩項項目資金由區市統籌安排。殘疾人實訓基地獎補11萬元未執行,原因是李滄區實訓基地未達到驗收補助的標準。
(3)殘疾人組織建設項目預算資金35萬元,實際執行11.8萬元,績效目標部分完成。使用分配明細如下:殘疾人專門協會工作預算資金25萬元,實際執行11.8萬元。
按照市殘聯、市財政局《關于進一步加強基層殘疾人組織建設工作的意見》精神,全市各街鎮殘聯進行了自查,區市殘聯實地檢查與綜合評議相結合的方式對任務完成等五大類、20項內容進行綜合考核。根據考核分值最高分下達了獎補資金。基層殘疾人工作更加規范,人員工作積極性、主觀能動性以及為殘疾人服務能力和水平有較大提高。全市基層殘疾人工作質量有明顯改觀。
另有如下項目未完成:志愿者助殘項目10萬元。原因是項目資金缺乏政策依據,不具資金支出的可行性。
(4)殘疾人文化體育及宣傳預算資金2794萬元,實際執行2476.3萬元,績效目標部分完成。使用分配明細如下:殘疾人宣傳文化經費預算資金78萬元,實際執行5萬元;青島市第十六屆殘疾人運動會預算資金28萬元,實際執行23.6萬元;殘疾人體育預算資金826萬元,實際執行728萬元;助殘日等殘疾人日活動及慰問殘疾人項目預算資金100萬元,實際執行56.8萬元;山東第十屆殘疾人運動會預算資金1762萬元,實際執行1662.9萬元;
績效:通過宣傳工作,擴大了我市殘疾人事業的影響力;通過體育建設,擴大我市殘疾人參加競技性體育活動的途徑,選拔優秀殘疾人體育人才作為我市殘疾人體育運動隊后備力量。同時通過發放殘奧會獎勵,表揚鼓勵殘疾人運動員,向社會展示殘疾人不畏艱難、百折不撓、樂觀進取、頑強拼搏的精神以及殘疾人身上所蘊含的無限潛能。
(5)其他項目
一是殘疾人事業政策資金效益第三方評估費用及專題調研支出預算資金60萬元,實際支出29.9萬元,尚有部分尾款因工作進度原因未支付;
二是返還市內三區殘疾人就業保障金,預算安排16000萬元,根據殘疾人就業保障金征繳管理規定,實際支出16000萬元,績效目標完成;
三是元旦春節送溫暖預算5萬元,實際支出3.6萬元;
四是殘疾人機動輪椅車治理費用4萬元,實際支出3.6萬元;
五是對區市殘疾人托養、康復、就業、扶貧、救助等殘疾人事業綜合補助3461萬元,已全部撥付到區市。通過對殘疾人政策、理論的不斷完善、宣傳,鼓勵支持殘疾人代表者組織活動,積極組織殘疾人參加技能比賽,在元旦春節走訪慰問殘疾人,使殘疾人朋友及親屬感受到社會的關愛,對殘疾人工作的社會滿意率不斷提高。
三、主要經驗和做法
(一)完善機制,規范管理。為進一步加強殘疾人事業專項資金管理,提高資金使用效益,市財政局、市殘聯等部門制定了一系列政策措施,對殘疾人康復、就業、教育、扶貧、社會保障等實施全覆蓋,做到資金預算申請依據充分,資金使用范圍明確、管理規范。
(二)規范使用,嚴格把關。各專項資金嚴格按照相關文件規定要求,按照分級負責、統籌安排、專款專用的.原則進行科學管理和使用。資金申請程序科學、嚴密,審核撥付程序陽光、透明。市殘聯建立了專項資金撥付、業務處室與計財部門聯審制度,由業務部門、計財部門聯合把關,項目負責人、部門負責人、分管領導、主管領導分級負責,逐級把關。屬于“三重一大”范圍的項目,一律按規定程序上會研究。
(三)突出重點,注重績效。嚴格落實《青島市殘疾人保障條例》,按照殘疾人民生項目兜底保障的原則,重點做好殘疾人康復、就業、教育、扶貧、社會保障等領域的資金保障。根據殘疾人需求,結合我市經濟社會發展狀況,不斷調整殘疾人事業專項資金有關政策,加大殘疾人事業資金投入,提高殘疾人社會保障水平。
(四)強化數據管理,注重成果運用。結合年度資金績效評價工作有關要求,積極開展殘聯系統內專項資金統計、清算工作,注重完善專項資金臺賬和數據管理,注重績效評價成果運用,切實做到專項資金預算可行性、精準性。
(五)加強督查,促進落實。市殘聯專門成立了專項資金督查領導小組,定期不定期對專項資金項目實施檢查督導,對一些運行質量不高、問題突出的項目,及時采取措施,確保資金使用安全。
專項資金項目績效評價自評報告 4
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
我校是一所歷史悠久、文化底蘊濃厚的鄉級小學,也是一所縣級“德育示范學校”和“文明校園”。學校承擔著來自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場、新青山林場、三三一部隊、綏棱縣種豬場、馬場等地學生的教學任務,服務半徑約15公里,覆蓋人口約15000余人。現有22個教學班,有學生758人名,教職工78人。其中專任教師25人,均具備相應的教師資格證,學歷達標率100%。在全校師生的共同努力下,在上級領導的關心下,多年來我校的教育教學質量在全縣都名列前茅。
(二)項目基本性質和用途
為貫徹國家政策法規的迫切需要,根據《幼兒園教育指導綱要》和“國家中長期教育改革和發展規劃綱要”的有關精神,為提供給幼兒一個安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,使幼兒能夠身心健康地全面發展。我園在20xx年對幼兒園的教室、衛生間、廚房進行了裝修和改造,并添置了一批教學設備和幼兒教玩具。
(三)項目績效目標、績效指標設定情況
項目設定目標包括:
1、裝修教室300平方米、幼兒衛生間90平方米;
2、購置幼兒玩具和教學設備一批。
二、資金使用和管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況分析
項目預算安排資金20萬,已納入20xx年省財政項目和預算并全部到位,項目總實際投入20萬。
2、項目資金實際使用情況分析
資金到賬時間20xx年10月12日,于20xx年11月2日采購,項目總投入資金20萬,其中:教室、衛生間、支出10萬元,購置教學設備和幼兒玩具支出10萬元。
3、項目組織情況
根據幼兒園環境設置必須遵循幼兒的身心發展規律需要和目前所存在的實際問題,經園務委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質量和項目成本,我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本園有關人員進行檢查驗收。
4、項目資金管理情況分析
為加強項目資金的`使用管理,我園專門制定了《項目資金的使用規定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規定》和我園的《財務管理制度》,在實施項目過程中,厲行節約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發揮其作用。為保證項目質量和項目的順利實施,在每個項目實施前我園均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責監督項目的實施過程,做到發現問題及時整改。
三、項目績效情況
我園的項目績效目標基本完成,總體評價為優。
具體如下:
1、經濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,實際總支出未超出預算。
2、效率性:教學樓和禮堂的裝修改造在規定時間內完成。
3、有效性:通過對幼兒園教室、衛生間,添置一些教學設備和教玩具,使我們的教育教學環境能符合當前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環境得到健康發展。
4、可持續性:通過本項目裝修改造,改善了教學環境和活動環境,在使用空間及環境創設的可變性方面,都順應當前學前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發展。
四、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
20xx年繼續采購幼兒玩具,裝修禮堂的100平方米,打水泥路面180平方米。
(二)主要經驗及做法、存在問題和建議
1、經驗
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督,才能使項目在有限的資金中順利進行和保證質量。
2、存在問題
因為資金有限,制定項目時未能做到整體維修,以及排污的更換。
3、其他需要說明的其他問題無需要說明的其他問題。
五、績效自我自評工作情況
通過項目的實施落實,為幼兒創造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,為幼兒的全身心健康發展創設良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。
專項資金項目績效評價自評報告 5
一、項目支出基本情況
市殘聯機關20xx年預算項目經費7962.55萬元,全部為一般公共預算,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,其中直接支付371.87,轉移支付4793.22萬元。執行率達到了65.48%。
二、績效運行監控工作開展情況
市殘聯業務部門對所屬部門的項目運行負責,根據項目的進展情況來決定資金的撥付進度,對于部門的重點民生項目,通過第三方機構進行監督評估、市縣殘聯督查抽查等方式,全方位立體監督工作開展情況,保障項目進度和質量,確保各項為殘服務落到實處。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
市殘聯年初申請項目資金7962.55萬元,專項15個,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,執行率達到了65.48%。工作尚未開展的項目1個。
(二)項目支出績效目標完成情況
1.無障礙工作
困難殘疾人家庭無障礙改造,任務數為750戶。截至6月,已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作,所有區縣市已全面開工建設,其中建設完成101余戶,全市完成進度為56.79%。在全市范圍內對10個社區(村)進行無障礙改造,目前已完成設計工作,即將動工建設。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項目保質保量完成,市殘聯已預撥80%的項目經費到各區縣市,確保不誤實事項目進度。
2.維權工作
接待日常來信來訪來電700余件次,辦理網絡問政、網上信訪、中國殘聯省殘聯交辦件、市委督查室交辦件7件,協調處理殘疾人集訪2起,做好了元旦、春節、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運會、冬殘奧會期間不穩定因素排查化解工作,配合市公安局重點人群組進行肇事肇禍精神障礙患者服務管控工作,全面排查化解管控風險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起,做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規范,作用發揮良好,市站實行每周五天律師坐班制,及時解答殘疾人的法律問題,上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯網站刊發法律知識4篇,較好地維護了殘疾人的合法權益。為9人辦理了大額臨時困難救助,為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼,并為911人申報了2023年度燃油補貼。
3.就業創業
聯合人社部門開展“就業援助月”活動緊扣“就業幫扶真情相助”主題,走訪殘疾登記失業人員家庭戶數173戶,為111名殘疾人進行重點援助。對97名應屆殘疾人畢業生就業需求情況100%摸底,并建立“一人一策”電子服務檔案,積極配合省殘聯高校大學生網絡招聘專場工作,推薦殘疾大學生參加全國創業實訓營。積極搭建殘企雙向交流平臺,采取“線上+線下”兩翼齊飛,分別在寧鄉市、開福區、瀏陽市和雨花區舉辦了“自強奮進路,一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業幫扶,真情相助”等兩場線上專場招聘會,取得良好社會效應;指導長沙黃花機場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會,提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年,全市共有204家單位參加招聘,提供崗位3200余個,1000余殘疾人參加,達成就業意向692人次。加大殘疾人創業扶持力度,全市創業扶持申報134家,已進入資料審核、實地核查階段。各區縣(市)舉辦培訓班也在陸續開班中。全面優化殘保金年審程序,1月起開展殘疾人按比例就業情況認證工作,3月啟動線上年審服務,共為2259家單位提供了認證服務。
4.職業技能培訓
嚴格程序,完成市本級殘疾人職業技能培訓政府采購工作,擬開辦殘疾人培訓班7期,培訓殘疾人210人,已全部進入招生階段。
5.扶貧保障
開展全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作,召開了全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作動員及培訓會,對全市農村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作進行了安排部署及業務培訓。目前正在督促區縣加快系統錄入進度,力爭在省殘聯要求的時間節點內完成工作任務。
繼續實施“聯村聯戶、四幫四促”行動,市本級和區縣市殘聯持續各聯系1個行政村,每名干部職工至少聯系該村1戶殘疾人家庭,市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續抓好省內對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯,申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮職工養老保險的殘疾人個體戶保費補貼審核,全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學市級配套資金680萬元已預撥到區縣(市)。完成20xx年適齡殘疾兒童數據比對更新,上半年全市適齡殘疾兒童人數4058人,在讀3508人,未入學550人,入學率86.45%;及時將數據共享至教育部門,并積極對接教育部門解決未入學適齡殘疾兒童就學問題,力爭在下半年完成入學率97%的任務目標。
6.殘疾人托養
上半年,全市托養殘疾人2800名,已超額完成年度托養任務目標。
一是狠抓安全監管。市殘聯組織對全市為殘服務機構進行了安全督查排查,市、縣兩級形成安全監管聯動模式,對所有殘疾人托養服務機構進行了全面的上門排查,通過對建筑、燃氣、消防等相關安全問題的深入檢查,發現兩個農村殘疾人托養機構存在安全隱患,已對有隱患場所進行封閉,所有托養對象都已經從有隱患的地方搬離。兩個機構都在尋找新場地搬遷。
二是狠抓服務監管。進一步加強對所有為殘服務機構的管理,特別是通過政府購買服務提供為殘服務的機構,在加強日常督查的`同時,結合以往第三方評估監管的經驗,通過公開招標的方式引入第三方評估機構加強監督;同時也通過市縣兩級殘聯工作人員的不定期督查,電話抽查等方式,全方位立體監督殘疾人托養、培訓工作開展情況,力求讓為殘服務落到實處。上半年,我市完成了托養機構第三方監測機構的招標和全市托養從業人員執證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養機構至少一次的督查和業務指導工作,在原有托養機構開展輔助性就業的基礎上,指導4家殘疾人托養機構申報了省績效考核輔助性就業項目,殘疾人托養服務工作正常有序開展。
7.殘疾兒童康復
20xx年,我會承擔省重點民生實事項目——殘疾兒童康復救助,任務數為2140名。截至6月底,根據省殘聯考核時間為8個月的要求,全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助,其中省實事任務2503人,完成整體進度的75%。
8.成人康復
納入長沙市創建鄉村振興示范市項目內容,每年1400名低視力和白內障救助任務。各區、縣殘聯積極與定點手術醫院和教育部門進行對接協調,組織篩查人員到社區、學校等地進行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內障手術,目前已經完成908例,完成全年任務的65%。
9.春節慰問
全面開展了20xx年春節救助慰問貧困殘疾人工作,累計救助慰問7000戶困難殘疾人,發放慰問金700萬元。
10.宣傳工作
聯合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務殘疾人工作進行了全方位報道,并以“點亮萬家燈火,長沙這樣關愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登,并被推送到“學習強國”首頁。
積極挖掘、推薦和宣傳優秀殘疾人先進事跡。長沙市聾協副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。
圍繞20xx年助殘日主題“促進殘疾人就業,保障殘疾人權益”,5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認這個理”微宣講活動
11.組織工作
召開了20xx年長沙市殘聯組宣文體工作推進會,舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。
多措并舉扎實推進長沙市第三代殘疾人證換發工作,全市持證殘疾人數約15萬,開展跨省、跨市、跨區(縣)通辦500余本,累計換發三代證110834本,目前,全市所有區縣都開展了三代證換發工作,爭取今年年底全面完成換發工作。
12.文體工作
為推動國家殘疾人健康事業的前進步伐,市殘聯、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯及9個區縣殘聯、長沙市精協、長沙市聾協、長沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。
召開了全市重點殘疾人體育教練員會議,對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運會進行了工作部署,完成了第一次報名工作。
13.檔案電子化系統
通過內部采購程序,已完成招標,下半年就能完成檔案電子化。
14.殘疾人事業發展工作經費
機關正常運轉,辦公環境干凈整潔,物業服務到位,為殘疾人事業的工作開展提供了有效保障。
15.市協同辦公平臺集約化建設
該項工作由數據資源局統一招標,第三方實施,據數據資源局反饋,會在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開展。
四、存在問題及其原因
市殘聯所有項目均按年初計劃有序進行,尚未發現問題。
五、有關建議及工作措施
無
專項資金項目績效評價自評報告 6
湖南新中元會計師事務所受臨澧縣財政局委托,根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》和《臨澧縣財政局關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》等文件精神,對臨澧縣殘疾人就業保障金專項資金進行了績效評價,現將評價情況報告如下:
一、預算支出基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
所謂殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。根據《全國殘疾人評定標準》,20xx年臨澧縣殘疾人數為13121人,到20xx年實有殘疾人數為12891人,其中視力殘疾2043人、聽力殘疾452人、言語殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。
《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》和《湖南省殘疾人事業“十三五”發展規劃》要求扎實做好殘疾人基本民生保障,千方百計促進殘疾人及其家庭就業增收,著力提升殘疾人基本公共服務水平,凝聚加快殘疾人小康進程的合力。
為了保障殘疾人權益,確定實行由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位繳納殘疾人就業保障金(以下簡稱殘保金)制度,作為保障殘疾人事業發展資金來源的主要渠道。
2、項目主要內容
根據《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》規定,臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務局負責向用人單位按上年安排殘疾人就業未達到本單位在職職工總數1.5%的比例差額人數和本單位在職職工年平均工資之積進行征收,將征收到的殘保金繳入臨澧縣財政國庫,縣財政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外,全額安排給縣殘聯管理使用。省財政從彩票公益金、中央財政專項等渠道中給臨澧縣下達了項目資金。此次將省財政下達的項目資金與縣級財政安排的殘保金統一歸集為一個專項資金來進行整體考核,以全面清晰地反映其專項資金的管理及使用情況。
殘保金主要用于殘疾人就業和保障殘疾人生活,支持的方向包括:
(1)殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出。
(2)組織殘疾人職業技能競賽支出,補貼輔助性就業機構建設運行費用。
(3)殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的補貼。
(4)獎勵為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位或個人。
(5)對從事公益性崗位就業、輔助性、靈活性就業收入達不到當地最低工資標準,生活確有困難的救濟補助。
(6)用于促進殘疾人就業和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
省財政下達的項目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復中心的建設及設備補助費,殘疾人康復、殘疾人就業和扶貧以及其他殘疾人事業費支出等。
20xx年臨澧縣共有可用專項資金1475.09萬元,其中縣財政安排殘保金454.34萬元(當年安排315萬元,上年結轉139.34萬元),省財政下達項目資金1020.75萬元(當年下達157.90萬元,上年結轉862.85萬元)。省財政下達的項目資金情況詳見“附件1”:省財政下達臨澧縣項目資金明細表。
(二)預算資金使用管理情況
專項資金的組織管理機構為臨澧縣殘疾人聯合會(以下簡稱縣殘聯)。
20xx年共使用專項資金609.41萬元,其中縣殘聯直接使用414.41萬元,下達給鄉鎮街道資金195萬元,主要用于促進殘疾人就業和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動態更新調查等支出,具體支出情況詳見“附件2”:臨澧縣20xx年度專項資金支出情況表。
縣財政在清理收回財政存量資金時收回專項資金649.99萬元,縣殘聯賬面結轉資金215.70萬元。
在殘保金使用管理上,縣殘聯預先制定了殘保金使用計劃,經縣財政審核后報縣政府分管領導審批同意后執行。縣殘聯制定了《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》,所有支出均實行了國庫集中支付,補助補貼到人的資金均實行了銀行打卡發放,康復器具采購、無障礙設施改造均執行了政府采購制度。
對下達有關鄉鎮街道的專項資金以縣財政局、縣殘聯聯合發文的方式下達,并明確了資金的主要用途,要求專款專用。
(三)預算資金支出績效目標
1、項目總目標
健全殘疾人權益保障制度,完善殘疾人基本公共服務體系,促進殘疾人事業與經濟社會協調發展,殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高,殘疾人融合發展得到大力推進,讓廣大殘疾人生活的更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現象,至少建有一所輔助性就業機構,殘疾人基本康復服務率達80%。
2、項目具體目標
(1)產出數量
①職業技能、實用技術培訓120人次。
②建設1個殘疾人示范社區。
③為肢體殘疾人士裝配假肢40人次。
④為1100名以上殘疾人發放燃油補貼。
⑤為65戶殘疾人實施家庭無障礙改造。
⑥為精神、智力及重度肢體殘疾人開展居家托養服務,服務人數不少于100人。
⑦殘疾人家庭醫生簽約精準康復服務人數不少于3300人。
⑧為30名以上自主創業的殘疾人提供資金扶持。
⑨對全縣所有殘疾人信息進行動態更新調查,根據更新調查結果更換第三代殘疾證。
⑩完成殘疾人康復情況的宣傳報導5篇。
(2)產出質量
參訓人員能基本了解和初步掌握培訓內容的技術;殘疾人基本康復服務覆蓋率達80%;殘疾人居家托養和家庭醫生簽約服務質量良好;殘疾人無障礙設施改造質量合格。
(3)產出成本
項目產出總成本控制在專項資金預算的總額內,其中重點項目的成本計劃為:殘疾人康復費81萬元;殘疾人居家托養35萬元;殘疾人家庭醫生簽約服務費17萬元;殘疾人家庭無障礙改造48萬元;殘疾人技能培訓費50萬元;殘疾人自主創業扶持費不少于20萬元;殘疾人信息動態更新調查費21萬元。
(4)社會效益
促進殘疾人就業,改善和提高殘疾人的生活水平;幫助殘疾學生或殘疾人家庭子女繼續求學,讓他們通過知識來改變生活,改變弱勢的命運;及時恢復殘疾人的基本健康,使殘疾人的生活質量明顯改善。
(5)可持續影響
對殘疾人的職業技能培訓、自主創業扶持、殘疾人康復、助學金的發放、居家托養、家庭醫生簽約等,幫助殘疾人之所需,解殘疾人之所困,使殘疾人的生活質量明顯改善,減少社會矛盾,實現社會穩定,共同和諧發展。
(6)滿意度
服務對象對該項目滿意度達95%以上。
二、績效評價工作開展情況
我所接受臨澧縣財政局的委托后,成立了該專項資金績效評價小組,于7月中旬開始了解項目情況,制定績效評價實施方案,8月上旬進入現場評價。在評價過程中,結合被評價單位的實際情況,實施了聽取情況介紹、收集并核實相關資料、檢查財務會計記錄等程序,對望城、佘市、停弦、新安等4個鄉鎮街道進行了實地查看,發放社會調查問卷,綜合分析并參考項目主管單位的績效自評報告后形成評價結論。
三、預算支出主要績效及評價結論
臨澧縣殘聯對20xx年度殘保金專項資金支出進行了自評,自評得分98分,績效自評等級為“優”。績效評價小組依據既定的指標體系和評分標準,結合單位自評及現場核查情況,經綜合評價,該項目得分86.6分,評價等級為“良”。具體扣分得分情況詳見“附件3”:20xx年專項資金支出績效評價指標評分表。
四、績效評價指標分析
(一)項目支出決策情況
1、項目立項
專項資金根據《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、《湖南省人民政府關于加快推進小康進程的實施意見》、《湖南省殘疾人事業“十三五”發展規劃》文件精神進行立項,項目立項依據充分。
2、績效目標
項目績效目標設置不完整,上級分配的工作任務未作為績效目標申報,主要康復工作任務的精神病人住院13人,建設1個殘疾人示范社區,宣傳報道5篇的績效目標是評價小組依據《20xx年全市殘疾人主要康復工作任務分配表》分配的工作任務添加進來的。所申報的績效目標已做到了細化量化,比較清晰,可衡量。
(二)項目執行過程情況
1、資金管理情況
(1)資金到位率
縣級財政預算安排殘保金454.34萬元,省財政下達的項目資金1020.75萬元,兩項合計1475.09萬元,縣財政已全額劃入到縣殘聯的預算內指標系統內。資金到位率100%。
(2)預算執行率
20xx年度,專項資金已累計使用609.41萬元,預算執行率為41.31%,縣財政收回了財政存量資金649.99萬元,賬面結轉資金215.70萬元。剔除縣財政收回的財政存量資金后,專項資金的預算執行率為73.77%。
(3)資金使用合規性
資金撥付通過國庫集中支付,資金撥付手續齊全,程序規范并進行了專項核算,但存在擠占專項資金的情況。
2、項目組織實施情況
(1)管理制度健全性
臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務績效考核實施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》等單項制度,但制度體系不夠健全,內容不夠完整,沒有專項資金整體項目的管理辦法,資金管理辦法沒有明確專項資金的具體使用范圍和標準。
(2)制度執行的有效性
已經制定的各項制度均得到有效的執行,居家托養服務、家庭醫生簽約服務的效果進行了考核等,其管理執行較好。
(三)項目支出產出情況
1、產出數量
(1)20xx年實際完成殘疾人技能培訓120人,目標完成率100%。
(2)全年共為186名精神殘疾人免費發放了藥品,精神殘疾免費發藥目標完成率100%。精神病人住院13人的目標完成率為零。
(3)20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢,假肢安裝績效目標完成率80%。
(4)全年共為1183名殘疾人發放了機動車燃油補助,殘疾人機動車燃油補助績效目標完成率100%。
(5)全年共為65戶殘疾人家庭進行了無障礙改造,殘疾人家庭無障礙改造目標完成率100%。
(6)全年共為192名殘疾人士實行居家托養服務,殘疾人居家托養服務目標完成率100%。
(7)全年共為3313名殘疾人進行了家庭醫生簽約服務,殘疾人家庭醫生簽約服務目標完成率100%。
(8)扶持23名殘疾人自主創業,目標完成率76.66%。
(9)確認全縣共完成13237名殘疾人信息動態更新調查,調查結果為20xx年10月止全縣實有殘疾人12891人,殘疾人信息動態更新目標完成率100%。
(10)殘疾人康復情況的5篇宣傳報導目標未完成。
(11)建設1個殘疾人示范社區的目標未完成。
2、產出質量
(1)參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養技術。
(2)20xx年殘疾人康復(包括視力殘疾康復、精神殘疾康復、兒童殘疾康復、成人肢體康復訓練、精準康復輔助器具服務等)有需求人數為6765人,已服務5405人,康復服務率達80%。
(3)居家托養是委托家政公司、殘疾人托養中心以及敬老院進行的,家庭醫生簽約是與17家衛生院簽約,均進行了質量考核。到目前為止,尚未收到有關服務質量問題的反映。
(4)殘疾人無障礙設施改造的65戶,已經縣殘聯驗收合格,未發現項目質量問題。
3、產出成本
專項資金支出總數未超預算資金總額,但單項成本控制不夠好。殘疾人康復費中輔助器具購置計劃15萬元,實際購置支出50.3萬元;殘疾人信息動態調查計劃15萬元,實際支出32萬元;項目扶持金計劃不少于20萬元,實際執行只有15.95萬元,技能培訓計劃50萬元,實際執行24萬元。其他項目均按單項標準執行。
(四)項目支出效益情況
1、社會效益
縣殘聯以《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》和《湖南省殘疾人事業“十三五”發展綱要》為工作目標,扎實做好殘疾人基本民生保障服務,幫助殘疾人落實“兩項補貼”,適時利用助殘日、元旦、春節等節假日對殘疾人進行走訪慰問,支持殘疾人體育運動,通過實施殘疾人的精準康復、殘疾人居家托養和殘疾人家庭醫生簽約服務,執行殘疾人機動車輪椅燃油補貼、殘疾人家庭無障礙設施改造,對殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女進行入學資助,為殘疾人進行技能培訓,扶持殘疾人自主創業,確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務,使殘疾人體會到政府的關懷和社會的溫暖。
2、可持續影響
項目的實施,保障了殘疾人的基本生活,完成了殘疾人的'職業技能培訓,殘疾人的康復、殘疾人托養和家庭醫生簽約目標,使殘疾人的生活質量得到明顯改善,該項目有較強的可持續性。
3、滿意度
通過50份有效問卷調查,社會公眾或服務對象對殘保金項目的滿意度為96.48%,滿意度較高。
五、主要經驗及做法、存在的主要問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1、政府的重視和部門的配合是項目實施的基本保障。
縣殘聯堅持殘保金的用款計劃每年均經縣財政審核,分管縣長審批后執行,殘疾人城鄉居民的醫療保險和養老保險實現了財政全額代繳。為加強項目管理,縣政府辦專門印發了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》,為認真搞好家庭醫生簽約服務工作,縣殘聯聯合衛健局、醫保局、財政局和發改局制定并印發了《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務績效考核實施方案》。縣殘聯還聯合相關單位印發了《臨澧縣精神障礙患者康復實施方案》、《臨澧縣嚴重精神障礙患者應急醫療處置預案》等文件,保障了各項助殘扶殘工作的順利開展。
2、執行有效的管理措施是關鍵
在項目的管理措施上,家庭醫生簽約服務項目按《家庭醫生簽約服務績效考核標準》,由縣殘聯聯合衛健局、財政局等單位對17個衛生院進行考核,按考核得分兌現補助資金;居家托養對象進行了嚴格的條件審查和部分現場核查,通過政府采購確定服務機構,按實際服務人數和檢查評估情況支付服務費;對精神病人采取建立縣、鄉、村精神病三級預防治療康復網,由縣級精神病醫院總攬,鄉衛生院設精防專干,村衛生室有精防職責,對精神病患者免費發放藥品采用“發藥券”結算的方式管理;殘疾人技能培訓采取委托專業合作社和鄉鎮實施,縣殘聯審查培訓內容和方式,并負責監督檢查的方式進行等,使項目工作運行良好。
(二)存在的問題
1、基本支出擠占專項資金
20xx年單位在項目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務派遣費8.04萬元,其列支的理由是20xx年度殘保金使用計劃中有“殘疾人就業服務工作經費”35.00萬元的安排,此計劃已經縣財政部門和常務副縣長審核同意,但計劃中沒有明確工作經費可用于人員經費開支。
2、項目工程實施不及時形成專項資金閑置
省財政20xx年和20xx年下達應于20xx年建成殘疾人康復中心的建設及設備購置費756萬元,縣政府決定將殘疾人康復中心和老年人康養中心合并為一個項目建設,計劃總投資4912萬元。第一期建設費為3100萬元,資金來源為上級下達的殘疾人康復中心項目600萬元,老年人康養中心項目1080萬元和人民醫院、城投公司籌融資1400萬元。項目工程由縣金達建筑有限公司總承包,于20xx年1月才動工建設,至20xx年8月縣殘聯共支付項目費用367.51萬元(20xx年支付310萬元),尚有388.41萬元的項目建設及設備費等未使用。
3、鄉鎮資金使用不規范,有被挪用的情況
20xx年縣財政局、縣殘聯以臨財發[20xx]30號、34號、65號三個文件下達有關鄉鎮街道“殘疾人事業補助資金”195萬元,其中殘疾人信息動態更新調查32萬元、殘疾人培訓18萬元、殘疾人扶貧36萬元、殘疾人事業補助資金109萬元。
從檢查的情況來看,殘疾人信息動態更新調查規定的費用標準是15元/人,應付費用為19.86萬元(13237×15),實際給12個鄉鎮街道撥款32萬元,超標12.14萬元,人均費用達24.16元。檢查到的4個鄉鎮發現新安鎮的6萬元扶貧幫困資金無法提供資金使用情況資料,理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮的19萬元扶貧幫困資金除撥給6個村15萬,鎮殘聯用1萬元走訪慰問殘疾人外,付給了童洲小學3萬元,另有6萬元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。
4、基礎數據不精準
全縣殘疾人基本服務狀況和數據不明晰。從縣殘聯所提供的20xx年10月28日上報的信息數據動態更新工作數據報表來看,本年度全縣參與動態更新人數13237人(上年度13121人),減去查無此人39人、已搬遷53人、空掛戶67人、外出156人、死亡31人后,實有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數和分殘疾類別、分鄉鎮的準確數據,只能以20xx年上報的12891人為20xx年末數作為此次績效評價的依據。
(三)原因分析
上述問題存在的原因主要是單位對專項資金管理的重要性認識不足,管理制度不健全,對工作人員的素質要求不夠嚴格,對下達鄉鎮街道的專項資金監管不到位所形成。
六、相關建議
(一)嚴格專項資金管理,確保專項資金專款專用建議將擠占的專項資金8.04萬元按原渠道歸還,確保專項資金專門用于殘疾人事業發展上。
(二)加快項目工程建設進度,讓項目資金及時執行到位,避免省財政因下達的專項資金存在連續結轉而收回的事情發生
(三)為加強專項資金管理,進行鄉鎮街道專項資金執行情況檢查
對有關殘疾人的支出,應由縣殘聯直接結算支出,以減少支出環節,便于統一監管,對20xx年已下達鄉鎮街道的195萬元殘疾人事業補助資金由縣殘聯督促各鄉鎮街道報送資金使用情況的報告及詳細資料(包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發票、簽字花名冊等),在此基礎上縣殘聯邀請財政部門共同組織一次全面檢查,對發現的問題進行整改,對停弦渡鎮已挪用到童洲小學的3萬元資金由縣財政收回。
(四)確保全面的準確反映殘疾人基礎數據
縣殘聯進一步明確崗位責任制,強化在職人員素質管理,以確保及時準確反映出全縣殘疾人總數及分類型、分鄉鎮的數據,為全面掌握殘疾人員動態異動的趨勢及殘疾人康復需求等情況,制定專項資金支持的總體計劃和重點方向提供可靠依據。
專項資金項目績效評價自評報告 7
依據省、市相關文件要求,我局認真對照相關指標體系,我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)、項目概況
根據《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的意見》、《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》,市民政局、財政局、殘聯制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事3號,做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
(二)、項目績效目標
1、困難殘疾人生活補貼資金,截止20xx年12月共發放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金,截止20xx年12月發放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
二、績效評價結論
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。
三、指標分析
該項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、6個二級指標、25個三級指標,各指標自評情況如下:
(一)投入(總分20分,自評20分)
1、項目立項(總分10分,自評10分)
(1)績效目標合理性。(總分6分,自評6分)淮北市根據國家和省相關政策、省市民生工程目標要求,分解省民生工程下達的任務數并下達各縣區,保持年度績效目標與省民生工程目標要求一致。
(2)績效目標明確性。(總分4分,自評4分)在設立殘疾人救助績效目標的基礎上,進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標,績效目標與年度計劃數、預算資金額相對應,為各縣區切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(總分10分,自評10分)
(1)資金到位率。(總分8分,自評8分)殘疾人補貼的實際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
(2)到位及時率。(總分2分,自評2分)20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關要求將中央、省級資金和市、縣區級配套資金按規定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
(二)過程(總分30分,自評30分)
1、項目管理(總分20分,自評20分)
(1)管理制度健全性。(總分3分,自評3分)市民政局、財政局、殘聯聯合下發《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》,制定相關的申請審批表格,及時開展審批發放工作。同時,現正與市財政積極對接,擬與20xx年對各項補貼進行全面提標。
(2)審核審批程序。(總分3分,自評3分)市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內容,形成殘疾人兩項補貼制度長效機制,細化落實目標任務。《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的.通知》精神,充分發揮民政牽頭部門作用,協調相關部門推進工作進程,會同殘聯、財政部門建立分工協作機制,形成個人申請、鎮人民政府(園區管委會)初審、縣區級殘聯審核、縣區級民政部門審定、銀行打卡發放的工作程序。
(3)公開公示。(總分3分,自評3分)淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位,群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項補貼發放對象精準;兩項補貼均有審核確認檔案;殘疾人兩項補貼發放及時,每月及時足額打卡發放到受益對象手中;殘疾人兩項補貼對象個人信息準確,電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致;殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發放前都在政府信息網站公開,公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息,接受社會監督。
(4)動態管理。(總分2分,自評2分)每月對各縣區殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態管理。各縣區民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發放情況,建立動態管理機制。
(5)檔案管理情況。(總分2分,自評2分)通過復核與檢查,實行動態管理,建立兩項補貼對象檔案,做到一人一檔,補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的,及時停發困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫學治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的,及時停發重度殘疾人護理補貼。
(6)監督檢查情況。(總分2分,自評2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規定了各級各部門的職責分工,各級民政部門會同相關部門加強補貼資金的監督管理工作。補貼發放等政務信息實行公開,主動接受社會監督,力戒人情補、關系補、錯補。
(7)資料報送情況。(總分5分,自評5分)每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發送給省民政廳和市民生辦,數據真實、準確、完整、可靠。
2、財務管理(總分10分,自評10分)
(1)資金使用合規性。(總分3分,自評3分)全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理,專項資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
(2)財務監控有效性。(總分2分,自評2分)建立健全殘疾人兩項補貼經費管理制度,嚴格執行國家有關財務制度,防止出現擠占、挪用、套取資金等違法違規現象。
(3)補貼資金發放的規范性。(總分3分,自評3分)各縣區民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請提交到同級財政局,縣區財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
(4)補貼資金發放的及時性。(總分2分,自評2分)各縣區民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局,縣區財政將補貼及時撥付個人賬戶。
(三)產出(總分25分,自評25分)
(1)實際完成率(總分6分,自評6分)
截止20xx年底,全市共發放困難殘疾人生活補貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區1767人,杜集區1921人,烈山區2170人,發放補貼總金額983.7萬元。全市共發放重度殘疾人護理補貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區3356人,杜集區3532人,烈山區3471人,發放補貼總金額1768.3萬元,發放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實施,切實惠及了殘疾人,有力推動了全市殘疾人事業的發展,使殘疾人的生存和發展狀況得到了極大改善,取得了顯著的社會效果。
(2)補貼范圍(總分5分,自評5分)
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
(3)補貼標準(總分5分,自評5分)
1、困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
(4)補助對象準確性(總分5分,自評5分)
20xx年納入補貼發放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
(5)保障及時性(總分4分,自評4分)
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發送給省民政廳和市民生辦,數據真實、準確、完整、可靠。
(四)項目效益(總分25分,自評25分)
(1)社會效益。(總分9分,自評9分)體現了黨和政府對殘疾人的關懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價,得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
(2)可持續影響。(總分6分,自評6分)嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關審核審批工作,同時準確把握補貼對象條件標準,尊重殘疾人申領意愿,做到應補盡補。
(3)保障對象滿意度。(總分10分,自評10分)政策受益群體滿意度高,社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
專項資金項目績效評價自評報告 8
根據《五指山市財政局關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》精神,我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評,現將情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況。
殘疾人生活補助經費用于重度殘疾人發放護理補貼時產生的費用,20xx年初計劃完成151萬元,全年實際完成121萬元。
(二)分解下達資金預算和績效目標情況
20xx年,我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實際支出121萬元,全年資金使用實際完成比率80%。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備
根據《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》要求,我局成立績效評價小組,積極協調有關部門做好績效考核自評工作。
(二)組織過程。
成立績效目標自評小組,評價小組根據預算項目績效自評目標工作有關要求開展分析評價,確保自評結果真實、客觀、準確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。
(三)分析評價。
我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施,確保殘疾人權益,加強與殘聯溝通,做好發放審定工作。加強財務管理,保證資金安全性和效益性,確保績效評價工作達到預期目標。
三、綜合評價結論
“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為:項目達成預期指標并反應良好,服務對象滿意率100%,項目綜合評價為優秀。
四、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項目資金實際總支出121萬元,項目支出率80%,總體完成較好。
3.項目資金管理情況分析。
在資金使用環節,嚴格遵守財務制度,對本項目資金實行單獨核算,做到專款專用,確保本項目資金安全有效使用。
(二)績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析
(1)項目完成數量。
20xx年,我市重度殘疾人一級人數9362人,二級人數9940人,全年為我市重度殘疾對象發放殘疾人生活補助19302人次,發放金額121萬元。
(2)項目完成質量。
20xx年我市殘疾人生活補貼正常發放,群眾滿意,項目完成質量優。
(3)項目實施進度。
截止至20xx年12月31日,我局按時按月發放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
(4)項目成本節約情況。
無
2.效益指標完成情況分析
(1)項目實施的'經濟效益分析。
20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃。
(2)項目實施的社會效益分析。
通過發放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問題,體現了我市黨委、政府對殘疾人的關懷。
(3)項目實施的生態效益分析。
無
(4)項目實施的可持續影響分析。
建立了正常運行的長效機制,按時發放殘疾人生活補助資金,規范發放程序,有效提高補助資金發放時效性。
3.滿意度指標完成情況分析
發放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。
五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無
六、績效自評結果擬應用和公開情況
通過績效評價,我局總結了項目資金管理經驗,為今后的項目預算編制提供了管理經驗。績效自評報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網站及時公開,接受社會監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議。
經驗:嚴格執行項目資金財務管理制度,加強項目管理和監督,確保項目資金使用規范。
建議:加強對預算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。
八、其他需要說明的問題
無。
專項資金項目績效評價自評報告 9
根據《關于印發財政專項資金管理(暫行)辦法的通知》和《寧波市奉化區殘疾人事業發展資金使用管理辦法(試行)》要求,現將20xx年度奉化區殘疾人事業發展資金(以下簡稱專項資金)使用管理情況自評如下:
一、項目基本情況
我區現有持證殘疾人約1.5萬,他們是困難群體中的弱勢群體,其生產生活狀況與經濟社會發展水平還存在較大差距。為切實維護殘疾人合法權益,努力營造良好助殘氛圍,加快推進殘疾人事業科學發展,實現殘疾人平等、參與、共享,為全面實現小康社會補齊短板。項目主要內容包括:發展殘疾人文化體育事業,豐富殘疾人精神生活,提高生活品質;推進殘疾人組織規范化建設并組織開展各項服務活動;依托各類媒體開展主題宣教活動,加強殘疾人事業宣傳,逐步形成殘健融合的'良好社會環境,促進殘疾人共享社會發展成果;暢通信訪渠道,切實維護殘疾人合法權益等。
二、資金使用及管理情況
20xx年度區本級財政專項資金148萬元,上級專項資金24.7萬元。專項資金均于20xx年內撥付到位。
20xx年度專項資金支出情況如下:
1、殘疾人體育支出:殘疾人體育協會補助經費29000元;康復體育進家庭48774元,其他體育支出17530元。
2、宣傳信息支出:開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動4620元,殘疾人文藝五個一工程和六進活動79800元。奉化日報專刊(殘聯之窗)50000元,市區公益廣告牌20000元,掌上奉化客戶端25000元,信息化建設142400元。
3、組織建設支出:五個專門協會工作經費20377.1元;理事長、專職委員業務培訓3360元;各結對村(社區)殘協建設經費50000元。
4、動態更新工作經費317614.1元;殘疾人機動輪椅車燃油補貼和殘疾車更換補貼63260元;殘疾人家庭無障礙改造136449元;第三批省級無障礙社區創建經費250000元。
三、績效目標和組織實施情況
1、全社會共同參與扶殘助殘的社會環境逐步形成;
2、殘疾人群眾性文體活動參與率逐步提高,達70%以上,殘疾人競技體育和特殊藝術人才庫不斷擴大,奉化籍殘疾人目前在省射箭隊集訓2人;
3、殘疾人組織健全,專職委員隊伍作用發揮明顯,服務殘疾人能力水平不斷增強,殘疾人滿意度達80%以上。
該專項均從20xx年初計劃實施,并于20xx年底前完成年度績效目標。
四、績效情況分析
1、形成全社會參與扶殘助殘的良好氛圍,平等參與共享的社會環境進一步優化。
2、開展競技性和群眾性文體活動,滿足殘疾人文化和體育健身需求,殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。
3、殘疾人組織作用發揮明顯,形成“有人干事,能干事,干成事”的殘疾人專職委員隊伍,進一步提升服務能力,依托社會資源,殘疾人各項工作得到全面落實。
專項資金嚴格按照財務管理規定執行,下撥及時,使用科目合理,程序合法,確保了項目的順利完成。
本項目綜合考評得分為95分,評價等次確定為優。
專項資金項目績效評價自評報告 10
一、專項概況
(一)專項基本情況
20xx年下達我鄉扶貧專項資金xx萬元,用于村少數民族村寨建設項目。
(二)專項績效目標的效果
鄉結合上級文件制訂了我鄉的專項資金管理規定,分級段實施,項目實施情況已達到了規劃預期效果。
二、專項資金使用及管理情況
(一)專項總投資及資金來源情況
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項資金安排落實及到位情況
自上級下文后,村少數民族村寨建設項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數民族村寨建設項目要求和進度全部落實到位。
(三)專項資金實際支出使用情況
村少數民族村寨建設項目專項總支出為90萬元。
(四)專項資金管理情況
嚴格按照相應的業務管理制度,規范專項資金撥付。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;項目的重大開支經過評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
三、專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規定要求形成,工程驗收情況:村少數民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。
(二)專項管理情況分析
本單位具有相應的項目資金管理辦法,且符合相關財務會計制度的.規定。項目調整及支出調整手續完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備,信息支撐等基本落實到位;具有相應的項目質量要求。
(三)專項完成情況分析
鄉較好地完成了20xx年初設定的績效目標,項目得到有序開展。目前已完成村少數民族村寨建設項目,項目驗收率達到100%。
四、專項績效情況分析
(一)專項績效評價定量分析
1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目均與批復下達相符。
(二)專項績效評價定性分析
20xx年以來,鄉對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
(三)綜合績效評價
村少數民族村寨建設項目,經費及時撥付到位,支出合理合規,實現了預定的績效目標,同時立項依據充分,目標明確,為推進脫貧發揮了重要作用。
專項資金項目績效評價自評報告 11
一、基本情況:
(一)項目基本情況:資金總體情況、項目分部情況、得分情況;項目背景:杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據杭州技師學院發展的現狀,為了提高辦學水平,改善辦學條件,進一步整合優化教育資源,推進“教育強市”建設,20xx年2月20日,經杭州市發展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區擴建項目建議書的批復》(杭發改函[20xx]59號)批準,該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規模:建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復,批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標:公眾滿意度;
2、項目績效階段性目標:對周期長、范圍廣的項目,按項目申報情況,對階段性目標進行闡述。如(對申報目標)有績效目標調整的情況,要有調整依據、審批程序,并分析總結。
績效目標的總體要求:預期產出,包括提供的公共產品的服務的數量;預期效果;服務對象或項目收益人的滿意程度;達到預期產出所需要的成本資源;衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;其他。
二、項目單位績效報告情況
(一)申報的'及時性
(二)內容的完整性
(三)信息的準確性
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產品和公共服務的一項制度。
(二)績效評價院原則、評價指標體系(附表說明)評價方法:科學規范、公正公開、分級分類、績效相關。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
(1)確定評價指標,制定評價工作底稿、評價報告內容;
(2)據文件規定時間,制定評價實施方案,確定現場評價時間及分組;
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
(1)被評價單位填報信息調查表,撰寫自評報告;
(2)評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評;
(3)評價人員分組到現場,按照評價標準和規范,對各項指標進行計算和打分,初步形成評價報告;
(4)就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價
(1)各評價小組根據有關規定,整理、綜合分析項目相關信息,撰寫被評單位的績效評價報告;
(2)評價工作組負責人指定專人根據各評價小組的評價報告及相關資料撰寫績效考核評價總報告,并提交省財政廳征求意見;
(3)評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析:財政資金到位率,整體項目資金到位情況(應到、實到、到位比例、未到情況說明);
2、項目資金使用情況分析:資金撥付、資金結余、資金支出等;
3、項目資金管理情況分析:規范性、有效性、執行情況;
(二)項目實施情況分析:評價項目在建設施工過程中執行各項制度的情況,包括基本建設程序執行情況、管理制度執行情況等。
1、項目組織情況分析:對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價;
2、項目管理情況分析:評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執行;
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況:從項目投資估算結合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制,工程勘察、設計、施工、監理單位等都采用公開招標確定;
(2)內控制度的符合性測試:對照杭政辦函[20xx]91號文;我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執行情況進行了全面檢查,基建辦實行每周工作例會制度,總結上周工作,安排部署本周任務,做到嚴格按照職能分工開展工作,嚴格執行考勤制度,認真巡查監督工作,做好有關檢查記錄,協助監理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
(3)評價合同管理和履行情況:建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監理等中介及技術支持單位都經過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
(4)評價工程竣工驗收及實體資產移交環節,經過現場調查詢問,由于實際竣工時間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗收完成,工程項目都立即交付使用產權清晰,歸屬明確,責任到位。
2、項目效率性分析(產出維度方面)
(1)項目實施進度:1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現場人工挖孔樁發生流沙,原材料水泥供應不足等;
(2)項目完成質量:產出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
項目預期目標完成程度:與實施進度重復
4、可持續性影響:項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續影○響,并與立項時預測的可持續發展目標或項目實施前對比,評價影響程度;
5、服務對象滿意度:項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
五、綜合評價情況及評價結論
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明,并披露總體評價結果(評分評級)。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
根據實總結經驗和做法,對發現的問題客觀公正,不隱瞞、不庇護;針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。評價中發現的不足:
(1)我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料,發現檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料,竣工資料,招投標資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發現問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關招標文件,投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏;學生1#宿舍工程中有建筑規劃,施工許可證、招標文件、中標書,但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料,這給今后開展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標資料、合同已經歸檔編號作為永久保存,希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全,即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時,有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任,例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明,缺乏公平性。
(3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹,比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯誤。
(4)有些工程的審核率偏高,部分聯系單,在最初的勘探,設計階段就可以做出調整,免去了后期的聯系單大比例增加費用。
(5)施工單位竣工報告沒有,只有竣工驗收報告,無法確定實際竣工日期,截止審查結束。
專項資金項目績效評價自評報告 12
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
根據《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長制工作方案》及專家評審意見,決定實施豐都縣生態環境局污染源在線監控系統升級改造項目。本項目建設內容包含兩個部分。一是軟件服務部分包含4項功能:豐都縣環境治理監管數據編碼規范、空氣質量在線監測數據接入及數據分析、環境噪聲/水在線監測數據接入及分析、環境在線監測問題全生命周期管理等。二是云資源服務部分包含:計算資源、安全、災備、專線、短信、運維服務等。
(二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)20XX年項目結轉資金50萬元,到位50萬元,到位率100%;實際項目完工成本49萬元,資金執行49萬元,執行率98%。在項目實施建設過程中,加強對項目實施監督,確保項目指標全部按時保質保量完成,積極爭取財政資金,落實項目監管責任,對項目進行多重驗收檢測,確保質量過硬。
(三)績效目標。(設定預期目標情況)
1.產出數量指標設置:升級污染物在線監控系統1套、監控系統鄉鎮覆蓋數量3個
2.產出質量指標設置:項目驗收合格率100%、監測點正常運轉率100%
3.產出時效指標設置:升級計劃及時完成率100%、污染預警信息預報及時率95%
4.產出成本指標設置:項目成本≤50萬元
6.社會效益指標設置:提升水質污染預警效率-達標、當地居民環境保護基本知識普及率≥90%
7.生態效益指標設置:人為破壞環境案件發生率≤80%
(四)部門(單位)職能職責。
1.負責貫徹執行國家和市級生態環境基本制度。負責貫徹執行生態環境法律法規、規章、標準和方針政策,根據職責和授權擬訂有關規范性文件。會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃并組織實施。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。
2.負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。建立健全突發生態環境事件的應急預警機制。牽頭協調較大及以上環境污染事故和生態破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實施生態環境損害賠償制度,協調解決環境污染糾紛。統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。
3.負責監督管理減排目標的落實。監督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。
4.負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監督工作。
5.負責環境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,負責流域水環境保護,監督防止地下水污染。負責入河排污口的`設置管理。組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。監督指導大氣環境保護工作,組織實施大氣污染聯防聯控協作機制。
6.指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護工作。監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作。參與生態保護補償工作。
7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作。監督管理核安全和放射源安全,監督管理電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。組織開展核與輻射環境監測工作。負責輻射環境事故應急處理,參與核事故應急處理。
8.負責生態環境準入的監督管理。受縣政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價,按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件,組織實施生態環境準入清單。
9.負責生態環境監測工作。貫徹執行上級生態環境監測規范和相關標準,擬訂生態環境監測制度并監督實施。組織建設和管理生態環境監測網、生態環境信息網,會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置。組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開展生態環境質量狀況調查評價、預測預警。建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布生態環境質量狀況和重大生態環境信息。
10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,承擔國家履行聯合國氣候變化框架公約在我縣的相關工作。
11.組織開展生態環境保護督查。負責建立健全生態環境保護督查制度,對接中央、重慶市生態環境保護督察有關工作,組織協調縣級生態環境保護督查工作,根據授權對鄉鎮(街道)、有關部門貫徹落實生態環境保護決策部署情況進行督查問責。
12.負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動,查處生態環境違法問題,具體執法交由相關執法隊伍承擔,并以部門名義統一執法,指導鄉鎮(街道)生態環境保護執法工作。
13.負責開展生態環境科技工作。組織開展生態環境科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。
14.組織開展生態環境宣傳教育工作。制定并組織實施生態環境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。組織協調有關生態環境國際條約在我縣的履約工作。
15.承擔豐都縣生態環境委員會的日常工作。
16.負責機關和所屬單位黨建、安全監管、信訪穩定工作。
17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。
豐都縣重點整治流域碧溪河流域(包括社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮)所建設的污染源在線監測數據傳輸至廢水在線監測系統全面改造升級完成,確保了在線監測數據穩定正常,為環境管理提供科學支撐。
(二)績效指標完成情況分析
根據產出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
產出
數量指標完成情況:升級污染物在線監控系統1套,覆蓋社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮4個鄉鎮。
質量指標完成情況:升級改造驗收合格,能夠有效提升監測水平,所有監測點穩定高效運行。
時效指標完成情況:項目按照合同約定期限完成,并驗收合格,污染預警信息預報及時率提升至95%。
成本指標完成情況:升級改造成本49萬元,節約項目資金1萬元。
效益:
社會效益指標完成情況:監測信息及時反饋,大大提升預警效率和有效率,同時向當地居民進行系統及相應環保知識普及,覆蓋率95%以上。
生態效益指標完成情況:升級改造項目后,人為破壞環境案件占環境案件比例有所下降,起到了及時監察作用,維護環境安全。
持續性效益指標完成情況:升級改造完成后,對基礎設施進行定時定期檢查維修,確保其正常運行,持續監測污染源。
滿意度
滿意度指標完成情況:升級改造項目驗收合格,提升了環境監測能力,有效防止污染事件發生,受益群眾及主管部門對項目較為認可,滿意度均≥95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
項目后期維護缺乏相應資金支持。
四、下一步改進措施
積極爭取財政資金支持,確保項目后期管護延續
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
專項資金項目績效評價自評報告 13
根據督辦函[20xx]x號《關于開展20xx年秋季開學工作專項督導的通知》文件及區教育局通知精神,我校在開學第一周組織全體教師認真學習和體會,針對相關內容進行全面的自查自糾,秋季開學工作專項自查報告。現將工作情況匯報如下:
1、精心準備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學生均按照要求規定時間及時返校,無學生因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
(2)及時將符合要求的教科書在開學注冊的第一天(8月31日)就發送到學生手中;教輔材料的征訂完成依據上級文件、通知精神辦理,并發放"致家長一封信",由家長簽名確認、自愿購買。
(3)認真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學、生活設施設備等各項后勤保障情況,運行良好。
(4)舉行簡短、有序的開學式,認真加強"新村小學學生一日常規"教育,開展愛學習、愛勞動、愛祖國"三愛"及節糧、節水、節電"三節"主題教育活動。
2、加強安全教育,強化安全意識:
學校在開學第一天就進行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學習氛圍。
(1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進行安全隱患排查,有破損或毀壞的地方進行維修或修補,確保安全。
(2)堅持做好上下學時行政和值班教師在學校大門口站崗制度,校園實行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴格執行"新村小學校外人員出入登記制度"和"新村小學上課期間學生出入登記制度";門衛和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備;校園配備一鍵式報警設施,校園各重點部位均安裝視頻監控。
(3)學校要求學生及家長不得乘坐非法營運車輛,不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛;學校門口道路設置警示牌、減速帶。
(4)學校堅持"放學前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學生進行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;每學期均舉行兩次的疏散演練,包括突發事件應急疏散、地震、消防和防空等演練,教會學生掌握自救自護自理的方法和能力,無發生任何校內安全事故。
(5)教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網。
3、規范辦學行為,常抓不懈
(1)學校嚴格執行上級規定和要求,無亂收費、無違規亂辦學、亂辦班等問題。
(2)學校嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取均按照上級有關規定,扎實做好校務公開工作,及時公開學校重大事項。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規定;全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求;不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布現象;不存在組織學生補課情況;掛牌責任督學不定期到我校進行各項工作督導,促進學校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊伍建設,做好本職工作
(1)按規定為學校配齊了教師,音體美教師滿足教學需要。
(2)教師的合法權益落實到位,不存在拖欠工資現象。
(3)真正、全面落實教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的`規定》等文件規定的內容,全體教師不存在違反教師職業道德行為。
進一步加強項目執行情況收集反饋,切實促進績效管理工作。重視項目實施各個環節的監督與管理,指定專人負責績效評價等工作,對照任務書規定的內容、考核指標,對項目實施內容進行了細化分解,將責任落實到人,認真組織項目實施工作,并和項目推薦單位積極溝通,各行其責,按進度實現了各個階段目標,保證了項目的順利實施。
積極組織實施績效評價工作,按照市財政局要求開展各專項計劃的績效自評工作,與服務對象及時溝通,獲得真實情況反饋,有效調整相關工作。
(二)績效自評工作的問題
在項目實施過程中,存在著一些問題:一是科普活動經費不足;二是科普活動創新不夠。針對以上問題,下一步我們將加大科普活動經費投入,加大科普活動宣傳,擴大社會影響力,創新科普活動主題,促使全民積極參與到科普活動中來。
八、其他需說明的問題
無
專項資金項目績效評價自評報告 14
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
樂東黎族自治縣畜牧獸醫服務中心隸屬樂東黎族自治縣農業農村局,具體從事全縣畜牧獸醫服務工作的正科級公益一類獨立核算事業單位。主要工作任務和職責是貫徹執行黨和國家有關畜牧業和農村經濟發展工作的方針政策、法律法規規章;協助擬定全縣畜牧業發展規劃、計劃和產業結構調整方案等;組織畜牧業科研課題和技術推廣的實施,負責畜牧業技術產業示范和提供技術服務;負責畜牧業、飼料工作統計及生產動態監測工作;協助畜禽良種,畜禽防疫和產品流通等體系的基礎建設實施;負責全縣動物防疫、檢疫、屠宰及獸藥飼料技術支撐工作;協助做好全縣獸醫衛生監督和檢疫管理工作;組織實施動物的防疫、監測調查疫情和診斷疫病工作,并協助組織撲滅;承辦上級部門交辦的其他工作。法定代表人為陳炳忠,核定財政預算管理事業編制20名,內設辦公室、獸醫防治股、畜牧發展股、獸藥飼料監測股等4個內設機構。
(二)項目的績效目標
1.通過開展項目績效評價工作,全面了解項目年度財政資金預算的執行、管理、使用情況,以及財政資金績效的產出與效果,探索并科學合理地完善項目績效評價指標體系。
2.通過開展項目績效評價工作,促使項目資金使用單位樹立績效管理意識及風險控制意識,總結經驗,認識不足;為項目績效管理提供問題導向,整改糾偏,進一步完善項目管理,保證財政資金管理的規范性、使用的安全性和有效性,提高財政專項資金的使用效益和管理水平。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
20xx年中央下達海南省樂東黎族自治縣動物等防疫補助經費40萬元,用于實現村畜牧員開展重大動物疫病防控工作,積極開展跟蹤服務,扶貧養殖專業合作社及貧困飼養戶,加快畜牧產業化發展。
(二)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況分析。
截止20xx年12月我畜牧獸醫服務中心已全部支出40萬元,執行率達到100%。資金全部用于村畜牧員年終考核生活補貼。
(三)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析。
樂東縣畜牧獸醫服務中心動物等防疫補助經費項目資金依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《政府會計制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定進行項目資金管理。重視資金使用管理效益,及時撥付資金,避免資金趴窩,閑置浪費。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析。
樂東縣畜牧獸醫服務中心按照中心工作范圍和業務流程,設置辦公室工作職責、獸醫防治股工作職責、畜牧發展股工作職責、獸藥飼料監測股工作職責。各股按照工作內部牽制的要求設置工作崗位,各崗位工作人員各司其職相互制約確保動物防疫工作高效運行。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析。
項目的'財務管理主要依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定。會計核算執行《政府會計制度》及相關管理規定。
四、項目績效目標的實現程度及評價結論
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。20xx年度享受動物防疫等經費補助188人,全年實際完成值達到100%,實現績效預期目標。
(2)質量指標。村畜牧員補貼發放準確率達到100%,實現績效預期目標。
(3)時效指標。補貼資金在規定時間內下達率達到100%,補貼資金在規定時間內支付到位率達到100%,實現績效預期目標。
(4)成本指標。村級畜牧員年終生活補貼人均標準2127元/人/年,實現績效預期目標。
2.效益指標完成情況分析
(1)經濟效益指標。發放村畜牧員生活補貼金額共40萬元,實現績效預期目標。
(2)社會效益指標。如期按質按量完成防疫任務,推進全縣畜牧業生產,實現績效預期目標。
(3)可持續影響指標。提高村畜牧員的工作積極性,實現績效預期目標。
3.滿意度指標完成情況分析
畜禽養殖戶的滿意度達到95%,實現績效預期目標。
專項資金項目績效評價自評報告 15
一、項目目標任務完成情況
涇縣孤峰河防洪治理工程位于孤峰河下游昌橋鄉境內,起點位于新橋村獅子山壩,終點位于柏山村柏山干渠下530m處,河道全長6.75km,堤防加固、河道清淤疏浚、護坡護岸、攔河壩維修加固,引水閘拆除重建工程、潛壩、堤頂防汛道路等工程等。20XX年4月完成了《涇縣孤峰河防洪治理工程初步設計》,20XX年5月25日宣城市水務局組織了專家對設計報告進行了審查并批復(水管[20XX]239號)。本工程批準概算投資為2310萬元,其中中央預算內資金1478萬元,省級配套370萬元,地方配套資金462萬元。目前資金已經全部到位。基本同意本次初步設計概算編報投資4486.15萬元,其中工程編報投資4435.87萬元,審核工程投資為4301.52萬元(不含建設補償和移民征地投資50.28萬元)。
二、建設“四制”管理
(1)項目法人制
該項目的項目法人組建符合規定要求。內設機構有辦公室、財務科、工程技術科、工程質量監督科、征遷協調科。其中辦公室定員2人、工程技術科定員2人,財務科定員1人,工程質量監督科定員1人,征遷協調科定員2人,基本滿足規定和建設要求,確保項目法人責任制落實到位。
(2)招標投標制
涇縣孤峰河防洪治理工程于20XX年9月30日在涇縣公共資源交易中心公開招標,中標單位為安徽圣紅建筑工程有限公司(中標價為:2096.09萬元);涇縣孤峰河防洪治理工程監理標,20XX年10月12日在涇縣公共資源交易中心公開招標,中標單位為安徽鳳陽金城建設工程技術有限公司(中標價為:26.36萬元)。
(3)合同管理
20XX年2月26日涇縣水利局于安徽省水利水電勘測設計院簽訂了設計合同,合同中明確了工程設計完成的時間、內容、質量技術要求,工程設計費62.55萬元。
20XX年10月18日與安徽省圣紅建筑工程有限公司簽訂施工合同,雙方達成本工程施工合同,合同價為20960905.66萬元,嚴格按照招投標文件的有關規定進行工程施工,嚴禁合同外項目的發生。
20XX年10月29日與安徽省鳳陽金城建設工程技術有限公司簽訂了委托監理合同,合同價為26.36萬元,嚴格按照監理合同進行監理。
(4)材料及設備供應
本工程的所有工程材料均由施工方自主采購。設備和材料供應基本能滿足工程建設需要。
(5)工程質量
實行建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督。按照ISO9002標準要求,加強施工過程控制,使質量始終處于受控狀態。
質量監督:一是落實好項目法人責任制,嚴格項目法人單位的人員配備。二是開展好建設監理工作。委托安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司對該項工程進行監理,監理單位的'監理人員為4名,保證有足夠的人員在工地,同時對重要地區和部位實行旁站監理,保證了工程質量。三是完善質量管理體系,加大質量監督檢查力度,委托第三方質量檢測機構對工程質量進行檢測。嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求,完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系,使質量管理工作始終處于層層有人抓、處處有人管的局面。四是完善質量管理制度。推行“全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險”的承包責任制。開展水利工程建設質量效益達標活動,使工程建設與配套、管理、效益有機結合,保證了建設項目的順利實施。
三、資金管理
(1)資金撥付情況
該工程項目資金,全額撥付到賬。
(2)工程款支付及時性
該項目單位嚴格按照合同約定根據施工進度支付工程款,無拖欠工程款現象。
(3)資金管理與合同價款結算
為順利進行本工程各項建設工作,涇縣財政局經建股負責工程資金使用的監督和管理工作。工程開工以來,嚴格按照現行財務管理制度要求,做到專戶存儲、專款專用,并制定了《中小河流資金使用管理辦法》等財務管理制度,工程進度款以單元為單位按月支付,對施工質量不合格或單元工程質量評定資料不齊全的單元工程拒絕或推遲簽發計量支付簽證;月支付簽證由施工單位按單元填報匯總、監理審核、辦公室審定,資金支付由涇縣水務局領導根據月支付簽證和資金情況審批后報縣財政局審核支付。累計撥付資金1465.88萬元,占合同價2096.09萬元的70%。項目法人按照合同約定支付工程款,無托欠工程款現象。
建管處根據工程建設管理實際情況,制定了《工程建設資金及財務管理辦法》。建管處下設財務科,配備了專門的財務人員,負責按《國有建設單位會計制度》進行核算和管理,要求在實際工作中,做到賬款分開、印鑒分開保管,做到賬賬、賬表、賬證、賬實相符,無擠占、截留、挪用專項資金現象。
四、進度管理
涇縣孤峰河防洪治理工程目前已完成計劃任務100%,各工程均不存在質量問題,于20XX年12月13日完成完工驗收工作。
(1)工程按照上級要求開工建設,進度符合中央、省級進度要求,滿足度汛形象進度要求。
(2)建設內容完成情況:工程按照批復要求完成年度建設任務。
(3)統計報表情況:工程統計報表上報及時、準確、完整。
五、審計管理
工程由涇縣審計局在審計庫中隨機工程咨詢公司作為項目跟蹤審計單位,截至目前未發現問題。
六、稽查檢查
(1)稽查監察整改情況:各項目歷次檢查未發現問題。
(2)廣域網考勤情況:各項目嚴格按照省水利、市水務局要求進行了廣域網考勤,項目法人根據考勤結果對參建單位提出了信用評價意見。
七、工程驗收
(1)檔案資料管理:工程建設檔案資料完整。
(2)工程驗收:涇縣孤峰河防洪治理工程于20XX年12月13日完成完工驗收工作。
八、管護措施落實
薄弱環節治理項目明確了管理主體為屬地人民政府,落實了管理人員和管理經費,待項目完工驗收后由鎮政府實施管護。
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